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15वीं-18वीं शताब्दी में फ्रांस में निरपेक्षता। फ्रांस में पूर्ण राजतंत्र

22. फ्रांस में पूर्ण राजतंत्र।

फ़्रांस में पूर्ण राजशाही (निरपेक्षता)(XVI-XVIII सदियों)

फ्रांस निरपेक्षता का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।

15वीं सदी के अंत तक. राजनीतिक एकीकरण पूरा हो गया, फ्रांस एक एकल केंद्रीकृत राज्य बन गया (इस प्रकार, सरकार का एकात्मक रूप धीरे-धीरे स्थापित हुआ)।

सामाजिक व्यवस्था

16वीं सदी की शुरुआत उद्योग के तेजी से विकास की विशेषता, विभिन्न तकनीकी सुधार, एक नया करघा इत्यादि दिखाई देते हैं। छोटे पैमाने के उत्पादन की जगह मजदूरी पर आधारित बड़े कारखाने - कारख़ाना ले रहे हैं। उनके पास श्रम का विभाजन है और वे किराए के श्रमिकों के श्रम का उपयोग करते हैं। प्रारंभिक पूंजीवादी संचय की प्रक्रिया होती है, पूंजी का निर्माण सबसे पहले व्यापारियों (विशेषकर विदेशी व्यापार करने वाले), कारखानों के मालिकों, बड़े कारीगरों और कारीगरों द्वारा किया जाता है। इस शहरी अभिजात वर्ग ने बुर्जुआ वर्ग का गठन किया और जैसे-जैसे धन बढ़ता गया, सामंती समाज में इसका महत्व बढ़ता गया। अतः उद्योग के क्षेत्र में पूंजीवादी उत्पादन पद्धति का विकास हो रहा है। लेकिन अधिकांश आबादी कृषि में कार्यरत थी, और इसमें सामंती-सर्फ़ संबंध, सामंती बेड़ियाँ, अर्थात् थीं। गांव में सामंती ढांचा है.

सामाजिक संरचना बदल रही है. अभी भी तीन वर्ग हैं. पहले की तरह, पहली संपत्ति पादरी है, दूसरी कुलीन वर्ग है। इसी समय, कुलीनता 15वीं शताब्दी की है। "तलवार" के बड़प्पन (पुराने वंशानुगत बड़प्पन जिसकी सभी अधिकारी पदों तक पहुंच है) और "वस्त्र" के बड़प्पन (वे लोग जिन्होंने उच्च राशि के लिए एक महान उपाधि और अदालत का पद खरीदा था) में स्तरीकृत किया गया है। "तलवार" का बड़प्पन "लुटेरे" के बड़प्पन के साथ व्यवहार करता है जो न्यायिक और समान पदों पर कब्जा कर लेते हैं, जो कि अपस्टार्ट के रूप में काफी तिरस्कारपूर्ण हैं। "तलवार" की कुलीनता के बीच, दरबारी अभिजात वर्ग, राजा का पसंदीदा, विशेष रूप से सामने आता है। वे लोग जो राजा के अधीन पद धारण करते हैं (सिनेकुरा)। तीसरी संपत्ति के आधार पर, बुर्जुआ वर्ग को विभाजित किया गया है, जिसमें बड़े पूंजीपति (वित्तीय पूंजीपति, बैंकर) को अलग कर दिया गया है। यह भाग दरबारी कुलीनता में विलीन हो जाता है; यह राजा का समर्थन है। दूसरा भाग मध्य पूंजीपति वर्ग (औद्योगिक पूंजीपति वर्ग, पूंजीपति वर्ग का सबसे महत्वपूर्ण, बढ़ता हुआ हिस्सा, जो राजा का अधिक विरोधी है) है। पूंजीपति वर्ग का तीसरा भाग निम्न पूंजीपति वर्ग (कारीगर, छोटे व्यापारी; यह भाग औसत से भी अधिक राजा का विरोधी है) है।

हर जगह किसानों ने व्यक्तिगत निर्भरता को ख़त्म कर दिया, और अधिकांश किसान (हमने इसे पिछली अवधि में देखा था) अब सेंसरीरी हैं, यानी। जो लोग व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र हैं, स्वामी को नकद किराया देने के लिए बाध्य हैं, भूमि पर निर्भरता में हैं, वे मुख्य कर के अधीन हैं, राज्य के पक्ष में मुख्य कर, और चर्च के पक्ष में, और स्वामी के पक्ष में गिरा।

और उसी समय, सर्वहारा (पूर्व-सर्वहारा) का जन्म होता है - कारखानों के श्रमिक। पद पर उनके करीब यात्रा करने वाले, प्रशिक्षु हैं जो अपने स्वामी के लिए काम करते हैं।

एक निश्चित चरण में, जब सामंती व्यवस्था की गहराई में सामंती संबंध विकसित होते हैं, तो दो शोषक वर्गों के बीच एक प्रकार का शक्ति संतुलन स्थापित होता है, जिनमें से कोई भी आगे नहीं बढ़ सकता है। पूंजीपति वर्ग आर्थिक रूप से मजबूत है लेकिन उसके पास राजनीतिक शक्ति का अभाव है। वह सामंती व्यवस्था के बोझ से दबी हुई है, लेकिन क्रांति से पहले अभी तक परिपक्व नहीं हुई है। कुलीन वर्ग दृढ़ता से अपने अधिकारों और विशेषाधिकारों से जुड़ा रहता है, अमीर पूंजीपति वर्ग का तिरस्कार करता है, लेकिन अब उनके बिना और उनके पैसे के बिना नहीं रह सकता। इन परिस्थितियों में, इस संतुलन का लाभ उठाते हुए, इन दो वर्गों के बीच विरोधाभासों का उपयोग करके, राज्य सत्ता महत्वपूर्ण स्वतंत्रता प्राप्त करती है, शाही शक्ति का उदय इन वर्गों के बीच एक स्पष्ट मध्यस्थ के रूप में होता है, और सरकार का रूप पूर्ण राजतंत्र बन जाता है।

राजनीतिक प्रणाली।

इसकी विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

1. राजा की शक्ति में अभूतपूर्व वृद्धि, समस्त शक्ति की परिपूर्णता। और विधायी, और कार्यकारी, और वित्तीय, और सैन्य... राजा के व्यक्तिगत कार्य कानून बन जाते हैं (वह सिद्धांत जो रोमन राज्य में प्रभावी था)।

2. स्टेट्स जनरल को कम से कम बार बुलाया जाता है, और अंततः, 1614 से 1789 में फ्रांसीसी बुर्जुआ क्रांति (महान फ्रांसीसी क्रांति) की शुरुआत तक उन्हें बिल्कुल भी नहीं बुलाया जाता है।

3. नौकरशाही तंत्र पर निर्भरता, नौकरशाही शाखित तंत्र का गठन। अधिकारियों की संख्या तेजी से बढ़ रही है।

4. एकात्मक स्वरूप स्वीकृत है सरकारी संरचना.

5. राजा की शक्ति का आधार, नौकरशाही के अलावा, एक स्थायी सेना और पुलिस का एक व्यापक नेटवर्क है।

6. सिग्न्यूरियल कोर्ट को नष्ट कर दिया गया। केंद्र और स्थानीय स्तर पर इसे बदल दिया गया है<королевскими судьями>.

7. चर्च राज्य के अधीन है और राज्य सत्ता का विश्वसनीय समर्थन बन जाता है।

पूर्ण राजशाही की स्थापना राजा फ्रांसिस प्रथम (1515-1547) के तहत शुरू हुई और कार्डिनल रिचल्यू (1624-1642) की गतिविधियों की बदौलत पूरी हुई। फ्रांसिस ने पहले ही स्टेट्स जनरल को बुलाने से इनकार कर दिया था। फ्रांसिस प्रथम ने चर्च को अपने अधीन कर लिया। 1516 में, बोलोनिया शहर में उनके और पोप लियो एक्स के बीच एक समझौता (शाब्दिक रूप से "सौहार्दपूर्ण समझौता") संपन्न हुआ, जिसके अनुसार सर्वोच्च चर्च पदों पर नियुक्ति राजा की होती है, और पोप समन्वय करता है।

फ्रांसिस प्रथम के उत्तराधिकारियों के तहत, हुगुएनोट युद्ध छिड़ गए (प्रोटेस्टेंट लंबे समय तक कैथोलिकों के साथ लड़ते रहे)। अंत में, हुगुएनॉट्स के हेनरी चतुर्थ ने कैथोलिक धर्म में परिवर्तित होने का फैसला करते हुए कहा: "पेरिस एक जनसमूह के लायक है।" फ्रांस में निरपेक्षता की अंतिम स्थापना कार्डिनल रिचल्यू की गतिविधियों से जुड़ी है। वह राजा लुई XIII के अधीन पहले मंत्री थे। कार्डिनल ने कहा: "मेरा पहला लक्ष्य राजा की महानता है, मेरा दूसरा लक्ष्य राज्य की महानता है।" रिचर्डेल ने असीमित शाही शक्ति के साथ एक केंद्रीकृत राज्य बनाने का लक्ष्य निर्धारित किया। वह सुधारों की एक श्रृंखला चलाता है:

1. लोक प्रशासन सुधार किया गया

ए) राज्य सचिवों ने केंद्रीय तंत्र में बड़ी भूमिका निभानी शुरू कर दी। उन्होंने "छोटी शाही परिषद" का गठन किया। इनमें राजा के अधिकारी शामिल थे। इस छोटी परिषद का प्रबंधन में वास्तविक प्रभाव था। वहाँ “खून के हाकिमों” की एक बड़ी परिषद थी। वह और अधिक खेलने लगता है सजावटी भूमिका, अर्थात। बड़ी परिषद अपना वास्तविक महत्व खो देती है, कुलीन वर्ग को प्रबंधन से हटा दिया जाता है।

बी) स्थानीय स्तर पर: अधिकारी "इच्छुक" - अधिकारी, राज्यपालों पर नियंत्रक - केंद्र से प्रांतों में भेजे गए थे। उन्होंने छोटी परिषद की बात मानी और स्थानीयता, राज्यपालों के स्थानीय अलगाववाद पर काबू पाने, केंद्रीकरण, केंद्रीय सरकार को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

2. रिशेल्यू ने पेरिस की संसद पर हमला किया, जिसे (अपने न्यायिक कार्य के अलावा) शाही आदेशों को पंजीकृत करने का अधिकार था और, इसके संबंध में, विरोध करने, विरोध करने का अधिकार था, यानी। शाही कानून से अपनी असहमति घोषित करने का अधिकार। संसद को रिशेल्यू की इच्छा के अधीन होने के लिए मजबूर होना पड़ा और व्यावहारिक रूप से उसने विरोध के अपने अधिकार का प्रयोग नहीं किया।

3. रिशेल्यू ने उद्योग और व्यापार के विकास को प्रोत्साहित करते हुए, साथ ही उन शहरों के साथ क्रूरतापूर्वक व्यवहार किया जो अभी भी अपनी स्वतंत्रता दिखाने और अपनी स्वशासन बढ़ाने की कोशिश कर रहे थे।

4. रिशेल्यू की नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सेना और नौसेना को मजबूत करना था, जबकि उन्होंने खुफिया और प्रति-खुफिया गतिविधियों पर बहुत ध्यान दिया। एक व्यापक पुलिस तंत्र बनाया गया।

5. वित्तीय नीति के क्षेत्र में, एक ओर, रिचर्डेल ने कहा कि करों को विशेष रूप से अत्यधिक बढ़ाना असंभव है, लोगों की स्थिति को ध्यान में रखा जाना चाहिए, अर्थात। एक ओर, उन्होंने अत्यधिक कर वृद्धि का विरोध किया। उसी समय, व्यवहार में, उसके अधीन कर 4 गुना बढ़ गए, और वह स्वयं उसी पुस्तक में लिखते हैं: "किसान, एक घाट की तरह, काम के बिना खराब हो जाता है, और इसलिए उससे उचित कर एकत्र करना आवश्यक है।"

फ्रांस में निरपेक्षता का उत्कर्ष लुई XIV (1643-1715) के शासनकाल के दौरान हुआ, उन्हें "सूर्य राजा" कहा जाता है, उन्होंने कहा: "राज्य मैं हूं।" राजा की शक्ति किसी भी तरह से सीमित नहीं है, वह नौकरशाही पर, पुलिस पर निर्भर करती है, जबकि अधिकारियों और पुलिस अधिकारियों को, अन्य बातों के अलावा, असीमित शक्तियाँ प्राप्त होती हैं, और पुलिस पर्यवेक्षण स्थापित होता है। "सीलबंद लिफाफे में ऑर्डर" व्यापक होते जा रहे हैं, यानी। अधिकारी को गिरफ्तारी आदेश के साथ एक फॉर्म प्राप्त होता है; यह किसी भी उपनाम, किसी भी नाम को दर्ज करने के लिए पर्याप्त है, ताकि व्यक्ति बिना किसी निशान के गायब हो जाए। यानी उच्चतम स्तर की नौकरशाही, पुलिस और अफसरशाही की मनमानी. यह सब एक निरंकुश राज्य की विशेषता है।

परिचय

XIV-XV सदियों में। यूरोपीय राजा, अपने देशों की सत्ता को तेजी से अपने हाथों में केंद्रित कर रहे थे, उन्हें अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कुछ वर्गों पर निर्भर रहना पड़ता था। हालाँकि, 16वीं-17वीं शताब्दी में, राजाओं की शक्ति केंद्रीकृत, लगभग अनियंत्रित और किसी भी प्रतिनिधि निकाय से स्वतंत्र हो गई। में पश्चिमी यूरोपउठता नया प्रकारसरकारी संरचना - पूर्ण राजशाही। 17वीं सदी में यह अपनी सबसे बड़ी समृद्धि के समय का अनुभव करेगा, लेकिन 18वीं सदी में पहले से ही यह संकट के युग में प्रवेश करेगा।

पूर्ण राजशाही (लैटिन एब्सोल्यूटस से - बिना शर्त) सरकार का एक प्रकार का राजशाही रूप है जिसमें संपूर्ण राज्य (विधायी, कार्यकारी, न्यायिक), और कभी-कभी आध्यात्मिक (धार्मिक) शक्ति कानूनी और वास्तव में राजा के हाथों में होती है।

