Zemlje Svete alijanse 1815. Napoleonski ratovi i Sveta alijansa kao sistem panevropskog poretka

Čekala se nova Sveta alijansa. Nastao je na inicijativu pobjednika Napoleona i ruskog cara Aleksandra I. Stvaranje svete unije su savremenici različito ocjenjivali. Ali uglavnom je Rusija bila optužena da pokušava da kontroliše situaciju u Evropi. Sveta alijansa, odnosno koalicija zemalja, koja je, prema carevim planovima, trebalo da preobrazi posleratni svet, rođena je 14. septembra 1815. godine. Ugovor su potpisali kralj Pruske, car Franjo I od Austrije, Luj XVIII i većina kontinentalnih monarha. Jedino Velika Britanija nije zvanično željela pristupiti uniji, ali je aktivno učestvovala u njenom radu. Unija je imala i protivnike: turski sultan je takođe ignorisao.

Sveta alijansa iz 1815. godine ušla je u istoriju kao zajednica država čiji je prvobitni cilj bio suzbijanje nadolazećih ratova. U stvari, borba je bila protiv svakog revolucionarnog duha, kao i protiv političkog i vjerskog slobodoumlja. Duh ove koalicije odgovarao je reakcionarnom stavu tadašnjih vlada. U suštini, Sveta alijansa je uzela monarhijsku ideologiju kao svoju osnovu, ali sa utopijskim snom o idealističkoj uzajamnoj pomoći između vladajućih kršćanskih suverena. "Prazan i jasan dokument" - tako ga je nazvao političar Metternich.

Aleksandar I, kao inicijator ove koalicije, pozvao je saveznike i careve da se udruže protiv vojnih sukoba i predložio da se vlada među narodima u duhu istine i bratstva. Jedna od tačaka sporazuma bio je zahtjev da se striktno ispunjavaju zapovijesti Jevanđelja. Ruski car je pozvao saveznike da istovremeno smanje svoje oružane snage i daju međusobne garancije nepovredivosti postojećih teritorija, a ruska vojska od 800.000 vojnika bila je pouzdan jamac u ovim progresivnim prijedlozima.

Sveta alijansa iz 1815. bila je dokument koji se sastojao od mješavine misticizma i nerealne politike, kako su o njoj kasnije govorili istoričari, ali je prvih sedam godina ova međunarodna organizacija bila vrlo uspješna i plodna.

Godine 1820. austrijski kancelar Metternich sazvao je Kongres Svete alijanse u gradu Troppau. Kao rezultat brojnih debata, donesena je odluka koja je precrtala sve napredno što je ranije bilo naglašeno, naime, zemljama koje su bile dio unije bilo je dozvoljeno da pošalju prijateljske trupe u zemlje drugih država za oružano uništavanje revolucionarnih nemiri. Ova izjava bi se mogla jednostavno objasniti, jer je svaka država imala svoje agresivne interese i političke ciljeve u poslijeratnoj podjeli.

Stvaranje svetog saveza, kao i prilično napredne ideje, nisu mogle zaustaviti sve veće kontradikcije između ugovornih strana.

Jedan od prvih sukoba bio je napuljski sukob. Car Aleksandar je insistirao na nezavisnosti Napuljske kraljevine, u kojoj je bjesnila revolucija. On je vjerovao da će sam kralj dobrovoljno dati narodu progresivni ustav, ali njegova saveznica, Austrija, imala je drugačije mišljenje. Austrijska vojska brutalno je ugušila revolucionarne ustanke.

Na posljednjem kongresu u Veroni, Sveta alijansa 1815. godine, pod utjecajem Metternicha, postala je oružje monarha protiv nezadovoljstva masa i bilo kakvih revolucionarnih manifestacija.

Teška 1822. godina pokazala je nesuglasice između zemalja Austrije i Rusije u vezi s oslobodilačkim ustankom u Grčkoj. Rusko društvo je podržavalo Grke, budući da je država sa njom delila istu veru, a uz to je prijateljstvo sa ovom državom značajno ojačalo uticaj Rusije na Balkanu.

Naredni događaji u Španiji potkopali su temelje unije i stavili tačku na odnose između zemalja u okviru ovog ugovora. Godine 1823. francuske trupe su ušle u Španiju sa ciljem da nasilno obnove tamošnju apsolutnu monarhiju. Unija je zapravo prestala da postoji, ali su 1833. godine zemlje poput Rusije, Pruske i Austrije ponovo pokušale da obnove sporazum, ali su revolucionarni događaji 1848-1849 natjerali ovu koaliciju da zauvijek bude zaboravljena.

Godine 1814. ᴦ. U Beču je sazvan kongres koji je odlučio o poslijeratnom sistemu. Glavne uloge na kongresu imale su Rusija, Engleska i Austrija. Teritorija Francuske je vraćena na svoje predrevolucionarne granice. Značajan dio Poljske, zajedno sa Varšavom, postao je dio Rusije.

Na kraju Bečkog kongresa, na predlog Aleksandra I, stvorena je Sveta alijansa za zajedničku borbu protiv revolucionarnog pokreta u Evropi. U početku su se sastojale od Rusije, Pruske i Austrije, a kasnije su im se pridružile mnoge evropske države.

Sveta alijansa- konzervativna unija Rusije, Pruske i Austrije, stvorena s ciljem održavanja međunarodnog poretka uspostavljenog na Bečkom kongresu (1815). Deklaraciji o uzajamnoj pomoći svih hrišćanskih vladara, potpisanoj 14. (26. septembra) 1815. godine, postepeno su se pridružili svi monarsi kontinentalne Evrope, osim pape i turskog sultana. Ne budući, u tačnom smislu te riječi, formalizovan sporazum između sila koji bi im nametnuo određene obaveze, Sveta alijansa je, ipak, ušla u istoriju evropske diplomatije kao „bliska organizacija sa oštro definisanim klerikalno-monarhistička ideologija, stvorena na osnovu potiskivanja revolucionarnih osjećaja, gdje god se oni nisu pojavili.

Nakon svrgavanja Napoleona i obnove sveevropskog mira, među silama koje su smatrale da su potpuno zadovoljne podjelom “nagrada” na Bečkom kongresu, javila se i ojačala želja za očuvanjem uspostavljenog međunarodnog poretka, a sredstva jer su to bili trajna unija evropskih suverena i periodično sazivanje međunarodnih kongresa. Ali budući da su tome suprotstavljali nacionalni i revolucionarni pokreti naroda koji su tražili slobodnije oblike političkog postojanja, takva težnja brzo je dobila reakcionarni karakter.

