Koji su se događaji dogodili 2-4. oktobra 1993. Komunistička partija Ruske Federacije, krimski republikanski ogranak. Materijale pripremila redakcija lista „Komunist Krima“

1993 putč

Nakon raspada SSSR-a, 1991. pojavljuje se nova država - Rusija, Ruska Federacija. Obuhvatao je 89 regiona, uključujući 21 autonomnu republiku.

U tom periodu zemlja je bila u ekonomskoj i političkoj krizi, pa je bilo neophodno stvoriti nova tijela upravljanja i formirati rusku državnost.

Do kraja 80-ih, ruski državni aparat sastojao se od dvostepenog sistema predstavničkih tijela Kongresa narodnih poslanika i dvodomnog Vrhovnog vijeća. Šef izvršne vlasti bio je predsjednik B.N., izabran narodnim glasanjem. Jeljcin. Bio je i vrhovni komandant Oružanih snaga. Najviši sudski organ bio je Ustavni sud Ruske Federacije. Dominantnu ulogu u najvišim strukturama vlasti imali su bivši poslanici Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Među njima su imenovani predsjednički savjetnici V. Shumeiko i Yu. Yarov, predsjednik Ustavnog suda V.D. Zorkin, mnogi načelnici lokalnih uprava.

Suština sukoba

U uslovima kada je ruski Ustav, po mišljenju pristalica ruskog predsednika Borisa Jeljcina, postao kočnica u sprovođenju reformi, a rad na novom izdanju odvijao se presporo i neefikasno, predsednik je doneo dekret br. 1400 „O korak po korak ustavna reforma u Ruskoj Federaciji”, kojom je naloženo da Vrhovni savjet Ruske Federacije i Kongres narodnih poslanika (prema Ustavu, najviši organ državne vlasti Ruske Federacije) prestanu sa radom.

Ustavni sud Ruske Federacije, sazivajući hitnu sjednicu, došao je do zaključka da ova uredba krši Ustav Rusije na dvanaest mjesta i da je, prema Ustavu, osnov za smjenu predsjednika Jeljcina sa funkcije. Vrhovni savet je odbio da se povinuje neustavnom dekretu predsednika i okvalifikovao je njegov postupak kao državni udar. Odlučeno je da se sazove X vanredni kongres narodnih poslanika. Policijskim jedinicama potčinjenim Jeljcinu i Lužkovu naređeno je da blokiraju Belu kuću.

Nakon neuspeha pregovora uz posredovanje patrijarha Aleksija u Novo-Ogarjevu, počela je blokada Vrhovnog saveta od strane interventne policije Ministarstva unutrašnjih poslova. U zgradi Vrhovnog saveta jedno vreme su uključeni struja i voda, a zatim su ponovo isključeni.

U 14:00 na Oktjabrskom trgu održan je skup koji je odobrio Moskovsko vijeće u znak podrške Vrhovnom vijeću. Kada se okupilo nekoliko hiljada ljudi, stigla je informacija da je u poslednjem trenutku kancelarija gradonačelnika Moskve zabranila održavanje mitinga na Oktjabrskom trgu. Interventna policija je pokušala da blokira trg. Bilo je poziva da se sastanak premjesti na drugu lokaciju.

U takvoj konfliktnoj situaciji u Rusiji, koji su načini i sredstva za pronalaženje političkih kompromisa i dogovora? Danas njihov uspjeh u velikoj mjeri zavisi od pozicija suprotstavljenih lidera i elita. Sudbina zemlje umnogome zavisi od toga da li su u stanju da uzmu u obzir već postojeći društveno-politički pluralizam, a ne dihotomiju društva, da zadovolje svoje osnovne potrebe, da žrtvuju neku moć i imovinu kako bi ublažili i eliminisali glavne prijetnje društvu, te implementirati postignute kompromisne sporazume. Legitimaciju državno-političkih institucija i politike koju one vode mogu značajno olakšati i istinski slobodni, ravnopravni i konkurentni izbori u višestranačkom sistemu, koji pretpostavljaju u najmanju ruku odsustvo monopola na medije, zloupotrebu finansijskih i političkih resurse moći, te uvjerenje većine birača da političke stranke, kandidati za izborne funkcije, izborne komisije i drugi učesnici i organizatori izbora imaju jednaka prava i da se u potpunosti pridržavaju izbornih zakona i uputstava, a sami ovi zakoni i uputstva su pravični.

S tim u vezi, treba napomenuti da su rezultati izbora 1996. i, što je najvažnije, njihova ocjena sa stanovišta pravičnosti i jednakosti, nesumnjivo pod utjecajem nesrazmjerne razlike u obimu i prirodi resursa koji su na raspolaganju kandidati za mjesto predsjednika Ruske Federacije. Ostavljajući po strani otkrivene nesavršenosti izbornog zakonodavstva, oštre kritike pojedinih birača izazvane su praktično potpunim monopolom jednog od kandidata na najutjecajnije vrste medija - televiziju i radio. Pojedine birače iritirala je i transformacija vodećih članova vlade, počevši od njenog predsjednika, u centralni štab, a načelnika uprava mnogih regija i njima podređenih u stvarne regionalne centrale za izbore B.N. Jeljcin. Pored upadljive ekstremno visoke cijene vlastite izborne kampanje (nedostatak pouzdanih podataka o njenoj cijeni je još jedan izvor nezadovoljstva pojedinih građana), višemilijardna raspodjela dugova i subvencija iz državnog budžeta od strane sadašnjeg predsjednika Ruske Federacije, koje su se odvijale uglavnom u okviru njegove predizborne kampanje.