ऐसा माना जाता है कि फ्रांसीसी राजा पूर्ण राजशाही के निर्माण में सबसे अधिक सुसंगत थे, और फ्रांसीसी दार्शनिकों ने निरपेक्षता के सिद्धांत में सबसे बड़ा योगदान दिया। इसलिए, निरपेक्षता का फ्रांसीसी संस्करण सबसे विशिष्ट, क्लासिक माना जाता है।

फ्रांस में राजशाही के एक नए रूप के रूप में निरपेक्षता का उदय देश के वर्ग और कानूनी ढांचे में हुए गहन परिवर्तनों के कारण हुआ। ये परिवर्तन मुख्यतः पूंजीवादी संबंधों के उद्भव के कारण हुए। पूर्ण राजशाही के उद्भव में एक गंभीर बाधा पुरातन वर्ग व्यवस्था थी, जो पूंजीवादी विकास की जरूरतों के साथ संघर्ष करती थी। 16वीं शताब्दी तक, फ्रांसीसी राजशाही ने अपने पिछले प्रतिनिधि संस्थानों को खो दिया था, लेकिन अपनी वर्ग-आधारित प्रकृति को बरकरार रखा था।

इस कार्य का उद्देश्य फ्रांस में पूर्ण राजशाही से परिचित होना और 16वीं - 18वीं शताब्दी में सम्पदा की कानूनी स्थिति में परिवर्तनों की पहचान करना है।

कार्य फ्रांस में निरपेक्षता के गठन, गठन और विकास के लिए पूर्वापेक्षाओं की पहचान करना है।

यह पाठ्यक्रम कार्य 26 पृष्ठों पर प्रस्तुत किया गया है और इसमें एक परिचय, चार खंड, एक निष्कर्ष और प्रयुक्त स्रोतों की एक सूची शामिल है।

पहला खंड 16वीं - 18वीं शताब्दी में सम्पदा की कानूनी स्थिति में परिवर्तन को दर्शाता है। दूसरा खंड, "फ्रांस में पूर्ण राजशाही का उद्भव और विकास", निरपेक्षता के गठन और विकास के कारणों का खुलासा करता है और इसमें तीन उपखंड शामिल हैं। इस कार्य का तीसरा खंड निरपेक्षता की अवधि के दौरान वित्तीय प्रणाली और आर्थिक नीति के विकास को दर्शाता है और इसमें दो उपखंड शामिल हैं। चौथा खंड न्यायिक व्यवस्था, सेना और पुलिस में बदलाव को दर्शाता है और इसमें दो उपखंड शामिल हैं।

.XVI-XVIII सदियों में सम्पदा की कानूनी स्थिति में परिवर्तन।

फ्रांस में राजशाही के एक नए रूप के रूप में निरपेक्षता का उदय देश के वर्ग और कानूनी ढांचे में हुए गहन परिवर्तनों के कारण हुआ। ये परिवर्तन मुख्यतः पूंजीवादी संबंधों के उद्भव के कारण हुए। उद्योग और व्यापार में पूंजीवाद का विकास तेजी से हुआ; कृषि में, भूमि का सामंती स्वामित्व इसके लिए और भी बड़ी बाधा बन गया। पुरातन वर्ग व्यवस्था, जो पूंजीवादी विकास की आवश्यकताओं के साथ संघर्ष करती थी, सामाजिक प्रगति के लिए एक गंभीर बाधा बन गई। 16वीं शताब्दी तक, फ्रांसीसी राजशाही ने अपने पहले से मौजूद प्रतिनिधि संस्थानों को खो दिया था, लेकिन अपनी वर्ग प्रकृति को बरकरार रखा था।

पहले की तरह, राज्य में पहली संपत्ति पादरी थी, जिनकी संख्या लगभग 130 हजार लोगों (देश की 15 मिलियन आबादी में से) थी और सभी भूमि का 1/5 हिस्सा उनके हाथों में था। पादरी वर्ग, अपने पारंपरिक पदानुक्रम को पूरी तरह से बनाए रखते हुए, महान विविधता से प्रतिष्ठित था। चर्च के शीर्ष और पल्ली पुरोहितों के बीच संघर्ष तेज़ हो गया। पादरी वर्ग ने केवल वर्ग और सामंती विशेषाधिकारों (दशमांश का संग्रह, आदि) को बनाए रखने की अपनी उत्साही इच्छा में एकता दिखाई।

पादरी वर्ग और शाही सत्ता तथा कुलीन वर्ग के बीच संबंध घनिष्ठ हो गए। 1516 में फ्रांसिस प्रथम और पोप द्वारा संपन्न समझौते के अनुसार, राजा को चर्च पदों पर नियुक्ति का अधिकार प्राप्त हुआ। महान धन और सम्मान से जुड़े सभी सर्वोच्च चर्च पद, कुलीन कुलीनों को दिए गए थे। रईसों के कई छोटे बेटे एक या दूसरे पादरी को प्राप्त करना चाहते थे। बदले में, पादरी वर्ग के प्रतिनिधियों ने सरकार में महत्वपूर्ण और कभी-कभी प्रमुख पदों पर कब्जा कर लिया (रिशेल्यू, माजरीन, आदि)। इस प्रकार, पहले और दूसरे एस्टेट के बीच, जिसमें पहले गहरे विरोधाभास थे, मजबूत राजनीतिक और व्यक्तिगत बंधन विकसित हुए।

फ्रांसीसी समाज के सामाजिक और राज्य जीवन में प्रमुख स्थान पर रईसों के वर्ग का कब्जा था, जिनकी संख्या लगभग 400 हजार थी। केवल कुलीन लोग ही सामंती सम्पदा के मालिक हो सकते थे, और इसलिए यह उनके हाथों में थी के सबसे(3/5) राज्य में भूमि। सामान्य तौर पर, धर्मनिरपेक्ष सामंती प्रभुओं (राजा और उसके परिवार के सदस्यों सहित) के पास फ्रांस में 4/5 भूमि थी। कुलीनता अंततः एक विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत स्थिति बन गई, जो मुख्य रूप से जन्म से प्राप्त होती है। तीसरी या चौथी पीढ़ी तक अपनी कुलीन उत्पत्ति को साबित करना आवश्यक था। 12वीं शताब्दी में, महान दस्तावेजों की जालसाजी की बढ़ती आवृत्ति के कारण, एक विशेष प्रशासन की स्थापना की गई जो महान मूल को नियंत्रित करता था।

एक विशेष शाही अधिनियम द्वारा अनुदान के परिणामस्वरूप बड़प्पन भी प्रदान किया गया था। यह, एक नियम के रूप में, अमीर पूंजीपति वर्ग द्वारा राज्य तंत्र में पदों की खरीद से जुड़ा था, जिसमें शाही शक्ति, जिसे लगातार धन की आवश्यकता थी, रुचि रखती थी। ऐसे व्यक्तियों को आमतौर पर तलवार के सरदारों (वंशानुगत सरदारों) के विपरीत, लबादे का सरदार कहा जाता था। पुराने पारिवारिक कुलीन वर्ग (अदालत और शीर्षक वाले कुलीन वर्ग, प्रांतीय कुलीन वर्ग के शीर्ष) ने उन "अपस्टार्ट्स" के साथ अवमानना ​​​​का व्यवहार किया, जिन्होंने अपने आधिकारिक वस्त्रों के कारण रईस की उपाधि प्राप्त की थी। 18वीं शताब्दी के मध्य तक लगभग 4 हजार कुलीन वस्त्रधारी थे। उनके बच्चों को सैन्य सेवा करनी पड़ी, लेकिन फिर, उचित अवधि की सेवा (25 वर्ष) के बाद, वे तलवार के धनी बन गए।

जन्म और पदों में अंतर के बावजूद, रईसों के पास कई महत्वपूर्ण विशेषाधिकार थे: उपाधि का अधिकार, राजा के दरबार सहित कुछ कपड़े और हथियार पहनने का अधिकार, आदि। रईसों को करों का भुगतान करने और सभी व्यक्तिगत कर्तव्यों से छूट दी गई थी। उन्हें न्यायालय, राज्य और चर्च पदों पर नियुक्ति का अधिमान्य अधिकार प्राप्त था। कुछ अदालती पद, जो उच्च वेतन प्राप्त करने का अधिकार देते थे और जिन पर किसी आधिकारिक कर्तव्य का बोझ नहीं था, कुलीन वर्ग के लिए आरक्षित थे। रईसों को विश्वविद्यालयों और शाही सैन्य स्कूल में पढ़ने का अधिमान्य अधिकार था। उसी समय, निरपेक्षता की अवधि के दौरान, रईसों ने अपने कुछ पुराने और कई सामंती विशेषाधिकार खो दिए: स्वतंत्र सरकार का अधिकार, द्वंद्व का अधिकार।

सोलहवीं और सत्रहवीं शताब्दी में फ्रांस में जनसंख्या का भारी बहुमत। तीसरी संपत्ति का गठन किया, जो तेजी से विषम हो गई। सामाजिक और संपत्ति भेदभाव तेज हो गया है। तीसरी संपत्ति के सबसे निचले भाग में किसान, कारीगर, मजदूर और बेरोजगार थे। इसके ऊपरी स्तरों पर वे व्यक्ति खड़े थे जिनसे बुर्जुआ वर्ग का गठन हुआ था: फाइनेंसर, व्यापारी, गिल्ड फोरमैन, नोटरी, वकील।

शहरी आबादी की वृद्धि और इसके बढ़ते वजन के बावजूद सार्वजनिक जीवनफ्रांस में तीसरी संपत्ति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा किसान वर्ग था। पूंजीवादी संबंधों के विकास के संबंध में, इसकी कानूनी स्थिति में परिवर्तन हुए हैं। ग्रामीण इलाकों में कमोडिटी-मनी संबंधों के प्रवेश के साथ, धनी किसान, पूंजीवादी किरायेदार और कृषि श्रमिक किसानों से उभरे हैं। हालाँकि, किसानों का भारी बहुमत सेंसरीरी था, यानी। आगामी पारंपरिक सामंती कर्तव्यों और दायित्वों के साथ सिगनुरियल भूमि के धारक। इस समय तक, सेंसरशिप को कोरवी श्रम से लगभग पूरी तरह से मुक्त कर दिया गया था, लेकिन कुलीन वर्ग ने लगातार योग्यता और अन्य भूमि करों को बढ़ाने की मांग की। किसानों के लिए अतिरिक्त बोझ तुच्छताएं थीं, साथ ही किसानों की भूमि पर शिकार करने का स्वामी का अधिकार भी था।

प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों की व्यवस्था किसानों के लिए कठिन और विनाशकारी थी। शाही संग्राहकों ने अक्सर प्रत्यक्ष हिंसा का सहारा लेकर उन्हें एकत्र किया। अक्सर शाही सत्ता करों की वसूली बैंकरों और साहूकारों को सौंप देती थी।

फ्रांस में पूर्ण राजतंत्र का उद्भव एवं विकास


पूंजीवादी व्यवस्था के गठन और सामंतवाद के विघटन की शुरुआत का अपरिहार्य परिणाम निरपेक्षता का उदय था। निरपेक्षता की ओर परिवर्तन, हालांकि इसके साथ राजा की निरंकुशता और भी मजबूत हुई, 16वीं और 17वीं शताब्दी में फ्रांसीसी समाज के व्यापक तबके के लिए यह दिलचस्पी का विषय था। निरपेक्षता कुलीन वर्ग और पादरी वर्ग के लिए आवश्यक थी, क्योंकि उनके लिए, बढ़ती आर्थिक कठिनाइयों और तीसरी संपत्ति के राजनीतिक दबाव के कारण, सुदृढ़ीकरण और केंद्रीकरण राज्य की शक्तिकुछ समय के लिए अपने व्यापक वर्ग विशेषाधिकारों को सुरक्षित रखने का एकमात्र अवसर बन गया।

बढ़ते पूंजीपति वर्ग की भी निरपेक्षता में रुचि थी, जो अभी तक राजनीतिक सत्ता पर दावा नहीं कर सकता था, लेकिन उसे सामंती स्वतंत्र लोगों से शाही संरक्षण की आवश्यकता थी, जो 16 वीं शताब्दी में सुधार और धार्मिक युद्धों के संबंध में फिर से भड़क उठा। शांति, न्याय और सार्वजनिक व्यवस्था की स्थापना फ्रांसीसी किसानों के बड़े हिस्से का पोषित सपना था, जिन्होंने एक मजबूत और दयालु शाही शक्ति पर बेहतर भविष्य की अपनी आशाएँ रखी थीं।

जब राजा (चर्च सहित) का आंतरिक और बाहरी विरोध दूर हो गया, और एक एकल आध्यात्मिक और राष्ट्रीय पहचान ने सिंहासन के चारों ओर फ्रांसीसी की व्यापक जनता को एकजुट कर दिया, तो शाही शक्ति समाज और राज्य में अपनी स्थिति को काफी मजबूत करने में सक्षम हो गई। . व्यापक सार्वजनिक समर्थन प्राप्त करने और बढ़ी हुई राज्य शक्ति पर भरोसा करने के बाद, निरपेक्षता में संक्रमण की स्थितियों में, शाही शक्ति हासिल की गई, महान राजनीतिक वजन और यहां तक ​​​​कि उस समाज के संबंध में सापेक्ष स्वतंत्रता जिसने इसे जन्म दिया।

16वीं शताब्दी में निरपेक्षता का गठन। प्रकृति में प्रगतिशील था, क्योंकि शाही शक्ति ने फ्रांस के क्षेत्रीय एकीकरण को पूरा करने, एकल फ्रांसीसी राष्ट्र के गठन, उद्योग और व्यापार के अधिक तेजी से विकास और प्रशासनिक प्रबंधन प्रणाली के युक्तिकरण में योगदान दिया। हालाँकि, XVII-XVIII सदियों में सामंती व्यवस्था की बढ़ती गिरावट के साथ। एक पूर्ण राजशाही, जिसमें अपनी शक्ति संरचनाओं के आत्म-विकास के कारण स्वयं, समाज से अधिक से अधिक ऊपर उठती है, उससे अलग हो जाती है, और उसके साथ अघुलनशील विरोधाभासों में प्रवेश करती है। इस प्रकार, निरपेक्षता की नीति में, प्रतिक्रियावादी और सत्तावादी विशेषताएं अनिवार्य रूप से प्रकट होती हैं और प्राथमिक महत्व प्राप्त करती हैं, जिसमें व्यक्ति की गरिमा और अधिकारों और समग्र रूप से फ्रांसीसी राष्ट्र के हितों और कल्याण के लिए खुली उपेक्षा शामिल है। हालाँकि शाही सत्ता ने, अपने स्वार्थी उद्देश्यों के लिए व्यापारिकता और संरक्षणवाद की नीतियों का उपयोग करते हुए, अनिवार्य रूप से पूंजीवादी विकास को बढ़ावा दिया, निरपेक्षता ने कभी भी पूंजीपति वर्ग के हितों की सुरक्षा को अपना लक्ष्य नहीं बनाया। इसके विपरीत, उन्होंने सामंती व्यवस्था को बचाने के लिए सामंती राज्य की पूरी शक्ति का उपयोग किया, जो कि कुलीन वर्ग और पादरी वर्ग के वर्ग और संपत्ति विशेषाधिकारों के साथ-साथ इतिहास द्वारा बर्बाद हो गई थी।

निरपेक्षता का ऐतिहासिक विनाश 18वीं शताब्दी के मध्य में विशेष रूप से स्पष्ट हो गया, जब सामंती व्यवस्था के गहरे संकट के कारण सामंती राज्य के सभी संबंधों का पतन और विघटन हुआ। न्यायिक एवं प्रशासनिक मनमानी चरम सीमा पर पहुँच गयी है। राज दरबार ही, जो बुलाया जाता था राष्ट्र की कब्र .

