Dom · Instalacija · Carinska unija Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Carinska unija

Carinska unija Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Carinska unija

TASS DOSSIER. Evroazijska ekonomska unija je međunarodno integraciono ekonomsko udruženje čiji su članovi Rusija, Belorusija, Kazahstan, Jermenija i Kirgistan.

Sindikat je počeo sa radom 1. januara 2015. godine; zamenila Evroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC, delovala 2000-2014).

Stvaranje EAEU

EAEU je formiran na osnovu Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora Rusije, Bjelorusije i Kazahstana (do 2015. godine djelovali su u okviru EurAsEC). Stvaranje Evroazijske ekonomske unije prvi su najavili predsjednici Ruske Federacije Dmitrij Medvedev, Bjelorusije Aleksandar Lukašenko i Kazahstana Nursultan Nazarbajev u Deklaraciji o evroazijskoj ekonomskoj integraciji, potpisanoj 18. novembra 2011. na sastanku u Moskvi.

29. maja 2014. u Astani su šefovi Rusije, Kazahstana i Bjelorusije Vladimir Putin, Nursultan Nazarbajev i Aleksandar Lukašenko potpisali Ugovor o Evroazijskoj ekonomskoj uniji (ratifikovala ga Rusija 3. oktobra, Kazahstan i Bjelorusija 9. oktobra 2014.) .

Kirgistan je 2011. objavio svoju namjeru da se pridruži EAEU, a 2013. i Jermenija. Sporazum o pristupanju Jermenije uniji potpisan je 10. oktobra 2014. godine u Minsku (republika je zapravo postala članica EAEU 1. januara 2015. godine). Dana 23. decembra iste godine u Moskvi, Kirgistan je zaključio sličan sporazum. Članovi organizacije su 8. maja 2015. godine u Moskvi potpisali dokumente o pristupanju Kirgistana Ugovoru o EAEU. Sporazum je 20. maja ratifikovao republički parlament, a predsednik potpisao 21. maja. Do 6. avgusta 2015. godine završene su procedure ratifikacije za pristupanje Kirgistana EAEU; 12. avgusta 2015. godine stupio je na snagu Ugovor o pristupanju Kirgistana EAEU.

Organizacioni ciljevi

Prema dokumentu, ciljevi EAEU su ekonomski razvoj zemalja učesnica, modernizacija i povećanje konkurentnosti ovih država na svjetskom tržištu. Prilikom potpisivanja sporazuma, strane su se obavezale na koordinaciju ekonomskih politika i garantovanje slobodnog kretanja roba, usluga, kapitala i radne snage, kao i na sprovođenje koordinisanih politika u ključnim sektorima privrede (energetika, industrija, poljoprivreda, saobraćaj).

Struktura i organi upravljanja

Najviši organ EAEU je Vrhovni evroazijski ekonomski savet, koji uključuje predsednike država članica Unije. Njegovi sastanci se održavaju najmanje jednom godišnje. Prvi od početka EAEU održan je 8. maja 2015. godine u Kremlju.

Šefovi vlada država učesnica su članovi Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta. Osigurava sprovođenje i kontrolu izvršenja odluka Vrhovnog savjeta na predsjedničkom nivou, daje uputstva Evroazijskoj ekonomskoj komisiji, a vrši i druga ovlašćenja. Sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje. Prvi je održan 6. februara 2015. godine u Gorkom, u rezidenciji šefa ruske vlade u blizini Moskve.

Stalno regulatorno tijelo unije je Evroazijska ekonomska komisija. Među njegovim zadacima: osiguravanje uslova za funkcionisanje i razvoj sindikata, kao i izrada prijedloga o ekonomskim pitanjima saradnje.

2015. godine, predsjedavajući EAEU-om je bila Bjelorusija. Dana 1. februara 2016. godine predsjedavanje je prešlo na Kazahstan.