Ovakvi recepti za rješavanje političkih sukoba i postizanje stabilnosti, koji se društvu redovno nude kao odgađanje ili čak otkazivanje izbora, raspuštanje opozicionog parlamenta, zabrana političkih partija, uspostavljanje „demokratske diktature“ ili režima lične moći u ime „reda“ i borba protiv kriminala”, može rezultirati tragičnim ishodom. O tome neosporno svjedoče podaci studije koju je naručila Centralna izborna komisija u maju 1996. na reprezentativnom sve-ruskom uzorku (autori istraživačkog projekta: V.G. Andreenkov, E.G. Andryushchenko, Yu.A. Vedeneev, V.S. Komarovsky, V.V. Lapaeva , V.V. Smirnov). Gotovo 60% Rusa smatra da su izbori glavni način formiranja državnih tijela. Da su izbori postali jedna od osnovnih političkih vrijednosti za većinu ruskog društva potvrđuje i podatak da samo 16,4% ispitanika odobrava korištenje odbijanja učešća na izborima kao sredstva utjecaja na vlast. Dok 67,1% ne odobrava izostanak birača.

Građansku zrelost ruskog birača potvrđuju i drugi podaci iz ove studije. Dakle, glavni motiv (44,8% ispitanika) za glasanje za određenog kandidata je procjena šta on može učiniti za Rusiju. O stabilnosti ove pozicije svedoče odgovori na pitanje o motivima učešća ispitanika na izborima za poslanike Državne dume u decembru 1995: 42,6% se rukovodilo prvenstveno ispunjavanjem svoje građanske dužnosti, a 23% nisu željeli da drugi umjesto njih odlučuju ko bi trebao biti autoritet.

Istovremeno, u političkoj svijesti sunarodnika postoji niz aspekata nepovoljnih za postizanje političkog dogovora. Prije svega, riječ je o prilično velikom udjelu građana koji imaju negativan stav prema aktivnostima saveznih organa sve tri grane vlasti:

Vijeću Federacije - 21,6%
Ustavnom sudu - 22,4%
Državnoj Dumi - 38,9%
predsjedniku Ruske Federacije - 42,5%

To znači da je ni manje ni više nego svaki peti (a u slučaju predsjednika - gotovo svaki drugi) Rus potencijalni pristalica opozicije. Samo prisustvo onih koji su nezadovoljni organima vlasti i uprave nije opasno ako građani vjeruju da izlaskom na izbore mogu promijeniti situaciju u zemlji. Međutim, 25,7% sunarodnika ne vjeruje u ovo u ovoj ili drugoj mjeri.

Još jedna institucija demokratskog društva koja djeluje kao posrednik između građana, s jedne strane, i državnih organa, državnih službenika i državnih čelnika koji osiguravaju nenasilno rješavanje sukoba, s druge strane, su političke stranke. Nažalost, u našoj zemlji političke stranke danas nisu u stanju da igraju ovu posredničku i sporazumnu ulogu. Samo 20,4% građana sebe smatra pristalicama bilo koje političke stranke; pripadnost kandidata određenoj političkoj stranci zauzima tek četvrto mjesto među okolnostima koje birač uzima u obzir pri izboru za koga će glasati; Samo 8,6% birača je za glasanje samo po stranačkim listama, a još 13,1% je za mješoviti izborni sistem, u kojem se pojedini poslanici biraju po partijskim listama. Dakle, možemo konstatovati da većina Rusa ima negativan i otuđen odnos prema političkim partijama.

Za postizanje kompromisa i harmonije u društvu, uz korištenje cjelokupnog poznatog arsenala rješavanja političkih sukoba, neophodna je njihova legalizacija. Riječ je prije svega o rješavanju sukoba u okviru ustavno-pravnih normi i kroz pretežno sudske i pravne institucije i procedure. To, zauzvrat, uključuje uspostavljanje ustavne ravnoteže između izvršne i zakonodavne vlasti. Opasnost je prevelika da će jednog dana jedan ili drugi predsjednik Ruske Federacije iskoristiti ogromna ustavna ovlaštenja, bez presedana za demokratsko društvo, da ponovo uspostavi autoritarni režim za Rusiju.

Kao rezultat istrage Komisije Državne Dume Federalne skupštine Ruske Federacije za dodatno proučavanje i analizu događaja koji su se desili u gradu Moskvi od 21. septembra do 5. oktobra 1993. godine, radnje B. Jeljcin je osuđen i utvrđeno je da je u suprotnosti sa Ustavom RSFSR-a, koji je tada bio na snazi. Na osnovu materijala istrage koju je provelo Tužilaštvo Ruske Federacije, nije utvrđeno da je bilo koja od žrtava ubijena oružjem koje je bilo na raspolaganju pristalicama Oružanih snaga.

Zaključak

Svaka od strana u sukobu namjeravala je postići uklanjanje suprotne strane s vlasti uz očuvanje i jačanje svoje moći

Takođe, jedan od razloga sukoba bilo je i pitanje promene važećeg Ustava, izmene zakona, budući da je ustav usvojen na vanrednoj sedmoj sednici Vrhovnog sovjeta SSSR 9. saziva 7. oktobra 1977. nisu odgovarale novom državnom uređenju i mnoge klauzule ustava postale su nevažeće za istekom vremena.

Vrijeme je prošlo od oktobra 1993. godine, kada je sukob grana vlasti doveo do bitaka na ulicama Moskve, pucnjave Bijele kuće i stotina žrtava. Ali, kako se ispostavilo, malo ljudi se toga sjeća. Mnogim našim sunarodnicima, oktobarska pucnjava stapa se u sjećanju sa avgustom 1991. i pokušajem državnog udara koji je izveo tzv. Državni komitet za vanredne situacije. Stoga sve više pokušavaju da traže odgovorne za oktobarsku dramu 1991. godine.

