Главная · Прочее · Каким должен быть срок действия банковской гарантии? Срок действия банковской гарантии: спорные моменты Срок действия банковской гарантии составляет

Каким должен быть срок действия банковской гарантии? Срок действия банковской гарантии: спорные моменты Срок действия банковской гарантии составляет

Сегодня, при заключении государственных контрактов, такие средства обеспечения, как страхование или поручительство, больше не используются. Остаются, на выбор исполнителя, два законных варианта получить госзаказ – внести денежные средства на счет заказчика (которые будут находиться там до момента исполнения условий договора) либо предоставить банковскую гарантию (за которую, естественно, придется заплатить гаранту).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

По понятным причинам, исполнитель мало заинтересован в «замораживании» денежных средств на счете заказчика на достаточно длительный срок, именно поэтому применение банковской гарантии является наиболее востребованным способом обеспечения исполнения контракта.

Однако, не имея хотя бы элементарных понятий о таком существенном условии банковской гарантии, как срок, заказчик рискует, потратив деньги и время, так и не получить государственный заказ.

Чтобы этого не произошло, давайте детально рассмотрим, какие требования предъявляются к сроку гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта с государственными структурами .

О сроках

В соответствии со ст.190 ГК РФ сроки в документах должны быть определены конечной датой или окончанием периода времени, который измеряется временными интервалами (днями, годами и т.д.), либо содержать ссылку на такое событие, которое должно произойти обязательно, вне зависимости от действия (или бездействия) других лиц.

Ст.3 Унифицированных правил для гарантий по первому требованию, а также в ст.374, 376 ГК РФ устанавливает требования к срокам, которые указываются в гарантиях.

Если срок действия не указан, то такая гарантия признается несостоявшейся (ст. 432 ГК РФ).

Вступление в силу

Если в гарантии не указан срок вступления в силу, то она начинает действовать со дня ее выдачи. Также, возможна ее выдача в исполнение обязательств, которые возникнут в будущем.

В этом случае гарантия действует от даты возникновения таких обязательств (если только в ней не указан более поздний срок).

Срок действия гарантии и условия его изменения

Для операции купли-продажи срок устанавливается фиксированными. В тех случаях, когда работа в рамках договора не выполняется до конца, у исполнителя имеется возможность обратиться к организации, которая выдала гарантию за продлением сроков.

Точно также, в случае обратной ситуации, после обращения заказчика к гаранту срок гарантии увеличивается.

На протяжении всего срока действия гарантии заказчик имеет право предъявить требования к организации, которая ее выдала. Следует иметь в виду, что срок гарантии не может быть восстановлен в судовом порядке в случае его пропуска.

Даты подачи повторных требований к банку, выдавшему гарантию, могут выходить за пределы срока гарантии, однако первое требование должно поступить к организации, выдавшей гарантию, именно в течение срока гарантии.

Аналогичная ситуация с подачей иска в суд заказчиком– иск также может быть заявлен за пределами срока гарантии, однако в этом случае остается неизменным общее требование законодательства, предусматривающее ограничение даты подачи иска общим сроком исковой давности.

Если банк, выдавший гарантию, отказывает в продление срока, то такое действие организации влечет за собой выплату заказчику денежных средств по гарантии.

Видео: Предоставление и принятие

ФЗ-44 и ФЗ-223

В соответствии с законами № 44-ФЗ «О контрактной системе» и № 223-ФЗ «О закупках госкомпаний» определены следующие сроки для гарантий, заказчиком которых выступает государство:

Вид гарантии Минимальный срок
Обеспечение исполнения контракта Длительность государственного контракта +1 месяц
Тендерная гарантия на обеспечение заявки Дата завершения срока подачи заявок + 2 месяца
Банковская таможенная гарантия До 1 года с возможностью пролонгации
Гарантия возврата авансового платежа Совпадает со сроком основного обязательства (контракта) либо превышает его на 1 месяц
Гарантия в пользу налоговых органов День подачи налоговой декларации (где указана сумма налога к возмещению) +8 месяцев

Следует иметь в виду, что с учетом требований Закона о закупках, заказчики принимают только гарантии, которые были выданы кредитными учреждениями, включенными в список банков, выдающих гарантии, на сайте Минфина

При подаче гарантии по 44 фз при обеспечении заявки и по 223 фз следует удостовериться в размещении информации о данном документе в едином реестре гарантий, т.к.ее отсутствие является основанием для отказа в приеме гарантии заказчиком.

Прекращение действия

Для того, чтобы гарантия прекратила свое действие, должно иметь место одно из двух событий – завершение срока ее действия либо факт выплаты. По инициативе заказчика также возможно прекращение действия гарантии.

В этом случае основанием может быть как его односторонний отказ от своих прав по гарантии, так и оформленное между ним и банком, выдавшем гарантию, специальное соглашение о прекращении обязательств исполнения по контракту.

Следует иметь в виду, что гарантия не может действовать, если банк, ее выдавший, заказчик являются одним лицом, а также, если исполнение обязательств по договору невозможно. Действие для срока гарантии в этих случаях завершается.

Типичные ошибки

Достаточно часто при оформлении банковской гарантии субъекты гарантии допускают ошибки, причем банк, ее выдавший, в некоторых случаях делает это осознанно, чтобы впоследствии избежать исполнения обязательств. Во многом этому способствует неосведомленность участников сделок об основных законодательных актах, определяющих требования к данному виду документов.

