Оформление специальных разрешений. Пошаговая схема оформления. Как получить разрешение на транспортировку тяжеловесного груза

В чч. 1 и 2 ст. 31 закона «Об автомобильных…» от 08.11.2007 № 257-ФЗ говорится о том, что движение по автодорогам крупногабаритного или тяжеловесного транспортного средства (ТС) допускается только при наличии спецразрешения.

Что является крупногабаритным или тяжеловесным транспортом, указано в ст. 3 того же закона: это ТС, масса или габариты которого превышают пределы, установленные Правительством РФ.

В приложении 3 к правилам, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (далее — правила № 272) указаны пределы упомянутых габаритов ТС:

длина ТС — 12 м;
ширина — 2,55 м;
высота — 4 м.

Эти пределы действуют не только для ТС, но и для ТС вместе с тарой для грузов (с грузом или без).

Если ТС или груз не проходит по указанным параметрам, такое ТС считается крупногабаритным.

Пределы массы ТС или груза установлены в приложении 1 к тем же правилам № 272. Например, для двухосных автомобилей пределом является 18 тонн. Если ТС с грузом весит тяжелее 18 360 кг (18 000 + 2%), то у водителя (перевозчика) на руках должно быть специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов.

Таким образом, размер и масса ТС считается с учетом размера и массы груза.

Начиная от массы 12 тонн (вне зависимости, весит столько пустой автомобиль или груженый), проезд по дорогам оплачивается через систему Платон .

Как подать заявление на выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных (сыпучих, жидких) грузов

Порядок подачи заявления на выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных грузов (сыпучих, жидких и любых других) или крупногабаритных грузов утвержден приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258 (далее — Порядок).

В зависимости от маршрута прохождения ТС с крупногабаритным/тяжеловесным грузом определяется орган, куда нужно подать заявление на выдачу разрешения:<
- если маршрут проходит по федеральным трассам или территории нескольких субъектов РФ, заявление подается в Росавтодор;
- если маршрут проходит по дорогам регионального или межмуниципального значения или территории нескольких муниципалитетов, обращаться нужно в орган исполнительной власти субъекта РФ;
- если маршрут проходит по дорогам местного значения, заявление подается в орган местного самоуправления;
- если маршрут проходит по частной дороге, заявление подается собственнику этой дороги.
Заявление имеет установленную форму, она содержится в приложении 2 к Порядку.
К заявлению прикладываются: копия ПТС, схема ТС, сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза, копия квитанции об уплате госпошлины, документ, подтверждающий полномочия заявителя.
Заявление с документами можно подать через МФЦ или портал «Госуслуги».

ВАЖНО! Независимо от того, кто является заявителем, ИП или организация, и какой орган выдает разрешение на перевозку сыпучих грузов или других, размер госпошлины один и тот же — 1600 руб. (подп. 111 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Как получить разрешение на перевозку тяжелого или негабаритного груза

Для оформления разрешения на перевозку негабаритного груза (или тяжеловесного) госорган проведет по заявлению такие мероприятия:

Проверит содержание представленных документов.
Установит путь следования по заявленному маршруту.
Определит владельцев автодорог, по которым будет следовать ТС. Направит им запрос.
Согласует маршрут с владельцами дорог.
Отправит запрос в ГИБДД, если для движения ТС придется принимать специальные меры по укреплению дороги. Согласует маршрут и с ГИБДД.
Доведет до заявителя размер платы за вред, что будет нанесен транспортным средством во время его движения по данному маршруту.

Только после оплаты предполагаемого вреда дорогам и возмещения расходов на их укрепление (если таковое понадобилось) уполномоченный орган выдаст спецразрешение (п. 37 Порядка).

На каждое проводимое госорганом действие в Порядке установлены сроки. Максимально от дня подачи заявления до дня выдачи разрешения может пройти 45 дней.

Если разрешение выдается на движение по постоянному маршруту, сроки сокращаются (п. 39 Порядка).