Statistika

Trenutno, EAEU (uključujući Kirgistan) zauzima površinu od više od 20 miliona kvadratnih metara. km sa populacijom od 182,7 miliona ljudi (od 1. januara 2016.). Prema podacima Evroazijske ekonomske komisije, ukupan bruto domaći proizvod zemalja članica EAEU u periodu januar-septembar 2015. godine iznosio je 1,1 bilion američkih dolara, što je smanjenje od 3% u odnosu na isti period 2014. godine. Obim industrijske proizvodnje u 2015. smanjen je za 3,4% (907,1 milijardu dolara). Na kraju 2015. godine obim međusobne trgovine zemalja članica EAEU iznosio je 45,4 milijarde dolara, što je za 25,8% manje u odnosu na 2014. Obim spoljnotrgovinske razmene u 2015. u odnosu na 2014. smanjen je za 33,6% - na 579,5 milijardi dolara. , uključujući izvoz robe - 374,1 milijardu dolara, uvoz - 205,4 milijarde Prema službenim stranicama organizacije, zemlje EAEU proizvode 607,5 miliona tona nafte godišnje (ili 14,6% svjetskog udjela), kao i 682,6 mlrd. kubnih metara. m gasa (18,4%).

Dana 22. maja 2015. godine, tokom VIII ekonomskog foruma Astana, potpisan je sporazum o stvaranju Poslovnog saveta EAEU, čiji su osnivači bili Nacionalna preduzetnička komora Kazahstana „Atameken“, Ruski savez industrijalaca i preduzetnika, Konfederacija industrijalaca i preduzetnika (poslodavaca) Belorusije, Unija industrijalaca i preduzetnika (poslodavaca) Jermenije, Kirgiski savez industrijalaca i preduzetnika. Rad Savjeta će omogućiti uspostavljanje dijaloga između poslovnih krugova zemalja članica EAEU, kao i njihovu koordiniranu interakciju sa Evroazijskom ekonomskom komisijom (EEC) i rukovodstvom država.

Stvaranje zona slobodne trgovine

Dana 29. maja 2015. godine, u Kazahstanu, nakon sastanka Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta, potpisan je sporazum o zoni slobodne trgovine (FTA) između EAEU i Vijetnama, koji je postao prvi međunarodni dokument o sporazumu o slobodnoj trgovini između EAEU i Vijetnama. treća strana. Sporazumom su predviđeni, posebno, uslovi za liberalizaciju tarifa robe između država Unije i Vijetnama smanjenjem ili nuliranjem stopa uvoznih carina na značajnu grupu roba. Dokument će stupiti na snagu 60 dana nakon što bude ratifikovan u svim zemljama EAEU i Vijetnamu u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom.

16. oktobra 2015. u kazahstanskom selu. Burabay, na sastanku Vrhovnog evroazijskog ekonomskog saveta, odlučeno je da se počnu pregovori o stvaranju zone slobodne trgovine sa Izraelom. Osim toga, trenutno su u toku pregovori na nivou radne grupe o mogućnosti sklapanja sličnih sporazuma sa Iranom, Indijom i Egiptom. Jordan i Tajland su preuzeli inicijativu za početak pregovora o stvaranju FTA sa EAEU.

U 2016. godini zemlje Unije planiraju da dogovore i potpišu sa Kinom mapu puta za povezivanje projekata EAEU i Ekonomskog pojasa puta svile. Trenutno je u toku priprema dokumentacije po ovom pitanju.

Saradnja sa integracionim udruženjima

Ruski predsednik Vladimir Putin je 3. decembra 2015. godine, obraćajući se sa godišnjom porukom Saveznoj skupštini, založio se za istraživanje pitanja stvaranja ekonomskog partnerstva velikih razmera između zemalja Evroazijske ekonomske unije (EAEU), Šangajske kooperacije. Organizacija (SCO) i Asocijacija nacija jugoistočne Azije (ASEAN).

Sastanci organa upravljanja

Od početka EAEU-a održana su tri sastanka Vrhovnog evroazijskog ekonomskog saveta (SEEC).

Prvi je prošao 8. maja 2015 u Kremlju. Na kraju, predsjednici Rusije, Bjelorusije, Kazahstana i Jermenije potpisali su protokol o izmjenama i dopunama pravnih dokumenata EAEU u vezi sa pristupanjem Kirgistana toj organizaciji. Potpisani su i sporazumi o slobodnoj trgovini između EAEU i Vijetnama, o početku pregovora sa Kinom o zaključivanju sporazuma o trgovinsko-ekonomskoj saradnji i dr. Ruski predsjednik Vladimir Putin i kineski predsjednik Xi Jinping, nakon rezultata bilateralnih pregovora o na marginama samita, usvojena je zajednička izjava o integraciji EAEU sa kineskim projektom „Ekonomski pojas puta svile“.