К типичным ошибкам, которые имеют место при оформлении гарантии, следует отнести указание срока «до фактического исполнения» либо ссылки на какое-либо определенное событие, которое не содержит признака неизбежности их наступления.

Применение таких формулировок влечет за собой признание гарантий несостоявшимися, т.к. в этом случае фактическое наступление указанных событий может зависеть как от действий от одной (либо обеих) сторон, или события могут в принципе не наступить в силу разных причин.

Резюмирую вышесказанное, с целью минимизации возможных рисков и спорных моментов, которые могут возникнуть в будущем между участниками сделки, рекомендуем субъектам гарантий при подготовке договора банковской гарантии:

  • максимально ответственно подходить к подготовке документа с учетом всех требований законодательства и условий сделки;
  • внимательно изучить все условия договора в случае использования шаблона банка (т.к.подобные документы в первую очередь защищают интересы гаранта);
  • учитывать требования законов 44-ФЗ и 223-ФЗ для гарантий, используемых в качестве обеспечения по госзаказам.

Рассмотрим в статье сроки действия банковской гарантии по 44-ФЗ при обеспечении контракта и заявки в 2018 году, как работать с документом с 1 июля.

Требования к банковской гарантии

Банковскую гарантию (БГ) в рамках 44-ФЗ могут выдавать только кредитные учреждения, которые соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 12.04.2018 № 440. Так, у банковской организации должно быть не менее 300 млн руб. собственного капитала и кредитный рейтинг не ниже уровня «BB-(RU)» агентства АКРА (АО) и (или) уровня «ruBB-» АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА». В 2020 году требования к рейтингу еще более ужесточатся.

Требования к ней закреплены в статье 45 44-ФЗ. Главнейшее из них – безотзывность. Также документ должен включать:

  • сумму гарантии, которую уполномоченный банк должен выплатить заказчику, если исполнитель нарушит условия госконтракта;
  • обязательства исполнителя перед госзаказчиком, выполнение которых гарантирует банк;
  • обязанность кредитного учреждения выплатить госзаказчику неустойку 0,1% от суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки;
  • срок действия банковской гарантии по ФЗ 44;
  • перечень документов, которые госзаказчик должен представить в кредитное учреждение, чтобы получить выплату.

Закупочной документацией или госконтрактом с едпоставщиком может быть предусмотрено право заказчика списывать средства со счета кредитного учреждения, если оно в течение 5-ти рабочих дней не произвело выплату. У кредитной организации отсутствует право требовать от госзаказчика решение суда, подтверждающее нарушение исполнителем своих обязательств.

Срок выдачи банковской гарантии по 44-ФЗ нормативно не закреплен и зависит от многих факторов. Например, проверка собственного клиента займет у кредитного учреждения меньше времени, чем неклиента.

Госзаказчик может не принять БГ, если:

  • ее данные отсутствуют в соответствующем реестре;
  • ее условия не соответствуют закону или закупочной документации;
  • истек срок банковской гарантии 44-ФЗ.

Срок действия банковской гарантии

В статье 45 об этом ничего не сказано. Временной интервал регулируется специальными статьями. Так срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта, установлен в статье 96, а срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки – в статье 44.

При обеспечении заявки

При стоимости контракта свыше 1 млн рублей госзаказчик обязан установить требование об обеспечении заявки. Оно может предоставляться в виде денег или БГ. Выбор того или иного вида остается за участником конкурентной процедуры. Напомним, что в соответствии с частью 52 статьи 112 44-ФЗ БГ для обеспечения заявок, поданных на участие в электронных процедурах, будет применяться только с 01.07.2019.

Срок действия банковской гарантии должен минимум, чем на 2 месяца превышать срок окончания приема заявок. Срок предоставления банковской гарантии по 44-ФЗ госзаказчику конкретно не прописан, но его можно вычислить. Итак:

  • банк не позднее, чем на следующий рабочий день после выдачи БГ включает сведения о ней в реестр (п. 5 постановления Правительства от 08.11.2013 № 1005);
  • Федеральное казначейство в течение следующих 3-х часов осуществляет проверку сведений и формирует реестровую запись;
  • кредитная организация в течение следующего рабочего дня направляет госзаказчику выписку из реестра.

Таким образом, участник торгов документ заказчику не предоставляет. Последний получает информацию непосредственно из кредитного учреждения в указанный выше временной интервал.

При обеспечении исполнения контракта

На госзаказчика возлагается обязанность установить требование об обеспечении выполнения госконтракта за небольшими исключениями. Срок действия банковской гарантии предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта должен соответствовать требованиям, установленным закупочной документацией. По общему правилу, установленному частью 3 статьи 96 44-ФЗ, срок действия БГ должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц. На практике госзаказчики устанавливают более длинные временные интервалы. Нередко встречаются требования, что срок действия БГ должен превышать срок действия контракта на 2 – 4 месяца. Максимальный срок банковской гарантии по 44-ФЗ не установлен.

Нередко у исполнителей возникает вопрос о сроке возврата банковской гарантии по 44-ФЗ при обеспечении контракта. Рассмотрим его.