Важно! С 01.09.2018 спецразрешение на движение тяжеловесного транспорта с нагрузкой на ось, превышающую допустимую на 2-10% можно получить в электронной форме посредством портала Госуслуги. Электронный документ должен быть распечатан на бумаге (см. приказ Минтранспорта РФ от 27.07.2018 № 269).

Штраф за перевозку негабаритного груза без разрешения

Штрафы за перевозку негабаритного груза без разрешения предусмотрены ст. 12.21.1 КоАП. Их размеры зависят от того, насколько превышены габариты ТС:

Если габариты ТС больше предела на 10 см, то водитель штрафуется на 1-1,5 тыс. руб., ответственный за перевозку — на 10-15 тыс. руб. и т. д.
Если габариты превышают предел допустимого на величину от 10 до 20 см, то водителя штрафуют на сумму от 3 тыс. до 4 тыс. руб., ответственного за перевозку — от 25 тыс. до 30 тыс. руб. и т. д.

Такой же принцип установлен в отношении массы ТС и размера нагрузки на ось ТС. Например, если масса ТС превысила предел на 2-10%, а спецразрешения у водителя нет или указанное превышение больше, чем написано в спецразрешении, то водителя штрафуют на 1-1,5 тыс. руб. и т. д.

Если административное правонарушение этого вида зафиксировало техническое устройство (камера, фотоаппарат), штрафуется непосредственно собственник ТС и на гораздо большие суммы. Так, если камера запишет признаки первого в ст. 12.21.1 КоАП РФ и самого легкого состава правонарушения (превышение габарита на 10 см), собственника могут оштрафовать на 150 тыс. руб.

ТС с превышением габаритов задерживается на платной стоянке или с применением блокирующих устройств (ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).

Если ТС с грузом превышает пределы по установленным габаритам или весу, на проезд по автодорогам перевозчику нужно получить специальное разрешение.

Оно выдается госорганом, выбираемым заявителем в зависимости от пути следования ТС.

Если спецразрешения не имеется или габариты/вес ТС превышают указанные в спецразрешении, на водителя, ответственного за выпуск автомобиля, перевозчика накладывается штраф.

Заказать разрешение

Маршруты - всего 38 городов

Екатеринбург, Уфа, Самара, Волгоград, Краснодар, Пермь, Оренбург, Киров, Вологда, Тихвин, Колпино, Рязань, Коломна, Москва, Тверь, Тюмень, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Тобольск, Нефтеюганск, Сургут, Нижневартовск, Когалым, Ноябрьск, Губкинский, Новый Уренгой, Надым, Нижний Тагил, Ивдель, Нягань, Ханты-Мансиийск.

В пакет включены 28 разрешений:

Екатеринбург - Пермь - Киров – Котельнич – Тотьма – г.Вологда – Тихвин – Ленинградская область г.Колпино (2 400 км)
Екатеринбург - Пермь – Уфа – Казань – Чебоксары – Нижний Новгород – Владимимр – Москва – Тверь – Ленинградская область г.Колпино (2 700 км)
Екатеринбург – Серов – Ивдель – Карпинск – Советский - Ханты-Мансийск (1 127 км)
Екатеринбург – Тюмень – Нефтеюганск – Сургут – Губкинский – Новый Уренгой (1950 км)
Екатеринбург – Тюмень – Омск – Новосибирск- Ачинск – Красноярск – Иркутск – Улан Удэ – Чита – Благовещенск (6 170 км)
Екатеринбург – Сим – Стерлитамак – Ишимбай – Оренбург (850 км)
Екатеринбург – Уфа – Октябрьский - Тольятти – Сызрань – Саратов – Волгоград – Ростов-на-Дону – Новороссийск (2800 км)

Ну негабарит, и что?

Дело в том, что негабарит можно возить только при наличии специального разрешения. В случае, если на посту ДПС или весового контроля вы попадетесь с негабаритом без разрешения, то вам грозят санкции согласно статье 12.21.1 КОАП РФ . И с каждым годом ситуация на дорогах становится все жестче. Становится гораздо выгоднее спланировать перевозку заранее, объяснить грузовладельцу важность получения разрешения, отложить погрузку до получения разрешения и ехать спокойно.