2 शाही शक्ति को मजबूत करना

पूर्ण राजशाही के तहत सर्वोच्च राजनीतिक शक्ति पूरी तरह से राजा के पास चली जाती है और इसे किसी भी सरकारी निकाय के साथ साझा नहीं किया जाता है। ऐसा करने के लिए, राजाओं को सामंती कुलीनतंत्र और कैथोलिक चर्च के राजनीतिक विरोध को दूर करने, वर्ग-प्रतिनिधि संस्थानों को खत्म करने, एक केंद्रीकृत नौकरशाही तंत्र, एक स्थायी सेना और पुलिस बनाने की आवश्यकता थी।

पहले से ही 16वीं शताब्दी में, एस्टेट जनरल ने व्यावहारिक रूप से कार्य करना बंद कर दिया था। 1614 में वे आखिरी बार एकत्र हुए, जल्द ही भंग हो गए और 1789 तक दोबारा नहीं मिले। महत्वपूर्ण सुधारों और निर्णयों के मसौदों पर विचार करने के लिए कुछ समय वित्तीय समस्याएंराजा ने कुलीनों (सामंती कुलीन वर्ग) को एकत्रित किया। 16वीं शताब्दी में (1516 के बोलोग्ना कॉनकॉर्डेट और 1598 के नैनटेस के आदेश के अनुसार), राजा ने पूरी तरह से अपने अधीन कर लिया कैथोलिक चर्चफ्रांस में।

16वीं-17वीं शताब्दी में शाही सत्ता के एक प्रकार के राजनीतिक विरोध के रूप में। पेरिस की संसद ने बात की, जो इस समय तक सामंती कुलीनता का गढ़ बन गई थी और बार-बार विरोध के अपने अधिकार का इस्तेमाल करती थी और शाही कृत्यों को खारिज कर देती थी। 1667 में एक शाही अध्यादेश ने स्थापित किया कि बहाली की घोषणा केवल भीतर ही की जा सकती है निश्चित अवधिराजा आदेश जारी करने के बाद, और बार-बार पुनर्निर्माण की अनुमति नहीं है। 1668 में, राजा लुई XIV ने, पेरिस संसद में उपस्थित होकर, व्यक्तिगत रूप से फ्रोंडे काल से संबंधित सभी प्रोटोकॉल को अपने अभिलेखागार से हटा दिया, अर्थात। 17वीं सदी के मध्य के निरंकुशवाद विरोधी विरोध प्रदर्शनों के लिए। 1673 में, उन्होंने यह भी निर्णय लिया कि संसद को शाही कृत्यों के पंजीकरण से इनकार करने का अधिकार नहीं है, और विरोध केवल अलग से घोषित किया जा सकता है। व्यवहार में, इसने संसद को उसके सबसे महत्वपूर्ण विशेषाधिकार - शाही कानून का विरोध करने और अस्वीकार करने से वंचित कर दिया।

राजा की शक्ति का सामान्य विचार और उसकी विशिष्ट शक्तियों की प्रकृति भी बदल गयी। 1614 में एस्टेट्स जनरल के प्रस्ताव पर फ्रांसीसी राजशाही को दैवीय घोषित कर दिया गया और राजा की शक्ति को पवित्र माना जाने लगा। राजा के लिए एक नई आधिकारिक उपाधि पेश की गई: "ईश्वर की कृपा से राजा।" राजा की संप्रभुता और असीमित शक्ति के बारे में विचार अंततः स्थापित हो गए। तेजी से, राज्य की पहचान राजा के व्यक्तित्व से की जाने लगी, जिसकी चरम अभिव्यक्ति लुई XIV के कथन में हुई: "राज्य मैं हूं!"

यह विचार कि निरपेक्षता दैवीय अधिकार पर आधारित थी, का अर्थ राजा की व्यक्तिगत शक्ति के विचार की धारणा नहीं था, इसे निरंकुशता के साथ पहचानना तो दूर की बात थी। शाही विशेषाधिकार कानूनी आदेश से आगे नहीं बढ़ते थे, और यह माना जाता था कि "राजा राज्य के लिए काम करता है।"

सामान्य तौर पर, फ्रांसीसी निरपेक्षता राजा और राज्य के बीच एक अटूट संबंध की अवधारणा पर आधारित थी, जो राजा द्वारा पूर्व का अवशोषण था। यह माना जाता था कि राजा स्वयं, उसकी संपत्ति, उसका परिवार फ्रांसीसी राज्य और राष्ट्र का था। कानूनी तौर पर, राजा को किसी भी शक्ति के स्रोत के रूप में मान्यता दी गई थी जो किसी भी नियंत्रण के अधीन नहीं थी। इससे, विशेष रूप से, कानून के क्षेत्र में राजा की पूर्ण स्वतंत्रता को सुदृढ़ किया गया। निरपेक्षता के तहत, सिद्धांत के अनुसार विधायी शक्ति केवल उसी की होती है: "एक राजा, एक कानून।" राजा को किसी भी राज्य और चर्च कार्यालय में नियुक्ति का अधिकार था, हालाँकि यह अधिकार निचले अधिकारियों को सौंपा जा सकता था। वह सभी मामलों में अंतिम प्राधिकारी था सरकार नियंत्रित. राजा ने सबसे महत्वपूर्ण विदेश नीति निर्णय लिए, राज्य की आर्थिक नीति निर्धारित की, करों की स्थापना की और सार्वजनिक धन के सर्वोच्च प्रबंधक के रूप में कार्य किया। उनकी ओर से न्यायिक शक्ति का प्रयोग किया गया।

3 एक केंद्रीकृत प्रबंधन तंत्र का निर्माण

निरपेक्षता के तहत, केंद्रीय अंग बढ़े और अधिक जटिल हो गए। हालाँकि, शासन के सामंती तरीकों ने स्वयं एक स्थिर और स्पष्ट राज्य प्रशासन के निर्माण को रोक दिया। अक्सर शाही सत्ता ने अपने विवेक से नए सरकारी निकाय बनाए, लेकिन फिर उनसे नाराजगी हुई और उन्हें पुनर्गठित या समाप्त कर दिया गया।

सोलहवीं सदी में. राज्य के सचिवों के पद प्रकट होते हैं, जिनमें से एक, विशेष रूप से उन मामलों में जहां राजा नाबालिग था, वास्तव में पहले मंत्री के कार्य करता था। औपचारिक रूप से, ऐसी कोई स्थिति नहीं थी, लेकिन उदाहरण के लिए, रिचल्यू ने 32 सरकारी पदों और उपाधियों को एक व्यक्ति में मिला दिया। लेकिन हेनरी चतुर्थ, लुई XIV और लुई XV (1743 के बाद) के तहत, राजा ने स्वयं राज्य सरकार का नेतृत्व किया, अपने दल से उन लोगों को हटा दिया जो उस पर बड़ा राजनीतिक प्रभाव डाल सकते थे।

पुराने सरकारी पदों को समाप्त कर दिया जाता है (उदाहरण के लिए, 1627 में कांस्टेबल) या सभी महत्व खो देते हैं और मात्र सिनेक्योर में बदल जाते हैं। केवल चांसलर ही अपना पूर्व भार बरकरार रखता है, जो राजा के बाद सार्वजनिक प्रशासन में दूसरा व्यक्ति बन जाता है।

16वीं शताब्दी के अंत में एक विशेष केंद्रीय प्रशासन की आवश्यकता उत्पन्न हुई। राज्य के सचिवों की बढ़ती भूमिका, जिन्हें सरकार के कुछ क्षेत्रों (विदेशी मामले, सैन्य मामले, समुद्री मामले और उपनिवेश, आंतरिक मामले) सौंपे गए हैं। लुई XIV के तहत, राज्य के सचिव, जिन्होंने शुरू में (विशेष रूप से रिशेल्यू के तहत) पूरी तरह से सहायक भूमिका निभाई, राजा के करीब हो गए और उनके निजी अधिकारियों के रूप में काम किया।

राज्य सचिवों के कार्यों की सीमा के विस्तार से केंद्रीय तंत्र और उसके नौकरशाहीकरण का तेजी से विकास होता है। 18वीं सदी में राज्य के उप सचिवों की स्थिति पेश की गई है, उनके साथ महत्वपूर्ण ब्यूरो बनाए गए हैं, जो बदले में अधिकारियों की सख्त विशेषज्ञता और पदानुक्रम वाले वर्गों में विभाजित हैं।

केंद्रीय प्रशासन में एक प्रमुख भूमिका पहले वित्त अधीक्षक द्वारा निभाई जाती थी (लुई XIV के तहत उन्हें वित्त परिषद द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था), और फिर वित्त नियंत्रक जनरल द्वारा। कोलबर्ट (1665) से शुरू करके इस पद ने अत्यधिक महत्व प्राप्त कर लिया, जिन्होंने न केवल राज्य का बजट तैयार किया और सीधे फ्रांस की संपूर्ण आर्थिक नीति की निगरानी की, बल्कि व्यावहारिक रूप से प्रशासन की गतिविधियों को नियंत्रित किया और शाही कानूनों के प्रारूपण पर काम का आयोजन किया। समय के साथ वित्त नियंत्रक महालेखाकार के अधीन भी इसका उदय हुआ बड़ा उपकरण, जिसमें 29 विभिन्न सेवाएँ और असंख्य ब्यूरो शामिल हैं।

शाही परिषदों की प्रणाली, जो सलाहकारी कार्य करती थी, को भी बार-बार पुनर्गठन के अधीन किया गया। लुई XIV ने 1661 में बनाया बड़ी युक्तिए, जिसमें फ्रांस के ड्यूक और अन्य साथी, मंत्री, राज्य के सचिव, चांसलर, जो राजा की अनुपस्थिति में इसकी अध्यक्षता करते थे, साथ ही विशेष रूप से नियुक्त राज्य पार्षद (मुख्य रूप से बागे के रईसों से) शामिल थे। इस परिषद ने सबसे महत्वपूर्ण राज्य मुद्दों (चर्च के साथ संबंध, आदि) पर विचार किया, मसौदा कानूनों पर चर्चा की, कुछ मामलों में प्रशासनिक कृत्यों को अपनाया और सबसे महत्वपूर्ण अदालती मामलों का फैसला किया। विदेश नीति मामलों पर चर्चा करने के लिए, एक संकीर्ण ऊपरी परिषद बुलाई गई, जिसमें आमतौर पर विदेश और सैन्य मामलों के राज्य सचिवों और कई राज्य सलाहकारों को आमंत्रित किया जाता था। डिस्पैच काउंसिल ने आंतरिक प्रबंधन के मुद्दों पर चर्चा की और प्रशासन की गतिविधियों से संबंधित निर्णय लिए। वित्त परिषद ने वित्तीय नीतियां विकसित कीं और राज्य के खजाने के लिए धन के नए स्रोतों की तलाश की।

सोलहवीं सदी की शुरुआत में. राज्यपाल वह निकाय थे जो केंद्र की नीतियों को स्थानीय स्तर पर लागू करते थे। उन्हें राजा द्वारा नियुक्त और हटाया जाता था, लेकिन समय के साथ ये पद कुलीन कुलीन परिवारों के हाथों में चले गए। सोलहवीं सदी के अंत तक. कई मामलों में राज्यपालों की कार्रवाइयाँ केंद्र सरकार से स्वतंत्र हो गईं, जिसने शाही नीति की सामान्य दिशा का खंडन किया। इसलिए, खरगोश धीरे-धीरे अपनी शक्तियों को पूरी तरह से सैन्य नियंत्रण के क्षेत्र में कम कर रहे हैं।

प्रांतों में अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए, 1535 से शुरू करके, राजाओं ने विभिन्न अस्थायी कार्यों के साथ आयुक्तों को वहां भेजा, लेकिन जल्द ही बाद वाले अदालत, शहर प्रशासन और वित्त का निरीक्षण करने वाले स्थायी अधिकारी बन गए। 16वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में। उन्हें अभिप्राय की उपाधि दी जाती है। वे अब केवल नियंत्रकों के रूप में नहीं, बल्कि वास्तविक प्रशासकों के रूप में कार्य करने लगे। उनकी शक्ति ने अधिनायकवादी चरित्र प्राप्त करना शुरू कर दिया। 1614 में एस्टेट्स जनरल और उसके बाद प्रतिष्ठित लोगों की सभाओं ने इरादा रखने वालों के कार्यों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया। सत्रहवीं शताब्दी के पूर्वार्ध में. उत्तरार्द्ध की शक्तियां कुछ हद तक सीमित थीं, और फ्रोंडे की अवधि के दौरान, इरादे का पद आम तौर पर समाप्त कर दिया गया था।

1653 में, इरादा प्रणाली फिर से बहाल की गई, और उन्हें विशेष वित्तीय जिलों में नियुक्त किया जाने लगा। इरादा रखने वालों का केंद्र सरकार से सीधा संबंध था, मुख्य रूप से वित्त नियंत्रक जनरल के साथ। क्वार्टरमास्टरों के कार्य अत्यंत व्यापक थे और सीमित नहीं थे वित्तीय गतिविधियाँ. उन्होंने कारखानों, बैंकों, सड़कों, शिपिंग आदि पर नियंत्रण रखा, उद्योग से संबंधित विभिन्न सांख्यिकीय जानकारी एकत्र की कृषि. उन्हें सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने, गरीबों और आवारा लोगों की निगरानी करने और विधर्मियों से लड़ने की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। क्वार्टरमास्टर्स सेना में रंगरूटों की भर्ती, सैनिकों की क्वार्टरिंग, उन्हें भोजन उपलब्ध कराने आदि की निगरानी करते थे। अंत में, वे किसी भी न्यायिक प्रक्रिया में हस्तक्षेप कर सकते थे, राजा की ओर से जांच कर सकते थे, और बेलेज या सेनेस्कलशिप की अदालतों की अध्यक्षता कर सकते थे।

केंद्रीकरण ने शहरी सरकार को भी प्रभावित किया। नगर पार्षद (एश्वेन्स) और महापौर अब निर्वाचित नहीं होते थे, बल्कि शाही प्रशासन द्वारा नियुक्त किए जाते थे (आमतौर पर उचित शुल्क के लिए)। गाँवों में कोई स्थायी शाही प्रशासन नहीं था, और निचले प्रशासनिक और न्यायिक कार्य किसान समुदायों और सामुदायिक परिषदों को सौंपे गए थे। हालाँकि, इरादा रखने वालों की सर्वशक्तिमानता की स्थितियों में, ग्रामीण स्वशासन 17वीं शताब्दी के अंत में पहले से ही मौजूद था। जर्जर हो रहा है.