В части 27 статьи 34 44-ФЗ содержится правило, что временной промежуток, в который возвращаются деньги, внесенные в качестве обеспечения выполнения госконтракта, прописываются в контракте. В отношении БГ такого правила нет, поэтому можно сделать вывод, что гарантия не возвращается. Такое же мнение содержится в письме Минэкономразвития от 14.11.2016 № Д28и-3143. В силу статьи 378 ГК РФ обязанности банка перед госзаказчиком прекращаются с окончанием срока действия банковской гарантии по 44-ФЗ. Срок банковской гарантии должен превышать срок действия контракта на 1 месяц и более, следовательно, если у заказчика в этот временной интервал не появилось претензий, гарантия банка прекращается.

Вложенные файлы

  • постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005.docx

Банковская гарантия относится к одним из самых популярных инструментов обеспечения в современном российском бизнесе. Ее положительные стороны оценены и заказчиками, и исполнителями.

Среди важных свойств, влияющих на использование – сумма обеспечения, стоимость, и конечно, срок банковской гарантии.

Именно к ним выставляются особые требования со стороны всех участников процесса оформления.

Срок действия БГ

Понятие срока действия

Суть банковской гарантии в предоставлении обеспечения по условиям договора между бенефициаром (заказчиком) и принципалом (исполнителем).

Если часть договора будет выполнено с нарушениями, или же он не будет выполняться вообще, бенефициар сможет компенсировать свои убытки за счет выплаты гарантом указанной в договоре суммы. Далее принципал возвратит выплаченные средства с учетом оплаты процентов за оказанную услугу.

Это может быть сделано на протяжении всего срока действия гарантии.

Он точно прописывается при оформлении обеспечения в тексте документа и остается неизменным до тех пор, пока не было наступления гарантийного случая (исполнитель не нарушил своих обязательств перед бенефициаром).

При появлении необходимости выплаты средств финансовой организацией, заказчик подает письменное заявление лично или через свой банк, деньги переводятся на его счет, и срок банковского обеспечения считается законченным посредством исполнения гарантийных обязательств.

Законодательные акты

Понятие банковского гарантирования появилось на российских просторах сравнительно недавно. Чтобы данный финансовый инструмент обеспечения работал точно, функционально, не вызывая огромного количества споров, решаемых в суде, целый ряд статей описывает каждый этап оформления и действия документа. Это касается и срока, на протяжении которого документ остается действительным.

В ст. 45-ФЗ говорится об безотзывности банковской гарантии и перечне необходимых условий, которые должны быть прописаны в документе. Среди них есть и срок действия . Там же следуют уточнения, что его параметры должны сочетаться с требованиями:

  • ст. 44 ФЗ, которая определяет длительность обеспечения, выданного под участие в конкурсе;
  • ст. 43 ФЗ, о том, кто именно определяет срок действия, а также о влиянии на него некоторых технических документов на товар;
  • ст. 96 ФЗ, уточняющей срок действия для гарантий исполнения контрактов.

При составлении договора с гарантом, исполнитель должен проследить, чтобы указанные там сроки совпадали с требованиями Закона.

Начало действия

Проблемы выполнения контракта могут возникнуть на любом этапе сотрудничества, поэтому важно точно знать, когда именно заказчик может получить свою компенсацию.

По умолчанию, дата начала действия является одновременно датой выпуска документа. Однако не всегда ситуация складывается данным образом. Иногда:

  1. Банк прописывает в документ условие, выполнение которого станет началом срока. Им может стать подача подтверждающей бумаги от бенефициара о получении гарантии от принципала. Тогда при отсутствии письма, гарантия не начнет действовать. Такое случается при сотрудничестве с небольшими коммерческими организациями, не отличающимися добросовестностью. Вывод: полученные документы стоит тщательно перечитывать.
  2. Аукцион по получению контракта был проведен загодя, сами работу начнутся через несколько месяцев. Тогда, оформляя документацию, принципал может указать, что действовать гарантия должна начать не сразу, а спустя определенный срок. При этом обязательно нужно ознакомить с этой деталью заказчика.

К таким деталям нужно относиться максимально внимательно, поскольку расхождение на 1 день с тендерной документацией ставит под сомнение выполнение контракта.

Сроки по действию БГ прописываются в Законе РФ под номером 44

Окончание действия

Длительность гарантии зависит от ее предназначения, поэтому определяется условиями обсуждаемого с бенефициаром контракта. Однако законодательство несколько корректирует возможные варианты, требуя:

  • при подаче заявки срок действия банковской гарантии должен быть как минимум в 2 месяца дольше даты, на которой заканчивается подача заявок на конкурс (согласно ст. 45 ФЗ);
  • при заключении контракта ст. 96 ФЗ указывает, что срок действия банковской гарантии должен превышать на месяц дату окончания работ в принятом контракте;
  • когда речь идет о механизмах и оборудовании со сроком гарантийной эксплуатации, его нужно включать в длительность предоставляемого обеспечения в соответствии с ст. 43 ФЗ, но только при наличии соответственной технической документации.

Законодательство определяет минимальный срок, однако стороны могут устанавливать более длительный период для сотрудничества.

Однако действие банковской гарантии прекращается автоматически после выплат, поступивших на счет бенефициара в последствие наступления гарантийного случая. Этот факт не зависит продолжительности обеспечения по соглашению сторон.