Složena politička i socio-psihološka situacija u Rusiji ne samo da u velikoj mjeri određuje sadržaj sukoba i oblike njihovog ispoljavanja, već utiče i na njihovu percepciju od strane stanovništva, elita, kao i na efikasnost korištenih sredstava regulacije. Ustavni okvir i zakonske norme za rješavanje sukoba nisu razvijene.

Iz tog razloga i zbog nedostatka iskustva u civilizovanom i legitimnom upravljanju sukobima, najčešće se koriste nasilne metode: ne pregovori i kompromis, već suzbijanje neprijatelja. Suštinski konfliktne metode reformisanja ruskog društva i dalje stvaraju uslove za nastavak konfrontacije. Otuđenje stanovništva od vlasti i politike ne samo da dovodi do smanjenja legitimiteta dominantnih političkih snaga, već uzrokuje i nestabilnost u funkcionisanju političkog sistema u cjelini.

Povratak na odjeljak

Adygya, Krim. Planine, vodopadi, bilje alpskih livada, ljekoviti planinski zrak, apsolutna tišina, snježne poljane usred ljeta, žubor planinskih potoka i rijeka, zadivljujući pejzaži, pjesme oko vatri, duh romantike i avanture, vjetar slobode čekam vas! A na kraju rute su blagi talasi Crnog mora.

U jesen 1993. sukob između grana vlasti doveo je do bitaka na ulicama Moskve, pucnjave u Bijeloj kući i stotina žrtava. Po mnogima, tada se odlučivala sudbina ne samo političke strukture Rusije, već i integriteta zemlje.

Ovaj događaj ima mnogo naziva - „Pogubljenje Bijele kuće“, „Oktobarski ustanak 1993.“, „Ukaz 1400“, „Oktobarski puč“, „Jeljcinov puč 1993.“, „Crni oktobar“. Međutim, ovo drugo je neutralne prirode, odražavajući tragediju situacije koja je nastala zbog nespremnosti zaraćenih strana na kompromis.

Unutrašnja politička kriza u Ruskoj Federaciji, koja se razvija od kraja 1992. godine, rezultirala je sukobom između pristalica predsjednika Borisa Jeljcina s jedne strane i Vrhovnog vijeća s druge strane. Politolozi u tome vide vrhunac sukoba između dva modela moći: novog liberalno-demokratskog i umirućeg sovjetskog.

Rezultat konfrontacije bio je nasilno ukidanje Vrhovnog saveta, koji je postojao u Rusiji od 1938. godine, kao najvišeg organa državne vlasti. U sukobima između zaraćenih strana u Moskvi, koji su dostigli vrhunac 3-4. oktobra 1993. godine, prema zvaničnim podacima, poginulo je najmanje 158 ljudi, a još 423 je ranjeno ili na drugi način oštećeno.

Rusko društvo još uvijek nema jasne odgovore na niz ključnih pitanja o tim tragičnim danima. Postoje samo verzije učesnika i očevidaca događaja, novinara i politikologa. Istraga o akcijama sukobljenih strana, koju je pokrenula Komunistička partija Ruske Federacije, ostala je nedovršena. Državna duma je raspustila istražnu grupu nakon što je donesena odluka o amnestiji svim osobama uključenim u događaje od 21. septembra do 4. oktobra 1993. godine.

Uklonite s struje

Sve je počelo u decembru 1992. godine, kada su na 7. Kongresu narodnih poslanika parlamentarci i rukovodstvo Vrhovnog vijeća oštro kritikovali vladu Jegora Gajdara. Kao rezultat toga, Kongres nije odobrio kandidaturu reformatora koju je predložio predsjednik za mjesto predsjedavajućeg vlade.

Jeljcin je odgovorio kritikom poslanika i predložio na raspravu ideju o sveruskom referendumu o pitanju poverenja. „Koja nas je sila uvukla u ovaj mračni period? - pomisli Jeljcin. – Prije svega, tu je ustavna nejasnoća. Zakletva je na Ustavu, ustavna dužnost predsjednika. A u isto vrijeme, njegova su prava potpuno ograničena.”

Jeljcin je 20. marta 1993. godine u televizijskom obraćanju narodu najavio suspenziju Ustava i uvođenje “posebne procedure za upravljanje državom”. Tri dana kasnije, reagovao je Ustavni sud Ruske Federacije, koji je Jeljcinove postupke priznao neustavnim i smatrao ih osnovom za smenu predsednika sa funkcije.

28. marta se uključio Kongres narodnih poslanika koji je odbacio projekat raspisivanja prijevremenih predsjedničkih i parlamentarnih izbora i održao glasanje o Jeljcinovom smjenjivanju sa funkcije. Ali pokušaj opoziva je propao. Za smjenu predsjednika glasalo je 617 poslanika, sa potrebnih 689 glasova.

Dana 25. aprila održan je nacionalni referendum koji je inicirao Jeljcin, na kojem je većina podržala predsjednika i vladu i izjasnila se za održavanje prijevremenih izbora narodnih poslanika Ruske Federacije. Nezadovoljni rezultatima referenduma, protivnici Borisa Jeljcina izašli su 1. maja na demonstracije, koje je rastjerala policija. Na današnji dan prolivena je prva krv.

Fatalna odluka

Ali Jeljcinova konfrontacija sa Vrhovnim savetom, na čelu sa predsednikom Ruslanom Hasbulatovim i potpredsednikom Aleksandrom Rutskim, tek je počela. Jeljcin je 1. septembra 1993. dekretom privremeno suspendovao Ruckoja sa dužnosti „u vezi sa istragom koja je u toku, kao i zbog nedostatka instrukcija potpredsedniku“.