16. oktobar 2015 na sastanku vijeća u kazahstanskom selu. Predsjednik Kirgistana Almazbek Atambajev je prvi put učestvovao na Burabayu kao punopravni član. Nakon samita, lideri zemalja EAEU odlučili su započeti pregovore sa Izraelom o stvaranju zone slobodne trgovine. Osim toga, razmotrena je procedura prijema novih članova u organizaciju, neki aspekti pristupanja Kazahstana STO, saradnja sa Kinom itd. Odobreni su glavni pravci međunarodnih aktivnosti unije za 2015-2016.

21. decembra 2015 u Moskvi, na sastanku Evroazijske ekonomske unije, doneta je odluka o prenošenju predsedavanja organizacijom u Kazahstan, određen je personalni sastav odbora Evroazijske ekonomske komisije u vezi sa prestankom mandata ministrima komisije (imenuju se svake četiri godine), donesena je odluka o sprovođenju popisa stanovništva u zemljama Unije 2020. godine, kao i početak izrade „mapa puta” za saradnju sa Kinom. Strane su razgovarale o stupanju na snagu sporazuma o slobodnoj trgovini između Ukrajine i EU 1. januara 2016. godine i rizicima koji u tom pogledu mogu nastati za privrede zemalja Unije. Konkretno, lideri zemalja EAEU dogovorili su se da razmjenjuju informacije o svim robama koje ulaze u države Unije i da stvore jedinstvenu bazu podataka.

  • Sastanci Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta

Održan je prvi sastanak Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta 6. februara 2015 u Gorkom, u rezidenciji šefa ruske vlade u blizini Moskve. Održan je sastanak premijera četiri zemlje članice EAEU uz učešće šefa vlade Kirgistana. Razgovarano je o pitanjima koja se tiču ​​razvoja integracija, funkcionisanja EAEU, razvoja regulatornog okvira, kao i predstojećeg ulaska u Uniju Kirgistana. Nakon sastanka, šefovi vlada su naložili da se izradi koncept za stvaranje Evroazijskog inženjerskog centra za proizvodnju alatnih mašina, da se obezbijedi finansiranje pilot projekta uvođenja jedinstvenog označavanja robe na teritoriji država EAEU i dr.

29. maja 2015 u selu Sastanak Evroazijskog međuvladinog saveta održan je u Burabaju, region Akmola u Kazahstanu. Po njegovom završetku, EAEU i Vijetnam su sklopili Sporazum o slobodnoj trgovini. Dokument su potpisali premijeri zemalja Unije i Vijetnama. Sporazumom su utvrđene međusobne obaveze učesnika da pojednostave pristup robe tržištima zemalja učesnica ovog sporazuma. Carine će biti smanjene na 88% robe u međusobnoj trgovini, od čega će se 59% snižavati odmah, a ne još 29% - postepeno tokom 5-10 godina. U posebnom aneksu Sporazuma, Rusija i Vijetnam su se dogovorili da pojednostave pristup tržištu u sektoru usluga, a kasnije se, po želji, ovom aneksu mogu pridružiti i druge zemlje EAEU.

8. septembra 2015 U Grodnu (Bjelorusija), nakon rezultata redovnog sastanka Evroazijskog međuvladinog savjeta, potpisan je niz dokumenata, uključujući odluku „O glavnim pravcima industrijske saradnje u okviru Evroazijske ekonomske unije“ i Sporazum o Koordinacija akcija država EAEU za zaštitu prava na intelektualnu svojinu.

13. aprila 2016 U Gorkom kod Moskve održan je redovni sastanak Evroazijskog međuvladinog saveta. Razgovarano je o glavnim strateškim pitanjima vezanim za razvoj saradnje EAEU sa Evropskom unijom i Kinom, kao i o industrijskoj politici Unije i aktivnostima EEZ.