Inicijator Svete alijanse bio je ruski car Aleksandar I, iako je pri sastavljanju akta o Svetom savezu i dalje smatrao da je moguće pokroviteljstvo liberalizma i davanje ustava Kraljevini Poljskoj. Ideja Unije nastala je u njemu, s jedne strane, pod uticajem ideje da postane mirotvorac u Evropi stvaranjem Unije koja bi eliminisala čak i mogućnost vojnih sukoba između država, as druge strane ruku, pod uticajem mističnog raspoloženja koje ga je zauzelo. Potonje također objašnjava neobičnost samog teksta ugovora o uniji, koji nije bio sličan ni po obliku ni po sadržaju međunarodnim ugovorima, što je mnoge stručnjake za međunarodno pravo natjeralo da u njemu vide samo jednostavnu izjavu monarha koji su ga potpisali. .

Potpisano 14 (26) septembra 1815. tri monarha - cara Franje I od Austrije, kralja Fridriha Vilijama III od Pruske i cara Aleksandra I, isprva u prva dva nije izazvao ništa osim neprijateljskog stava prema sebi.

Sadržaj ovog akta bio je krajnje nejasan i fleksibilan, i iz njega su se mogli izvući najrazličitiji praktični zaključci, ali njegov opći duh nije bio u suprotnosti, već je favorizirao reakcionarno raspoloženje tadašnjih vlada. Da ne govorimo o zbrci ideja koje pripadaju potpuno različitim kategorijama, u njoj religija i moral potpuno istiskuju pravo i politiku iz oblasti koje nesumnjivo pripadaju potonjoj. Izgrađen na legitimnoj osnovi božanskog porijekla monarhijske vlasti, uspostavlja patrijarhalni odnos između suverena i naroda, a prvima je nametnuta obaveza da vladaju u duhu “ljubavi, istine i mira”, a drugi moraju samo poslušajte: dokument uopšte ne govori o pravima naroda u odnosu na pominje moći.

Konačno, obavezujući suverene da uvijek ʼʼ dajte jedni drugima dodatak, pojačanje i pomoć", akt ne govori ništa o tome u kojim tačno slučajevima i u kom obliku tu obavezu treba izvršiti, što je omogućilo tumačenje u smislu da je pomoć obavezna u svim onim slučajevima kada subjekti pokažu neposlušnost svom „legitimnom“ suvereni.

Upravo se to dogodilo - nestao je sam hrišćanski karakter Svete alijanse i mislilo se samo na suzbijanje revolucije, bez obzira na njeno porijeklo. Sve ovo objašnjava uspjeh Svete alijanse: ubrzo su joj se pridružili svi drugi evropski suvereni i vlade, ne isključujući Švicarsku i njemačke slobodne gradove; Samo engleski princ regent i papa nisu ga potpisali, što ih nije spriječilo da se u svojoj politici rukovode istim principima; jedino turski sultan nije primljen u Svetu alijansu kao nehrišćanski suveren.

Označavajući karakter ere, Sveta alijansa je bila glavni organ panevropske reakcije protiv liberalnih težnji. Njegov praktični značaj izražen je u rezolucijama niza kongresa (Aachen, Troppaus, Laibach i Verona), na kojima je u potpunosti razvijen princip intervencije u unutrašnje stvari drugih država s ciljem nasilnog suzbijanja svih nacionalnih i revolucionarnih pokreta. i održavanje postojećeg sistema sa njegovim apsolutističkim i klerikalno-aristokratskim tendencijama.

74. Vanjska politika Ruskog carstva 1814–1853.

Opcija 1. U prvoj polovini 19. vijeka. Rusija je imala značajne sposobnosti da efikasno reši svoje spoljnopolitičke probleme. Οʜᴎ je uključivao zaštitu vlastitih granica i širenje teritorije u skladu s geopolitičkim, vojno-strateškim i ekonomskim interesima zemlje. To je podrazumijevalo sklapanje teritorije Ruske imperije unutar njenih prirodnih granica duž mora i planinskih lanaca i, s tim u vezi, dobrovoljni ulazak ili prisilno pripajanje mnogih susjednih naroda. Ruska diplomatska služba bila je dobro uspostavljena, a njena obavještajna služba bila je obimna. Vojska je brojala oko 500 hiljada ljudi, bila je dobro opremljena i obučena. Vojno-tehničko zaostajanje Rusije za zapadnom Evropom nije bilo primjetno sve do ranih 50-ih godina. To je omogućilo Rusiji da igra važnu, a ponekad i odlučujuću ulogu na evropskom koncertu.

Nakon 1815 ᴦ. Glavni zadatak ruske vanjske politike u Evropi bio je održavanje starih monarhijskih režima i borba protiv revolucionarnog pokreta. Aleksandar I i Nikola I bili su vođeni najkonzervativnijim snagama i najčešće su se oslanjali na saveze sa Austrijom i Pruskom. Godine 1848. ᴦ. Nikola je pomogao austrijskom caru da uguši revoluciju koja je izbila u Ugarskoj i ugušila revolucionarne proteste u dunavskim kneževinama.

Na jugu su se razvili veoma teški odnosi sa Osmanskim carstvom i Iranom. Turska nije mogla da se pomiri sa ruskim osvajanjem krajem 18. veka. Crnomorska obala i, prije svega, pripajanjem Krima Rusiji. Pristup Crnom moru bio je od posebnog ekonomskog, odbrambenog i strateškog značaja za Rusiju. Najvažniji problem je bio osigurati najpovoljniji režim za tjesnace Crnog mora - Bosfor i Dardanele. Slobodan prolaz ruskih trgovačkih brodova kroz njih doprinio je ekonomskom razvoju i prosperitetu ogromnih južnih regija države. Sprečavanje ulaska stranih vojnih brodova u Crno more takođe je bio jedan od zadataka ruske diplomatije. Važno sredstvo ruske intervencije u unutrašnje stvari Turaka bilo je pravo koje je dobila (prema sporazumima Kučuk-Kainardži i Jasi) da štiti hrišćanske podanike Osmanskog carstva. Rusija je aktivno koristila ovo pravo, pogotovo što su narodi Balkana u tome vidjeli svog jedinog zaštitnika i spasitelja.