Детали оформления в зависимости от срока

Прописанные детали выдачи банковской гарантии по 44, 43 или 96 ст. Федерального Законодательства не отображают всех дальнейших деталей. На самом деле срок обеспечения серьезно влияет на возможность его оформления:

  1. Чем дольше срок предоставления банковской гарантии, тем больше риски для организации, ее выдающей. В результате требования к клиенту серьезно возрастают. Необходимо кроме отличной финансовой репутации предоставлять залоговое имущество в больших объемах, предоставлять поручителей, увеличивается количество требуемых документов, вплоть до необходимости проведения аудиторской проверки.
  2. Естественно, в таких условиях удлиняется процедура оформления, сложно уложиться в нужный период без наличия заранее приготовленных документов.
  3. Стоимость услуги тоже поднимается, при том, размер цены прямо пропорционально зависит от увеличения срока действия банковской гарантии.

Проще говоря, на 1 год можно получить гарантию за 5 дней под 3% без залога. А на 3 года этому же предпринимателю дадут под 5% за 8-10 дней, после длительной беготни и с громадным объемом залогового имущества.

Естественно, и предприниматели, и кредитные организации стараются работать с оптимальными сроками, не превышающими установленный Законом минимум.

Иногда банки предлагают вместо предоставления одного документа на длительный срок – ежегодное переоформление безотзывной гарантии, что прописывается в тексте каждого документа и является для бенефициара показателем надежности на весь период действия контракта.

Отзыв БГ — в каких случаях «пожатые руки» отменяются?

Отзыв банковской гарантии

Сроки могут быть сокращены посредством отзыва обеспечения, что указано в ст. 188.1. Он происходит досрочно, если:

  • наступает прекращение обязательств (выполнение всех условий контракта, должник и кредитор выступают с денного времени как одно лицо);
  • представитель злоупотребил своими полномочиями (все возможные варианты перечислены в ст. 10 ГК);
  • есть большая вероятность злоупотребления.

Естественно, каждый из этих пунктов должен быть подтвержден документально. Вопрос о злоупотреблении решается на судебном разбирательстве, и без решения суда гарант не имеет права отзывать обеспечение. Доказать это не так просто. Во всех других случаях кредитные организации не в состоянии закончить действие договора, если речь идет о безотзывной гарантии. Вот поэтому именно такой вариант банковского обеспечения принимается государственными организациями.

Существует еще один нюанс – передоверие, когда принципал не в состоянии закончить работы по объективным причинам. Если перечень таковых не был заблаговременно внесен в договор, выдача производного договора невозможна согласно ст. 187 ГК.

Не смотря на тщательное регулирование отношений сторон по вопросу банковского обеспечения, достаточно часто возникают проблемные ситуации из-за юридической неопытности заявителей. Гарантия выдается финансовой организацией с учетом его интересов. Интересы принципала должен отстаивать он сам. Для того, чтобы избежать неприятностей, многие работают с посредниками, которые отыскивают оптимальные варианты для каждого отдельного случая. Тогда банк, выдавший документ об обеспечении, и клиент, его предоставляющий, смогут скоординировать свои требования оптимально и избежать недоразумений в ходе сотрудничества.

Анализ сроков банковской гарантии от специалиста №2 (Загородная Татьяна Владимировна)

Банковская гарантия не так давно появилась на рынке кредитных продуктов российских банков, но уже прочно заняла лидирующие позиции среди инструментов обеспечения малого и среднего бизнеса.

Сравнительно малые финансовые траты на фоне открывшихся возможностей – малая цена, но есть некоторые нюансы, незнание которых может осложнить жизнь после неправильного оформления, в частности – учет срока действия банковской гарантии.

Почему это важно

В чем суть выдачи банковской гарантии? Этим продуктом принципал подтверждает свою надежность как партнера. Он может взаимодействовать по разным поводам с государственными и частными организациями (бенефициарами):

  • подавать заявки на участие в конкурсе, желая заключить выгодный контракт от государственных или частных структур;
  • стать исполнителем такого контракта;
  • получить приличную сумму в виде авансового платежа от заказчика и не искать эти деньги самостоятельно;
  • при работе с иностранными фирмами получать отсрочку таможенного платежа;
  • для предоставления налоговой гарантии уплаты авансовых акцизных платежей при использовании в производстве этилового спирта, а также в случае заявительного порядка возмещения НДС;
  • в случае открытого судебного производства в виде замещения арестованного имущества;
  • при необходимости получить банковский кредит, предоставить документ в виде обеспечения.

Все эти организации соглашаются на такие серьезные риски и уступки, поскольку в случае форс-мажора они однозначно получат указанную в документе сумму выплат – ее предоставит гарант, банк или коммерческая структура. Это максимально удобно для бенефициаров, ведь в случае материальных сложностей принципала, не придется возиться с залоговым имуществом, достаточно подать письменное заявление гаранту (собственноручно, или при посредничестве собственного банка).

Но что будет, если срок банковской гарантии был определен неверно? Как минимум, ее не примут в качестве обеспечения, и контракт не будет подписан. Если же по небрежности документ примут, ответственность за неправильное указание условий все равно лежит на принципале. Такие ошибки называются нарушением законодательных норм, причиной судебных исков и прочих неприятностей.