Carinska unija je sporazum koji su usvojili učesnici Evroazijske ekonomske unije, čija je svrha ukidanje carina u trgovinskim odnosima. Na osnovu ovih sporazuma kreiraju se zajednički načini obavljanja privrednih aktivnosti i platforma za ocjenjivanje i sertifikaciju kvaliteta.

Zahvaljujući tome to se postiže ukidanje carinskih kontrola na granicama unutar Unije zaključuju se opšte odredbe za regulisanje privredne djelatnosti za vanjske granice CU. S obzirom na to, stvara se zajednički carinski prostor, koristeći opšteprihvaćen pristup graničnoj kontroli. Druga karakteristična karakteristika je jednakost prava građana carinskog područja prilikom zapošljavanja.

U 2018. Carinsku uniju čine naredne članice EAEU:

  • Republika Jermenija (od 2015.);
  • Republika Bjelorusija (od 2010.);
  • Republika Kazahstan (od 2010);
  • Republika Kirgistan (od 2015.);
  • Ruska Federacija (od 2010).

Želju da postanu potpisnica ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, znamo za prijedlog da se Turska uključi u sporazum CU. Međutim, do danas nisu usvojene posebne procedure za pridruživanje ovih država Uniji.

Jasno je vidljivo da funkcionisanje Carinske unije služi kao dobra pomoć za jačanje ekonomskih odnosa između zemalja koje se nalaze na teritoriji bivših sovjetskih zemalja. Možemo reći da o tome govori i pristup koji su zemlje učesnice utvrdile u sporazumu obnavljanje izgubljenih veza u savremenim uslovima.

Carine se raspoređuju putem jedinstvenog mehanizma dijeljenja.

S obzirom na ovu informaciju, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za ekonomsko ujedinjenje zemalja članica EAEU.

Da bismo razumeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti loše shvatiti kako je formirana do sadašnjeg stanja.

Nastanak Carinske unije u početku je predstavljen kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND. O tome svjedoči i sporazum o stvaranju ekonomske unije, potpisan 24. septembra 1993. godine.

Korak po korak idući ka ovom cilju, 1995. godine dvije države (Rusija i Bjelorusija) sklopile su među sobom sporazum o odobravanju Carinske unije. Kasnije su u ovu grupu ušli i Kazahstan, Kirgistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007. godine, Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i odobrenju Carinske unije.

U cilju preciziranja ranije zaključenih ugovora, od 2009. do 2010. godine zaključeno je više od 40 dodatnih ugovora. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan su odlučile da, počevši od 2012., a Common Market zahvaljujući ujedinjenju zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

1. jula 2010. godine zaključen je još jedan važan sporazum, koji je pokrenuo rad Carinskog zakonika.

Dana 1. jula 2011. godine ukinute su dosadašnje carinske kontrole na granicama između država i uspostavljena su opšta pravila na granicama sa državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formiraće se jedinstvene zakonodavne norme za strane u sporazumu.

2014 – Republika Jermenija pristupa Carinskoj uniji. 2015 – Republika Kirgistan se pridružila Carinskoj uniji.

Dana 1. januara 2018. godine, nova objedinjena Carinski zakonik EAEU. Napravljen je da automatizuje i pojednostavi niz carinskih procesa.

Teritorija i upravljanje

Postalo je ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan osnova za nastanak Jedinstvenog carinskog prostora. Tako je nastala teritorija Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom strana u sporazumu.

Ograničenje teritorije je granica Carinske unije sa trećim državama. Štaviše, postojanje granica za pojedinačne teritorije koje se nalaze pod jurisdikcijom država članica Unije je normativno utvrđeno.

Upravljanje i koordinaciju Evroazijske ekonomske unije vrši dva organa:

  1. Međudržavno vijeće- najviši organ nadnacionalne prirode, čine ga šefovi država i šefovi vlada Carinske unije.
  2. Komisija carinske unije– agencija koja se bavi pitanjima u vezi sa formiranjem carinskih pravila i uređuje spoljnotrgovinsku politiku.

Upute i uslovi

Prilikom stvaranja Carinske unije, zemlje su proglasile glavni cilj socio-ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje prometa i usluga koje proizvode privredni subjekti.

