कानून संवैधानिक है. संघीय संवैधानिक कानून. यूएसएसआर और आरएसएफएसआर के कानूनी कार्य

रूसी संघ के संविधान की विशेषताएं

रूसी संघ का संविधानराज्य का मौलिक कानून है, जो उच्चतम कानूनी शक्ति से संपन्न है और जो व्यक्ति की कानूनी स्थिति, नागरिक समाज की संस्थाओं, राज्य के संगठन के साथ-साथ सामाजिक संबंधों को समेकित और नियंत्रित करता है। सार्वजनिक प्राधिकरण के कामकाज की बुनियादी बातें।

संविधान का सारइस तथ्य में निहित है कि इसका उद्देश्य मनुष्य और समाज के साथ अपने संबंधों में शक्ति के लिए मुख्य अवरोधक के रूप में कार्य करना है।

संविधान का उद्देश्यइसमें संवैधानिक व्यवस्था की नींव, मानव और नागरिक अधिकारों, राज्य के संगठन की नींव और सार्वजनिक शक्ति के प्रयोग की नींव को मजबूत करना शामिल है।

नोट 1

रूसी संघ का संविधान समाज और राज्य का मूल कानून है। इसमें मौलिक कानून के गुण हैं, और वे इस तथ्य के कारण हैं कि संविधान अपने सबसे सामान्य रूप में देश में किए गए आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक-सांस्कृतिक परिवर्तनों के मुख्य परिणामों और विकास के परिणामों को स्थापित करता है। संपूर्ण कानूनी व्यवस्था.

राज्य के मौलिक कानून के रूप में संविधान में निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

यह सामाजिक संबंधों के व्यापक क्षेत्र को नियंत्रित करता है जो सभी नागरिकों के हितों को प्रभावित करता है;

इसमें वे समाज के राजनीतिक संगठन और राज्य की आर्थिक संरचना की नींव पाते हैं;

यह राज्य निकायों की न्यायिक गतिविधि की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करता है: विधायी और कार्यकारी;

राज्य की विदेश नीति गतिविधियों के मुद्दों को नियंत्रित करता है;

इसमें स्वीकृति और परिवर्तन का एक विशेष क्रम है।

संविधान के कानूनी गुणविशिष्ट विशेषताएं हैं जो इस दस्तावेज़ की गुणात्मक मौलिकता निर्धारित करती हैं (चित्र 1)।

ये संकेत निम्नलिखित हैं:

राज्य के मौलिक कानून के रूप में कार्य करता है;

सर्वोच्च कानूनी शक्ति से संपन्न;

देश की संपूर्ण कानूनी प्रणाली का मूल बनता है;

स्थिरता है.

चित्र 1. संविधान के कानूनी गुण

नोट 2

तो, रूसी संघ का संविधान देश का मूल कानून है। सभी कानूनी कृत्यों के संबंध में इसके पास सर्वोच्च कानूनी शक्ति है। देश में अपनाया गया एक भी कानूनी कार्य: चाहे वह संघीय कानून हो, रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री, रूसी संघ की सरकार का डिक्री, अदालत का निर्णय आदि, मौलिक कानून का खंडन नहीं कर सकता है राज्य का, और यदि यह विरोधाभासी है, तो संविधान के मानदंडों को प्राथमिकता दी जाती है।

पारिवारिक कानून कला के प्रावधानों को ध्यान में रखता है। परिवार, मातृत्व और बचपन की राज्य सुरक्षा के साथ-साथ माता-पिता और बच्चों की बुनियादी जिम्मेदारियों पर रूसी संघ के संविधान के 38।

तो, उपरोक्त सभी से हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि रूसी संघ का संविधान संवैधानिक, साथ ही रूसी कानून की अन्य सभी शाखाओं का मुख्य स्रोत है। संवैधानिक मानदंड सभी के लिए बाध्यकारी हैं और घटक प्रकृति के हैं।

संविधान के मुख्य कार्य एवं गुण

संविधान का उद्देश्य संवैधानिक मानदंडों के कार्यान्वयन में प्रकट होता है। संविधान के मुख्य कार्य (चित्र 2) में शामिल हैं:

घटक - इस तथ्य में निहित है कि यह संविधान ही है जो राज्य, राजनीतिक व्यवस्था और राजनीतिक व्यवस्था को वैधता देता है;

संगठनात्मक - इसका सार यह है कि संविधान देश में कानूनी व्यवस्था को स्थापित करता है;

वैचारिक - राज्य द्वारा अपनाई गई नीति के वैचारिक आधार में व्यक्त;

सूचनात्मक - क्योंकि यह उस देश के बारे में जानकारी का मुख्य स्रोत है जिसने इसे अपनाया है;

स्थिरीकरण - क्योंकि संवैधानिक मानदंडों को अपनाने की प्रक्रिया में, एक विशिष्ट दिशा में देश का स्थिर विकास सुनिश्चित होता है;

प्रोग्रामेटिक - इसमें ऐसे प्रावधान शामिल हैं जो भविष्य में यथार्थवादी रूप से संभव होंगे और व्यापक हो जाएंगे।

चित्र 2. रूसी संघ के संविधान के मुख्य कार्य

मानक और कानूनी संबंधों का आधार होने के नाते संविधान में निम्नलिखित गुण हैं:

1. मौलिक चरित्र.
2. सामान्यता.
3. सर्वोच्च कानूनी शक्ति.
4. स्वीकृति हेतु विशेष प्रक्रिया.
5. संविधानवाद.