Поэтому необходимо знание законодательства о нормах составления договора о банковском гарантировании и тщательное отслеживание их исполнения.

Главные особенности

Продолжительность банковского обеспечения зависит от целей его получения. При наступлении гарантийного случая, когда какое-либо условие контракта с принципалом окажется невыполненным, финансовая организация покроет убытки бенефициара. Для этого достаточно прислать письменное уведомление (или выполнить условие подачи определенных договором документов). Но сделать это можно только в сроки действия документа. После его окончания все финансовые претензии к гаранту будут неправомочными, и никакое судебное разбирательство не приведет к получению выплаты.

Важно не только покрывать весь период действия контракта, но и оставлять время для проверки результатов и подачи заявления при обнаружении проблем. Федеральное законодательство тщательно регламентирует все случаи, которые касаются срока предоставления банковской гарантии. При этом стоит учесть: требования Закона касаются установления минимального периода, стороны же могут увеличивать сроки по мере необходимости.

Ст. 190 ГК

Указание срока в договоре о гарантийном обеспечении – обязательное условие. Согласно ст. 190 ГК, оно должно быть произведено в виде точной календарной даты, временным периодом, исчисляемым количеством дней, недель, месяцев, лет, или же событием, которое обязательно произойдет.

Если не указать этот срок, или ограничится предположением, подобным «до окончания транспортировки партии товара», не являющимся обязательным событием, гарант, выдавший документ, может подать в суд иск о признании гарантии не возникшей. При том, это будет сделано уже после наступления гарантийного случая, после получения банком оплаты за услуги, но до выплаты суммы по договору. Суд признает его правоту. В результате принципал не только самостоятельно оплатит штраф по невыполненным обязательствам заказчику, а также государственную пошлину за судебные издержки.

Начало действия

Если в тексте нет по этому поводу никаких указаний, возможность оплаты гарантийного случая наступает уже со дня выдачи документа. Однако в интересах клиента, чтобы эти указания были, поскольку лишний повод для судебного разбирательства никому не нужен. Поэтому стоит указать точную дату начала срока действия.

Отдельный случай – попытки недобросовестных гарантов прописать дополнительные условия для начала срока действия, например необходимость подачи уведомления от бенефициара о получении документа. В таких случаях до выполнения условия гарантия остается не наступившей, и стороны зря надеются на надежность такого обеспечения.

Ст. 44-ФЗ

Для участия в конкурсе заказчики указываются наличие финансового обеспечения как обязательное условие участие. Действительно, устроить его и по средствам, и по времени затратное занятие. Если победитель откажется подписывать контракт, это дорого обойдется устроителям. В таком случае посредством банковской гарантии убытки компенсируются. Ст. 44-ФЗ указывает, что для точного соблюдения интересов устроителей минимальный срок продолжительности действия обеспечения должен быть превышающим на 2 месяца дату завершения отбора.

Ст. 96-ФЗ

Заключая договор с принципалом, бенефициар должен быть уверенным в добросовестности исполнения принципалом всех своих обязательств. Действие банковской гарантии заключается в предоставлении однозначной оплаты убытков в объеме, ограниченном условиями договора. Согласно ст. 96-ФЗ обязательным условием предоставления такого вида обеспечения становится срок действия, который указывается не короче одного месяца после даты завершения контракта с бенефициаром.

Ст. 43-ФЗ

Данная статья касается поставок товаров – технических средств, оборудования, которые по технической документации имеют точно определенный гарантийный срок. В таком случае обязательно нужно в длительность действия банковского обеспечения включать и гарантийный срок из технических документов. Если же таких указаний нет, обеспечение должно определяться ст. 96-ФЗ.

Следить за тем, чтобы сроки были указаны правильно, должен сам принципал, поскольку именно на нем лежит полная ответственность за законность гарантии, которую использует в качестве обеспечения выполнения своих обязательств. Недостаточное или излишнее условие, расхождения с нормами закона в 1 день сведет на нет все усилия принципала по предоставлению правомочного документа бенефициарию.

Отзыв обеспечения

Отдельно стоит вспомнить о такой законодательной норме, как отзыв банковской гарантии. Государственные структуры в обязательном порядке используют только безотзывные гарантии, но и большинство частных компаний приветствуют именно такую форму обеспечения. Она оформляется с учетом ст. 181 ГК, в тексте которой точно ограничиваются случаи возможного отзыва:

  1. Прекращение обязательств, ради которых было выдано обеспечение. Им может стать не только окончание срока действия контракта, но и его исполнение, если это было приписано в договоре с гарантом. Могут быть прописаны и другие условия окончания банковского обеспечения.
  2. Документально доказанное злоупотребление представителем взятыми на себя полномочиями.
  3. Возникновение документально доказанных обстоятельств, указывающих на большую вероятность проявления такого злоупотребления.

При этом 2 и 3 пункты должны быть доказаны в судебном порядке.

Отзыв при обычном обеспечении получить намного проще, чем банковской гарантии по 44-ФЗ. Смерть и неспособность, банкротство и реорганизация — все это являются достаточными причинами. Даже отказ любой из сторон является достаточной причиной. Не удивительно, что заказчики предпочитают безотзывный вариант.