Povećanje prodaje se u početku očekivalo direktno u prostoru samog vozila zbog sledećim uslovima:

  1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije, koje je trebalo da učini atraktivnijim proizvode proizvedene u jednom prostoru, zbog.
  2. Povećanje trgovinskog prometa ukidanjem carinskih kontrola na unutrašnjim granicama.
  3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Postizanje ciljeva i perspektive

Sakupivši dostupne informacije o nastanku i aktivnostima Carinske unije, možemo doći do zaključka da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe od vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

Ali, ipak, analizirajući navedene ciljeve pri stvaranju Carinske unije, kao i posmatrajući njihovu realizaciju, ne može se prećutati da je postignuto pojednostavljenje trgovinskog prometa i poboljšani konkurentski uslovi za privredne subjekte država Carinske unije.

Iz ovoga proizilazi da je Carinska unija na putu ka ostvarenju svojih ciljeva, međutim za to je, pored vremena, potreban i zajednički interes kako samih država, tako i privrednih elemenata unutar Unije.

Carinsku uniju čine zemlje koje imaju istu ekonomsku pozadinu, ali se danas te države međusobno veoma razlikuju. Naravno, čak i u sovjetsko vrijeme republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon sticanja nezavisnosti dogodile su se mnoge promjene koje su utjecale na svjetsko tržište i podelu rada.

Međutim, postoje i oni zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje učesnice ostaju zavisne od ruskog prodajnog tržišta. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Kroz cijelo vrijeme vodećim pozicijama u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući njegovom stabilnom ekonomskom rastu do 2014. godine, kada su cijene sirovina ostale visoke, što je pomoglo u finansiranju procesa pokrenutih sporazumima.

Iako takva politika nije predviđala brz ekonomski rast, ipak je pretpostavljala jačanje pozicije Rusije na svjetskoj sceni.

Istorija odnosa između strana u sporazumima slična je nizu kompromisa koji su izgrađeni na osnovu uloge Rusije i pozicija partnerskih zemalja. Na primjer, iz Bjelorusije su se ponavljale izjave o njenim prioritetima: jedinstveni ekonomski prostor sa jednakim cijenama nafte i plina, pristup nabavkama ruske vlade.

Da bi ostvarila ove ciljeve, Republika je povećala carine na uvozne automobile u nedostatku sopstvene proizvodnje. Zbog ovakvih mjera bilo je potrebno ugraditi pravila za sertifikaciju proizvoda lake industrije, što je naštetilo trgovini na malo.

Osim toga, usvojeni standardi na nivou CU su ujednačeni sa modelom STO, uprkos činjenici da Belorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Preduzeća Republike nisu dobila pristup ruskim programima supstitucije uvoza.

Sve je to služilo kao prepreke za Bjelorusiju na putu da u potpunosti ostvari svoje ciljeve.

Ne treba zanemariti da potpisani sporazumi CU sadrže razne izuzetke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere, koje su postale prepreka za postizanje zajedničkih koristi i jednakih uslova za sve zemlje. U različitim vremenima, praktično svaki učesnik u sporazumu izrazio je neslaganje sa uslovima sadržanim u sporazumima.

Iako su carinske ispostave na granicama između ugovornih strana ukinute, granične zone između zemalja su očuvane. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutrašnjim granicama. Otkriven je nedostatak povjerenja u praksu interakcije. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Danas je nemoguće reći da su ciljevi koji su deklarisani u sporazumu o stvaranju Carinske unije ostvareni. To je vidljivo iz smanjenja prometa robe na carinskom području. Takođe nema koristi za ekonomski razvoj u poređenju sa vremenom prije potpisivanja sporazuma.

Ali još uvijek ima znakova da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršala. Manifestacija krize bila bi šira i dublja. Značajan broj preduzeća ostvaruje relativne koristi učešćem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Metode raspodjele carina među zemljama također ukazuju na povoljne trendove za Republiku Bjelorusiju i Republiku Kazahstan. U početku je veliki udio bio planiran za budžet Ruske Federacije.