संवैधानिक कानून

1) एक या अधिक मानक कार्य जो मिलकर (आधिकारिक तौर पर या वास्तव में) राज्य का संविधान बनाते हैं। उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रियाई संविधान को आधिकारिक तौर पर संघीय संवैधानिक कानून कहा जाता है; 2) संविधान के अध्याय के बजाय कुछ सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाला एक कानून, इसके अपनाने के साथ या संविधान के अतिरिक्त निरस्त कर दिया गया। ऐसा कानून संविधान के साथ मिलकर कार्य करता है और उसका हिस्सा बन जाता है:

3) संविधान में संशोधन और परिवर्धन पर कानून; 4) संविधान को अपनाने की घोषणा, संविधान की उद्घोषणा, इसे लागू करने की प्रक्रिया पर: 5) वे सभी कानून, जिन्हें अपनाने का या तो सीधे तौर पर प्रावधान किया गया है या संविधान से अनुसरण किया जाता है; 6) कानून पर ए संविधान में उल्लिखित मुद्दों की काफी विशिष्ट श्रृंखला है, इसके अलावा, इन मुद्दों पर अपनाए गए अधिनियमों को आधिकारिक तौर पर के.जेड. कहा जाता है।

के.जेड. इसकी विशेषता: संसद या उसके सदनों (योग्य बहुमत) द्वारा अपनाए जाने पर बड़ी संख्या में वोट डालने की आवश्यकता;

बल में प्रवेश की विशिष्टता (उदाहरण के लिए, ऐसे कानूनों पर राष्ट्रपति के वीटो की असंभवता): अन्य कानूनों की तुलना में अधिक कानूनी बल, और इससे भी अधिक अन्य नियामक कानूनी कार्य (संघीय संवैधानिक कानून देखें)।

अवक्यान एस.ए.

वकील का विश्वकोश. 2005 .

देखें अन्य शब्दकोशों में "संवैधानिक कानून" क्या है:

संवैधानिक कानून, संवैधानिक कानून का स्रोत (देखें कानून (मानदंडों की प्रणाली))। अधिकांश देशों में संविधान में संशोधन करने वाले कानून को संवैधानिक कहा जाता है। उनकी प्रक्रिया संविधान बदलने की प्रक्रिया से मेल खाती है। रूसी में... ... विश्वकोश शब्दकोश

कानूनी शब्दकोश

संवैधानिक कानून कानूनी विश्वकोश

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संवैधानिक कानून- यह एक ऐसा कानून है जो कई राज्यों में संविधान में संशोधन या पूरक करता है, या एक ऐसा कानून जिसे अपनाने का प्रावधान सीधे मूल कानून द्वारा किया जाता है। रूस में इसे संघीय संवैधानिक कानून कहा जाता है और इसे योग्य लोगों द्वारा स्वीकार किया जाता है... ... बड़ा कानूनी शब्दकोश

कई राज्यों में, संवैधानिक कानून के मुख्य स्रोतों में से एक। कुछ राज्यों (फ्रांसीसी भाषा वाले देश, रोमानिया, आदि) में के.जेड. यह संविधान में संशोधन करने वाला एक कानून है, अन्य (आरएफ, कजाकिस्तान, आदि) में के.जेड. सवालों पर स्वीकार किया... ... अर्थशास्त्र और कानून का विश्वकोश शब्दकोश

व्यापक अर्थ में क़ानून को कानून या अधिक सटीक रूप से विधान का पर्याय माना जाता है। कानून सभी मानक कानूनी कार्य (उनकी समग्रता) हैं जो राज्य से उत्पन्न होते हैं, जिसका प्रतिनिधित्व उसके सभी नियम-निर्माता निकायों द्वारा किया जाता है। कानून के नाम पर... ...विकिपीडिया

संवैधानिक कानून- विदेशी संवैधानिक व्यवहार में, एक कानून जो देश के वर्तमान संविधान में परिवर्तन और परिवर्धन करता है। रूसी संघ में, ये संघीय कानून हैं, जिन्हें अपनाने का प्रावधान सीधे रूसी संघ के वर्तमान संविधान द्वारा प्रदान किया गया है। K.z की एक स्पष्ट अवधारणा। वी…… विश्वकोश शब्दकोश "रूस का संवैधानिक कानून"

संवैधानिक कानून- कई देशों में संवैधानिक कानून के मुख्य स्रोतों में से एक। कुछ (फ्रांसीसी भाषा वाले देशों, साथ ही रोमानिया, आदि) में यह संविधान में संशोधन करने वाला कानून है, अन्य में (रूसी संघ, कजाकिस्तान) के.जेड. दिए गए मुद्दों पर प्रकाशित किए जाते हैं... ... बड़ा कानूनी शब्दकोश