3. निरपेक्षता की अवधि के दौरान वित्तीय प्रणाली और आर्थिक नीति

1 सार्वजनिक वित्त

पूर्ण राजशाही फ़्रांस वित्तीय

फ्रांस XVII - XVIII सदियों की वित्तीय प्रणाली। यह मुख्यतः जनसंख्या पर प्रत्यक्ष करों पर आधारित था। DIMENSIONS कर संग्रहइन्हें कभी भी सटीकता से परिभाषित नहीं किया गया और उनके संग्रह ने भारी दुरुपयोग को जन्म दिया। समय-समय पर, कर संग्रह को खेती में स्थानांतरित कर दिया गया, जिसे बाद में हिंसक विरोध और बकाया के कारण रद्द कर दिया गया, और फिर नियमित रूप से पुनर्जीवित किया गया।

मुख्य राज्य कर ऐतिहासिक टैग (वास्तविक और व्यक्तिगत) था। इसका भुगतान विशेष रूप से तीसरी संपत्ति के व्यक्तियों द्वारा किया जाता था, हालाँकि उनमें कर से छूट प्राप्त लोग भी थे: जो नौसेना में सेवा करते थे, छात्र, नागरिक अधिकारी, आदि। विभिन्न जिलों में कर अलग-अलग तरीके से निर्धारित और एकत्र किया जाता था: कुछ में, कराधान का मुख्य उद्देश्य भूमि थी, अन्य में - "धुएं" (एक विशेष पारंपरिक इकाई) से एकत्र किया गया; प्रांत में उन्होंने 6 हजार पारंपरिक "धुआं" गिना।

सामान्य कर कैपिटेशन था (मूल रूप से 1695 से लुई XIV द्वारा शुरू किया गया था)। इसका भुगतान सभी वर्गों के व्यक्तियों, यहाँ तक कि शाही परिवार के सदस्यों द्वारा भी किया जाता था। ऐसा माना जाता था कि यह स्थायी सेना के रख-रखाव के लिए एक विशेष कर था। कैपिटेशन आयकर के पहले ऐतिहासिक प्रकारों में से एक था। इसकी गणना करने के लिए, सभी भुगतानकर्ताओं को उनकी आय के आधार पर 22 वर्गों में विभाजित किया गया था: 1 लिवर से 9 हजार तक (22 वीं कक्षा में सिंहासन का एक उत्तराधिकारी था)। विशेष आय कर भी सार्वभौमिक थे: 10वां हिस्सा और 20वां हिस्सा (1710)। इसके अलावा, "बीस" की अवधारणा सशर्त थी। इस प्रकार, 1756 में बढ़ते वित्तीय संकट के संदर्भ में, तथाकथित दूसरा बीस, 1760 में तीसरा (मिलकर 1/7 में बदल गया)।

प्रत्यक्ष करों के अलावा, बेची गई वस्तुओं और खाद्य उत्पादों पर अप्रत्यक्ष कर भी थे। उत्तरार्द्ध में सबसे अधिक बोझ नमक पर कर था - गैबेल (यह प्रांत के अनुसार भिन्न होता था, और इसकी मात्रा अविश्वसनीय रूप से भिन्न होती थी)। सीमा शुल्क राजस्व ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई - आंतरिक से, मुख्य रूप से सीमा शुल्क से विदेश व्यापार. व्यावहारिक रूप से, करों पर पादरी और शहरों से जबरन शाही ऋण का भी प्रभाव पड़ा।

कुल कर का बोझ बहुत बड़ा था, जो तीसरी संपत्ति के व्यक्तियों की आय का 55-60% तक पहुंच गया था, जो विशेषाधिकार प्राप्त लोगों के लिए कुछ कम था। करों का वितरण अंधाधुंध था और मुख्य रूप से स्थानीय वित्तीय प्रशासन, मुख्यतः करदाताओं पर निर्भर था।

बढ़े हुए राजस्व के बावजूद, राज्य के बजट में भारी घाटा हुआ, जो न केवल एक स्थायी सेना और बढ़ती नौकरशाही पर बड़े व्यय के कारण हुआ। राजा के स्वयं और उसके परिवार के भरण-पोषण, शाही शिकार, शानदार स्वागत समारोह, गेंदों और अन्य मनोरंजन पर भारी धन खर्च किया जाता था।

2 निरपेक्षता की आर्थिक नीति

16वीं सदी के 90 के दशक के किसान विद्रोह ने सरकार को याद दिलाया कि किसानों के शोषण की एक सीमा होती है। कुलीन सरकार को धन की आवश्यकता थी, ठीक वैसे ही जैसे कुलीनों को स्वयं इसकी आवश्यकता थी। निरपेक्षता ने सेना और राज्य सत्ता के तंत्र को बनाए रखा, कुलीनता का समर्थन किया, करों और ऋणों के माध्यम से बड़े निर्माताओं को सब्सिडी प्रदान की, और किसान - मुख्य करदाता - बर्बाद हो गए।

हेनरी चतुर्थ ने समझा कि किसानों को फिर से विलायक बनने के लिए कुछ हद तक ठीक होना होगा। किंवदंती के अनुसार "हर रविवार को एक किसान के बर्तन में चिकन सूप" देखने की उनकी इच्छा के बावजूद, किसानों की स्थिति को कम करने के लिए वह जो सबसे अधिक कर सकते थे, वह था थोड़ा कम करना। सरकारी खर्च. इससे किसानों पर प्रत्यक्ष कर को कम करना संभव हो गया, जिससे उन्हें समय के साथ संचित करों का भुगतान करने से मुक्ति मिल गई। गृह युद्धबकाया और ऋण के लिए किसानों के पशुधन और औजारों की बिक्री पर रोक लगाना। हालाँकि, उसी समय, अप्रत्यक्ष करों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई (मुख्य रूप से नमक और शराब पर), जिसका भारी बोझ ग्रामीण और शहरी मेहनतकश जनता पर पड़ा।

सुव्यवस्थित करने में योगदान दिया सार्वजनिक वित्ततथ्य यह है कि वित्त मंत्री सुली ने कर किसानों और "फाइनेंसरों" की इच्छाशक्ति को कम कर दिया, जिससे उन्हें उन शर्तों को स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा जो पिछले ऋणों का भुगतान करते समय और नए फार्म-आउट पंजीकृत करते समय उनके लिए प्रतिकूल थीं। प्रत्यक्ष करों के बोझ को कम करते हुए, सुली, कुलीनों की पुरानी जीवन शैली के मुखर समर्थक होने के नाते, किसानों की उतनी परवाह नहीं करते थे जितनी कि कुलीनों और राजकोष की, वे कृषि को ऐसी परिस्थितियों में रखना चाहते थे जिसके तहत वह प्रदान कर सके। रईस और बड़ी आय वाला राज्य।

हेनरी चतुर्थ की आर्थिक नीति का उद्देश्य मुख्य रूप से उद्योग और व्यापार का समर्थन करना था। पूंजीपति वर्ग की इच्छाओं और पूंजीपति वर्ग से आए कुछ अर्थशास्त्रियों, उदाहरण के लिए लाफेम, की सिफारिशों के अनुसार, हेनरी चतुर्थ की सरकार ने संरक्षणवादी नीति अपनाई और उद्योग के विकास को संरक्षण दिया। बड़े राज्य के स्वामित्व वाले कारख़ाना बनाए गए और निजी कारख़ाना की स्थापना को प्रोत्साहित किया गया (रेशम और मखमली कपड़े, टेपेस्ट्री, वॉलपेपर के लिए सोने का पानी चढ़ा हुआ चमड़ा, मोरक्को, कांच, मिट्टी के बर्तन और अन्य उत्पाद)। कृषिविज्ञानी ओलिवियर डी सेरेस की सलाह पर, सरकार ने रेशम उत्पादन को बढ़ावा दिया और प्रोत्साहित किया, निर्माताओं को उद्यम स्थापित करने के लिए विशेषाधिकार दिए और उन्हें सब्सिडी के साथ मदद की।

हेनरी चतुर्थ के तहत, पहली बार बड़ी संख्या में विशेषाधिकार प्राप्त कारख़ाना सामने आए, जिन्होंने शाही उपाधि प्राप्त की, जिनमें से कई उस समय बहुत बड़ी थीं। उदाहरण के लिए, रूएन के पास सेंट-सेवर में लिनन कारख़ाना में 350 मशीनें थीं, और पेरिस में सोने के धागे की कारख़ाना में 200 कर्मचारी थे। सरकार ने उनमें से पहले को 150 हजार लिवर का ऋण दिया, दूसरे को - 430 हजार लिवर का।

सरकार ने सड़क और पुल कार्य और नहर निर्माण का आयोजन किया; विदेशी कंपनियों की स्थापना, अमेरिका में फ्रांसीसी उद्यमियों के व्यापार और औपनिवेशिक गतिविधियों को प्रोत्साहित करना, अन्य शक्तियों के साथ व्यापार समझौते करना, आयातित उत्पादों पर टैरिफ बढ़ाना, के लिए संघर्ष करना बेहतर स्थितियाँफ्रांसीसी उत्पादों का निर्यात। 1599 में, विदेशी कपड़ों के आयात और कच्चे माल - रेशम और ऊन - के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया गया था (हालांकि लंबे समय तक नहीं), "विभिन्न प्रकार के उद्योगों में हमारे विषयों की लाभदायक गतिविधियों को सार्वभौमिक रूप से बढ़ावा देने के लिए।"


4. न्यायालय. सेना और पुलिस

1 न्यायिक व्यवस्था

पूर्ण राजतंत्र में न्याय का संगठन समग्र प्रशासन से कुछ हद तक अलग था; अदालतों की ऐसी स्वतंत्रता फ्रांस की एक विशेषता बन गई (जो, हालांकि, इस न्याय की कानूनी गुणवत्ता को बिल्कुल भी प्रभावित नहीं करती थी)। अदालतों का फौजदारी और दीवानी अदालतों में विभाजन कायम रखा गया; जो चीज उन्हें, इन दोनों प्रणालियों को एकजुट करती थी, वह केवल सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार वाली संसदों का अस्तित्व था।

में नागरिक न्यायमुख्य भूमिका स्थानीय अदालतों द्वारा निभाई गई थी: सिग्न्यूरियल, शहर और शाही (शहरों में पड़ोस, विशेष वस्तुओं आदि के लिए निजी अदालतें भी थीं - उदाहरण के लिए, 18 वीं शताब्दी में पेरिस में 20 क्षेत्राधिकार थे)। शाही अदालतें ऐतिहासिक संस्थाओं और अधिकारियों के रूप में मौजूद थीं: लॉर्ड्स, सेनेस्कल, गवर्नर; तब सिविल और आपराधिक मामलों के लिए विशेष लेफ्टिनेंट (अलग-अलग) उपस्थित हुए। 1551 से नागरिक न्याय का बोझ अधिकरणों पर स्थानांतरित हो गया, प्रति देश 60 तक। उनमें, छोटे मामलों का अंततः निर्णय लिया गया (250 लिवर तक) और अधिक महत्वपूर्ण मामलों को पहली बार में निपटाया गया (1774 से - 2 हजार लिवर से अधिक)।

आपराधिक न्याय में, संस्थानों की कमोबेश अधीनस्थ प्रणाली विकसित हुई है: जिला अदालतें (सेनेस्कलशिप) जिसमें 34 न्यायाधीश शामिल हैं - तीन न्यायाधीशों के अपील आयोग - संसद। संसदों के ऊपर केवल अपील की अदालत खड़ी थी - गुप्त जानकारी के संबंधित मंत्रीपरिषद(1738 से) 30 सदस्यों के साथ।

सामान्य न्याय के अलावा - फौजदारी और दीवानी दोनों, विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त न्याय भी था। विशेष अदालतों का गठन ऐतिहासिक रूप से सुनवाई के प्रकार के अनुसार किया गया था: नमक, राजकोषीय, नियंत्रण कक्ष, वानिकी, सिक्का, एडमिरल या कांस्टेबल की सैन्य अदालतें। विशेषाधिकार प्राप्त अदालतें विशेष स्थिति या वर्ग संबद्धता वाले व्यक्तियों के एक समूह से संबंधित किसी भी मामले पर विचार करती हैं: विश्वविद्यालय, धार्मिक, महल।