Na Kavkazu su se interesi Rusije sukobili sa zahtjevima Turske i Irana na ove teritorije. Ovdje je Rusija pokušala proširiti svoje posjede, ojačati i učiniti stabilnim granice u Zakavkazju. Posebnu ulogu igrao je odnos Rusije prema narodima Sjevernog Kavkaza, koje je nastojala potpuno podrediti svom utjecaju. To je bilo izuzetno važno kako bi se osigurala slobodna i sigurna komunikacija sa novostečenim teritorijama u Zakavkazju i trajno uključivanje čitavog Kavkaskog regiona u sastav Ruskog carstva.

Ovim tradicionalnim pravcima u prvoj polovini 19.st. dodane su nove (dalekoistočne i američke) koje su u to vrijeme bile periferne prirode.
Objavljeno na ref.rf
Rusija je razvila odnose sa Kinom i zemljama Sjeverne i Južne Amerike. Sredinom veka, ruska vlada je počela da pažljivo posmatra Centralnu Aziju.

Opcija 2. U septembru 1814 – junu 1815 ᴦ. Sile pobjednice odlučivale su o pitanju poslijeratne strukture Evrope. Saveznicima je bilo teško da se međusobno dogovore, jer su se pojavile oštre kontradikcije, uglavnom oko teritorijalnih pitanja.

Rezolucije Bečkog kongresa dovele su do povratka starih dinastija u Francuskoj, Italiji, Španiji i drugim zemljama. Rješavanje teritorijalnih sporova omogućilo je ponovno iscrtavanje karte Evrope. Kraljevina Poljska nastala je od većine poljskih zemalja kao dio Ruskog carstva. Stvoren je takozvani “bečki sistem” koji je podrazumijevao promjenu teritorijalne i političke karte Evrope, očuvanje plemićko-monarhijskih režima i evropske ravnoteže. Ruska vanjska politika se nakon Bečkog kongresa orijentirala na ovaj sistem.

U martu 1815. ᴦ. Rusija, Engleska, Austrija i Pruska potpisale su sporazum o formiranju Četvornog saveza. Bio je usmjeren na provođenje odluka Bečkog kongresa, posebno u pogledu Francuske. Njegovu teritoriju okupirale su trupe sila pobjednica i morala je platiti ogromnu odštetu.

U septembru 1815. ᴦ. Ruski car Aleksandar I, austrijski car Franc i pruski kralj Fridrih Viljem III potpisali su akt o formiranju Svete alijanse.

Četverostruki i Sveti savezi su stvoreni zbog činjenice da su sve evropske vlade shvatile kritičnu važnost postizanja usklađene akcije za rješavanje kontroverznih pitanja. Istovremeno, savezi su samo utišali, ali nisu otklonili ozbiljnost kontradikcija između velikih sila. Naprotiv, produbljivale su se, jer su Engleska i Austrija nastojale da oslabe međunarodni autoritet i politički uticaj Rusije, koji se značajno povećao nakon pobjede nad Napoleonom.

U 20-im godinama XIX vijeka. Evropska politika carske vlade bila je povezana sa željom da se suprotstavi razvoju revolucionarnih pokreta i željom da se Rusija zaštiti od njih. Revolucije u Španiji, Portugalu i nizu italijanskih država primorale su članice Svete alijanse da konsoliduju svoje snage u borbi protiv njih. Stav Aleksandra I prema revolucionarnim događajima u Evropi postepeno se promenio od suzdržanog čekanja do otvorenog neprijateljstva. Podržavao je ideju o kolektivnoj intervenciji evropskih monarha u unutrašnje stvari Italije i Španije.

U prvoj polovini 19. vijeka. Osmansko carstvo je doživljavalo tešku krizu zbog uspona nacionalno-oslobodilačkog pokreta svojih naroda. Aleksandar I, a potom i Nikolaj I, dovedeni su u tešku situaciju. S jedne strane, Rusija tradicionalno pomaže svojim vernicima. S druge strane, njeni vladari, poštujući princip očuvanja postojećeg poretka, morali su podržavati turskog sultana kao legitimnog vladara svojih podanika. Zbog toga je ruska politika po istočnom pitanju bila kontradiktorna, ali je, na kraju, linija solidarnosti sa narodima Balkana postala dominantna.

U 20-im godinama XIX vijeka. Iran se, uz podršku Engleske, aktivno pripremao za rat sa Rusijom, želeći da vrati zemlje koje je izgubio Gulistanskim mirom iz 1813. i povrati svoj uticaj u Zakavkazju. Godine 1826. ᴦ. Iranska vojska je izvršila invaziju na Karabah. U februaru 1828. ᴦ. Potpisan je Turkmančajski mirovni sporazum.
Objavljeno na ref.rf
Prema njemu, Erivan i Nahičevan su postali deo Rusije. Godine 1828. ᴦ. Formirana je Jermenska regija, koja je označila početak ujedinjenja jermenskog naroda. Kao rezultat rusko-turskih i rusko-iranskih ratova kasnih 20-ih godina 19. stoljeća. Završena je druga faza pripajanja Kavkaza Rusiji. Gruzija, istočna Jermenija, sjeverni Azerbejdžan su postali dio Ruskog carstva.

Sveta alijansa. - koncept i vrste. Klasifikacija i karakteristike kategorije "Sveti savez". 2017, 2018.

Godine 1814. u Beču je sazvan kongres koji je odlučio o poslijeratnom sistemu. Glavne uloge na kongresu imale su Rusija, Engleska i Austrija. Teritorija Francuske je vraćena na svoje predrevolucionarne granice. Značajan dio Poljske, zajedno sa Varšavom, postao je dio Rusije.

Na kraju Bečkog kongresa, na predlog Aleksandra I, stvorena je Sveta alijansa za zajedničku borbu protiv revolucionarnog pokreta u Evropi. U početku su se sastojale od Rusije, Pruske i Austrije, a kasnije su im se pridružile mnoge evropske države.

Sveta alijansa- konzervativna unija Rusije, Pruske i Austrije, stvorena s ciljem održavanja međunarodnog poretka uspostavljenog na Bečkom kongresu (1815). Izjavi o uzajamnoj pomoći svih kršćanskih suverena, potpisanoj 14. (26. septembra) 1815. godine, postepeno su se pridružili svi monarsi kontinentalne Evrope, osim pape i turskog sultana. Ne budući, u tačnom smislu te riječi, formalizovan sporazum između sila koji bi im nametnuo određene obaveze, Sveta alijansa je, ipak, ušla u istoriju evropske diplomatije kao „kohezivna organizacija sa oštro definisanim klerikalnim- monarhistička ideologija, stvorena na osnovu potiskivanja revolucionarnih osjećaja, gdje god se oni nikada nisu pojavili."