Ugovori koje su strane potpisale pogodovali su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje sklapaju proizvođači u zemljama učesnicama. dakle, stvoreni su uslovi za realizaciju projekatašto ranije nije moglo uspjeti.

Šta je Carinska unija? Detalji su u videu.

Carinska unija je sporazum koji su usvojili učesnici Evroazijske ekonomske unije, čija je svrha ukidanje carina u trgovinskim odnosima. Na osnovu ovih sporazuma kreiraju se zajednički načini obavljanja privrednih aktivnosti i platforma za ocjenjivanje i sertifikaciju kvaliteta.

Zahvaljujući tome to se postiže ukidanje carinskih kontrola na granicama unutar Unije zaključuju se opšte odredbe za regulisanje privredne djelatnosti za vanjske granice CU. S obzirom na to, stvara se zajednički carinski prostor, koristeći opšteprihvaćen pristup graničnoj kontroli. Druga karakteristična karakteristika je jednakost prava građana carinskog područja prilikom zapošljavanja.

U 2017. Carinsku uniju čine naredne članice EAEU:

  • Republika Jermenija (od 2015.);
  • Republika Bjelorusija (od 2010.);
  • Republika Kazahstan (od 2010);
  • Republika Kirgistan (od 2015.);
  • Ruska Federacija (od 2010).

Želju da postanu potpisnica ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, znamo za prijedlog da se Turska uključi u sporazum CU. Međutim, do danas nisu usvojene posebne procedure za pridruživanje ovih država Uniji.

Jasno je vidljivo da funkcionisanje Carinske unije služi kao dobra pomoć za jačanje ekonomskih odnosa između zemalja koje se nalaze na teritoriji bivših sovjetskih zemalja. Možemo reći da o tome govori i pristup koji su zemlje učesnice utvrdile u sporazumu obnavljanje izgubljenih veza u savremenim uslovima.

Carine se raspoređuju putem jedinstvenog mehanizma dijeljenja.

S obzirom na ovu informaciju, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za ekonomsko ujedinjenje zemalja članica EAEU.

Faze formiranja

Da bismo razumeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti loše shvatiti kako je formirana do sadašnjeg stanja.

Nastanak Carinske unije u početku je predstavljen kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND. O tome svjedoči i sporazum o stvaranju ekonomske unije, potpisan 24. septembra 1993. godine.

Korak po korak ka ovom cilju, 1995. godine dvije države (Rusija i Bjelorusija) sklopile su među sobom sporazum o odobravanju Carinske unije. Kasnije su se ovoj grupi pridružili i Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007. godine, Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i odobrenju Carinske unije.

U cilju preciziranja ranije zaključenih ugovora, od 2009. do 2010. godine zaključeno je više od 40 dodatnih ugovora. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan su odlučile da, počevši od 2012., a Common Market zahvaljujući ujedinjenju zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

1. jula 2010. godine zaključen je još jedan važan sporazum, kojim je pokrenut rad Jedinstvene carinske tarife i Carinskog zakonika.

Dana 1. jula 2011. godine ukinute su dosadašnje carinske kontrole na granicama između država i uspostavljena su opšta pravila na granicama sa državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formiraće se jedinstvene zakonodavne norme za strane u sporazumu.

2014 – Republika Jermenija pristupa Carinskoj uniji. 2015 – Republika Kirgistan se pridružila Carinskoj uniji.

Teritorija i upravljanje

Postalo je ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan osnova za nastanak Jedinstvenog carinskog prostora. Tako je nastala teritorija Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom strana u sporazumu.

Upravljanje i koordinaciju Evroazijske ekonomske unije vrši dva organa:

  1. Međudržavno vijeće- najviši organ nadnacionalne prirode, čine ga šefovi država i šefovi vlada Carinske unije.
  2. Komisija carinske unije– agencija koja se bavi pitanjima u vezi sa formiranjem carinskih pravila i uređuje spoljnotrgovinsku politiku.

Upute i uslovi

Prilikom stvaranja Carinske unije, zemlje su proglasile glavni cilj socio-ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje prometa i usluga koje proizvode privredni subjekti.