ऐतिहासिक संसदों ने न्यायिक प्रणाली में नाममात्र का केंद्रीय स्थान बरकरार रखा। 17वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में विघटन के साथ। कई प्रांतीय राज्यों में, मानो वर्ग अधिकारों की भरपाई के लिए, संसदों की संख्या बढ़कर 14 हो गई। सबसे बड़ा न्यायिक जिला पेरिस संसद की क्षमता के अधीन था; इसके अधिकार क्षेत्र में देश का 1/3 हिस्सा और 1/2 आबादी शामिल थी, जो एक ही समय में एक राष्ट्रीय मॉडल की भूमिका निभाती थी। 18वीं सदी में पेरिस संसद अधिक जटिल हो गई और इसमें 10 विभाग (सिविल, आपराधिक कक्ष, 5 जांच, 2 अपील, ग्रैंड चैंबर) शामिल थे। अन्य संसदों की संरचना भी ऐसी ही थी, लेकिन कम व्यापक थी। पेरिस संसद में 210 न्यायाधीश-पार्षद शामिल थे। इसके अलावा, सलाहकार-वकील, साथ ही अभियोजक जनरल और महाधिवक्ता (12 सहायकों के साथ) के पद भी थे। संसदीय अदालत को एक प्रत्यायोजित शाही अदालत माना जाता था, इसलिए राजा हमेशा तथाकथित का अधिकार बरकरार रखता था। क्षेत्राधिकार बरकरार रखा (किसी भी समय किसी भी मामले को परिषद में अपने विचार के लिए ले जाने का अधिकार)। रिशेल्यू के शासनकाल के बाद से, प्रतिवाद (अन्य कानूनों के साथ उनके विरोधाभास के बारे में शाही फरमानों को प्रस्तुत करना) करने का पहले का महत्वपूर्ण संसदीय अधिकार कम कर दिया गया है। 1641 के आदेश के अनुसार, संसद केवल उन्हीं मामलों पर अभ्यावेदन दे सकती थी जो उसे भेजे गए थे, और सरकार और सार्वजनिक प्रशासन से संबंधित सभी फरमानों को पंजीकृत करने के लिए बाध्य थी। राजा को संसदीय सलाहकारों से जबरन पद खरीदकर उन्हें बर्खास्त करने का अधिकार था। 1673 के आदेश द्वारा संसद की नियंत्रण शक्तियाँ और भी कम कर दी गईं। क्षेत्राधिकार के नियमन की सामान्य कमी के कारण 18वीं शताब्दी का मध्य हुआ। संसदों और आध्यात्मिक न्याय के बीच, संसदों और लेखा कक्षों के बीच प्रमुख विवादों के लिए। हकीकत में, शाही सत्ता के लिए मौजूदा कानूनी प्रतिकार के रूप में संसदों की भूमिका लगभग शून्य हो गई है।

4.2 सेना और पुलिस

निरपेक्षता की अवधि के दौरान, एक केंद्रीय रूप से निर्मित स्थायी सेना का निर्माण पूरा हुआ, जो यूरोप में सबसे बड़ी सेना के साथ-साथ एक नियमित शाही बेड़े में से एक थी।

लुई XIV के तहत, एक महत्वपूर्ण सैन्य सुधार किया गया था, जिसका सार विदेशियों की भर्ती को छोड़ना और स्थानीय आबादी (तटीय प्रांतों के नाविकों) से भर्ती की ओर बढ़ना था। सैनिकों की भर्ती तीसरी संपत्ति के निचले तबके से की जाती थी, अक्सर अवर्गीकृत तत्वों से, "अनावश्यक लोगों" से, जिनकी संख्या में पूंजी के आदिम संचय की प्रक्रिया के संबंध में तेजी से वृद्धि ने एक विस्फोटक स्थिति पैदा कर दी। चूँकि सैनिक सेवा की स्थितियाँ अत्यंत कठिन थीं, इसलिए भर्तीकर्ता अक्सर धोखे और चाल का सहारा लेते थे। सेना में बेंत अनुशासन का विकास हुआ। सैनिकों को अधिकारियों के आदेशों का बिना शर्त पालन करने की भावना से बड़ा किया गया, जिससे किसान विद्रोहों और शहरी गरीबों के आंदोलनों को दबाने के लिए सैन्य इकाइयों का उपयोग करना संभव हो गया।

सेना में सर्वोच्च कमांड पद विशेष रूप से शीर्षक वाले कुलीन वर्ग के प्रतिनिधियों को सौंपे गए थे। अधिकारी पदों को भरते समय, अक्सर वंशानुगत और सेवा कुलीनता के बीच तीव्र विरोधाभास उत्पन्न होते थे। 1781 में, पारिवारिक कुलीन वर्ग ने अधिकारी पदों पर कब्जा करने का अपना विशेष अधिकार सुरक्षित कर लिया। अधिकारियों की भर्ती की इस प्रक्रिया का सेना के युद्ध प्रशिक्षण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा और यह कमांड स्टाफ के एक महत्वपूर्ण हिस्से की अक्षमता का कारण था।

निरपेक्षता के तहत, एक शाखाबद्ध पुलिस बल बनाया जाता है: प्रांतों में, शहरों में, प्रमुख सड़कों पर, आदि। 1667 में, पुलिस लेफ्टिनेंट जनरल का पद सृजित किया गया, जिस पर पूरे राज्य में व्यवस्था बनाए रखने का प्रभार था। उनके पास विशेष पुलिस इकाइयाँ, घुड़सवार पुलिस गार्ड और न्यायिक पुलिस थी जिन्होंने प्रारंभिक जाँच की।

पेरिस में पुलिस सेवा को मजबूत करने पर विशेष ध्यान दिया गया। राजधानी को क्वार्टरों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक में कमिश्नर और पुलिस सार्जेंट के नेतृत्व में विशेष पुलिस समूह थे। पुलिस के कार्यों में व्यवस्था बनाए रखने और अपराधियों की तलाश करने के साथ-साथ नैतिकता की निगरानी करना, विशेष रूप से धार्मिक प्रदर्शनों की निगरानी करना, मेलों, थिएटरों, कैबरे, शराबखानों, वेश्यालयों आदि की निगरानी करना शामिल था। लेफ्टिनेंट जनरल, सामान्य पुलिस (सुरक्षा पुलिस) के साथ, गुप्त जांच की व्यापक प्रणाली के साथ राजनीतिक पुलिस का भी नेतृत्व करते थे। राजा और कैथोलिक चर्च के विरोधियों पर, स्वतंत्र सोच दिखाने वाले सभी व्यक्तियों पर अनौपचारिक नियंत्रण स्थापित किया गया।

निष्कर्ष

संक्षेप में, हम कह सकते हैं कि 16वीं-17वीं शताब्दी में फ्रांस में हुए सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों और उससे जुड़े वर्ग संघर्ष की तीव्रता ने शासक वर्ग को राज्य के एक नए रूप की तलाश करने के लिए मजबूर किया, जो अधिक उपयुक्त हो। उस समय की परिस्थितियाँ. यह पूर्ण राजतंत्र बन गया, जिसने कुछ समय बाद फ्रांस में अपना सबसे पूर्ण रूप धारण कर लिया।

16वीं शताब्दी में निरपेक्षता का गठन। प्रकृति में प्रगतिशील था, क्योंकि शाही शक्ति ने फ्रांस के क्षेत्रीय एकीकरण को पूरा करने, एकल फ्रांसीसी राष्ट्र के गठन, उद्योग और व्यापार के अधिक तेजी से विकास और प्रशासनिक प्रबंधन प्रणाली के युक्तिकरण में योगदान दिया। हालाँकि, 17वीं-18वीं शताब्दी में सामंती व्यवस्था के बढ़ते पतन के साथ। एक पूर्ण राजशाही, जिसमें अपनी शक्ति संरचनाओं के आत्म-विकास के कारण स्वयं, समाज से अधिक से अधिक ऊपर उठती है, उससे अलग हो जाती है, और उसके साथ अघुलनशील विरोधाभासों में प्रवेश करती है। शहरों की स्वायत्तता धीरे-धीरे ख़त्म होती जा रही है। एस्टेट जनरल का बुलाया जाना बंद हो गया है। सिग्न्यूरियल न्याय का संचालन बंद हो जाता है।

16वीं शताब्दी की शुरुआत में, चर्च भी पूरी तरह से राजा पर निर्भर हो गया: चर्च के पदों पर सभी नियुक्तियाँ राजा की ओर से होती थीं।

इस प्रकार, निरपेक्षता की नीति में, प्रतिक्रियावादी और सत्तावादी विशेषताएं अनिवार्य रूप से प्रकट होती हैं और प्राथमिक महत्व प्राप्त करती हैं, जिसमें व्यक्ति की गरिमा और अधिकारों और समग्र रूप से फ्रांसीसी राष्ट्र के हितों और कल्याण के लिए खुली उपेक्षा शामिल है। हालाँकि शाही सत्ता ने ऐसी नीति को लागू करते हुए अनिवार्य रूप से पूंजीवादी विकास को बढ़ावा दिया, लेकिन निरपेक्षता ने कभी भी पूंजीपति वर्ग के हितों की सुरक्षा को अपना लक्ष्य नहीं बनाया। इसके विपरीत, उन्होंने सामंती व्यवस्था को बचाने के लिए सामंती राज्य की पूरी शक्ति का उपयोग किया, जो कि कुलीन वर्ग और पादरी वर्ग के वर्ग और संपत्ति विशेषाधिकारों के साथ-साथ इतिहास द्वारा बर्बाद हो गई थी।

निरपेक्षता का ऐतिहासिक विनाश 18वीं शताब्दी के मध्य में विशेष रूप से स्पष्ट हो गया, जब एक गहरा संकट आया<#"justify">प्रयुक्त स्रोतों की सूची

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फ्रांस में राजशाही के एक नए रूप के रूप में निरपेक्षता का उदय देश के वर्ग और कानूनी ढांचे में हुए गहन परिवर्तनों के कारण हुआ। ये परिवर्तन मुख्यतः पूंजीवादी संबंधों के उद्भव के कारण हुए। पूर्ण राजशाही के उद्भव में एक गंभीर बाधा पुरातन वर्ग व्यवस्था थी, जो पूंजीवादी विकास की जरूरतों के साथ संघर्ष करती थी। 16वीं सदी तक फ्रांसीसी राजशाही ने अपने पहले से मौजूद प्रतिनिधि संस्थानों को खो दिया, लेकिन अपनी वर्ग प्रकृति को बरकरार रखा।

सम्पदा की स्थिति

पहले की तरह, फ्रांस में पूर्ण राजशाही के गठन के दौरान राज्य में पहली संपत्ति पादरी थी, जो अपने पारंपरिक पदानुक्रम को पूरी तरह से बनाए रखते हुए, महान विविधता से प्रतिष्ठित था। चर्च के शीर्ष और पल्ली पुरोहितों के बीच संघर्ष तेज़ हो गया। पादरी वर्ग ने केवल वर्ग और सामंती विशेषाधिकारों (दशमांश का संग्रह, आदि) को बनाए रखने की अपनी उत्साही इच्छा में एकता दिखाई। पादरी वर्ग और शाही सत्ता तथा कुलीन वर्ग के बीच संबंध घनिष्ठ हो गए। महान धन और सम्मान से जुड़े सभी उच्च चर्च पद राजा द्वारा कुलीन कुलीनों को प्रदान किए जाते थे। बदले में, पादरी वर्ग के प्रतिनिधियों ने सरकार में महत्वपूर्ण और कभी-कभी प्रमुख पदों पर कब्जा कर लिया (रिशेल्यू, माजरीन, आदि)। इस प्रकार, पहले और दूसरे एस्टेट के बीच, जिसमें पहले गहरे विरोधाभास थे, मजबूत राजनीतिक और व्यक्तिगत बंधन विकसित हुए।

फ्रांसीसी समाज के सामाजिक और राज्य जीवन में प्रमुख स्थान पर कब्जा कर लिया गया था कुलीनों का वर्ग. केवल कुलीन लोग ही सामंती सम्पदा के मालिक हो सकते थे, और इसलिए राज्य की अधिकांश (3/5) भूमि उनके हाथों में थी। सामान्य तौर पर, धर्मनिरपेक्ष सामंती प्रभुओं (राजा और उसके परिवार के सदस्यों सहित) के पास फ्रांस में 4/5 भूमि थी। कुलीनता अंततः एक विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत स्थिति बन गई, जो मुख्य रूप से जन्म से प्राप्त होती है।

एक विशेष शाही अधिनियम द्वारा अनुदान के परिणामस्वरूप बड़प्पन भी प्रदान किया गया था। यह, एक नियम के रूप में, अमीर पूंजीपति वर्ग द्वारा राज्य तंत्र में पदों की खरीद से जुड़ा था, जिसमें शाही शक्ति, जिसे लगातार धन की आवश्यकता थी, रुचि रखती थी। ऐसे व्यक्तियों को आमतौर पर तलवार के सरदारों (वंशानुगत सरदारों) के विपरीत, लबादे का सरदार कहा जाता था। पुराने पारिवारिक कुलीन वर्ग (अदालत और शीर्षक वाले कुलीन वर्ग, प्रांतीय कुलीन वर्ग के शीर्ष) ने उन "अपस्टार्ट्स" के साथ अवमानना ​​​​का व्यवहार किया, जिन्होंने अपने आधिकारिक वस्त्रों के कारण रईस की उपाधि प्राप्त की थी। 18वीं सदी के मध्य तक. वहाँ लगभग 4 हजार कुलीन वस्त्रधारी थे। उनके बच्चों को सैन्य सेवा करनी पड़ी, लेकिन फिर, उचित अवधि की सेवा (25 वर्ष) के बाद, वे तलवार के धनी बन गए।

16वीं-17वीं शताब्दी में फ्रांस में जनसंख्या का भारी बहुमत। कुल राषि का जोड़ तीसरी संपत्ति, जो तेजी से विषम होता गया। सामाजिक और संपत्ति भेदभाव तेज हो गया है। तीसरी संपत्ति के सबसे निचले भाग में किसान, कारीगर, मजदूर और बेरोजगार थे। इसके ऊपरी स्तरों पर वे व्यक्ति खड़े थे जिनसे बुर्जुआ वर्ग का गठन हुआ था: फाइनेंसर, व्यापारी, गिल्ड फोरमैन, नोटरी, वकील।
शहरी आबादी की वृद्धि और फ्रांस के सामाजिक जीवन में इसके बढ़ते महत्व के बावजूद, तीसरी संपत्ति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा किसान वर्ग था। पूंजीवादी संबंधों के विकास के संबंध में, इसकी कानूनी स्थिति में परिवर्तन हुए हैं। ग्रामीण इलाकों में कमोडिटी-मनी संबंधों के प्रवेश के साथ, धनी किसान, पूंजीवादी किरायेदार और कृषि श्रमिक किसानों से उभरे हैं। हालाँकि, किसानों का भारी बहुमत सेंसरीरी था, यानी। आगामी पारंपरिक सामंती कर्तव्यों और दायित्वों के साथ सिगनुरियल भूमि के धारक। इस समय तक, सेंसरशिप को कोरवी श्रम से लगभग पूरी तरह से मुक्त कर दिया गया था, लेकिन कुलीन वर्ग ने लगातार योग्यता और अन्य भूमि करों को बढ़ाने की मांग की। किसानों के लिए अतिरिक्त बोझ साधारण चीजें थीं, साथ ही किसानों की भूमि पर स्वामी का शिकार भी था।
अनेक प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष करों की व्यवस्था किसानों के लिए अत्यंत कठिन एवं विनाशकारी थी। शाही संग्राहकों ने अक्सर प्रत्यक्ष हिंसा का सहारा लेकर उन्हें एकत्र किया। अक्सर शाही सत्ता करों की वसूली बैंकरों और साहूकारों को सौंप देती थी। कर किसानों ने कानूनी और अवैध शुल्क इकट्ठा करने में इतना उत्साह दिखाया कि कई किसानों को अपनी इमारतें और उपकरण बेचने और शहर जाने और श्रमिकों, बेरोजगारों और गरीबों की श्रेणी में शामिल होने के लिए मजबूर होना पड़ा।