Nakon svrgavanja Napoleona i obnove panevropskog mira, među silama koje su smatrale da su potpuno zadovoljne podjelom “nagrada” na Bečkom kongresu, javila se i ojačala želja za očuvanjem uspostavljenog međunarodnog poretka, a sredstva jer je to bila stalna unija evropskih suverena i periodično sazivanje međunarodnih kongresa. Ali budući da su tome suprotstavljali nacionalni i revolucionarni pokreti naroda koji su tražili slobodnije oblike političkog postojanja, takva težnja brzo je dobila reakcionarni karakter.

Inicijator Svete alijanse bio je ruski car Aleksandar I, iako je pri sastavljanju akta o Svetom savezu i dalje smatrao da je moguće pokroviteljstvo liberalizma i davanje ustava Kraljevini Poljskoj. Ideja Unije nastala je u njemu, s jedne strane, pod uticajem ideje da postane mirotvorac u Evropi stvaranjem Unije koja bi eliminisala čak i mogućnost vojnih sukoba između država, as druge strane ruku, pod uticajem mističnog raspoloženja koje ga je zauzelo. Potonje također objašnjava neobičnost samog teksta ugovora o uniji, koji nije bio sličan ni po obliku ni po sadržaju međunarodnim ugovorima, što je mnoge stručnjake za međunarodno pravo natjeralo da u njemu vide samo jednostavnu izjavu monarha koji su ga potpisali. .

Potpisana 14. (26.) septembra 1815. godine od strane tri monarha - cara Franje I od Austrije, kralja Fridriha Vilijama III od Pruske i cara Aleksandra I, isprva nije izazvala ništa drugo osim neprijateljstva prema sebi u prva dva.

Sadržaj ovog akta bio je krajnje nejasan i fleksibilan, i iz njega su se mogli izvući najrazličitiji praktični zaključci, ali njegov opći duh nije bio u suprotnosti, već je favorizirao reakcionarno raspoloženje tadašnjih vlada. Da ne govorimo o zbrci ideja koje pripadaju potpuno različitim kategorijama, u njoj religija i moral potpuno istiskuju pravo i politiku iz oblasti koje nesumnjivo pripadaju potonjoj. Izgrađen na legitimnoj osnovi božanskog porijekla monarhijske vlasti, uspostavlja patrijarhalni odnos između suverena i naroda, a prvima je nametnuta obaveza da vladaju u duhu “ljubavi, istine i mira”, a drugi moraju samo poslušajte: dokument uopšte ne govori o pravima naroda u odnosu na vlast.

Konačno, obavezujući suverene da uvijek “ pružite jedni drugima pomoć, pojačanje i pomoć", akt ne govori ništa o tome u kojim tačno slučajevima i u kom obliku tu obavezu treba izvršiti, što je omogućilo tumačenje u smislu da je pomoć obavezna u svim onim slučajevima kada subjekti pokažu neposlušnost svom „legitimnom“ suvereni.

Upravo se to dogodilo - nestao je sam hrišćanski karakter Svete alijanse i mislilo se samo na suzbijanje revolucije, bez obzira na njeno porijeklo. Sve ovo objašnjava uspjeh Svete alijanse: ubrzo su joj se pridružili svi drugi evropski suvereni i vlade, ne isključujući Švicarsku i njemačke slobodne gradove; Samo engleski princ regent i papa nisu ga potpisali, što ih nije spriječilo da se u svojoj politici rukovode istim principima; jedino turski sultan nije primljen u Svetu alijansu kao nehrišćanski suveren.

Označavajući karakter ere, Sveta alijansa je bila glavni organ panevropske reakcije protiv liberalnih težnji. Njegov praktični značaj izražen je u rezolucijama niza kongresa (Aachen, Troppaus, Laibach i Verona), na kojima je u potpunosti razvijen princip intervencije u unutrašnje stvari drugih država s ciljem nasilnog suzbijanja svih nacionalnih i revolucionarnih pokreta. i održavanje postojećeg sistema sa njegovim apsolutističkim i klerikalno-aristokratskim trendovima.

74. Vanjska politika Ruskog carstva 1814–1853.

Opcija 1. U prvoj polovini 19. vijeka. Rusija je imala značajne sposobnosti da efikasno reši svoje spoljnopolitičke probleme. Oni su uključivali zaštitu sopstvenih granica i širenje teritorije u skladu sa geopolitičkim, vojno-strateškim i ekonomskim interesima zemlje. To je podrazumijevalo sklapanje teritorije Ruske imperije unutar njenih prirodnih granica duž mora i planinskih lanaca i, s tim u vezi, dobrovoljni ulazak ili nasilnu aneksiju mnogih susjednih naroda. Ruska diplomatska služba bila je dobro uspostavljena, a njena obavještajna služba bila je obimna. Vojska je brojala oko 500 hiljada ljudi, bila je dobro opremljena i obučena. Vojno-tehničko zaostajanje Rusije za zapadnom Evropom nije bilo primjetno sve do ranih 50-ih godina. To je omogućilo Rusiji da igra važnu, a ponekad i odlučujuću ulogu na evropskom koncertu.

Nakon 1815. godine, glavni zadatak ruske vanjske politike u Evropi bio je održavanje starih monarhijskih režima i borba protiv revolucionarnog pokreta. Aleksandar I i Nikola I bili su vođeni najkonzervativnijim snagama i najčešće su se oslanjali na saveze sa Austrijom i Pruskom. Godine 1848. Nikola je pomogao austrijskom caru da uguši revoluciju koja je izbila u Mađarskoj i ugušila revolucionarne proteste u dunavskim kneževinama.

Na jugu su se razvili veoma teški odnosi sa Osmanskim carstvom i Iranom. Turska nije mogla da se pomiri sa ruskim osvajanjem krajem 18. veka. Crnomorska obala i, prije svega, pripajanjem Krima Rusiji. Pristup Crnom moru bio je od posebnog ekonomskog, odbrambenog i strateškog značaja za Rusiju. Najvažniji problem je bio osigurati najpovoljniji režim za tjesnace Crnog mora - Bosfor i Dardanele. Slobodan prolaz ruskih trgovačkih brodova kroz njih doprinio je ekonomskom razvoju i prosperitetu ogromnih južnih regija države. Sprečavanje ulaska stranih vojnih brodova u Crno more takođe je bio jedan od zadataka ruske diplomatije. Važno sredstvo ruske intervencije u unutrašnje stvari Turaka bilo je pravo koje je dobila (prema sporazumima Kučuk-Kainardži i Jasi) da štiti hrišćanske podanike Osmanskog carstva. Rusija je aktivno koristila ovo pravo, pogotovo što su narodi Balkana u tome vidjeli svog jedinog zaštitnika i spasitelja.