Законодательство РФ о негабаритных превозках

Штрафы за перевозку негабаритных и тяжеловесных грузов, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Статья 12.21.1. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов (введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

1. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

3. Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов - (в ред. Федерального закона от 06.11.2011 N 296-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

3.1. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 06.11.2011 N 296-ФЗ)

4. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

5. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. (часть 5 введена Федеральным законом от 06.11.2011 N 296-ФЗ)

Набор документов для оформления спецразрешения

Для того, чтобы вам оформить документы правильно и в полной мере, нам необходимо обладать следующей информацией о вашей перевозке:

В пакете «Вся Россия» мы готовим разрешения по маршрутам Пермь-Ханты-Мансийск, Пермь-Надым, Пермь-Благовещенск, Пермь-Санкт-Петербург (через Киров и Вологду), Пермь-Санкт-Петербург (через Самару и Москву), Пермь-Новороссийск, Пермь-Оренбург.
Если вам необходимы другие города, то нужно предоставить полный и точный маршрут перевозки, с адресами погрузки и разгрузки (город, улица, дом);
колесная формула сцепки (грузовика) и межосевые расстояния;
погрузочная высота платформы полуприцепа.
копии документов на тягач и полуприцеп (свидетельства о регистрации с обеих сторон или ПТС с обеих сторон)
договор(ы) аренды на ту технику, которая не в собственности заявителя;
карточка вашего предприятия (ООО, ИП, ЗАО) с указанием банковских реквизитов.

Максимально возможное количество поездок

Мы оформляем разрешение на максимальное количество - 10 поездок, согласно п. 4 Порядка выдачи спецразрешений (приказ 258 Минтранса).

Максимальный срок разрешения

Межрегиональное разрешение можно оформить общим сроком ДО трех месяцев. Управдоры очень буквальны с этим «до». Разрешение оформляется, например, с 1 января по 31 марта (а не по 1 апреля); с 14 июня по 13 сентября (а не по 14 сентября).

Количество пунктов в маршруте

Обычно в межрегиональном разрешении указывают два пункта маршрута: пункт отправления и пункт назначения. Но лояльные сотрудники Управдоров позволяют вносить нашей компании свои предложения по прокладыванию маршрута перевозки и составлять маршрут с «заездом». Поэтому все промежуточные города мы указываем для наших клиентов в разрешении.

Приказ №7: безопасность негабаритных перевозок

Вступивший в силу 1 июля 2014 года, приказ Минтранса №7 от 15.01.2014 г. регламентирует некоторые нормы, призванные обеспечить безопасность перевозки негабаритных грузов. В нем идет речь:

про делимые грузы;
про организацию сопровождения негабарита: с каких параметров требуется сопровод и как он должен быть оборудован;
условия, при которых требуется проект организации дорожного движения и требования к оформлению такого проекта.

Постановление №934 + №12: возмещение вреда

До конца 2014 года перевозчик оплачивает ущерб, причиняемый дорогам тяжеловесными грузами, на основании постановления Правительства №934 от 16 ноября 2009 г. А с 1 января 2015 года вступит в силу постановление Правительства №12 от 9 января 2014 г. , которое многократно увеличивает размер ущерба, взимаемый за перевозку тяжеловесов.

В правилах возмещения вреда дается общая формула расчета ущерба, а также таблицы ставок за ущерб по общей массе и по осевым нагрузкам, для каждого федерального округа РФ.

Постановление №125: порядок весогабаритного контроля

В этом документе рассказывается, кто может вводить ограничения на дорогах, когда и на какой период; а также, на кого эти ограничения не распространяются.

КОАП РФ: штрафы за нарушение правил перевозки негабарита

«Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов» регламентирует форму и степень ответственности за нарушение правил перевозки негабарита.

В ней описаны размеры штрафов за несоблюдение правил и с кого они взимаются.

Федеральный закон о международных перевозках негабарита

Международные перевозки негабарита регулируются Федеральным законом №127-ФЗ . В нем говорится, что:

при пересечении границы без спецразрешения машина будет задержана;
нельзя осуществлять межрегиональные перевозки иностранным транспортным средством.