मुख्य लेख: रूसी संघ का विधान रूसी संघ का संघीय संवैधानिक कानून मुद्दों पर रूसी संघ के संविधान के अनुसार अपनाया गया एक प्रकार का संघीय विधायी कार्य है ... विकिपीडिया

पुस्तकें

• संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ में सामान्य क्षेत्राधिकार के न्यायालयों पर", संघीय कानून "रूसी संघ में शांति के न्यायाधीशों पर",। संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ में सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों पर"। संघीय कानून "रूसी संघ में शांति के न्यायाधीशों पर"…
• संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" नंबर 1-एफकेजेड,। कानून का पाठ पेशेवर कानूनी प्रणाली 171; कोड 187; का उपयोग करके तैयार किया गया था, जिसे आधिकारिक स्रोत से सत्यापित किया गया है। परिवर्तन: संघीय कानून दिनांक 8 जून 2015 संख्या 5-एफकेजेड;…

अधिकांश देशों में संविधान में संशोधन करने वाले कानून को संवैधानिक कहा जाता है। उनकी प्रक्रिया संविधान बदलने की प्रक्रिया से मेल खाती है। रूसी संघ और कजाकिस्तान में, संवैधानिक कानून विशेष रूप से संविधान द्वारा प्रदान किए गए मुद्दों पर जारी किए जाते हैं और संविधान में संशोधन की प्रक्रिया से अलग तरीके से अपनाए जाते हैं। कई देशों में, वे कानून जो मिलकर राज्य का संविधान बनाते हैं, संवैधानिक कहलाते हैं। उदाहरण के लिए, स्वीडन में - 1810 का उत्तराधिकार अधिनियम, 1974 का सरकार का स्वरूप, 1949 का प्रेस की स्वतंत्रता अधिनियम। इस मामले में, संवैधानिक कानूनों को कानूनी संविधान कहा जाता है। ऑस्ट्रिया में, संविधान को आधिकारिक तौर पर संघीय संवैधानिक कानून कहा जाता है।

संवैधानिक वे कानून हैं जो देश के मूल कानून को मौलिक रूप से बदल देते हैं, उदाहरण के लिए, राज्य की क्षेत्रीय संरचना, सरकार का रूप। इस मामले में, संवैधानिक कानून को संविधान के अभिन्न अंग के रूप में मान्यता दी गई है। 1968 के संवैधानिक कानून के तहत, एकात्मक चेकोस्लोवाकिया को एक संघीय राज्य में बदल दिया गया था। "संवैधानिक कानून" की अवधारणा के करीब (लेकिन समान नहीं) विदेशी संवैधानिक अभ्यास में उपयोग की जाने वाली "जैविक कानून" की अवधारणा है। इन्हें ऐसे कानून माना जाता है जो "जैविक" रूप से संविधान का पालन करते हैं, अर्थात, जब ऐसे कानूनों को अपनाने का प्रावधान संविधान द्वारा किया जाता है, या वे इसके प्रावधानों को निर्दिष्ट करते हैं। जैविक कानून को अक्सर एक ऐसे अधिनियम के रूप में समझा जाता है जो राज्य निकायों या स्थानीय सरकारों की कानूनी स्थिति निर्धारित करता है।

रूसी संघ के संघीय संवैधानिक कानून रूसी संघ के संविधान में सीधे उल्लिखित मुद्दों पर जारी किए गए मौलिक कानून हैं। संघीय संवैधानिक कानून को अपनाने के लिए, इसे फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या के तीन-चौथाई वोटों और राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के दो-तिहाई वोटों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। अपनाए गए संघीय संवैधानिक कानून पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए और 14 दिनों के भीतर प्रख्यापित किया जाना चाहिए। इस तथ्य के कारण कि संघीय संवैधानिक कानून योग्य बहुमत से अपनाए जाते हैं और नए विचार के लिए लौटने की संभावना के अधीन नहीं होते हैं, रूसी संघ के राष्ट्रपति को उन पर निलंबित वीटो लागू करने का अधिकार नहीं है। रूसी संघ का संविधान निर्दिष्ट करता है कि संघीय कानून संघीय संवैधानिक कानूनों का खंडन नहीं कर सकते। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ में एक नए विषय को स्वीकार करने की प्रक्रिया के मुद्दों पर संघीय संवैधानिक कानून अपनाए जाते हैं; रूसी संघ के एक विषय की स्थिति में परिवर्तन; राज्य ध्वज, हथियारों के कोट और रूसी संघ के गान की स्थापना, उनका विवरण और आधिकारिक उपयोग की प्रक्रिया; रूसी संघ की सरकार की गतिविधियों की प्रक्रिया; रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली की स्थापना; रूसी संघ के संवैधानिक, सर्वोच्च और सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालयों की शक्तियां, गठन का क्रम और गतिविधियां; आपातकाल और मार्शल लॉ का शासन, संवैधानिक सभा बुलाने की प्रक्रिया।