Međutim, Rutskoijeve optužbe za korupciju nisu potvrđene - utvrđeno je da su inkriminirajući dokumenti lažni. Parlamentarci su tada oštro osudili predsjednički ukaz, smatrajući da je njime zadivio u sferu nadležnosti pravosudnih organa državne vlasti.

Ali Jeljcin ne staje i 21. septembra je potpisao fatalni dekret br. 1400 „O postupnoj ustavnoj reformi u Ruskoj Federaciji“, što je na kraju izazvalo masovne nemire u glavnom gradu. Dekretom je naloženo Kongresu narodnih poslanika i Vrhovnom vijeću da prestanu sa radom „radi očuvanja jedinstva i integriteta Ruske Federacije; izvođenje zemlje iz ekonomske i političke krize.”

Boris Jeljcin je direktno optužio parlament i Vrhovni savet da vode politiku slabljenja vlade i, na kraju, eliminacije predsednika, pripremajući i usvojivši „desetine novih antinarodnih odluka” poslednjih meseci.

U zemlji se spremao državni udar. Prema mišljenju politikologa, Jeljcinovi protivnici su imali motive za smjenu aktuelnog predsjednika. Do raspuštanja Kongresa narodnih poslanika, Khasbulatov je izgubio svoju izbornu jedinicu, pošto se Čečenija de facto odvojila od Rusije. Ruckoj nije imao šanse da pobijedi na predsjedničkim izborima, ali kao vršilac dužnosti predsjednika mogao je računati na povećanu popularnost.

Kao rezultat Ukaza br. 1400, u skladu sa članom 121.6 važećeg Ustava, Jeljcin je automatski smenjen sa funkcije predsednika, pošto njegova ovlašćenja nisu mogla da se koriste za raspuštanje ili suspenziju aktivnosti bilo kog legalno izabranog organa vlasti. Funkcija šefa države de jure prešla je na potpredsjednika Ruckoija.

Predsjednik djeluje

Još u avgustu 1993. Jeljcin je predvideo „vruću jesen“. Posjećivao je baze ključnih vojnih jedinica u Podmoskovlju, a istovremeno su dva do tri puta povećavali plate oficira.

Početkom septembra, po nalogu Jeljcina, šefu Ustavnog suda Valeriju Zorkinu oduzet je automobil sa specijalnom vezom, a sama zgrada Ustavnog suda je očišćena od obezbeđenja. Istovremeno, Velika kremaljska palata zatvorena je zbog popravke, a poslanici koji su ostali bez radnih prostorija bili su primorani da se presele u Bijelu kuću.

23. septembra Jeljcin je stigao u Bijelu kuću. Nakon što su poslanici i članovi Vrhovnog saveta odbili da napuste zgradu, Vlada je isključila grejanje, vodu, struju i telefon. Bijela kuća bila je okružena sa tri kordona bodljikave žice i nekoliko hiljada vojnog osoblja. Međutim, oružje su imali i branioci Vrhovnog saveta.

Nekoliko dana prije događaja, Jeljcin se sastao sa ministrom odbrane Pavlom Gračevom i direktorom Federalne službe sigurnosti Mihailom Barsukovim u vladinoj dači u Zavidovu. Bivši šef predsjedničke sigurnosti Aleksandar Koržakov ispričao je kako je Barsukov predložio održavanje komandnih vježbi kako bi se uvježbala interakcija između jedinica koje će se možda morati boriti u glavnom gradu.

Kao odgovor, Gračev se ohrabrio: „Paničariš, Miša? Da, ja i moji padobranci ćemo sve tamo uništiti.” A B.N. ga je podržao: „Sergeich je pao i zna bolje. Prošao je Avganistan." A vi ste, kažu, „ljudi od parketa“, ćutite“, prisjetio se razgovora Koržakov.

Apogee

Patrijarh cele Rusije Aleksije II pokušao je da spreči nastalu dramu. Uz njegovo posredovanje, sukobljene strane su 1. oktobra potpisale Protokol, koji je predviđao početak povlačenja trupa iz Doma Sovjeta i razoružavanje njegovih branilaca. Međutim, štab odbrane Bijele kuće, zajedno sa poslanicima, odbacio je Protokol i bio spreman za nastavak sukoba.

U Moskvi su 3. oktobra počeli masovni nemiri: kordon oko zgrade Bijele kuće probile su pristalice Vrhovnog vijeća, a grupa naoružanih ljudi na čelu s generalom Albertom Makašovim zauzela je zgradu moskovske Vijećnice. Istovremeno, u mnogim mjestima u glavnom gradu održane su demonstracije podrške Vrhovnom savjetu u kojima su demonstranti došli u aktivan sukob sa policijom.

Nakon Rutskoijevog poziva, gomila demonstranata se preselila u televizijski centar s namjerom da ga zauzme kako bi se čelnicima parlamenta dala prilika da se obrate narodu. Međutim, oružane jedinice Ministarstva unutrašnjih poslova bile su spremne za sastanak. Kada je mladić sa bacačem granata ispalio hitac da razvali vrata, vojnici su otvorili vatru na demonstrante i njihove simpatizere. Prema podacima Tužilaštva, najmanje 46 osoba je ubijeno u krugu televizijskog centra, a potom su preminuli od zadobijenih rana.

Nakon krvoprolića kod Ostankina, Jeljcin je uvjerio ministra odbrane Pavela Gračeva da naredi vojnim jedinicama da upadnu u Bijelu kuću. Napad je počeo 4. oktobra ujutro. Nedostatak koordinacije u akcijama vojske doveo je do toga da su mitraljezi i tenkovi velikog kalibra pucali ne samo na zgradu, već i na nenaoružane ljude koji su se nalazili u ograđenoj zoni u blizini Doma Sovjeta, što je dovelo do brojne žrtve. Do večeri je otpor branilaca Bijele kuće ugušen.