निरपेक्षता का उद्भव और विकास

पूंजीवादी व्यवस्था के गठन और सामंतवाद के विघटन की शुरुआत का अपरिहार्य परिणाम निरपेक्षता का उदय था। फ्रांस में निरपेक्षता कुलीन वर्ग और पादरी वर्ग के लिए आवश्यक थी, क्योंकि उनके लिए, बढ़ती आर्थिक कठिनाइयों और तीसरी संपत्ति के राजनीतिक दबाव के कारण, राज्य सत्ता का सुदृढ़ीकरण और केंद्रीकरण कुछ समय के लिए उनके व्यापक वर्ग विशेषाधिकारों को संरक्षित करने का एकमात्र अवसर बन गया।

बढ़ते पूंजीपति वर्ग की भी निरपेक्षता में रुचि थी, जो अभी तक राजनीतिक सत्ता पर दावा नहीं कर सकता था, लेकिन उसे सामंती स्वतंत्र लोगों से शाही संरक्षण की आवश्यकता थी, जो 16 वीं शताब्दी में सुधार और धार्मिक युद्धों के संबंध में फिर से भड़क उठा। शांति, न्याय और सार्वजनिक व्यवस्था की स्थापना फ्रांसीसी किसानों के बड़े हिस्से का पोषित सपना था, जिन्होंने एक मजबूत और दयालु शाही शक्ति पर बेहतर भविष्य की अपनी आशाएँ रखी थीं।

व्यापक सार्वजनिक समर्थन प्राप्त करने और बढ़ी हुई राज्य शक्ति पर भरोसा करने के बाद, निरपेक्षता में संक्रमण की स्थितियों में, शाही शक्ति हासिल की गई, महान राजनीतिक वजन और यहां तक ​​​​कि उस समाज के संबंध में सापेक्ष स्वतंत्रता जिसने इसे जन्म दिया।

शाही शक्ति को मजबूत करना

पूर्ण राजशाही के तहत सर्वोच्च राजनीतिक शक्ति पूरी तरह से राजा के पास चली जाती है और इसे किसी भी सरकारी निकाय के साथ साझा नहीं किया जाता है। पहले से ही 16वीं शताब्दी में। एस्टेट जनरल व्यावहारिक रूप से कार्य करना बंद कर देता है। 1614 में वे आखिरी बार एकत्र हुए, जल्द ही भंग हो गए और 1789 तक दोबारा नहीं मिले। कुछ समय के लिए, राजा ने महत्वपूर्ण सुधारों की परियोजनाओं पर विचार करने और वित्तीय मुद्दों को हल करने के लिए प्रतिष्ठितों (सामंती कुलीन वर्ग) को इकट्ठा किया। 16वीं सदी में राजा ने फ्रांस में कैथोलिक चर्च को पूरी तरह से अपने अधीन कर लिया।

16वीं-17वीं शताब्दी में शाही सत्ता के एक प्रकार के राजनीतिक विरोध के रूप में। पेरिस की संसद ने बात की, जो इस समय तक सामंती कुलीनता का गढ़ बन गई थी और बार-बार विरोध के अपने अधिकार का इस्तेमाल करती थी और शाही कृत्यों को खारिज कर देती थी। 1673 में, राजा ने संसद को शाही कृत्यों के पंजीकरण से इनकार करने के अधिकार से वंचित कर दिया, और विरोध को केवल अलग से घोषित किया जा सकता था।

राजा की शक्ति का सामान्य विचार और उसकी विशिष्ट शक्तियों की प्रकृति भी बदल गयी। 1614 में एस्टेट्स जनरल के प्रस्ताव पर फ्रांसीसी राजशाही को दैवीय घोषित कर दिया गया और राजा की शक्ति को पवित्र माना जाने लगा। राजा की असीमित शक्ति के बारे में विचार अंततः स्थापित हो गये। तेजी से, राज्य की पहचान राजा के साथ की जाने लगी है, जिसकी चरम अभिव्यक्ति लुई XIV के कथन में हुई: "राज्य मैं हूं!"
सामान्य तौर पर, फ्रांसीसी निरपेक्षता राजा और राज्य के बीच एक अटूट संबंध की अवधारणा पर आधारित थी, जो राजा द्वारा पूर्व का अवशोषण था। यह माना जाता था कि राजा स्वयं, उसकी संपत्ति, उसका परिवार फ्रांसीसी राज्य और राष्ट्र का था। कानूनी तौर पर, राजा को किसी भी शक्ति के स्रोत के रूप में मान्यता दी गई थी जो किसी भी नियंत्रण के अधीन नहीं थी। इससे, विशेष रूप से, कानून के क्षेत्र में राजा की पूर्ण स्वतंत्रता को सुदृढ़ किया गया। निरपेक्षता के तहत, सिद्धांत के अनुसार विधायी शक्ति केवल उसी की होती है: "एक राजा, एक कानून।" राजा को किसी भी राज्य और चर्च कार्यालय में नियुक्ति का अधिकार था, हालाँकि यह अधिकार निचले अधिकारियों को सौंपा जा सकता था। वह लोक प्रशासन के सभी मामलों में अंतिम प्राधिकारी था। राजा ने सबसे महत्वपूर्ण विदेश नीति निर्णय लिए, राज्य की आर्थिक नीति निर्धारित की, करों की स्थापना की और सार्वजनिक धन के सर्वोच्च प्रबंधक के रूप में कार्य किया। उनकी ओर से न्यायिक शक्ति का प्रयोग किया गया।

एक केंद्रीकृत प्रबंधन तंत्र का निर्माण

निरपेक्षता के तहत, केंद्रीय अंग बढ़े और अधिक जटिल हो गए। हालाँकि, शासन के सामंती तरीकों ने स्वयं एक स्थिर और स्पष्ट राज्य प्रशासन के निर्माण को रोक दिया।
16वीं सदी में पद दिखाई देते हैं राज्य के सचिव, जिनमें से एक, विशेष रूप से उन मामलों में जहां राजा नाबालिग था, वास्तव में पहले मंत्री के कार्य करता था।
पुराने सरकारी पदों को समाप्त कर दिया जाता है (उदाहरण के लिए, 1627 में कांस्टेबल) या सभी महत्व खो देते हैं और मात्र सिनेक्योर में बदल जाते हैं। केवल अपना पूर्व वजन बरकरार रखता है कुलाधिपति, जो राजा के बाद सरकार में दूसरा व्यक्ति बनता है।
16वीं शताब्दी के अंत में एक विशेष केंद्रीय प्रशासन की आवश्यकता उत्पन्न हुई। राज्य के सचिवों की बढ़ती भूमिका, जिन्हें सरकार के कुछ क्षेत्रों (विदेशी मामले, सैन्य मामले, समुद्री मामले और उपनिवेश, आंतरिक मामले) सौंपे गए हैं। लुई XIV के तहत, राज्य के सचिव, जिन्होंने शुरू में (विशेष रूप से रिशेल्यू के तहत) पूरी तरह से सहायक भूमिका निभाई, राजा के करीब हो गए और उनके निजी अधिकारियों के रूप में काम किया। राज्य सचिवों के कार्यों की सीमा के विस्तार से केंद्रीय तंत्र का तेजी से विकास होता है। 18वीं सदी में राज्य के उप सचिवों की स्थिति पेश की गई है, उनके साथ महत्वपूर्ण ब्यूरो बनाए गए हैं, जो बदले में अधिकारियों की सख्त विशेषज्ञता और पदानुक्रम वाले वर्गों में विभाजित हैं।

सबसे पहले उन्होंने केंद्रीय प्रशासन में एक प्रमुख भूमिका निभाई वित्त अधीक्षक(लुई XIV के तहत इसे वित्त परिषद द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था), और फिर वित्त नियंत्रक महालेखाकार. कोलबर्ट (1665) से शुरू करके इस पद ने अत्यधिक महत्व प्राप्त कर लिया, जिन्होंने न केवल राज्य के बजट को संकलित किया और सीधे फ्रांस की संपूर्ण आर्थिक नीति की निगरानी की, बल्कि व्यावहारिक रूप से प्रशासन की गतिविधियों को नियंत्रित किया और शाही कानूनों के प्रारूपण पर काम का आयोजन किया। वित्त नियंत्रक महालेखाकार के अधीन, समय के साथ, एक बड़ा तंत्र भी उभरा, जिसमें 29 विभिन्न सेवाएँ और कई ब्यूरो शामिल थे।

शाही परिषदों की प्रणाली, जो सलाहकारी कार्य करती थी, को भी बार-बार पुनर्गठन के अधीन किया गया। लुई XIV 1661 में बनाया गया बड़ी युक्ति, जिसमें फ्रांस के ड्यूक और अन्य साथी, मंत्री, राज्य के सचिव, चांसलर, जो राजा की अनुपस्थिति में इसकी अध्यक्षता करते थे, साथ ही विशेष रूप से नियुक्त राज्य पार्षद (मुख्य रूप से बागे के रईसों से) शामिल थे। इस परिषद ने सबसे महत्वपूर्ण राज्य मुद्दों (चर्च के साथ संबंध, आदि) पर विचार किया, मसौदा कानूनों पर चर्चा की, कुछ मामलों में प्रशासनिक कृत्यों को अपनाया और सबसे महत्वपूर्ण अदालती मामलों का फैसला किया। विदेश नीति मामलों पर चर्चा करने के लिए एक संक्षिप्त रचना बुलाई गई थी ऊपरी परिषद, जहां आमतौर पर विदेश और सैन्य मामलों के राज्य सचिवों और कई राज्य सलाहकारों को आमंत्रित किया जाता था। डिस्पैच काउंसिल ने आंतरिक प्रबंधन के मुद्दों पर चर्चा की और प्रशासन की गतिविधियों से संबंधित निर्णय लिए। वित्त परिषद ने वित्तीय नीतियां विकसित कीं और राज्य के खजाने के लिए धन के नए स्रोतों की तलाश की।

स्थानीय प्रबंधनविशेष रूप से जटिल और उलझा हुआ था। कुछ पद (उदाहरण के लिए, बेली) पिछले युग से संरक्षित थे, लेकिन उनकी भूमिका लगातार घट रही थी। कई विशिष्ट स्थानीय सेवाएँ सामने आई हैं: न्यायिक प्रबंधन, वित्तीय प्रबंधन, सड़क पर्यवेक्षण, आदि। इन सेवाओं की क्षेत्रीय सीमाओं और उनके कार्यों को सटीक रूप से परिभाषित नहीं किया गया था, जिससे कई शिकायतें और विवाद पैदा हुए। peculiarities स्थानीय प्रशासनअक्सर राज्य के कुछ हिस्सों में पुरानी सामंती संरचना (पूर्व सिग्न्यूरीज़ की सीमाएँ) और चर्च भूमि स्वामित्व के संरक्षण से उपजा है। इसलिए, शाही सत्ता द्वारा अपनाई गई केंद्रीकरण की नीति ने फ्रांस के पूरे क्षेत्र को समान रूप से प्रभावित नहीं किया।

16वीं सदी की शुरुआत में. केंद्र की नीति को जमीन पर क्रियान्वित करने वाली संस्था के रूप में थे गवर्नर्स. उन्हें राजा द्वारा नियुक्त और हटाया जाता था, लेकिन समय के साथ ये पद कुलीन कुलीन परिवारों के हाथों में चले गए। 16वीं सदी के अंत तक. कई मामलों में राज्यपालों की कार्रवाइयाँ केंद्र सरकार से स्वतंत्र हो गईं, जिसने शाही नीति की सामान्य दिशा का खंडन किया। इसलिए, धीरे-धीरे राजा अपनी शक्तियों को पूरी तरह से सैन्य नियंत्रण के क्षेत्र में कम कर देते हैं।
प्रांतों में अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए, 1535 से राजाओं ने विभिन्न अस्थायी कार्यभारों के साथ आयुक्तों को वहां भेजा, लेकिन जल्द ही बाद वाले अदालत, शहर प्रशासन और वित्त का निरीक्षण करने वाले स्थायी अधिकारी बन गए। 16वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में। उन्हें एक उपाधि दी जाती है क्वार्टरमास्टर्स. वे अब केवल नियंत्रकों के रूप में नहीं, बल्कि वास्तविक प्रशासकों के रूप में कार्य करने लगे। उनकी शक्ति ने अधिनायकवादी चरित्र प्राप्त करना शुरू कर दिया। 17वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में। उत्तरार्द्ध की शक्तियां कुछ हद तक सीमित थीं, और फ्रोंडे की अवधि के दौरान, इरादे का पद आम तौर पर समाप्त कर दिया गया था। 1653 में, इरादा प्रणाली फिर से बहाल की गई, और उन्हें विशेष वित्तीय जिलों में नियुक्त किया जाने लगा। इरादा रखने वालों का केंद्र सरकार से सीधा संबंध था, मुख्य रूप से वित्त नियंत्रक जनरल के साथ। अभिप्रायकर्ताओं के कार्य अत्यंत व्यापक थे और वित्तीय गतिविधियों तक सीमित नहीं थे। उन्होंने कारखानों, बैंकों, सड़कों, शिपिंग आदि पर नियंत्रण रखा और उद्योग और कृषि से संबंधित विभिन्न सांख्यिकीय जानकारी एकत्र की। उन्हें सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने, गरीबों और आवारा लोगों की निगरानी करने और विधर्मियों से लड़ने की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। क्वार्टरमास्टर्स सेना में रंगरूटों की भर्ती, सैनिकों की क्वार्टरिंग, उन्हें भोजन उपलब्ध कराने आदि की निगरानी करते थे। अंत में, वे किसी भी न्यायिक प्रक्रिया में हस्तक्षेप कर सकते थे, राजा की ओर से जांच कर सकते थे, और बेलेज या सेनेस्कलशिप की अदालतों की अध्यक्षता कर सकते थे।

केन्द्रीकरण पर भी प्रभाव पड़ा शहर सरकार. नगर पार्षद (एश्वेन्स) और महापौर अब निर्वाचित नहीं होते थे, बल्कि शाही प्रशासन द्वारा नियुक्त किए जाते थे (आमतौर पर उचित शुल्क के लिए)। गाँवों में कोई स्थायी शाही प्रशासन नहीं था, और निचले प्रशासनिक और न्यायिक कार्य किसान समुदायों और सामुदायिक परिषदों को सौंपे गए थे। हालाँकि, इरादा रखने वालों की सर्वशक्तिमानता की स्थितियों में, ग्रामीण स्वशासन 17वीं शताब्दी के अंत में पहले से ही मौजूद था। जर्जर हो रहा है.