यह एक ऐसा कानून है जो कई राज्यों में संविधान में संशोधन या पूरक करता है, या एक ऐसा कानून है जिसे अपनाने का प्रावधान सीधे मूल कानून द्वारा किया जाता है। रूस में, इसे संघीय संवैधानिक कानून कहा जाता है और रूसी संघ के संविधान द्वारा सीधे प्रदान किए गए मुद्दों पर संसद के दोनों सदनों के वोटों के योग्य बहुमत द्वारा अपनाया जाता है (उदाहरण के लिए, संघीय संवैधानिक कानून "जनमत संग्रह पर" रूसी संघ")।

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संवैधानिक कानून (संघीय संवैधानिक कानून)

रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकारों में से एक।

के. जेड. - संवैधानिक कानून की सबसे विवादास्पद अवधारणाओं में से एक, जो विभिन्न व्याख्याओं का कारण बनती है।

विनियमन के विषय पर, निम्नलिखित व्यावहारिक और वैज्ञानिक दृष्टिकोणों की पहचान की जा सकती है: K. z. एक या अधिक कृत्यों पर विचार करें जो मिलकर (आधिकारिक तौर पर या वास्तव में) राज्य का संविधान बनाते हैं। उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रियाई संविधान को आधिकारिक तौर पर संघीय संवैधानिक कानून कहा जाता है। या, उदाहरण के लिए, 1961 में आरएसएफएसआर के भीतर तुवा स्वायत्त क्षेत्र के तुवा स्वायत्त गणराज्य में परिवर्तन के साथ, टीएएसएसआर की सर्वोच्च परिषद ने अपनी सामाजिक संरचना और राज्य संगठन के मुद्दों पर 4 कानून अपनाए। उस समय, यह मान लिया गया था कि यूएसएसआर का नया संविधान और, तदनुसार, आरएसएफएसआर को जल्द ही अपनाया जाएगा (वास्तव में, सब कुछ 1977 तक खींचा गया था), इसलिए उनके सामने स्वायत्त गणराज्य के संविधान को अपनाना अनुचित माना गया। उपस्थिति। इन कृत्यों ने मिलकर ASSR के संविधान की भूमिका को पूरा किया (और इसकी अनुपस्थिति को पूरा किया)। उन्हें संवैधानिक कानून नहीं कहा गया, हालाँकि उन्होंने अपना उद्देश्य पूरा किया; संवैधानिक एक कानून है जो संविधान के अध्याय को अपनाने के साथ या संविधान के अतिरिक्त निरस्त होने के बजाय कुछ सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है। ऐसा K. z. संविधान के साथ मिलकर कार्य करता है, उसका हिस्सा बन जाता है। उदाहरण के लिए, 1968 तक चेकोस्लोवाकिया एक एकात्मक राज्य था। 1968 में, इसे एक संघीय राज्य में बदल दिया गया, चेकोस्लोवाक फेडरेशन पर संवैधानिक कानून को अपनाया गया, जिसने इस देश के संविधान के संबंधित हिस्से को बदल दिया। स्वाभाविक रूप से, यह अधिनियम चेकोस्लोवाक समाजवादी गणराज्य के संविधान का एक अभिन्न अंग बन गया; के. जेड. कुछ देशों के व्यवहार में और व्यक्तिगत वैज्ञानिकों की स्थिति के अनुसार, संविधान में संशोधन और परिवर्धन पर कानूनों पर विचार किया जाता है; कई लेखकों के अनुसार, K. z की संख्या तक। या संवैधानिक कानून की प्रकृति वाले कृत्यों में संविधान को अपनाने पर घोषणाएं, संविधान की उद्घोषणा पर, संविधान को अपनाने और घोषणा पर, संविधान को लागू करने की प्रक्रिया पर कानून भी शामिल होना चाहिए; कुछ वैज्ञानिकों के दृष्टिकोण से, KZ वे सभी कानून हैं, जिन्हें अपनाना या तो सीधे तौर पर संविधान द्वारा प्रदान किया जाता है या उसका पालन किया जाता है; के. जेड. - ये संविधान में उल्लिखित काफी विशिष्ट मुद्दों पर कानून हैं, और इन मुद्दों पर अपनाए गए कृत्यों को आधिकारिक तौर पर संवैधानिक कानून कहा जाता है। संविधान में मुद्दों के इस समूह की पहचान करने की कसौटी उनका महत्व है, और इन मुद्दों पर अधिनियमों का नामकरण प्रासंगिक सामाजिक संबंधों को विशेष महत्व देता है और उनकी स्थिरता को बढ़ाने के उद्देश्य से है।

K. z की कानूनी विशेषताओं के अनुसार। इसकी विशेषता: संसद या उसके सदनों (योग्य बहुमत) द्वारा अपनाए जाने पर बड़ी संख्या में वोट डालने की आवश्यकता; लागू होने की विशिष्टताएँ (उदाहरण के लिए, ऐसे कानूनों पर राष्ट्रपति के वीटो की असंभवता); अन्य कानूनों की तुलना में अधिक कानूनी बल, और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ और भी अधिक - उन सभी को न केवल संविधान का, बल्कि संविधान का भी पालन करना चाहिए।