Povećanje prodaje se u početku očekivalo direktno u prostoru samog vozila zbog sledećim uslovima:

  1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije, koje je ukidanjem carina trebalo da učini atraktivnijim proizvode proizvedene na jednom prostoru.
  2. Povećanje trgovinskog prometa ukidanjem carinskih kontrola na unutrašnjim granicama.
  3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Postizanje ciljeva i perspektive

Sakupivši dostupne informacije o nastanku i aktivnostima Carinske unije, možemo doći do zaključka da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe od vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

Ali, ipak, analizirajući navedene ciljeve pri stvaranju Carinske unije, kao i posmatrajući njihovu realizaciju, ne može se prećutati da je postignuto pojednostavljenje trgovinskog prometa i poboljšani konkurentski uslovi za privredne subjekte država Carinske unije.

Iz ovoga proizilazi da je Carinska unija na putu ka ostvarenju svojih ciljeva, međutim za to je, pored vremena, potreban i zajednički interes kako samih država, tako i privrednih elemenata unutar Unije.

Analiza aktivnosti

Carinsku uniju čine zemlje koje imaju istu ekonomsku pozadinu, ali se danas te države međusobno veoma razlikuju. Naravno, čak i u sovjetsko vrijeme republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon sticanja nezavisnosti dogodile su se mnoge promjene koje su utjecale na svjetsko tržište i podelu rada.

Međutim, postoje i oni zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje učesnice ostaju zavisne od ruskog prodajnog tržišta. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Kroz cijelo vrijeme vodećim pozicijama u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući njegovom stabilnom ekonomskom rastu do 2014. godine, kada su cijene sirovina ostale visoke, što je pomoglo u finansiranju procesa pokrenutih sporazumima.

Iako takva politika nije predviđala brz ekonomski rast, ipak je pretpostavljala jačanje pozicije Rusije na svjetskoj sceni.

Da bi ostvarila ove ciljeve, Republika je povećala carine na uvozne automobile u nedostatku sopstvene proizvodnje. Zbog ovakvih mjera bilo je potrebno ugraditi pravila za sertifikaciju proizvoda lake industrije, što je naštetilo trgovini na malo.

Osim toga, usvojeni standardi na nivou CU su ujednačeni sa modelom STO, uprkos činjenici da Belorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Preduzeća Republike nisu dobila pristup ruskim programima supstitucije uvoza.

Sve je to služilo kao prepreke za Bjelorusiju na putu da u potpunosti ostvari svoje ciljeve.

Ne treba zanemariti da potpisani sporazumi CU sadrže razne izuzetke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere, koje su postale prepreka za postizanje zajedničkih koristi i jednakih uslova za sve zemlje. U različitim vremenima, praktično svaki učesnik u sporazumu izrazio je neslaganje sa uslovima sadržanim u sporazumima.

Iako su carinske ispostave na granicama između ugovornih strana ukinute, granične zone između zemalja su očuvane. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutrašnjim granicama. Otkriven je nedostatak povjerenja u praksu interakcije. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Danas je nemoguće reći da su ciljevi koji su deklarisani u sporazumu o stvaranju Carinske unije ostvareni. To je vidljivo iz smanjenja prometa robe na carinskom području. Takođe nema koristi za ekonomski razvoj u poređenju sa vremenom prije potpisivanja sporazuma.

Ali još uvijek ima znakova da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršala. Manifestacija krize bila bi šira i dublja. Značajan broj preduzeća ostvaruje relativne koristi učešćem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Ugovori koje su strane potpisale pogodovali su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje sklapaju proizvođači u zemljama učesnicama. dakle, stvoreni su uslovi za realizaciju projekatašto ranije nije moglo uspjeti.

Šta je Carinska unija? Detalji su u videu.

Copyright 2017 – KnowBusiness.Ru Portal za preduzetnike

Kopiranje materijala je dozvoljeno samo kada se koristi aktivna veza na ovu stranicu.

U Astani (Kazahstan) predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Stupio na snagu 1. januara 2015. godine.

: Jermenija (od 2. januara 2015.), Belorusija, Kazahstan, Kirgistan (od 12. avgusta 2015.) i Rusija.