Что касается передоверенности, для государственных контрактов она возможна только при указании условий возникновения такого случая в тексте документа.

Влияние срока на обстоятельства оформления и стоимости

Поскольку срок является важным условием договора, финансовые структуры учитывают его при формировании стоимости и времени оформления обеспечения. В результате многие детали оформления и цены за услугу становятся в зависимость от ее продолжительности:

  1. Срок действия банковской гарантии должен соответствовать законодательным нормам. Если на выполнение отводится длительное время, принципал вынужден искать финансовую организацию, согласную предоставить крупную сумму в любой момент на протяжении длительного срока. Высоки риски, что финансовое состояние клиента за это время изменится в худшую сторону, поэтому кредитные организации требуют полный пакет не только регистрационной, но и финансовой документации, значительный объем залогового имущества. Это забирает много времени, а оно при выдаче банковской гарантии имеет огромное значение.
  2. При попытке минимизировать время подготовки клиенты часто соглашаются на ускоренную процедуру. Действительно, некоторые финансовые структуры соглашаются на ускоренную процедуру, принимая меньший объем документов, но при этом документ выдается по гораздо большей стоимости, а залоговое имущество все равно необходимо.
  3. Цена попадает в прямую зависимость от длительности самой гарантии. Еще выше оплата безотзывной гарантии, которая как раз является самым надежным инструментом обеспечения.

Чтобы снизить риски, некоторые финансовые организации работают с пошаговым продуктом: выпускают новую гарантию ежегодно на протяжении всего срока работ, при этом в каждой последующей прописывают условие, что будут переоформлять их и дальше. Для гарантов это выгодное решение, но не все заказчики соглашаются снижать надежность своей страховки.

Срок действия банковской гарантии должен превышать длительность работ по контракту на 1 месяц, окончание отбора на исполнение контракта – на 2 месяца. Никто из клиентов банка, как и сами банки, не собираются продлевать срок, положенный законодательством, поскольку это еще больше увеличивает стоимость и риски.

Все ФЗ не смогут уберечь предпринимателей от мошенничества или недобросовестного отношения к ним финансовых структур, если они не изучат их со всей тщательностью, не станут активно изучать предлагаемые им документы. В некоторых случаях выходом может стать участие надежных посредников, которые смогли зарекомендовать себя на рынке этого сектора услуг достаточно компетентными и добросовестными.

1. Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

1.1. При установлении требований к банкам Правительство Российской Федерации устанавливает требования к размеру собственных средств (капитала) банка и уровню кредитного рейтинга, присвоенного российской кредитной организации одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации в соответствии с методологией, соответствие которой требованиям Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" подтверждено Центральным банком Российской Федерации.

1.2. Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.

2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 15 настоящего Федерального закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со настоящего Федерального закона;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей и настоящего Федерального закона;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

3. В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

5. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:

1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных настоящей статьей реестрах банковских гарантий;

2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 настоящей статьи;

3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

7. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

8. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом, или в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 настоящей статьи, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 настоящей статьи. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

8.1. Предусмотренная частью 9 настоящей статьи информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, не размещается на официальном сайте, а при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, включается в закрытый реестр банковских гарантий, который не размещается в единой информационной системе и на официальном сайте.

8.2. Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей настоящего Федерального закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. В реестр банковских гарантий и закрытый реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:

1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований настоящего Федерального закона;

4) срок действия банковской гарантии;

5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи;

6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.

11. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в части 9 настоящей статьи информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.

Положения статьи 45 закона №44-ФЗ используются в следующих статьях:
  • Обеспечение заявок на участие в конкурсах и аукционах
    4. Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, должна соответствовать требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
  • Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
    5) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона), в случае, если заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе. Указанные документы не представляются государственными, муниципальными учреждениями;
  • Обеспечение исполнения контракта
    3. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
  • Особенности планирования и осуществления закупок на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства
    1) не руководствоваться положениями статей 23, 28, 30, 34 - 37, 41, 44, 45, 103 и частей 4 - 6 статьи 104 настоящего Федерального закона;
  • Заключительные положения
    31. До 31 марта 2015 года требования статьи 45 настоящего Федерального закона в части включения банковской гарантии, а также информации и документов, предусмотренных частью 9 указанной статьи, в реестр банковских гарантий не распространяются на банковские гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, применяемым при осуществлении закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, или в качестве обеспечения исполнения контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну. Заказчики не вправе отказать в принятии таких банковских гарантий по основанию, указанному в пункте 1 части 6 статьи 45 настоящего Федерального закона.
  • Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
    1.1. Пункт 1 части 6, части 8 и 11 статьи 45 настоящего Федерального закона вступают в силу с 31 марта 2014 года.

Законодательство РФ содержит минимальные требования к оформлению требования бенефициара к гаранту об уплате денежной суммы. Статьей 374 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязательность письменной формы требования, к которому должны быть приложены документы, указанные в гарантии. Кроме того, в требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия. В остальном форма данного документа может быть любой по усмотрению бенефициара.

Да, основания для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком установлены пунктом 6 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05 апреля 2013 года.