रूसी संघ में, संघीय संवैधानिक कानून (एफकेजेड) रूसी संघ के संविधान में नामित मुद्दों की एक निश्चित श्रृंखला पर कानून हैं (विषय पर - यह ऊपर नामित केजेड के समूहों में से अंतिम है)। एफकेजेड को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों के योग्य बहुमत से अपनाया गया है और इसमें सामान्य संघीय कानूनों और इससे भी अधिक, अन्य कानूनी कृत्यों की तुलना में अधिक कानूनी बल है। एफकेजेड को अपनाने के लिए, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या के कम से कम 3/4 वोटों और राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के कम से कम 2/3 वोटों की मंजूरी आवश्यक है। अपनाया गया संघीय कानून रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा 14 दिनों के भीतर हस्ताक्षर करने और प्रख्यापित करने के अधीन है (साधारण संघीय कानूनों के विपरीत, राष्ट्रपति का वीटो अधिकार प्रदान नहीं किया गया है)। कला के भाग 3 के अनुसार। संविधान के 76, रूसी संघ के संघीय कानून संघीय कानून का खंडन नहीं कर सकते।

रूसी संघ का संविधान एफकेजेड को संविधान के समान स्तर पर रखने के लिए आधार प्रदान नहीं करता है, उन्हें रूसी संघ के संविधान का हिस्सा मानने की तो बात ही दूर है। कला के भाग 1 के अनुसार। 15, रूसी संघ में अपनाए गए कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों को रूसी संघ के संविधान का खंडन नहीं करना चाहिए। यह प्रावधान संघीय कानून पर भी लागू होता है। (संघीय कानून के मुद्दों की श्रृंखला पर अधिक जानकारी के लिए, देखें: संघीय संवैधानिक कानून।) (एस.ए.)

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"संविधान" शब्द लैटिन भाषा के कॉन्स्टिट्यूटियो से आया है - स्थापना, स्थापना, व्यवस्था। प्राचीन रोम में, शाही शक्ति के व्यक्तिगत कार्य जो नए आदेश स्थापित करते थे, संविधान कहलाते थे। हालाँकि, इस शब्द को आधुनिक अर्थ बुर्जुआ राज्यों के उद्भव के दौरान ही दिया जाने लगा, जब संविधान की मदद से किसी विशेष देश में बुर्जुआ आदेश स्थापित किए गए। पहला लिखित संविधान (यानी, एक आंतरिक संरचना के साथ एकल मौलिक कानून का प्रतिनिधित्व करना जिसका देश में अन्य सभी कानूनी कृत्यों का पालन करना होता है) को अमेरिकी संविधान कहा जा सकता है, जिसे 1787 में अपनाया गया था और अभी भी लागू है। यूरोप में, पहले लिखित संविधान 1791 का फ्रांसीसी संविधान और 1791 का पोलिश संविधान थे। आजकल, एक संविधान केवल एक कानूनी अधिनियम नहीं है। इसकी सामग्री में संपूर्ण समाज के लिए न्याय हेतु दिशानिर्देश शामिल हैं।

साथ ही, किसी भी मानक कानूनी अधिनियम की तरह, संविधान में निम्नलिखित विशेषताएं हैं: सार्वभौमिक रूप से बाध्यकारी; औपचारिक निश्चितता; एक निश्चित प्रकार के सामाजिक संबंधों के लिए इसके मानदंडों को बार-बार लागू करना; राज्य की बलपूर्वक शक्ति द्वारा संरक्षित।

संविधान है विशेष कानूनी गुण, इसे अन्य सभी कानूनी कृत्यों से अलग करना। यह इस तथ्य के कारण है कि आधुनिक परिस्थितियों में संविधान राज्य का मूल कानून है और अन्य कानूनों के विपरीत, कानूनी स्थापना का एक अधिनियम है। इसमें समाज और राज्य की संपूर्ण जीवन शैली अपना मूल कानूनी स्वरूप प्राप्त कर लेती है। संविधान, राज्य के मौलिक कानून के रूप में, समाज के अस्तित्व के राजनीतिक स्वरूप, सरकारी निकायों की प्रणाली को स्थापित और कानूनी रूप से औपचारिक बनाता है, उनके गठन की प्रक्रिया और कामकाज की विधि स्थापित करता है, और मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुरक्षित करता है। .

सामान्य कानूनों के विपरीत, राज्य का मूल कानून स्थिर और दीर्घकालिक होना चाहिए, इसलिए संविधान के मानदंड सामान्य प्रकृति के होते हैं, और संविधान स्वयं जनमत संग्रह (रूस, फ्रांस, ग्रीस, स्पेन), सम्मेलन द्वारा अपनाया जाता है ( यूएसए), संविधान सभा (भारत, इटली) या देश की विशेष रूप से बुलाई गई संवैधानिक सभा। संविधान को चुंगी किया जा सकता है, यानी कार्यकारी शक्ति - राज्य के प्रमुख के एक अधिनियम द्वारा एकतरफा रूप से पेश किया जा सकता है।