Političar i bloger Aleksandar Verbin nazvao je akciju od 4. oktobra "koju je platila vojska", napominjući da su specijalne jedinice policije za nerede i posebno obučeni snajperisti, po Jeljcinovom naređenju, pucali u ustavobranitelje. Prema blogeru, podrška Zapada igrala je značajnu ulogu u predsjednikovom ponašanju.

Lik Jeljcina kao šefa države izgrađene na krhotinama SSSR-a potpuno je utrostručio Zapad, pre svega Sjedinjene Države, pa su zapadni političari zapravo zatvarali oči pred pucanjem u parlament. Doktor prava Aleksandar Domrin kaže da čak postoje činjenice koje ukazuju na namjeru Amerikanaca da pošalju vojsku u Moskvu da podrže Jeljcina.

Ne postoji jednoglasnost

Političari, novinari i intelektualci bili su podijeljeni u mišljenjima o događajima koji su se dogodili u oktobru 1993. godine. Na primjer, akademik Dmitrij Lihačov tada je izrazio punu podršku Jeljcinovim postupcima: „Predsjednik je jedina osoba koju bira narod. To znači da je ono što je uradio bilo ne samo ispravno, već i logično. Pozivanje na činjenicu da Uredba nije u skladu sa Ustavom je besmislica.”

Ruski publicista Igor Pyhalov vidi Jeljcinovu pobjedu kao pokušaj uspostavljanja prozapadnog režima u Rusiji. Nevolja tih događaja je u tome što nismo imali organizacionu snagu sposobnu da se odupre uticaju Zapada, smatra Pyhalov. Vrhovni savet je, smatra publicista, imao značajnu manu - ljudi koji su stali na njegovu stranu nisu imali ni jedno rukovodstvo ni jednu ideologiju. Stoga nisu bili u stanju da se dogovore i razviju stav razumljiv širokim masama.

Jeljcin je isprovocirao sukob jer je gubio, kaže američki pisac i novinar David Sutter. “Predsjednik nije uložio nikakav napor da stupi u kontakt sa Parlamentom,” nastavlja Sutter. “Nije pokušao da utiče na zakonodavce, nije objasnio šta je njegova politika i ignorisao je parlamentarne debate.”

Jeljcin je naknadno protumačio događaje od 21. septembra do 4. oktobra kao konfrontaciju između demokratije i komunističke reakcije. Ali stručnjaci su skloni da ovo vide kao borbu za moć između bivših saveznika, za koje je ogorčenost zbog korupcije u izvršnoj vlasti bila snažan iritant.

Politikolog Jevgenij Gilbo smatra da je konfrontacija između Jeljcina i Hasbulatova bila korisna za obe strane, jer njihove politike nisu imale konstruktivan reformski program, a jedini oblik postojanja za njih je bila samo konfrontacija.

„Glupa borba za vlast“ – tako to kategorički kaže publicista Leonid Radzihovski. Prema Ustavu koji je tada bio na snazi, dvije grane vlasti su se međusobno stiskale. Prema glupom sovjetskom zakonu, Kongres narodnih poslanika imao je “punu vlast”, piše Radzikhovski. Ali pošto ni poslanici ni članovi Vrhovnog saveta nisu mogli da vode državu, predsednik je zapravo imao vlast.

Konfrontacija zakonodavni I izvršni vlast u Rusiji završila je krvavim događajima u Oktobar 1993. Jedan od glavnih razloga sukoba bila je fundamentalna razlika u stavovima o pitanju socio-ekonomski I politički kurs Rusije. Vlada na čelu sa B.N. Jeljcin i E.T. Gajdar je delovao kao branilac radikala tržišne reforme, i Vrhovni savet RSFSR na čelu sa R.I. Khasbulatov i potpredsjednik Rusije A.B. Ruckoj se opirao reformama, suprotstavljajući se tržištu regulisana ekonomija.

U decembru 1992. V.S. Chernomyrdin

zamijenjen sa E.T. Gajdar kao šef vlade. Ali očekivana promjena kursa se nije dogodila, već su izvršena samo neka prilagođavanja monetarističkog kursa, što je izazvalo još veće ogorčenje zakonodavaca. Politička situacija u Rusiji 1993. postaje sve napetija.

Važan razlog rastućeg antagonizma između dve grane vlasti bio je nedostatak iskustva u interakciji u okviru sistema podele vlasti, što Rusija praktično nije poznavala.

Ruski predsjednik je prvi udario na političkog protivnika. U TV nastupu 21. septembar najavio je prestanak ovlasti Kongresa narodnih poslanika i Vrhovnog saveta. Istovremeno je stupio na snagu predsjednički dekret „O postupnoj ustavnoj reformi u Ruskoj Federaciji“. To je zapravo uvelo privremenu predsjedničku vlast i značilo radikalan slom cjelokupnog postojećeg državno-političkog i ustavnog sistema.

Vrhovni savet, koji se nalazi u Beloj kući, odbio je da se povinuje predsedničkom dekretu i izjednačio ga sa državnim udarom. U noći između 21. i 22. septembra, Vrhovni savet je položio zakletvu kao predsednik Ruske Federacije Potpredsjednik A. Rutsky. Vrhovni savet je 22. septembra doneo odluku da se Krivični zakon Ruske Federacije dopuni članom koji kažnjava neustavne radnje, nepoštivanje njegovih odluka i Kongresa i ometanje njegovih aktivnosti „sve do izvršenja“. Istog dana, služba bezbednosti Bele kuće počela je da deli oružje civilima.