Na Kavkazu su se interesi Rusije sukobili sa zahtjevima Turske i Irana na ove teritorije. Ovdje je Rusija pokušala proširiti svoje posjede, ojačati i učiniti stabilnim granice u Zakavkazju. Posebnu ulogu igrao je odnos Rusije prema narodima Sjevernog Kavkaza, koje je nastojala potpuno podrediti svom utjecaju. To je bilo neophodno da bi se osigurala slobodna i sigurna komunikacija sa novostečenim teritorijama u Zakavkazju i trajno uključivanje čitavog Kavkaskog regiona u sastav Ruskog carstva.

Ovim tradicionalnim pravcima u prvoj polovini 19.st. dodane su nove (dalekoistočne i američke) koje su u to vrijeme bile periferne prirode. Rusija je razvila odnose sa Kinom i zemljama Sjeverne i Južne Amerike. Sredinom veka, ruska vlada je počela da pažljivo posmatra Centralnu Aziju.

Opcija 2. U septembru 1814. – junu 1815. godine, sile pobjednice su odlučivale o pitanju poslijeratnog ustrojstva Evrope. Saveznicima je bilo teško da se međusobno dogovore, jer su se pojavile oštre kontradikcije, uglavnom oko teritorijalnih pitanja.

Rezolucije Bečkog kongresa dovele su do povratka starih dinastija u Francuskoj, Italiji, Španiji i drugim zemljama. Rješavanje teritorijalnih sporova omogućilo je ponovno iscrtavanje karte Evrope. Kraljevina Poljska nastala je od većine poljskih zemalja kao dio Ruskog carstva. Stvoren je takozvani “bečki sistem” koji je podrazumijevao promjenu teritorijalne i političke karte Evrope, očuvanje plemićko-monarhijskih režima i evropske ravnoteže. Ruska vanjska politika se nakon Bečkog kongresa orijentirala na ovaj sistem.

U martu 1815. Rusija, Engleska, Austrija i Pruska potpisale su sporazum o formiranju Četvornog saveza. Bio je usmjeren na provođenje odluka Bečkog kongresa, posebno u pogledu Francuske. Njegovu teritoriju okupirale su trupe sila pobjednica i morala je platiti ogromnu odštetu.

U septembru 1815. godine, ruski car Aleksandar I, austrijski car Franc i pruski kralj Fridrih Viljem III potpisali su akt o formiranju Svete alijanse.

Četverostruki i Sveti savezi su stvoreni zbog činjenice da su sve evropske vlade shvatile potrebu za postizanjem usklađene akcije za rješavanje kontroverznih pitanja. Međutim, savezi su samo utišali, ali nisu uklonili ozbiljnost kontradikcija između velikih sila. Naprotiv, produbljivale su se, jer su Engleska i Austrija nastojale da oslabe međunarodni autoritet i politički uticaj Rusije, koji se značajno povećao nakon pobjede nad Napoleonom.

U 20-im godinama XIX vijeka. Evropska politika carske vlade bila je povezana sa željom da se suprotstavi razvoju revolucionarnih pokreta i željom da se Rusija zaštiti od njih. Revolucije u Španiji, Portugalu i nizu italijanskih država primorale su članice Svete alijanse da konsoliduju svoje snage u borbi protiv njih. Stav Aleksandra I prema revolucionarnim događajima u Evropi postepeno se promenio od suzdržanog čekanja do otvorenog neprijateljstva. Podržavao je ideju o kolektivnoj intervenciji evropskih monarha u unutrašnje stvari Italije i Španije.

U prvoj polovini 19. vijeka. Osmansko carstvo je doživljavalo tešku krizu zbog uspona nacionalno-oslobodilačkog pokreta svojih naroda. Aleksandar I, a potom i Nikolaj I, dovedeni su u tešku situaciju. S jedne strane, Rusija tradicionalno pomaže svojim vernicima. S druge strane, njeni vladari, poštujući princip očuvanja postojećeg poretka, morali su podržavati turskog sultana kao legitimnog vladara svojih podanika. Stoga je ruska politika po istočnom pitanju bila kontradiktorna, ali je, na kraju, linija solidarnosti sa narodima Balkana postala dominantna.

U 20-im godinama XIX vijeka. Iran se, uz podršku Engleske, aktivno pripremao za rat sa Rusijom, želeći da vrati zemlje koje je izgubio Gulistanskim mirom iz 1813. i povrati svoj uticaj u Zakavkazju. Godine 1826. iranska vojska je izvršila invaziju na Karabah. U februaru 1828. potpisan je Turkmančajski mirovni ugovor. Prema njemu, Erivan i Nahičevan su postali deo Rusije. Godine 1828. formirana je Jermenska oblast, koja je označila početak ujedinjenja jermenskog naroda. Kao rezultat rusko-turskih i rusko-iranskih ratova kasnih 20-ih godina 19. stoljeća. Završena je druga faza pripajanja Kavkaza Rusiji. Gruzija, istočna Jermenija, sjeverni Azerbejdžan su postali dio Ruskog carstva.

Ruski car Aleksandar I, austrijski car Franc I i pruski kralj Fridrih Viljem III potpisali su 14. (26.) septembra 1815. godine u Parizu „Akt Svete alijanse“.

Akt o formiranju Svete alijanse sastavljen je u religioznom duhu s referencama na učenje Isusa Krista, “koji propovijeda ljudima da žive kao braća, ne u neprijateljstvu i zlobi, već u miru i ljubavi”. Monarsi koji su ga potpisali obećali su "u svakom slučaju i na svakom mjestu... da će jedni drugima pružati beneficije, pojačanja i pomoć." Drugim riječima, Sveta alijansa je bila svojevrsni sporazum o uzajamnoj pomoći između monarha Rusije, Austrije i Pruske, koji je bio izuzetno širok. Glavni cilj Unije bio je održavanje nepovredivosti poslijeratnih granica u Evropi i borba svim sredstvima protiv revolucionarnih ustanaka.

U novembru 1815. godine Svetoj alijansi se pridružio francuski kralj Luj XVIII, a potom i vođe većine zemalja zapadne Evrope. Samo su princ Regent Velike Britanije, turski sultan i papa odbili da potpišu ugovor, ali su predstavnici Engleske stalno bili prisutni na kongresima Unije i uticali na njihove odluke. Vodeću ulogu u aktivnostima Svete alijanse imali su ruski car Aleksandar I - ideološki inspirator procesa ujedinjenja - i austrijski kancelar Meternih.