रूसी संघ का संविधान 12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया था और 25 दिसंबर, 1993 को रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग द्वारा वोटों की आधिकारिक गिनती के बाद लागू हुआ, जिसने जनमत संग्रह को वैध और संविधान के रूप में मान्यता दी। के रूप में अपनाया गया। इस संबंध में, रूसी संघ का संविधान लागू होना बंद हो गया। 12 अप्रैल, 1978 को अपनाया गया। संवैधानिक सुधार के कार्यान्वयन में यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण कदम था।

लेकिन संविधान को अपनाने के साथ, रूस में संवैधानिक सुधार समाप्त नहीं हुआ। इसकी निरंतरता संविधान द्वारा प्रदान किए गए संघीय संवैधानिक कानूनों को अपनाना है (कुछ पहले ही अपनाए जा चुके हैं, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर, रूसी संघ की सरकार पर), कानून को मूल कानून के अनुरूप लाना , साथ ही संविधान में संभावित और अनुमेय परिवर्तन।

रूसी संघ के संविधान में एक प्रस्तावना और दो खंड शामिल हैं।

प्रस्तावना, यानी परिचयात्मक भाग में कानूनी मानदंड शामिल नहीं हैं, लेकिन यह महत्वपूर्ण महत्व का है, क्योंकि यह उन आधारों और परिस्थितियों को इंगित करता है जो संविधान को अपनाने के कारण के रूप में कार्य करते हैं। अध्याय 1, नौ अध्यायों से युक्त, रूसी संघ के संविधान का मुख्य भाग है। अध्याय 2 में अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान शामिल हैं।

रूसी संघ के संविधान ने राज्य सत्ता के संगठन की एक नई अवधारणा को स्थापित किया है, जो शक्तियों के पृथक्करण के विचार पर आधारित है। इंच। 1 "संवैधानिक व्यवस्था के मूल सिद्धांत" राज्य के संगठन और गतिविधियों के बुनियादी सिद्धांतों को स्थापित करते हैं। निजी संपत्ति को राज्य और नगरपालिका संपत्ति के साथ राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त और संरक्षित किया जाता है; बहुदलीय प्रणाली और वैचारिक विविधता को मान्यता दी गई है (अनुच्छेद 13)।

इंच। 2 "मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता", अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों और सिद्धांतों के अनुसार, राज्य के हितों पर नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राथमिकता की पुष्टि की जाती है। यह विचार रूसी संघ के संविधान में मूलभूत विचारों में से एक है।

अध्याय 3 का शीर्षक "संघीय संरचना" है। 31 मार्च, 1992 को संघीय संधि पर हस्ताक्षर करने के बाद, रूसी राज्य न केवल स्वरूप में, बल्कि सामग्री में भी संघीय बन गया।

वर्तमान में, रूसी संघ के क्षेत्र में इसके विषयों के क्षेत्र शामिल हैं (रूसी संघ के भीतर गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहर, स्वायत्त जिले, स्वायत्त क्षेत्र)। रूसी संघ के घटक निकाय सामान्य और निजी हितों के संयोजन के लिए एक समझौता सूत्र खोजने में कामयाब रहे, उनमें से प्रत्येक को पूर्ण विकास के लिए संवैधानिक अवसर प्राप्त होते हैं।

शेष अध्याय राज्य सत्ता की व्यवस्था और रूस में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सिद्धांतों के लिए समर्पित हैं।

हमारे देश के मूल कानून के रूप में रूसी संघ के संविधान में महत्वपूर्ण कानूनी विशेषताएं हैं।

अन्य विधायी कृत्यों के विपरीत, रूसी संघ का संविधान है घटक, मौलिक चरित्र.यह सामाजिक संबंधों की एक विस्तृत श्रृंखला को नियंत्रित करता है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण समाज के सभी सदस्यों के मौलिक हितों को प्रभावित करते हैं। संवैधानिक विनियमन का विषय समाज के राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और आध्यात्मिक क्षेत्रों के मूल गुण हैं। इसलिए, संवैधानिक मानदंड सरकारी निकायों, राजनीतिक दलों, सार्वजनिक संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों की गतिविधियों के लिए मौलिक हैं। संविधान के मानदंड अन्य सभी कानूनी मानदंडों के संबंध में प्राथमिक हैं।

प्रभुत्वरूसी संघ के संविधान की कानूनी संपत्ति के रूप में इसका मतलब है कि, विनियमित संबंधों के महत्व और इसके मानदंडों की कानूनी शक्ति के संदर्भ में, यह कानूनी प्रणाली के शिखर का गठन करता है और रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में मान्य है। . कानून के मुख्य स्रोत के रूप में, रूसी संघ के संविधान में शामिल है संपूर्ण कानूनी प्रणाली के प्रारंभिक सिद्धांत।राज्य निकायों के सभी कानून और अन्य अधिनियम इसके आधार पर और इसके अनुसार जारी किए जाते हैं। वर्तमान कानून संविधान के प्रावधानों को विकसित करता है। कई मामलों में, रूसी संघ के संविधान में एक या दूसरे कानून को अपनाने की आवश्यकता पर निर्देश शामिल हैं (उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 70 में कहा गया है कि हमारे राज्य की राजधानी की स्थिति संघीय कानून द्वारा स्थापित की जाती है)। कैसे कानून का कानूनी आधाररूसी संघ का संविधान कानूनी स्थान का केंद्र है, यह कानून के विकास और व्यवस्थितकरण की स्थिरता निर्धारित करता है।