Stanovništvo zemalja EAEU od 1. januara 2016. godine iznosilo je 182,7 miliona ljudi (2,5% svjetske populacije). Bruto domaći proizvod u zemljama EAEU u 2014. godini iznosio je 2,2 triliona dolara (3,2% u strukturi svjetskog BDP-a). Industrijska proizvodnja dostigla je 1,3 triliona dolara (3,7% globalne industrijske proizvodnje). Obim spoljnotrgovinske razmene roba EAEU sa trećim zemljama u 2014. godini iznosio je 877,6 milijardi dolara (3,7% svetskog izvoza, 2,3% svetskog uvoza).

Evroazijska ekonomska unija nastala je na osnovu Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije i Zajedničkog ekonomskog prostora kao međunarodna organizacija regionalne ekonomske integracije sa međunarodnim pravnim subjektom.

U okviru Unije osigurava se sloboda kretanja roba, usluga, kapitala i radne snage, kao i provođenje koordinirane, koordinisane ili jedinstvene politike u ključnim sektorima privrede.

Ideja o stvaranju EAEU iznesena je u Deklaraciji o evroazijskoj ekonomskoj integraciji koju su usvojili predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana 18. novembra 2011. godine. Njime se utvrđuju ciljevi evroazijske ekonomske integracije za budućnost, uključujući deklarisani zadatak stvaranja Evroazijske ekonomske unije do 1. januara 2015. godine.

Stvaranje EAEU znači prelazak u sljedeću fazu integracije nakon Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora.

Glavni ciljevi Unije su:

— stvaranje uslova za stabilan razvoj privreda država članica u interesu poboljšanja životnog standarda njihovog stanovništva;

— želja za formiranjem jedinstvenog tržišta roba, usluga, kapitala i radnih resursa unutar Unije;

— sveobuhvatna modernizacija, saradnja i povećanje konkurentnosti nacionalnih ekonomija u globalnoj ekonomiji.

Najviši organ EAEU je Vrhovni evroazijski ekonomski savet (SEEC), koji uključuje šefove država članica. SEEC razmatra temeljna pitanja djelovanja Unije, utvrđuje strategiju, pravce i perspektive razvoja integracije i donosi odluke u cilju ostvarivanja ciljeva Unije.

Sednice Vrhovnog saveta održavaju se najmanje jednom godišnje. Za rešavanje hitnih pitanja rada Unije, vanredne sednice Vrhovnog saveta mogu se sazvati na inicijativu bilo koje od država članica ili predsednika Vrhovnog saveta.

Sprovođenje i kontrolu izvršavanja Ugovora o EAEU, međunarodnih ugovora unutar Unije i odluka Vrhovnog saveta obezbeđuje Međuvladin savet (IGC), koji čine šefovi vlada država članica. Sastanci Međuvladinog saveta održavaju se po potrebi, a najmanje dva puta godišnje.

Evroazijska ekonomska komisija (EEC) je stalno nadnacionalno regulatorno tijelo Unije sa sjedištem u Moskvi. Osnovni zadaci Komisije su obezbjeđivanje uslova za funkcionisanje i razvoj Unije, kao i izrada prijedloga u oblasti ekonomske integracije unutar Unije.

Sud Unije je pravosudno tijelo Unije koje osigurava primjenu Ugovora o EAEU i drugih međunarodnih ugovora unutar Unije od strane država članica i organa Unije.

Predsjedavanje SEEC, EMU i Vijećem EEZ (nivo vicepremijera) vrši se na rotacijskoj osnovi, po redoslijedu ruskog pisma, od strane jedne države članice u trajanju od jedne kalendarske godine bez prava produženja.

U 2016. Kazahstan predsjedava ovim tijelima.

Unija je otvorena za ulazak bilo koje države koja dijeli njene ciljeve i principe, pod uslovima o kojima su se dogovorile države članice. Postoji i procedura za izlazak iz Unije.

Djelatnost organa Unije finansira se iz budžeta Unije, koji se formira u ruskim rubljama kroz dioničke doprinose država članica.

Budžet EAEU za 2016. godinu iznosi 7.734.627,0 hiljada rubalja.

Materijal je pripremljen na osnovu informacija RIA Novosti i otvorenih izvora