Za vrijeme postojanja Svete alijanse održana su četiri kongresa na kojima je razvijen princip intervencije u unutrašnje stvari evropskih zemalja. U praksi je ovaj princip implementiran kada su austrijske trupe uvedene u Italiju za suzbijanje ustanaka u Napulju (1820-1821) i Pijemontu (1821) i francuske trupe za sličnu svrhu - u Španiju (1820-1823). Na osnovu glavnih zadataka Svete alijanse, njeni članovi su imali čisto negativan stav prema oslobodilačkom ratu Grka protiv turskog jarma.

Veronski kongres 1822. i intervencija u Španiji bili su u suštini posljednji veliki akti Svete alijanse, nakon čega je ona praktično prestala da postoji. Godine 1825. i 1826., zbog grčkog pitanja, odnosi između Rusije i Austrije počeli su da se pogoršavaju. Aleksandar I (pred kraj svoje vladavine), a zatim Nikola I dali su podršku Grcima, dok je Meternih nastavio svoju prethodnu liniju u vezi sa grčkim "pobunjenicima". Počele su eskalirati kontradikcije između Svete alijanse i Velike Britanije, koja je, zainteresirana za tržišta španjolskih američkih kolonija, demonstrativno priznala njihovu nezavisnost. Kontradikcije su se pojavile i između ostalih učesnika Svete alijanse.

Revolucionarni i oslobodilački pokret nastavio je da se razvija, uprkos svim naporima evropskih monarha. Godine 1825. u Rusiji je izbio ustanak decembrista, 1830. su izbile revolucije u Francuskoj i Belgiji, a u Poljskoj je počeo ustanak protiv carizma (1830-1831). To je zadalo težak udarac ne samo principima, već i samom postojanju Svete alijanse. Pokazalo se da su kontradikcije između učesnika bile toliko velike da su dovele do njegovog kolapsa kasnih 20-ih - ranih 30-ih. XIX vijeka

U GODINAMA 1815-1830MEĐUNARODNI ODNOSI

Narodna borba protiv Napoleona okončana je slomom Francuske imperije. Pobjedu nad Napoleonom iskoristila je u svoju korist koalicija monarhijskih, feudalno-apsolutističkih država. Uništenje Napoleonovog carstva dovelo je do trijumfa plemićko-monarhističke reakcije u Evropi.

Mirovni ugovor sa Francuskom, obnovljeni Ugovor o Četvornoj alijansi i Završni akt Bečkog kongresa činili su osnovu međunarodnih odnosa nakon Napoleonovog doba, koji je ušao u istoriju kao „bečki sistem“. Interesi pobjedničkih sila bili su kontradiktorni. Ali u završnoj fazi Bečkog kongresa, članovi antinapoleonske koalicije morali su da prevaziđu međusobne kontradikcije i donesu kompromisne odluke. Odluke Bečkog kongresa doprinijele su jačanju plemićko-monarhističke reakcije u Evropi. Radi intenziviranja borbe protiv revolucionarnih i nacionalno-oslobodilačkih pokreta, reakcionarne vlade evropskih država sklopile su među sobom Sveti savez.

Sveta alijansa je ušla u istoriju evropske diplomatije kao organizacija sa klerikalno-monarhističkom ideologijom, nastala na ideji suzbijanja revolucionarnog duha i političke i verske ljubavi prema slobodi, gde god da se manifestuju. Sveta alijansa zemalja pobjednica postala je uporište novog međunarodnog političkog sistema uspostavljenog Bečkim kongresom. Akt ove unije, koji je sastavio ruski car Aleksandar I, potpisali su 26. septembra 1815. austrijski car Franc 1., pruski kralj Fridrih Viljem III, i u njihovo ime poslani drugim evropskim silama. U novembru 1815. godine, francuski kralj Luj XVIII pridružio se Svetoj alijansi. Nakon toga su joj se pridružile gotovo sve evropske države, s izuzetkom Engleske, koja formalno nije bila njen dio, ali je njena vlada često koordinirala svoju politiku s generalnom linijom Svete alijanse.

Papa nije potpisao akt, bojeći se nezadovoljstva među katolicima u različitim zemljama. U tekstu dokumenta stoji da se svetim vezama pravog bratstva i principima hrišćanske religije obavezuju da će jedni drugima pružati pomoć, pojačanje i pomoć. Cilj učesnika bio je očuvanje evropskih granica utvrđenih Bečkim kongresom 1815. godine i borba protiv svih manifestacija „revolucionarnog duha“.

U Svetoj alijansi, posebno u prvim godinama njenog postojanja, glavnu ulogu je imao veliki diplomata i austrijski kancelar K. Metternich, a cjelokupna politika Svete alijanse ponekad se naziva i „Metternichian“. Veliku ulogu u uniji imao je i ruski car Aleksandar I. Učesnici Svete alijanse su se u svojoj politici držali principa legitimizma, tj. najpotpunija obnova starih dinastija i režima koje su zbacile Francuska revolucija i Napoleonove armije, a polazilo se od priznavanja apsolutne monarhije. Borba Svete alijanse, kao organa panevropske reakcije protiv bilo kakvih liberalnih, a još manje revolucionarnih i nacionalno-oslobodilačkih težnji, bila je izražena u rezolucijama njenih kongresa.

U političkom životu Svete alijanse treba razlikovati tri perioda.

Prvi period - period stvarne vlasti - trajao je sedam godina - od septembra 1815. godine, kada je stvorena unija, do kraja 1822. godine, kada je održan četvrti kongres Svete alijanse. Ovaj period njegovog delovanja karakteriše najveća aktivnost.

Drugi period delovanja Svete alijanse počinje 1823. godine, kada ostvaruje poslednju pobedu organizovanjem intervencije u Španiji. U isto vrijeme počele su se pojavljivati ​​posljedice dolaska na vlast britanskog ministra vanjskih poslova Georgea Canninga sredinom 1822. godine. Ovaj period je trajao do Julske revolucije 1830. u Francuskoj, nakon koje je Sveta alijansa već bila u ruševinama.

Treći period djelovanja Svete alijanse 1830-1856. - period njegovog formalnog postojanja u prisustvu ozbiljnih nesuglasica među njegovim učesnicima.

Održana su ukupno četiri kongresa Svete alijanse: Aachenski 1818., Tropau 1820., Laibach 1821., Veronski kongres 1822. Pored poglavara tri sile – osnivača U njima je učestvovala Sveta alijansa, predstavnici Engleske i Francuske.