न्याय व्यवस्था

न्यायिक व्यवस्था के बढ़ते केंद्रीकरण के बावजूद यह भी पुरातन और जटिल बनी हुई है। यह भी शामिल है:

  • शाही दरबार;
  • सिग्न्यूरियल जस्टिस (शाही अध्यादेश केवल इसके कार्यान्वयन की प्रक्रिया को विनियमित करते थे);
  • चर्च संबंधी अदालतें (जिनका अधिकार क्षेत्र पहले से ही मुख्य रूप से अंतर-चर्च मामलों तक सीमित था);
  • विशिष्ट न्यायाधिकरण: वाणिज्यिक, बैंकिंग, नौवाहनविभाग, आदि।

शाही दरबारों की व्यवस्था अत्यंत भ्रमित करने वाली थी। 18वीं सदी के मध्य तक निचली अदालतें प्रीवोटशिप में थीं। ख़त्म कर दिए गए. बाल्याज़ में अदालतें बनी रहीं, हालाँकि उनकी संरचना और क्षमता लगातार बदल रही थी। एक महत्वपूर्ण भूमिका, पहले की तरह, पेरिस की संसद और अन्य शहरों में न्यायिक संसदों द्वारा निभाई गई थी। संसदों को बढ़ती शिकायतों से राहत दिलाने के लिए, 1552 में शाही आदेश में विशेष के निर्माण का प्रावधान किया गया अपीलीय अदालतेंआपराधिक और दीवानी मामलों में सबसे बड़े मामलों में।

सेना और पुलिस

निरपेक्षता की अवधि के दौरान, एक केंद्रीय रूप से निर्मित स्थायी सेना का निर्माण पूरा हुआ, जो यूरोप में सबसे बड़ी सेना के साथ-साथ एक नियमित शाही बेड़े में से एक थी।

लुई XIV के तहत, एक महत्वपूर्ण सैन्य सुधार, जिसका सार विदेशियों को काम पर रखने से इनकार करना और स्थानीय आबादी (तटीय प्रांतों के नाविकों) से भर्ती करने के लिए संक्रमण था। सैनिकों की भर्ती तीसरी संपत्ति के निचले तबके से की जाती थी, अक्सर अवर्गीकृत तत्वों से, "अनावश्यक लोगों" से, जिनकी संख्या में पूंजी के आदिम संचय की प्रक्रिया के संबंध में तेजी से वृद्धि ने एक विस्फोटक स्थिति पैदा कर दी। चूँकि सैनिक सेवा की स्थितियाँ अत्यंत कठिन थीं, इसलिए भर्तीकर्ता अक्सर धोखे और चाल का सहारा लेते थे। सेना में बेंत अनुशासन का विकास हुआ। सैनिकों को अधिकारियों के आदेशों का बिना शर्त पालन करने की भावना से बड़ा किया गया, जिससे किसान विद्रोहों और शहरी गरीबों के आंदोलनों को दबाने के लिए सैन्य इकाइयों का उपयोग करना संभव हो गया।
सेना में सर्वोच्च कमांड पद विशेष रूप से शीर्षक वाले कुलीन वर्ग के प्रतिनिधियों को सौंपे गए थे। अधिकारी पदों को भरते समय, अक्सर वंशानुगत और सेवा कुलीनता के बीच तीव्र विरोधाभास उत्पन्न होते थे। 1781 में, पारिवारिक कुलीन वर्ग ने अधिकारी पदों पर कब्जा करने का अपना विशेष अधिकार सुरक्षित कर लिया। अधिकारियों की भर्ती की इस प्रक्रिया का सेना के युद्ध प्रशिक्षण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा और यह कमांड स्टाफ के एक महत्वपूर्ण हिस्से की अक्षमता का कारण था।

निरपेक्षता से इसका निर्माण होता है व्यापक पुलिस बल: प्रांतों में, शहरों में, प्रमुख सड़कों पर, आदि। 1667 में, पुलिस लेफ्टिनेंट जनरल का पद सृजित किया गया, जिस पर पूरे राज्य में व्यवस्था बनाए रखने का प्रभार था। उनके पास विशेष पुलिस इकाइयाँ, घुड़सवार पुलिस गार्ड और न्यायिक पुलिस थी जिन्होंने प्रारंभिक जाँच की।
पेरिस में पुलिस सेवा को मजबूत करने पर विशेष ध्यान दिया गया। राजधानी को क्वार्टरों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक में कमिश्नर और पुलिस सार्जेंट के नेतृत्व में विशेष पुलिस समूह थे। पुलिस के कार्यों में व्यवस्था बनाए रखने और अपराधियों की तलाश करने के साथ-साथ नैतिकता की निगरानी करना, विशेष रूप से धार्मिक प्रदर्शनों की निगरानी करना, मेलों, थिएटरों, कैबरे, शराबखानों, वेश्यालयों आदि की निगरानी करना शामिल था। लेफ्टिनेंट जनरल, सामान्य पुलिस (सुरक्षा पुलिस) के साथ, गुप्त जांच की व्यापक प्रणाली के साथ राजनीतिक पुलिस का भी नेतृत्व करते थे। राजा और कैथोलिक चर्च के विरोधियों पर, स्वतंत्र सोच दिखाने वाले सभी व्यक्तियों पर अनौपचारिक नियंत्रण स्थापित किया गया।

16वीं शताब्दी में निरपेक्षता का गठन।प्रकृति में प्रगतिशील था, क्योंकि शाही शक्ति ने फ्रांस के क्षेत्रीय एकीकरण को पूरा करने, एकल फ्रांसीसी राष्ट्र के गठन, उद्योग और व्यापार के अधिक तेजी से विकास और प्रशासनिक प्रबंधन प्रणाली के युक्तिकरण में योगदान दिया। हालाँकि, 17वीं-18वीं शताब्दी में सामंती व्यवस्था के बढ़ते पतन के साथ। एक पूर्ण राजशाही, जिसमें अपनी शक्ति संरचनाओं के आत्म-विकास के कारण स्वयं, समाज से अधिक से अधिक ऊपर उठती है, उससे अलग हो जाती है, और उसके साथ अघुलनशील विरोधाभासों में प्रवेश करती है। इस प्रकार, निरपेक्षता की नीति में, प्रतिक्रियावादी और सत्तावादी विशेषताएं अनिवार्य रूप से प्रकट होती हैं और प्राथमिक महत्व प्राप्त करती हैं, जिसमें व्यक्ति की गरिमा और अधिकारों और समग्र रूप से फ्रांसीसी राष्ट्र के हितों और कल्याण के लिए खुली उपेक्षा शामिल है। हालाँकि शाही सत्ता ने, अपने स्वार्थी उद्देश्यों के लिए व्यापारिकता और संरक्षणवाद की नीतियों का उपयोग करते हुए, अनिवार्य रूप से पूंजीवादी विकास को बढ़ावा दिया, निरपेक्षता ने कभी भी पूंजीपति वर्ग के हितों की सुरक्षा को अपना लक्ष्य नहीं बनाया। इसके विपरीत, उन्होंने सामंती व्यवस्था को बचाने के लिए सामंती राज्य की पूरी शक्ति का उपयोग किया, जो कि कुलीन वर्ग और पादरी वर्ग के वर्ग और संपत्ति विशेषाधिकारों के साथ-साथ इतिहास द्वारा बर्बाद हो गई थी।

निरपेक्षता का ऐतिहासिक विनाश 18वीं शताब्दी के मध्य में विशेष रूप से स्पष्ट हो गया, जब सामंती व्यवस्था के गहरे संकट के कारण सामंती राज्य के सभी संबंधों का पतन और विघटन हुआ। न्यायिक एवं प्रशासनिक मनमानी चरम सीमा पर पहुँच गयी है। शाही दरबार, जिसे "राष्ट्र की कब्र" कहा जाता था, निरर्थक बर्बादी और शगल (अंतहीन गेंदें, शिकार और अन्य मनोरंजन) का प्रतीक बन गया।

22. फ्रांस में पूर्ण राजतंत्र।

फ़्रांस में पूर्ण राजशाही (निरपेक्षता)(XVI-XVIII सदियों)

फ्रांस निरपेक्षता का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।

15वीं सदी के अंत तक. राजनीतिक एकीकरण पूरा हो गया, फ्रांस एक एकल केंद्रीकृत राज्य बन गया (इस प्रकार, सरकार का एकात्मक रूप धीरे-धीरे स्थापित हुआ)।

सामाजिक व्यवस्था

16वीं सदी की शुरुआत उद्योग के तेजी से विकास की विशेषता, विभिन्न तकनीकी सुधार, एक नया करघा इत्यादि दिखाई देते हैं। छोटे पैमाने के उत्पादन की जगह मजदूरी पर आधारित बड़े कारखाने - कारख़ाना ले रहे हैं। उनके पास श्रम का विभाजन है और वे किराए के श्रमिकों के श्रम का उपयोग करते हैं। प्रारंभिक पूंजीवादी संचय की प्रक्रिया होती है, पूंजी का निर्माण सबसे पहले व्यापारियों (विशेषकर विदेशी व्यापार करने वाले), कारखानों के मालिकों, बड़े कारीगरों और कारीगरों द्वारा किया जाता है। इस शहरी अभिजात वर्ग ने बुर्जुआ वर्ग का गठन किया और जैसे-जैसे धन बढ़ता गया, सामंती समाज में इसका महत्व बढ़ता गया। अतः उद्योग के क्षेत्र में पूंजीवादी उत्पादन पद्धति का विकास हो रहा है। लेकिन अधिकांश आबादी कृषि में कार्यरत थी, और इसमें सामंती-सर्फ़ संबंध, सामंती बेड़ियाँ, अर्थात् थीं। गांव में सामंती ढांचा है.

सामाजिक संरचना बदल रही है. अभी भी तीन वर्ग हैं. पहले की तरह, पहली संपत्ति पादरी है, दूसरी कुलीन वर्ग है। इसी समय, कुलीनता 15वीं शताब्दी की है। "तलवार" के बड़प्पन (पुराने वंशानुगत बड़प्पन जिसकी सभी अधिकारी पदों तक पहुंच है) और "वस्त्र" के बड़प्पन (वे लोग जिन्होंने उच्च राशि के लिए एक महान उपाधि और अदालत का पद खरीदा था) में स्तरीकृत किया गया है। "तलवार" का बड़प्पन "लुटेरे" के बड़प्पन के साथ व्यवहार करता है जो न्यायिक और समान पदों पर कब्जा कर लेते हैं, जो कि अपस्टार्ट के रूप में काफी तिरस्कारपूर्ण हैं। "तलवार" की कुलीनता के बीच, दरबारी अभिजात वर्ग, राजा का पसंदीदा, विशेष रूप से सामने आता है। वे लोग जो राजा के अधीन पद धारण करते हैं (सिनेकुरा)। तीसरी संपत्ति के आधार पर, बुर्जुआ वर्ग को विभाजित किया गया है, जिसमें बड़े पूंजीपति (वित्तीय पूंजीपति, बैंकर) को अलग कर दिया गया है। यह भाग दरबारी कुलीनता में विलीन हो जाता है; यह राजा का समर्थन है। दूसरा भाग मध्य पूंजीपति वर्ग (औद्योगिक पूंजीपति वर्ग, पूंजीपति वर्ग का सबसे महत्वपूर्ण, बढ़ता हुआ हिस्सा, जो राजा का अधिक विरोधी है) है। पूंजीपति वर्ग का तीसरा भाग निम्न पूंजीपति वर्ग (कारीगर, छोटे व्यापारी; यह भाग औसत से भी अधिक राजा का विरोधी है) है।

हर जगह किसानों ने व्यक्तिगत निर्भरता को ख़त्म कर दिया, और अधिकांश किसान (हमने इसे पिछली अवधि में देखा था) अब सेंसरीरी हैं, यानी। जो लोग व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र हैं, स्वामी को नकद किराया देने के लिए बाध्य हैं, भूमि पर निर्भरता में हैं, वे मुख्य कर के अधीन हैं, राज्य के पक्ष में मुख्य कर, और चर्च के पक्ष में, और स्वामी के पक्ष में गिरा।

और उसी समय, सर्वहारा (पूर्व-सर्वहारा) का जन्म होता है - कारखानों के श्रमिक। पद पर उनके करीब यात्रा करने वाले, प्रशिक्षु हैं जो अपने स्वामी के लिए काम करते हैं।

एक निश्चित चरण में, जब सामंती व्यवस्था की गहराई में सामंती संबंध विकसित होते हैं, तो दो शोषक वर्गों के बीच एक प्रकार का शक्ति संतुलन स्थापित होता है, जिनमें से कोई भी आगे नहीं बढ़ सकता है। पूंजीपति वर्ग आर्थिक रूप से मजबूत है लेकिन उसके पास राजनीतिक शक्ति का अभाव है। वह सामंती व्यवस्था के बोझ से दबी हुई है, लेकिन क्रांति से पहले अभी तक परिपक्व नहीं हुई है। कुलीन वर्ग दृढ़ता से अपने अधिकारों और विशेषाधिकारों से जुड़ा रहता है, अमीर पूंजीपति वर्ग का तिरस्कार करता है, लेकिन अब उनके बिना और उनके पैसे के बिना नहीं रह सकता। इन परिस्थितियों में, इस संतुलन का लाभ उठाते हुए, इन दो वर्गों के बीच विरोधाभासों का उपयोग करके, राज्य सत्ता महत्वपूर्ण स्वतंत्रता प्राप्त करती है, शाही शक्ति का उदय इन वर्गों के बीच एक स्पष्ट मध्यस्थ के रूप में होता है, और सरकार का रूप पूर्ण राजतंत्र बन जाता है।

राजनीतिक प्रणाली।

इसकी विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

1. राजा की शक्ति में अभूतपूर्व वृद्धि, समस्त शक्ति की परिपूर्णता। और विधायी, और कार्यकारी, और वित्तीय, और सैन्य... राजा के व्यक्तिगत कार्य कानून बन जाते हैं (वह सिद्धांत जो रोमन राज्य में प्रभावी था)।

2. स्टेट्स जनरल को कम से कम बार बुलाया जाता है, और अंततः, 1614 से 1789 में फ्रांसीसी बुर्जुआ क्रांति (महान फ्रांसीसी क्रांति) की शुरुआत तक उन्हें बिल्कुल भी नहीं बुलाया जाता है।

3. नौकरशाही तंत्र पर निर्भरता, नौकरशाही शाखित तंत्र का गठन। अधिकारियों की संख्या तेजी से बढ़ रही है।

4. सरकार का एकात्मक स्वरूप स्वीकृत है।

5. राजा की शक्ति का आधार, नौकरशाही के अलावा, एक स्थायी सेना और पुलिस का एक व्यापक नेटवर्क है।

6. सिग्न्यूरियल कोर्ट को नष्ट कर दिया गया। केंद्र और स्थानीय स्तर पर इसे बदल दिया गया है<королевскими судьями>.