К таким основаниям относятся:

1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;

2) несоответствие банковской гарантии условиям о ее безотзывности, наличию обязательных сведений, которые должны быть в ней указаны, а также включению условия о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии в случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок не более трех рабочих дней со дня поступления банковской гарантии обязан проинформировать об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Да, срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения государственного или муниципального контракта, должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц (пункт 3 статьи 96Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05 апреля 2013 года).

С 01 января 2014 года вступило в силу Постановление Правительства РФ «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 1005 от 08 ноября 2013 года. Данный нормативный правовой акт установил порядок ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Ведение реестра и размещение его в единой информационной системе в сфере закупок осуществляет Федеральное казначейство .

В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:

1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационны й номер налогоплательщик а или в соответствии с законодательство м иностранного государства аналог идентификационно го номера налогоплательщик а;

2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационны й номер налогоплательщик а или в соответствии с законодательство м иностранного государства аналог идентификационно го номера налогоплательщик а;

3) денежная сумма, подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) срок действия банковской гарантии;

5) копия заключенного договора банковской гарантии;

6) иные информация и документы.

7) наименование, местонахождение заказчика, являющегося бенефициаром, идентификационны й номер налогоплательщик а;

8) копия документа о внесении изменений в условия банковской гарантии (при наличии);

10) сведения об отказе заказчика в принятии банковской гарантии (при наличии).

Да, Вы правы. Требование о приеме заказчиками в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов гарантий, выданных только банками, отвечающими установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, установлено пунктом 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05 апреля 2013 года. В соответствии с пунктом 3 статьи 74.1. Налогового кодекса РФ, банковская гарантия должна быть предоставлена банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, который ведется Министерством финансов Российской Федерации на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации . Данный перечень размещен на официальном сайте Минфина России www.minfin.ru .

Согласно статье 373 Гражданского кодекса РФ, банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное. Таким образом, необходимо установить, какое условие банковская гарантия предусматривает в части ее вступления в силу. Если в ней указан определенный срок, то необходимо руководствоватьс я им. Если же условия о сроке вступления в банковской гарантии не содержится, то согласно вышеуказанной норме, она вступает в силу со дня ее выдачи.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года, обязательными реквизитами первичного учетного документа, которым отражается факт хозяйственной жизни юридического лица, являются подписи лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события.

Вместе с тем, по мнению Пленума , изложенного в Постановлении № 14 от 23 марта 2012 года, в соответствии со статьей 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Главный бухгалтер юридического лица не является органом юридического лица, следовательно, отсутствие подписи главного бухгалтера на документах, составленных юридическим лицом, не свидетельствует об отсутствии воли юридического лица на совершение соответствующей сделки. В связи с изложенным, отсутствие подписи главного бухгалтера юридического лица, выдавшего банковскую гарантию, не является основанием для признания гарантии недействительной (абзац второй пункта 2 статьи 3 ГК РФ, согласно которому, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05 апреля 2013 года, банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случаях, предусмотренных данным законом (часть 13 статьи 44 и статья 96 данного закона);

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательство м Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 43 и 96 данного закона;

6) отлагательное условие, предусматривающе е заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

7) установленный Постановлением Правительства РФ «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 1005 от 08 ноября 2013 года перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:

а) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

б) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

в) документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

Гарант вправе в порядке регресса требовать от Принципала (лица, по просьбе которого выдана гарантия) возмещения сумм, уплаченных Бенефициару (кредитору принципала) в пределах срока исковой давности, которая в данном случае составляет три года со дня исполнения основного обязательства (пункт 1 статьи 196 и пункт 3 статьи 200 Гражданского кодекса РФ).

Да, требуется. Дело в том, что согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» № 395-1 от 02 декабря 1990 года, выдача банковских гарантий относится к банковским операциям. А в соответствии с частью 1 статьи 13 данного закона, осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Центральным банком Российской Федерации.

Понятие тендерной гарантии дано в Унифицированных правилах по договорным гарантиям, разработанным Международной торговой палатой (публикация МТП № 325, 1978 год).

«Тендерная гарантия» означает обязательство, выданное банком, страховой компанией или другой стороной ("гарант") по просьбе участника торгов ("принципала") или другой стороны, управомоченной на это принципалом ("инструктирующа я сторона"), стороне, объявившей торги ("бенефициар"), по которому гарант обязуется - в случае неисполнения принципалом своих обязательств, вытекающих из представления предложения, произвести платеж бенефициару в пределах указанной суммы денег.

Банк вправе отказать бенефициару (кредитору лица, по просьбе которого выдана банковская гарантия) в удовлетворении его требования в том случае, если это требование либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо представлены гаранту по окончании определенного в гарантии срока. Законодательство м также предусмотрена обязанность банка (гаранта) немедленно уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование (статья 376 ГК РФ).

Как правило, на практике гарант (лицо, выдавшее гарантию) и принципал (лицо, которому предоставлена гарантия) заключают договор о банковской гарантии, который является основанием для возникновения гарантийного обязательства гаранта перед бенефициаром (кредитор принципала). Вместе с тем, по мнению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отсутствие письменного соглашения между принципалом и гарантом не влечет недействительнос ти гарантийного обязательства гаранта перед бенефициаром (информационное письмо Высшего арбитражного суда РФ № 27 от 15 января 1998 года).