Prvi kongres Svete alijanse održan je u Ahenu 1818. godine. Sazvan je radi daljeg jačanja političke ravnoteže u Evropi. Austrijski kancelar K. Metternich je u martu 1817. godine predložio sastanak savezničkih sudova na kojem bi se raspravljalo o situaciji u Francuskoj. rast revolucionarnog raspoloženja u Evropi; drugo, zagovaranjem povratka Francuske u red velikih sila, kako bi se smanjio uticaj Rusije na nju; treće, vezanjem Francuske ugovornim obavezama sa Engleskom, Austrijom i Pruskom, kako bi se sprečilo jačanje rusko-francuskog uticaja u Evropi. On je bio taj koji je predložio da se za sastajalište saveznika izabere tihi nemački grad Ahen, gde nemački vladari nisu mogli da utiču na tok sastanka.

Tokom priprema Aachenskog kongresa pojavile su se nesuglasice između savezničkih sila oko dnevnog reda kongresa i sastava njegovih učesnika. Sve savezničke sile su shvaćale da će francuski problemi zauzeti centralno mjesto na predstojećem sastanku.

Ruska strana smatrala je da bi takav sastanak trebao pomoći u jačanju „bečkog sistema“ i nastojala je iznijeti na raspravu širok spektar evropskih problema. Prema kabinetu iz Sankt Peterburga, većina evropskih zemalja mogla bi da učestvuje u njegovom radu. Ali Aleksandar I je pristao da ograniči broj učesnika sastanka ako se razmatra samo jedno pitanje - povlačenje savezničkih trupa iz Francuske. Aleksandar I je smatrao da je neophodno brzo povući strane trupe iz Francuske, koje bi nakon evakuacije zauzele svoje pravo mesto u evropskoj zajednici.

Austrijski kancelar Meternih je rekao da bi glavna svrha sastanka trebalo da bude razmatranje unutrašnje političke situacije u Francuskoj. Austrijski sud je očekivao da će sastanak održati samo na osnovu Četverostrukog saveza, koji je ograničio broj njegovih učesnika i ruskoj diplomatiji nije dao mogućnost za manevar. Ako je sud u Sankt Peterburgu nastojao da izbjegne princip isključivanja malih država prilikom održavanja budućeg sastanka, vlade Austrije, Pruske i Engleske bile su suprotnog mišljenja.

Tokom priprema za Kongres u Ahenu, austrijski memorandumi iz 1818. godine navode da četiri savezničke sile imaju isključivo pravo da menjaju konvencije i ugovore iz 1815. godine, kao i da odbijaju zahteve evropskih zemalja za učešće na sastanku. Međutim, ovaj program bi mogao potkopati političku ravnotežu u Evropi. Stoga je K. Metternich bio primoran da izvrši izmjene u njemu. Nova verzija je naznačila da su sva pitanja, osim pitanja o vremenu završetka okupacije Francuske i njenoj ulozi u „bečkom sistemu“, trebalo razmatrati uz direktno učešće zainteresovanih strana.

Uoči Ahenskog kongresa, diplomate savezničkih zemalja sastale su se u savezničkom gradu Karlsbadu. Ovdje se odvijala posljednja runda diplomatskih priprema za Kongres, čija je glavna svrha bila pokušaj da se otkriju prednosti i mane programa sa kojima su saveznici i rivali išli na predstojeći sastanak. Do početka kongresa program ruske delegacije nije se promijenio. Stav Austrije je također ostao isti, ali su unesene promjene u program britanske delegacije. U memorandumu, koji je sastavio lord R. Castlereagh i koji je odobren kao instrukcije za engleske predstavnike, navedeno je da je uputno potpuno povlačenje savezničkih trupa iz Francuske uz ispunjavanje njenih finansijskih obaveza. Dalje je naglašeno da je potrebno sačuvati Četverostruki savez u izvornom obliku, te stoga Francuska ne može postati njegova punopravna članica.

Kongres u Ahenu otvoren je 20. septembra 1818. na kojem su učestvovale Rusija, Austrija, Engleska, Pruska i Francuska. Učesnike kongresa predstavljali su ruski ministar vanjskih poslova K.V. Nesselrode, kancelar Austrije K. Metternich, ministar vanjskih poslova Engleske Lord R. Castlereagh, ministar vanjskih poslova Pruske K.A. Hardenberg, premijer Francuske, vojvoda od Richelieua. Delegacije Rusije, Austrije i Pruske predvodili su carevi Aleksandar I, Franc I i Fridrih Vilhelm III. Pored njih, u Aachenu su se okupile mnoge engleske, austrijske, pruske, ruske i francuske diplomate nižeg ranga.

Tokom rada kongresa razmatrana su francuska i španska pitanja, problemi zabrane trgovine robljem i zaštite trgovačkog brodarstva i niz drugih. Prvo što je bilo riješeno bilo je povlačenje okupacionih snaga iz Francuske. Dana 27. septembra 1818. potpisane su konvencije između Francuske i članica Četvorke alijanse o povlačenju svih savezničkih trupa do 30. novembra 1818. i blagovremenoj isplati odštete u iznosu od 260 miliona franaka.

Vojvoda od Richelieua je insistirao na pretvaranju Četvornog saveza u savez pet sila, međutim, na zahtjev lorda R. Castlereagha i njemačkih sudova, 1. novembra 1818. potpisana je posebna konvencija četiriju sila koja je potvrdila Četverostruki savez, stvoren da očuva poredak uspostavljen u Francuskoj. Tek nakon toga, 3. novembra 1818. godine, saveznici su pozvali Francusku da se pridruži četirima silama u održavanju državnih granica i političkog sistema uspostavljenog Bečkim kongresom.

Deklaracija od 3. novembra 1818. godine, koju su potpisali svi učesnici kongresa, proglasila je njihovu solidarnost u održavanju principa „međunarodnog prava, spokoja, vjere i morala, čije je blagotvorno djelovanje toliko poljuljano u naše vrijeme“. Iza ove fraze bila je skrivena želja pet monarhija da zajednički ojačaju apsolutistički sistem u Evropi i udruže svoje snage za suzbijanje revolucionarnih pokreta.

Uprkos činjenici da su na dnevnom redu sastanka zvanično bila samo dva pitanja vezana za francuske probleme, na kongresu su se istovremeno razmatrali i drugi aspekti međunarodnih odnosa: pitanje posredovanja sila u sukobu između Španije i njenih kolonija, pitanja slobodu trgovačkog brodarstva i prestanak trgovine robljem. Konkretna odluka donesena je samo po pitanju zaštite trgovačkog brodarstva od piraterije. Preporučeno je da Engleska i Francuska kontaktiraju sjevernoafričke vlasti uz upozorenje da piraterija šteti svjetskoj trgovini i da može dovesti do strašnih posljedica po njih.