सर्वोच्च कानूनी शक्तिरूसी संघ का संविधान इसकी बाध्यता की डिग्री से निर्धारित होता है। सभी राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, अधिकारियों, नागरिकों और उनके संघों को संविधान (भाग 1, अनुच्छेद 15) का पालन करना होगा। इसका उल्लंघन एक अपराध के रूप में मान्यता प्राप्त है, और अपराध की गंभीरता के आधार पर अपराधियों को विभिन्न प्रकार की जिम्मेदारी में लाया जाता है। संविधान का कड़ाई से और सटीक पालन कानून के सभी विषयों के लिए आचरण का उच्चतम मानक है।

प्रत्यक्ष कार्रवाईरूसी संघ के संविधान का अर्थ है कि इसके द्वारा स्थापित मानदंडों और सिद्धांतों का उपयोग विशिष्ट संबंधों को विनियमित करने में सीधे और प्रत्यक्ष रूप से किया जाता है; अतिरिक्त नियमों को अपनाने की आवश्यकता नहीं है। संबंधित संवैधानिक मानदंड के संचालन की प्रक्रिया निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किए गए संघीय कानून या अन्य मानक अधिनियम की अनुपस्थिति के बहाने रूसी संघ के संविधान के आवेदन से इनकार नहीं किया जा सकता है।

स्थिरतारूसी संघ का संविधान इसे अपनाने और संशोधन के लिए एक विशेष प्रक्रिया प्रदान करता है। संविधान की विशेषता स्थिरता है और इसमें संशोधन पेश करने की एक विशेष प्रक्रिया द्वारा इसे जल्दबाजी में किए गए समायोजन से बचाया जाता है। च के मानदंडों के अनुसार. 9 रूसी संघ के संविधान को या तो जनमत संग्रह में या विशेष रूप से बुलाई गई संवैधानिक सभा में अपनाया जा सकता है। चौ. में संशोधन संविधान के 3-8 को संघीय संवैधानिक कानून को अपनाने के लिए स्थापित तरीके से अपनाया जाता है (यह आवश्यक है कि राज्य ड्यूमा के दो-तिहाई प्रतिनिधि और फेडरेशन काउंसिल के तीन-चौथाई सदस्य संशोधन के लिए मतदान करें) ). फिर रूसी संघ के कम से कम दो तिहाई घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) अधिकारियों द्वारा संशोधनों की मंजूरी आवश्यक है। Ch के नए संस्करण के लिए प्रस्ताव। 1, 2, 9 पर संवैधानिक सभा द्वारा विचार किया जाता है या एक लोकप्रिय वोट के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है - एक जनमत संग्रह; उनमें कोई संशोधन नहीं किया गया है. संशोधन चौ. रूसी संघ के संविधान का 1, 2, 9 मौलिक महत्व का है, जिसमें संविधान में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन शामिल है, जो लगभग एक नए को अपनाने के बराबर है। इसलिए, इन अध्यायों को संघीय विधानसभा द्वारा संशोधित नहीं किया जा सकता (भाग 1, अनुच्छेद 135)।

रूसी संघ के संविधान की कानूनी विशेषताएं

1993 का रूसी संघ का संविधान है लिखा हुआ।इसे जनमत संग्रह द्वारा अपनाया गया था और इसे कला में पेश करने की प्रक्रिया के अपवाद के साथ, सख्त तरीके से संशोधित किया गया है। फेडरेशन के विषयों के 65 नए नाम।

संविधान आरएफयह है प्रत्यक्ष कार्रवाई(भाग I, कला. 15, कला. 18). जीवन की सभी संभावित अभिव्यक्तियों को मानक रूप से सुव्यवस्थित करना पहले से असंभव है, इसलिए कानूनी प्रणाली में ऐसे साधन होने चाहिए, जिनका उपयोग उद्योग मानकों की अनुपस्थिति में, विशिष्ट जीवन कठिनाइयों को हल करने के लिए किया जा सके। यह बिल्कुल वही है जिसमें संवैधानिक मानदंड विशेषज्ञ हैं, जो कानून प्रवर्तन अभ्यास में "रिक्त स्थानों" को बंद करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। संविधान उन मामलों में भी सीधे तौर पर कार्य करता है जहां मौजूदा कानूनी मानदंड इसके अनुरूप नहीं हैं। संवैधानिक मानदंडों के प्रत्यक्ष या तत्काल प्रभाव का अर्थ है नागरिकों को अपने अधिकारों का प्रयोग करते समय उन पर सीधे भरोसा करने का अधिकार। उदाहरण के लिए, अनुकूल वातावरण के अधिकार की रक्षा के लिए अदालत में जाते समय, एक नागरिक को इस अधिकार को सुरक्षित करने के स्रोत के रूप में केवल संवैधानिक मानदंड (अनुच्छेद 42) की ओर इशारा करना होगा। वह पर्यावरण, स्वच्छता-महामारी विज्ञान, शहरी नियोजन और अन्य कानूनों के मानदंडों का उल्लेख करने के लिए बाध्य नहीं है। इसके अलावा, उद्योग कानून में आवश्यक नियमों का अभाव हो सकता है।