Согласно требованию Постановления Правительства РФ «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 1005 от 08 ноября 2013 года, банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с учетом требований, установленных законодательство м Российской Федерации.

Да, безусловно, в целях защиты Ваших интересов Вы можете включить в договор поставки условие об обязанности поставщика представить покупателю банковскую гарантию. В соответствующем пункте договора необходимо установить срок для предоставления гарантии, исчисляемый с даты подписания сторонами договора поставки, сумму банковской гарантии, ее срок действия, а также условия банковской гарантии. Рекомендуем указать в договоре условие о предоставлении поставщиком безотзывной банковской гарантии, то есть той, которую гарант (лицо, выдавшее гарантию) не может отозвать.

Безотзывной признается банковская гарантия, которую гарант (лицо, выдавшее гарантию) не может отозвать. Согласно статье 371 Гражданского кодекса РФ, банковская гарантия не может быть отозвана гарантом, если в ней не предусмотрено иное. Таким образом, если в банковской гарантии указано условие о возможности ее отзыва по усмотрению гаранта, то она может быть отозвана им в порядке, предусмотренном данным документом.

Как отмечает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении № 14 от 23 марта 2012 года, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 378 ГК РФ обязательство гаранта перед бенефициаром прекращается окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана. Между тем ГК РФ, регулируя содержание банковской гарантии, не требует, чтобы срок, на который выдана гарантия, был равен или превышал срок исполнения обязательства, которое обеспечивается гарантией. Банковская гарантия, выданная на срок, меньший, чем срок исполнения обеспеченного обязательства, не может быть признана недействительной по названному основанию, так как она обеспечивает иные обязательства, которые могут возникнуть между принципалом и бенефициаром до наступления срока исполнения основного обязательства (например, в связи с односторонним отказом от исполнения договора, расторжением договора, которые влекут возникновение у кредитора права требовать возмещения убытков, возврата предварительной платы и т.п.).

Банковская гарантия

1. Что такое банковская гарантия?

Банковская гарантия является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Согласно статье 368 ГК РФ, в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

2. Может ли банк, выдавший банковскую гарантию юридическому лицу, отозвать ее по своему усмотрению?

Ответ на данный вопрос зависит от условий, указанных в банковской гарантии. Согласно статье 371 Гражданского кодекса РФ, банковская гарантия не может быть отозвана гарантом, если в ней не предусмотрено иное. Таким образом, если в банковской гарантии указано условие о возможности ее отзыва гарантом, то она может быть отозвана им в случаях и в порядке, предусмотренном данным документом.

3. Наше юридическое лицо является кредитором организации, которой выдана банковская гарантия. Можем ли мы передать наши права по ней иному юридическому лицу?

Для ответа на данный вопрос необходимо установить, предусмотрено ли банковской гарантией условие о возможности передачи другому лицу принадлежащего бенефициару права требования к гаранту (Ваша компания является бенефициаром). Если условие о возможности передачи права требования имеется, то Ваше юридическое лицо вправе это сделать в порядке, предусмотренном банковской гарантией. Однако если в документе такого условия нет или установлен запрет на передачу права требования, то сделать этого Вы не сможете. Дело в том, что статья 372 Гражданского кодекса РФ содержит норму о том, что принадлежащее бенефициару по банковской гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

4. Скажите, пожалуйста, установлен ли законом срок, когда банковская гарантия вступает в силу? Или в этом случае нужно руководствоватьс я условиями данного документа?

Согласно статье 373 Гражданского кодекса РФ, банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное. Таким образом, необходимо установить, какое условие банковская гарантия предусматривает в части ее вступления в силу. Если в ней указан определенный срок, то необходимо руководствоватьс я им. Если же условия о сроке вступления в банковской гарантии не содержится, то согласно вышеуказанной норме, она вступает в силу со дня ее выдачи.

5. Установлены ли законодательство м РФ какие-либо требования для оформления требования кредитора должника к гаранту?

Законодательство РФ содержит минимальные требования к оформлению требования бенефициара к гаранту об уплате денежной суммы. Статьей 374 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязательность письменной формы требования, к которому должны быть приложены документы, указанные в гарантии. Кроме того, в требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия. В остальном форма данного документа может быть любой по усмотрению бенефициара.

6. Подскажите, в каких случаях банк, выдавший банковскую гарантию, может отказать юридическому лицу, которое имеет право требования к нему по этому документу?

Банк вправе отказать бенефициару (кредитору лица, по просьбе которого выдана банковская гарантия) в удовлетворении его требования в том случае, если это требование либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо представлены гаранту по окончании определенного в гарантии срока. Законодательство м также предусмотрена обязанность банка (гаранта) немедленно уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование (статья 376 ГК РФ).

7. В каких случаях банковская гарантия прекращает свое действие?

Основания для прекращения банковской гарантии указаны в статье 378 Гражданского кодекса РФ. Согласно данной норме, обязательство гаранта (лица, выдавшего банковскую гарантию) перед бенефициаром (кредитором лица, которому выдана банковская гарантия) по гарантии прекращается: 4 , не зависит от того, возвращена ли ему гарантия.

Кроме того, рассматриваемой статьей Гражданского кодекса РФ установлена обязанность гаранта, которому стало известно о прекращении гарантии, без промедления уведомить об этом принципала.