Kongres u Ahenu bio je prvi veliki događaj u istoriji evropske diplomatije nakon stvaranja „Bečkog sistema“. Njegove odluke su ga ojačale i pokazale da su velike sile zainteresirane za očuvanje svog saveza. Odluke Ahenskog kongresa imale su za cilj očuvanje restauratorskog poretka u Evropi.

Drugi kongres pet savezničkih sila - Austrije, Rusije, Pruske, Francuske i Engleske, otvoren je u Troppauu 11. oktobra 1820. (Šlezija). Kongres je sazvan na inicijativu K. Metternicha u vezi s revolucijom 1820. u Napuljskoj kraljevini, koja je predstavljala prijetnju austrijskoj vlasti u Lombardiji i Veneciji.

Kongres je protekao u atmosferi intenzivne diplomatske borbe. Na prvom sastanku kancelar K. Metternich je predstavio “Notu” u kojoj je obrazloženo “pravo savezničkih sila da intervenišu u unutrašnje stvari država kako bi suzbile revolucije u njima”. Tražio je moralnu podršku austrijskim prijedlozima i naglasio da ne postoji drugi način borbe protiv Napuljske revolucije osim vojne intervencije.

Ruska delegacija je predložila zajedničku moralnu akciju protiv napuljske revolucije. Pruski predstavnici podržali su austrijsko gledište, a predstavnici Engleske i Francuske odbili su učestvovati u formalizaciji bilo kakvih odluka. Rusija, Austrija i Pruska su 7. novembra 1820. potpisale Preliminarni protokol i njegove izmjene i dopune, kojim je proklamovano pravo oružane intervencije u unutrašnje stvari drugih država (bez poziva njihovih vlada) radi suzbijanja tamošnjih revolucionarnih pobuna.

Predstavnici Engleske i Francuske upoznati su sa tekstovima Preliminarnog protokola i njegovim dopunama. Oni su priznali pravo Saveznika da intervenišu u napuljskim događajima, ali su odbili da zvanično pristupe ovim dokumentima. Dakle, uprkos formalnom odbijanju da se odobre odluke donesene u Troppauu, ni britanski ni francuski predstavnici nisu osudili samo pravo na intervenciju u unutrašnje stvari nezavisne države. Protokolom koji su potpisali učesnici kongresa odobrena je okupacija Napuljske kraljevine od strane Austrije. Na insistiranje Aleksandra I, protokol je osigurao očuvanje integriteta kraljevstva i mogućnost da napuljski kralj dobrovoljno dodijeli ustav svom narodu. Rasprava o pitanju borbe protiv revolucija u Evropi nastavljena je na trećem kongresu Svete alijanse u Laibachu, koji je otvoren 11. januara 1821. godine.

Predstavnici talijanskih država pozvani na kongres nastojali su suzbiti napuljsku revoluciju i malo su razmišljali o posljedicama austrijske intervencije za cijelu Italiju. Engleska je bila spolja neutralna, ali je u stvari odobrila austrijski plan, kao i Pruska. Francuska je podržala samu ideju intervencije. U februaru 1821. započeo je pohod austrijskih trupa na Napulj.

Zvanično zatvaranje kongresa u Laibachu održano je 26. februara, a zapravo 12. maja 1821. Većina učesnika je ostala u Laibachu, prateći akcije austrijskih trupa i bečkog dvora u Pijemontu. Nakon gušenja talijanskih revolucija, predstavnici Austrije, Pruske i Rusije potpisali su deklaraciju o produženju okupacije Napulja i Pijemonta i potvrdili svoju odlučnost da nasilnim metodama vrate vlast legitimnih monarha. Deklaracija je, zajedno sa Preliminarnim protokolom i njegovim amandmanima, odražavala ideološka načela Svete alijanse.

Situacija u Evropi nakon gušenja italijanskih revolucija i dalje je bila turbulentna. U proljeće 1822. godine, učesnici kongresa Troppau-Laibach započeli su diplomatsku istragu kako bi saznali jedni druge stavove o borbi protiv revolucije u Španiji. Sljedeći sastanak monarha savezničkih sila bio je predviđen na kongresu u Laibachu. Predlog za sazivanje novog sastanka dao je car Franjo I ruskom caru Aleksandru I početkom juna 1822. godine. Za mesto održavanja novog kongresa izabrana je Verona. U ovom drevnom gradu okupili su se monarsi Rusije, Austrije i Pruske, talijanski suvereni i brojne diplomate. Englesku je predstavljao istaknuti državnik, vojvoda Arthur od Wellingtona.

Kongres u Veroni održan je od 20. oktobra do 14. novembra 1822. Bio je to posljednji i najreprezentativniji među diplomatskim kongresima Svete alijanse. Glavnu ulogu odigralo je pet velikih sila koje su sebe nazivale saveznicima. Predstavnicima italijanskih država dodijeljena je sporedna uloga: učestvovali su u raspravi o talijanskim problemima. Formalno, savez pet sila je još postojao, ali više nije bilo jedinstva između njih. Početak istočne krize doveo je do produbljivanja kontradikcija. Engleska se prva povukla. Francuska je vodila opreznu politiku. Program ruske delegacije bio je konzervativne prirode.

Glavni problem na kongresu bila je priprema, na inicijativu francuskog kralja, intervencije za suzbijanje revolucije u Španiji. Na sastanku opunomoćenika pet sila 20. oktobra 1822. godine, francuski ministar vanjskih poslova zatražio je “moralnu podršku” svojoj vladi da interveniše u Španiji kako bi zaštitila Francusku od uticaja revolucije. Predstavnici Engleske, Pruske i Rusije pozitivno su reagovali na ovu inicijativu. A. Wellington je izjavio da je francuski prijedlog u suprotnosti sa engleskim stavom o neintervenciji, pa se ne može odobriti.

Iza ove izjave krio se strah britanske strane da će Francuska ojačati svoju poziciju u Španiji i na Mediteranu u cjelini. Dana 19. novembra 1822. godine potpisan je protokol, koji je predstavljao tajni sporazum između četiri sile o mjerama za rušenje revolucionarne vlasti u Španiji. A. Wellington je odbio da ga potpiše pod izgovorom da bi to moglo da predstavlja opasnost po život španskog kralja.