Tokom 10 dana, sukob između izvršne i zakonodavne vlasti se sve više razvijao. 27. - 28. septembar Počela je blokada Bijele kuće, okružena policijom i interventnom policijom. U noći sa 3. na 4. oktobar došlo je do krvavih obračuna u blizini i unutar televizijskih zgrada, televizijski prenosi su bili prekinuti, ali su napadi odreda Vrhovnog saveta odbijeni. Dekretom B.N. Jeljcin u Moskvi je predstavljen vanredno stanje godine, vladine trupe su počele da ulaze u glavni grad. Jeljcin je akcije Bele kuće proglasio „oružanom fašističko-komunističkom pobunom“.

Ujutro 4. oktobra počele su vladine trupe opsada I tenkovski napad na Bijelu kuću. Uveče istog dana je zarobljena, a njeno rukovodstvo, na čelu sa R. Khasbulatovom i A. Rutskyjem, uhapšeno.

Kao rezultat napada na Bijelu kuću, bilo je žrtava na obje strane, a nesumnjivo je oktobar 1993. godine postao tragična stranica ruske istorije. Krivica za ovu tragediju leži na plećima ruskih političara, koji su se u jesen 1993. sukobili ne samo u boreći se za svoje političke ciljeve, ali i, u ne manjoj mjeri, u borba za vlast.

U septembru 1993. B.N. Jeljcin je izdao dekret, prema kojem je jula 1994. prijevremeni predsjednički izbori. U izjavi predsjednika Ruske Federacije od 8. oktobra, tj. Nakon poraza opozicije, potvrđeno je da će izbori za najviše zakonodavno tijelo biti održani u decembru.

Unutrašnji politički sukob od 21. septembra do 4. oktobra 1993. bio je kulminacija ustavne krize u Rusiji koja je počela 1992. godine. Krizu je izazvala konfrontacija između dvije političke snage: s jedne strane, ruskog predsjednika Borisa Jeljcina, vlade koju predvodi Viktor Černomirdin, niza regionalnih lidera, uključujući moskovsku vladu, i nekih narodnih poslanika; sa druge strane, rukovodstvo Vrhovnog saveta Ruske Federacije na čelu sa Ruslanom Hasbulatovim, većinom narodnih poslanika i potpredsednikom Rusije Aleksandrom Rutskim. Predsjednikove pristalice zagovarale su usvajanje novog ustava, jačanje predsjedničke moći i liberalne ekonomske reforme; Vrhovni savet i Kongres narodnih poslanika su za zadržavanje pune moći Kongresa, prema čl. 104. Ustava RSFSR-a iz 1978. godine, i protiv radikalnih ekonomskih reformi.

21. septembra 1993. godine 2009. godine ruski predsjednik Boris Jeljcin potpisao je dekret br. 1400 „O postupnoj ustavnoj reformi u Ruskoj Federaciji“, izrečen u televizijskom obraćanju ruskim građanima. Uredbom je, posebno, naređeno da se prekine vršenje zakonodavnih, administrativnih i kontrolnih funkcija od strane Kongresa narodnih poslanika i Vrhovnog vijeća Ruske Federacije, da se ne saziva Kongres narodnih poslanika, kao i da se ukinu ovlaštenja narodnih poslanika. poslanici Ruske Federacije. Dekretom su izbori za prvu Državnu dumu zakazani za decembar 1993. godine.

Nakon obraćanja predsjednika, predsjedavajući Vrhovnog vijeća Ruske Federacije Ruslan Khasbulatov govorio je na televiziji i okvalifikovao akcije Borisa Jeljcina kao državni udar. Istog dana, na hitnoj sjednici Predsjedništva Vrhovnog suda, usvojena je rezolucija „O hitnom prestanku ovlasti predsjednika Ruske Federacije B.N. Jeljcina“. Ustavni sud Ruske Federacije, koji se sastaje na hitnoj sednici, zaključio je da predsednički dekret krši Ustav u dvanaest tačaka i da je osnov za Jeljcinovo razrešenje, prema članu 121-6 Osnovnog zakona i Zakona o predsednik RSFSR-a.” Vrhovni savet je odlučio da organizuje odbranu Bele kuće. Ispred zgrade se spontano formirao miting otvorenog tipa od više hiljada ljudi.

22. septembra Na VII (hitnoj) sednici Vrhovnog saveta usvojena je rezolucija o prestanku Jeljcinovih ovlašćenja od trenutka kada je potpisao ukaz broj 1400, a dužnosti šefa države poverene su potpredsedniku Aleksandru Ruckom. Na prijedlog Ruckoia, Vrhovni sud je usvojio odluke o imenovanju Viktora Baranjikova, Vladislava Ačalova i Andreja Dunajeva na mjesta ministara sigurnosti, odbrane i unutrašnjih poslova. Rezolucije Vrhovnog suda o prestanku Jeljcinovih ovlašćenja i njihovom prelasku na Ruckoja odobrio je 23. septembra uveče X /vanredni/ Kongres narodnih poslanika Ruske Federacije.

Za zaštitu zgrade Oružanih snaga formirane su jedinice iz redova dobrovoljaca, čiji su pripadnici dobili vatreno oružje koje je pripadalo Odjelu bezbjednosti Oružanih snaga. Predsjednik Jeljcin i premijer Viktor Černomirdin zahtijevali su da R. Khasbulatov i A. Rutsky povuku ljude iz Bijele kuće i predaju oružje do 4. oktobra. Po nalogu Vlade, u zgradi su isključene telefonske komunikacije i struja.

Narednih dana situacija oko Bijele kuće se naglo pogoršala. Zgradu Vrhovnog saveta ogradile su jedinice unutrašnjih trupa i interventne policije, koje su bile naoružane vatrenim oružjem, specijalnom opremom, oklopnim transporterima i vodomlaznim instalacijama. Sa svoje strane, branioci Vrhovnog saveta počeli su da podižu barikade u centru Moskve.