रूसी संघ का संविधान है प्रभुत्व(भाग 2 अनुच्छेद 4, भाग 1 अनुच्छेद 15)। कोई भी कार्य, चाहे वह किसी से भी आया हो, अपनाया नहीं जा सकता यदि वह संविधान के प्रावधानों के विपरीत है। यदि लागू होने से पहले अपनाया गया कोई अधिनियम संविधान के प्रावधानों का खंडन करता है, तो उसे इसके अनुरूप लाया जाना चाहिए। इसके अलावा, संविधान की इस संपत्ति से क्षेत्रीय कानून में इसकी सामग्री का विस्तार करने के लिए विधायक का दायित्व बनता है। यह जिम्मेदारी सीधे रूसी संघ के संविधान (राज्य प्रतीकों पर, सरकार पर, संवैधानिक न्यायालय आदि पर) द्वारा प्रदान किए गए कानूनों को अपनाने तक ही सीमित नहीं है। उद्योग कानून को किसी भी संवैधानिक मानदंड की सामग्री का यथासंभव खुलासा करना चाहिए। संवैधानिक मानदंडों के विकास में, संघीय संवैधानिक कानूनों (अनुच्छेद 108) का विशेष महत्व है - संविधान और सामान्य कानून के बीच संचरण लिंक, इसके सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों का विवरण। संवैधानिक सामग्री का विवरण देने का कार्य भी कानून प्रवर्तन एजेंसियों, उन्हीं अदालतों का है।

रूसी संघ का संविधान है सर्वोच्च कानूनी बल(भाग 1, अनुच्छेद 15)। नतीजतन, संवैधानिक मानदंड और अन्य कानूनी मानदंडों के बीच टकराव की स्थिति में, संविधान के मानदंड को हमेशा लागू किया जाना चाहिए। भाग 4 कला. रूसी संघ के संविधान के 15 में कहा गया है कि यदि रूसी संघ की कोई अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतरराष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। उपरोक्त नियम, संविधान की सर्वोच्च कानूनी शक्ति के कारण, उस पर लागू नहीं होता है, साथ ही इसमें संशोधन करने वाले कानूनों पर भी लागू नहीं होता है।

रूसी संघ के संविधान की सर्वोच्च कानूनी शक्ति Ch की विशेष स्थिति से पूरित है। 1 " ". इस अध्याय के प्रावधान संविधान के किसी भी अन्य प्रावधान से असंगत नहीं होंगे। इसका मतलब यह है कि संवैधानिक प्रणाली की नींव स्थापित करने वाले मानदंडों में संविधान के अन्य मानदंडों की तुलना में अधिक कानूनी शक्ति होती है। अध्याय 1 को कभी-कभी "संविधान के भीतर संविधान" के रूप में जाना जाता है। रूसी संघ के संविधान के अन्य मानदंड अध्याय के प्रावधानों को विकसित और स्पष्ट करते हैं। 1, उनसे अनुसरण करें. तो, कला के प्रावधानों का विस्तार से वर्णन करने के लिए। रूसी संघ के संविधान के 2 मनुष्य, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता को सर्वोच्च मूल्य के रूप में और मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को पहचानने, सम्मान करने और उनकी रक्षा करने के राज्य के कर्तव्य पर, Ch के मानदंड। 2 रूसी संघ के संविधान के "मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता"।

रूसी संघ के संविधान की एक अन्य विशेषता इसकी सुरक्षा के लिए विशेष प्रक्रिया है। सभी सरकारी निकायों से संविधान की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने का आह्वान किया जाता है। हालाँकि, देश ने संवैधानिक नियंत्रण का एक विशेष निकाय भी स्थापित किया है - रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय। संवैधानिक न्यायालय की विशिष्ट क्षमता में संविधान की व्याख्या, वर्तमान कानून की संवैधानिकता का सत्यापन और अंतरराष्ट्रीय संधियाँ शामिल हैं जो लागू नहीं हुई हैं।

रूसी संघ के संविधान की मूल विशेषताओं में शामिल हैं: राज्य और गैर-राज्य संस्थानों की संरचना का संक्षिप्त लेकिन व्यापक समेकन; लोगों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उनकी जिम्मेदारियों से अधिक प्राथमिकता विनियमन; संघवाद की स्थापना, सरकार का एक गणतांत्रिक स्वरूप, एक लोकतांत्रिक कानूनी शासन। रूसी संघ के संविधान की संरचना में एक प्रस्तावना और दो खंड शामिल हैं। उनमें से पहले में नौ अध्याय हैं, जिनमें 137 लेख शामिल हैं। धारा दो, "अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान," में नौ पैराग्राफ हैं।

रूसी संविधान के कुछ प्रावधानों को वास्तविक माना जा सकता है (उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति की स्थिति पर मानदंड), अन्य काफी हद तक काल्पनिक हैं (मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता पर मानदंड)।