Приказ №258: порядок выдачи разрешений

Основной документ, который регламентирует процедуру оформления спецразрешения на негабаритные грузы - это Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, или как его коротко называют в народе, «Приказ 258″. Он регламентирует:

как должно выглядеть спецразрешение,
какая информация должна в нем содержаться;
процедуру подачи заявления на спецразрешение - куда подавать, какую информацию указывать и какие приложения делать к заявлению;
условия приемки заявлений и отказов по ним;
порядок рассмотрения и согласования заявления;
особенности согласования очень тяжелых грузов;
сроки оформления разрешения;
порядок выдачи или отказа в выдаче готового разрешения.

Приказ №107: регламент для госорганов по оформлению разрешений

Приказ 258 определяет порядок оформления разрешений «со стороны перевозчика». Но есть документ и для «другой стороны окна» - административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению разрешений, утвержденный приказом Минтранса №107 от 15 января 2013 г. Он предписывает порядок действий госоргана, оформляющего разрешения. В нем указаны:

исчерпывающий список документов, требуемых от перевозчика;
перечень оснований для отказа в предоставлени услуги;
размер госпошлины;
сроки регистрации и оформления;
требования к помещениям, в которых предоставляется услуга;
порядки подачи и рассмотрения жалоб, касающихся услуги;

ВТК-Трейд – международная транспортная компания, предоставляющая широкий спектр логистических и посреднических услуг. Мы организуем надежную и выгодную доставку груза из Китая в Россию, предоставляем помощь в оформлении необходимой документации, сертификации, консолидации, хранению и растаможке товаров и другие сопутствующие услуги.

Грузоперевозки из Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона осуществляются любыми возможными видами транспорта: авиационным, морским, железнодорожным и автомобильным. Квалифицированные специалисты компании ВТК-Трейд подберут для вас оптимальный маршрут перевозки и наиболее подходящие варианты транспортировки, рассчитают полную стоимость импорта из Китая, Японии, Южной Кореи или других стран, возьмут на себя хлопоты по таможенному оформлению. Прием грузов осуществляется на складах в г. Суйфэньхэ, г. Гуанчжоу, г. Пекине.

Благодаря многолетнему опыту работы и успешному сотрудничеству с солидными зарубежными партнерами мы реализуем логистические задачи любой сложности. Организуем экспресс доставку, если клиенту требуется быстрая поставка партии товара. Если в приоритете у заказчика низкая стоимость оптовой поставки из Китая, то подберем наиболее экономичные варианты. Мы работаем с самыми разными типами товаров: от негабаритных объектов, таких как станки или громоздкое оборудование, до самых мелких партий, которые могут быть доставлены получателю в составе сборных грузов.

Компания ВТК-Трейд также предоставляет своим клиентам ряд посреднических услуг. Мы поможем вам найти достойных поставщиков и наладить прямые поставки товаров из Китая и других азиатских стран. Наше преимущество – удачное расположение в центре транспортных путей на Дальнем Востоке, связывающих пограничные переходы Транссибирской магистрали с государственной трассой Владивосток-Хабаровск и все морские торговые порты Приморья. Это позволяет нам организовать доставку грузов из Китая в кратчайшие сроки.

Наши клиенты могут воспользоваться любыми услугами грузоперевозки, а также полным логистическим аутсорсингом от ВТК-Трейд. Мы возьмем на себя весь процесс международной доставки: от оформления заказа у поставщика, консолидации и хранения товара на наших зарубежных складах, сертификации, страхования и декларирования, разработки маршрута, погрузки и транспортировки, вплоть до доставки и разгрузки непосредственно на склад клиента.

Мы работаем индивидуально с каждым заказчиком, реализуя не только уже отработанные логистические схемы, но и разрабатывая новые – с учетом всех потребностей и пожеланий клиента. Наши приоритеты: надежность и безопасность груза, экономическая целесообразность и доставка точно в указанные сроки.

Если у вас остались вопросы – обращайтесь, наши специалисты всегда открыты для общения с партнерами и предоставят вам полноценную консультацию по любым интересующим деталям!