1. oktobar U manastiru Svetog Danila, uz posredovanje patrijarha Aleksija II, počeli su pregovori između predstavnika vlada Rusije i Moskve i Vrhovnog saveta. Kao rezultat toga, u noći 2. oktobra potpisan je protokol o predaji oružja. U Bijeloj kući je uključena struja, a ograničenja pristupa su ublažena. Međutim, nekoliko sati kasnije, na inicijativu Vrhovnog saveta, pregovori su prekinuti, a protokol je otkazan.

2. oktobar Na Smolenskom trgu počeo je skup pristalica Vrhovnog saveta, koji je rezultirao sukobima između demonstranata i policije i policije za nerede.

3. oktobar Miting opozicije koji je počeo na Oktjabrskom trgu privukao je desetine hiljada ljudi. Nakon što su probili barijere policije za nerede, demonstranti su se preselili u Bijelu kuću i deblokirali je. Po naređenju Aleksandra Ruckog, demonstranti su zauzeli zgradu Vijećnice Moskve i pokušali upasti u televizijski centar Ostankino. Prilikom probijanja kordona na području Vijećnice, policijski službenici su koristili vatreno oružje. Prilikom upada u televizijski centar demonstranti su koristili vojne kamione. Prekinuto je emitovanje svih TV kanala, a pušten je samo drugi kanal koji radi iz rezervnog studija. Tokom nereda dogodila se eksplozija u kojoj je poginuo specijalac, jedan od branilaca televizijskog centra. Nakon toga, specijalci su otvorili vatru na napadače. Napad na Ostankino je odbijen.

Uveče istog dana, na televiziji je emitovan ukaz Borisa Jeljcina o uvođenju vanrednog stanja u Moskvi i oslobađanju Ruckog sa dužnosti potpredsednika Ruske Federacije. Jedinice i divizije Tamanske i Kantemirovske divizije, 27. odvojene motorizovane brigade i nekoliko padobranskih pukova, divizija unutrašnjih trupa nazvana po. Dzerzhinsky.

Ujutro 4. oktobar vladine trupe su u potpunosti opkolile Bijelu kuću i počele je granatirati tenkovskim topovima. U zgradi je izbio požar. U 17 sati branioci Bijele kuće objavili su prekid otpora. Uhapšeni su A. Rutskoj, R. Hasbulatov, V. Baranikov, A. Dunajev, V. Ačalov, A. Makašov i drugi. Grupa Alfa uzela je pod stražu 1,7 hiljada ljudi i evakuisala ih iz zgrade - poslanike, zaposlene u aparatu Vrhovnog saveta, novinare.

6. oktobar Boris Jeljcin potpisao je dekret „O proglašenju žalosti za žrtvama pokušaja oružanog puča“.

Prema različitim izvorima, tokom dana oružanog sukoba ubijeno je od 140 do 160 ljudi, a ranjeno od 380 do 1000 ljudi. Prema podacima ruskog glavnog tužilaštva, 147 osoba se vodi kao mrtvih. Na parlamentarnim saslušanjima u Državnoj Dumi u oktobru 1995. objavljena je brojka - 160 mrtvih. Komisija Državne dume za dodatno proučavanje i analizu događaja iz 1993. godine, koja je radila od maja 1998. do decembra 1999. godine, objavila je podatke o 158 smrtnih slučajeva. Istovremeno, u materijalima Komisije stoji da je “prema gruboj procjeni u događajima od 21. septembra do 5. oktobra 1993. godine ubijeno ili umrlo od zadobijenih rana oko 200 ljudi”.

26. februara 1994. godine Khasbulatov, Rutskoy, Makašov, Dunaev, Anpilov, Achalov - ukupno 16 osoba optuženih za organizaciju oktobarskih događaja, u skladu sa rezolucijom Državne Dume o amnestiji od 23. februara 1994. godine, pušteno je iz istražnog zatvorskog centra Lefortovo. Donošenje ove odluke diktirano je uvjerenjem da je "nemoguće izvesti Rusiju iz nacionalne krize bez amnestije za sve učesnike oktobarskih događaja 1993. godine, nemoguće bez stabilnog građanskog mira". Početkom 1995. godine krivični postupak je obustavljen i arhiviran.

Politički rezultati događaja iz 1993. godine bili su usvajanje novog Ustava 12. decembra 1993. godine, jačanje predsjedničke vlasti i formiranje novog dvodomnog parlamenta - Savezne skupštine Ruske Federacije.

MOSKVA, 4. oktobar – RIA Novosti. Oktobarski puč 1993. nije bio slučajan – pripreman je dvije godine i na kraju je zapravo ubio povjerenje ljudi u vlast, kaže Sergej Filatov, predsjednik Fondacije za društveno-ekonomske i intelektualne programe, bivši šef administracije predsjednika Jeljcina.

Prije dvadeset godina, 3-4. oktobra 1993., u Moskvi su se dogodili sukobi između pristalica Vrhovnog sovjeta RSFSR-a i ruskog predsjednika Borisa Jeljcina (1991-1999). Konfrontacija između dvije grane ruske vlasti, koja je trajala od raspada SSSR-a - izvršne koju je predstavljao ruski predsjednik Boris Jeljcin i zakonodavne koju predstavlja parlament - Vrhovnog vijeća (VS) RSFSR-a, na čelu s Ruslanom Khasbulatov, nad tempom reformi i metodama izgradnje nove države prešao je 3-4. oktobra 1993. u oružani sukob i završio tenkovskim granatiranjem sjedišta parlamenta - Doma Sovjeta (Bijele kuće).

Tenzija je rasla

"Ono što se dogodilo 3-4. oktobra 1993. godine nije bilo unaprijed određeno u jednom danu. To je bio događaj koji je trajao dvije godine. Tokom dvije godine tenzija je rasla. I ako se to prati barem kroz kongresima narodnih poslanika, postaje jasno da je to bila svrsishodna borba Vrhovnog saveta protiv reformi koje je vlada sprovodila“, rekao je Filatov na multimedijalnom okruglom stolu na temu: „Oktobarski puč 1993. Dvadeset godina kasnije...”, održanom u petak u RIA Novostima.

Prema njegovim rečima, dvojica najviših zvaničnika države - Boris Jeljcin i predsednik Vrhovnog saveta (VS) RSFSR Ruslan Hasbulatov - nisu uspeli da dođu do "normalnog puta odnosa". Štaviše, pojavilo se "apsolutno i duboko nepovjerenje" između dvojice najviših zvaničnika, dodao je.

Sa ovim mišljenjem se složio i politikolog Leonid Poljakov.

„U stvari, puč iz 1993. je odlaganje Državnog komiteta za vanredne situacije iz 1991. godine. 1991. godine, ovi ljudi, videvši stotine hiljada Moskovljana koji su opkolili Belu kuću, čelnici Državnog komiteta za vanredne situacije jednostavno su, kako kažu, bili , uplašeni.Prvo su ih sami plašili unoseći tenkove u glavni grad, a onda su se i sami uplašili šta su uradili.Ali one snage koje su stajale iza toga i ljudi koji su iskreno verovali u ono što se ispostavilo da je uništeno u Avgusta 91. nisu nestali, a uslijedile su dvije godine, najteže, najteže u našoj istoriji, koja uključuje raspad SSSR-a i nestanak države... Do oktobra 1993. taj eksplozivni potencijal se nakupio “, napomenuo je Poljakov.

zaključci

Zaključci iz događaja iz 1993. godine, prema Filatovu, mogu se izvući i pozitivni i negativni.

"Pozitivna je činjenica da smo eliminisali dvojnu vlast, pozitivna je činjenica da smo usvojili Ustav. A činjenica da smo zapravo ubili povjerenje ljudi u vlast i tako se nastavilo do kraja 20 godina je očigledna činjenica da moramo vratiti do danas Ne možemo,” kaže on.

Zauzvrat, politikolog Poljakov je izrazio nadu da su događaji iz 1993. godine bili "poslednja ruska revolucija".

Film o događajima iz 1993

Tokom okruglog stola predstavljen je film o događajima iz oktobra 1993. godine, koji su snimili stručnjaci RIA Novosti u formatu web dokumentarca, koji je stekao svetsko priznanje zbog činjenice da gledalac ima priliku da komunicira sa sadržajem i ima veće sloboda radnje nego gledalac radnje sa linearnom formom pripovedanja, gde tok istorije unapred određuje reditelj. Ovo je treći film RIA Novosti u 2013. u interaktivnom formatu.

"Za svakog od učesnika ovih događaja, to je bio dio njegovog života, dio njegove unutrašnje priče. I upravo o tim ljudima smo željeli govoriti u našem filmu, interaktivnom videu, kako bismo mogli vidjeti kroz njihove oči, kroz njihove emocije, kroz njihova secanja na te teske dane.Jer to sada deluje kao neki dosta daleki i pomalo neobicni dogadjaj kod nas.Stvarno se nadam da ce tako biti i dalje,jer tenkovi koji pucaju sa nasipa na Belu kucu su apsolutno užasan prizor. I, verovatno, za svakog Moskovljanina i svakog stanovnika Rusije, to je bilo nešto apsolutno neverovatno“, podelio je svoja sećanja zamenik glavnog i odgovornog urednika RIA Novosti Ilja Lazarev.

Film sadrži fotografije ljudi koje je kasnije pronašla RIA Novosti i koji su govorili o svojim sećanjima na te događaje.

“Oživjeli smo fotografije i pokušali da neke epizode videa prenesemo u naše sadašnje vrijeme... Naše kolege, reditelji, tri mjeseca su radili na ovom formatu - ovo je jako teška priča. Film možete pogledati epizodno, linearno , ali glavna priča i zadatak je da uživite u ovu atmosferu, sami izvučete zaključke, već samo da upoznate ljude koji su ovu priču proživeli i pustite da ona prođe kroz njih“, dodao je Lazarev.

Kao rezultat tragičnih događaja od 3. do 4. oktobra 1993. u Moskvi, likvidirani su Kongres narodnih poslanika i Vrhovno vijeće Ruske Federacije. Prije izbora za Saveznu skupštinu i donošenja novog Ustava, u Ruskoj Federaciji je uspostavljena direktna predsjednička vlast. Ukazom od 7. oktobra 1993. „O pravnoj regulativi u periodu fazne ustavne reforme u Ruskoj Federaciji“, predsednik je utvrdio da se pre početka rada Savezne skupštine rešavaju pitanja budžetske i finansijske prirode, zemljišna reforma, imovinu, državnu službu i socijalno zapošljavanje stanovništva, koje je prethodno rješavao Kongres narodnih poslanika Ruske Federacije, sada obavlja predsjednik Ruske Federacije. Drugim dekretom od 7. oktobra, „O Ustavnom sudu Ruske Federacije“, predsednik je zapravo ukinuo ovo telo. Boris Jeljcin je također izdao niz uredbi kojima je okončan rad predstavničkih vlasti konstitutivnih entiteta Federacije i lokalnih Sovjeta.

12. decembra 1993. godine usvojen je novi Ustav Rusije, u kojem se više ne spominje takvo vladino tijelo kao što je Kongres narodnih poslanika.