7. चर्च राज्य के अधीन है और राज्य सत्ता का विश्वसनीय समर्थन बन जाता है।

पूर्ण राजशाही की स्थापना राजा फ्रांसिस प्रथम (1515-1547) के तहत शुरू हुई और कार्डिनल रिचल्यू (1624-1642) की गतिविधियों की बदौलत पूरी हुई। फ्रांसिस ने पहले ही स्टेट्स जनरल को बुलाने से इनकार कर दिया था। फ्रांसिस प्रथम ने चर्च को अपने अधीन कर लिया। 1516 में, बोलोनिया शहर में उनके और पोप लियो एक्स के बीच एक समझौता (शाब्दिक रूप से "सौहार्दपूर्ण समझौता") संपन्न हुआ, जिसके अनुसार सर्वोच्च चर्च पदों पर नियुक्ति राजा की होती है, और पोप समन्वय करता है।

फ्रांसिस प्रथम के उत्तराधिकारियों के तहत, हुगुएनोट युद्ध छिड़ गए (प्रोटेस्टेंट लंबे समय तक कैथोलिकों के साथ लड़ते रहे)। अंत में, हुगुएनॉट्स के हेनरी चतुर्थ ने कैथोलिक धर्म में परिवर्तित होने का फैसला करते हुए कहा: "पेरिस एक जनसमूह के लायक है।" फ्रांस में निरपेक्षता की अंतिम स्थापना कार्डिनल रिचल्यू की गतिविधियों से जुड़ी है। वह राजा लुई XIII के अधीन पहले मंत्री थे। कार्डिनल ने कहा: "मेरा पहला लक्ष्य राजा की महानता है, मेरा दूसरा लक्ष्य राज्य की महानता है।" रिचर्डेल ने असीमित शाही शक्ति के साथ एक केंद्रीकृत राज्य बनाने का लक्ष्य निर्धारित किया। वह सुधारों की एक श्रृंखला चलाता है:

1. लोक प्रशासन सुधार किया गया

ए) राज्य सचिवों ने केंद्रीय तंत्र में बड़ी भूमिका निभानी शुरू कर दी। उन्होंने "छोटी शाही परिषद" का गठन किया। इनमें राजा के अधिकारी शामिल थे। इस छोटी परिषद का प्रबंधन में वास्तविक प्रभाव था। वहाँ “खून के हाकिमों” की एक बड़ी परिषद थी। यह तेजी से सजावटी भूमिका निभाना शुरू कर देता है, यानी। बड़ी परिषद अपना वास्तविक महत्व खो देती है, कुलीन वर्ग को प्रबंधन से हटा दिया जाता है।

बी) स्थानीय स्तर पर: अधिकारी "इच्छुक" - अधिकारी, राज्यपालों पर नियंत्रक - केंद्र से प्रांतों में भेजे गए थे। उन्होंने छोटी परिषद की बात मानी और स्थानीयता, राज्यपालों के स्थानीय अलगाववाद पर काबू पाने, केंद्रीकरण, केंद्रीय सरकार को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

2. रिशेल्यू ने पेरिस की संसद पर हमला किया, जिसे (अपने न्यायिक कार्य के अलावा) शाही आदेशों को पंजीकृत करने का अधिकार था और, इसके संबंध में, विरोध करने, विरोध करने का अधिकार था, यानी। शाही कानून से अपनी असहमति घोषित करने का अधिकार। संसद को रिशेल्यू की इच्छा के अधीन होने के लिए मजबूर होना पड़ा और व्यावहारिक रूप से उसने विरोध के अपने अधिकार का प्रयोग नहीं किया।

3. रिशेल्यू ने उद्योग और व्यापार के विकास को प्रोत्साहित करते हुए, साथ ही उन शहरों के साथ क्रूरतापूर्वक व्यवहार किया जो अभी भी अपनी स्वतंत्रता दिखाने और अपनी स्वशासन बढ़ाने की कोशिश कर रहे थे।

4. रिशेल्यू की नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सेना और नौसेना को मजबूत करना था, जबकि उन्होंने खुफिया और प्रति-खुफिया गतिविधियों पर बहुत ध्यान दिया। एक व्यापक पुलिस तंत्र बनाया गया।

5. वित्तीय नीति के क्षेत्र में, एक ओर, रिचर्डेल ने कहा कि करों को विशेष रूप से अत्यधिक बढ़ाना असंभव है, लोगों की स्थिति को ध्यान में रखा जाना चाहिए, अर्थात। एक ओर, उन्होंने अत्यधिक कर वृद्धि का विरोध किया। उसी समय, व्यवहार में, उसके अधीन कर 4 गुना बढ़ गए, और वह स्वयं उसी पुस्तक में लिखते हैं: "किसान, एक घाट की तरह, काम के बिना खराब हो जाता है, और इसलिए उससे उचित कर एकत्र करना आवश्यक है।"

फ्रांस में निरपेक्षता का उत्कर्ष लुई XIV (1643-1715) के शासनकाल के दौरान हुआ, उन्हें "सूर्य राजा" कहा जाता है, उन्होंने कहा: "राज्य मैं हूं।" राजा की शक्ति किसी भी तरह से सीमित नहीं है, वह नौकरशाही पर, पुलिस पर निर्भर करती है, जबकि अधिकारियों और पुलिस अधिकारियों को, अन्य बातों के अलावा, असीमित शक्तियाँ प्राप्त होती हैं, और पुलिस पर्यवेक्षण स्थापित होता है। "सीलबंद लिफाफे में ऑर्डर" व्यापक होते जा रहे हैं, यानी। अधिकारी को गिरफ्तारी आदेश के साथ एक फॉर्म प्राप्त होता है; यह किसी भी उपनाम, किसी भी नाम को दर्ज करने के लिए पर्याप्त है, ताकि व्यक्ति बिना किसी निशान के गायब हो जाए। यानी उच्चतम स्तर की नौकरशाही, पुलिस और अफसरशाही की मनमानी. यह सब एक निरंकुश राज्य की विशेषता है।

16वीं-18वीं शताब्दी में सम्पदा की कानूनी स्थिति में परिवर्तन। फ्रांस में राजशाही के एक नए रूप के रूप में निरपेक्षता का उदय देश के वर्ग और कानूनी ढांचे में हुए गहन परिवर्तनों के कारण हुआ। ये परिवर्तन मुख्यतः पूंजीवादी संबंधों के उद्भव के कारण हुए। उद्योग और व्यापार में पूंजीवाद का विकास तेजी से हुआ; कृषि में, भूमि का सामंती स्वामित्व इसके लिए और भी बड़ी बाधा बन गया। पुरातन वर्ग व्यवस्था, जो पूंजीवादी विकास की आवश्यकताओं के साथ संघर्ष करती थी, सामाजिक प्रगति के लिए एक गंभीर बाधा बन गई। 16वीं सदी तक फ्रांसीसी राजशाही ने अपने पहले से मौजूद प्रतिनिधि संस्थानों को खो दिया, लेकिन अपनी वर्ग प्रकृति को बरकरार रखा।

पहले की तरह, राज्य में पहली संपत्ति पादरी थी, जिनकी संख्या लगभग 130 हजार लोगों (देश की 15 मिलियन आबादी में से) थी और सभी भूमि का 1/5 हिस्सा उनके हाथों में था। पादरी वर्ग, अपने पारंपरिक पदानुक्रम को पूरी तरह से बनाए रखते हुए, महान विविधता से प्रतिष्ठित था। चर्च के शीर्ष और पल्ली पुरोहितों के बीच संघर्ष तेज़ हो गया। पादरी वर्ग ने केवल वर्ग और सामंती विशेषाधिकारों (दशमांश का संग्रह, आदि) को बनाए रखने की अपनी उत्साही इच्छा में एकता दिखाई।

पादरी वर्ग और शाही सत्ता तथा कुलीन वर्ग के बीच संबंध घनिष्ठ हो गए। 1516 में फ्रांसिस प्रथम और पोप द्वारा संपन्न समझौते के अनुसार, राजा को चर्च पदों पर नियुक्ति का अधिकार प्राप्त हुआ। महान धन और सम्मान से जुड़े सभी सर्वोच्च चर्च पद, कुलीन कुलीनों को दिए गए थे। रईसों के कई छोटे बेटे एक या दूसरे पादरी को प्राप्त करना चाहते थे। बदले में, पादरी वर्ग के प्रतिनिधियों ने सरकार में महत्वपूर्ण और कभी-कभी प्रमुख पदों पर कब्जा कर लिया (रिशेल्यू, माजरीन, आदि)। इस प्रकार, पहले और दूसरे एस्टेट के बीच, जिसमें पहले गहरे विरोधाभास थे, मजबूत राजनीतिक और व्यक्तिगत बंधन विकसित हुए।

फ्रांसीसी समाज के सामाजिक और राज्य जीवन में प्रमुख स्थान पर रईसों के वर्ग का कब्जा था, जिनकी संख्या लगभग 400 हजार थी। केवल कुलीन लोग ही सामंती सम्पदा के मालिक हो सकते थे, और इसलिए राज्य की अधिकांश (3/5) भूमि उनके हाथों में थी। सामान्य तौर पर, धर्मनिरपेक्ष सामंती प्रभुओं (राजा और उसके परिवार के सदस्यों सहित) के पास फ्रांस में 4/5 भूमि थी। कुलीनता अंततः एक विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत स्थिति बन गई, जो मुख्य रूप से जन्म से प्राप्त होती है। तीसरी या चौथी पीढ़ी तक अपनी कुलीन उत्पत्ति को साबित करना आवश्यक था। 12वीं सदी में. महान दस्तावेजों की जालसाजी की बढ़ती आवृत्ति के संबंध में, एक विशेष प्रशासन की स्थापना की गई जो महान मूल को नियंत्रित करता था।


एक विशेष शाही अधिनियम द्वारा अनुदान के परिणामस्वरूप बड़प्पन भी प्रदान किया गया था। यह, एक नियम के रूप में, अमीर पूंजीपति वर्ग द्वारा राज्य तंत्र में पदों की खरीद से जुड़ा था, जिसमें शाही शक्ति, जिसे लगातार धन की आवश्यकता थी, रुचि रखती थी। ऐसे व्यक्तियों को आमतौर पर तलवार के सरदारों (वंशानुगत सरदारों) के विपरीत, लबादे का सरदार कहा जाता था। पुराने पारिवारिक कुलीन वर्ग (अदालत और शीर्षक वाले कुलीन वर्ग, प्रांतीय कुलीन वर्ग के शीर्ष) ने उन "अपस्टार्ट्स" के साथ अवमानना ​​​​का व्यवहार किया, जिन्होंने अपने आधिकारिक वस्त्रों के कारण रईस की उपाधि प्राप्त की थी। 18वीं सदी के मध्य तक. वहाँ लगभग 4 हजार कुलीन वस्त्रधारी थे। उनके बच्चों को सैन्य सेवा करनी पड़ती थी, लेकिन फिर, समान अवधि की सेवा (25 वर्ष) के बाद, वे तलवार के धनी बन गए। जन्म और पदों में अंतर के बावजूद, रईसों के पास कई महत्वपूर्ण सामाजिक वर्ग विशेषाधिकार थे: अधिकार किसी उपाधि के लिए, कुछ कपड़े और हथियार पहनना, जिसमें राजा के दरबार आदि भी शामिल हैं। रईसों को करों का भुगतान करने और सभी व्यक्तिगत कर्तव्यों से छूट दी गई थी। उन्हें न्यायालय, राज्य और चर्च पदों पर नियुक्ति का अधिमान्य अधिकार प्राप्त था। कुछ अदालती पद, जो उच्च वेतन प्राप्त करने का अधिकार देते थे और उन पर किसी भी आधिकारिक कर्तव्य (तथाकथित पापकर्म) का बोझ नहीं था, कुलीन वर्ग के लिए आरक्षित थे। रईसों को विश्वविद्यालयों और शाही सैन्य स्कूल में पढ़ने का अधिमान्य अधिकार था। उसी समय, निरपेक्षता की अवधि के दौरान, रईसों ने अपने कुछ पुराने और कई सामंती विशेषाधिकार खो दिए: स्वतंत्र सरकार का अधिकार, द्वंद्वयुद्ध का अधिकार, आदि।

16वीं-17वीं शताब्दी में फ्रांस में जनसंख्या का भारी बहुमत। तीसरी संपत्ति का गठन किया, जो तेजी से विषम हो गई। सामाजिक और संपत्ति भेदभाव तेज हो गया। तीसरी संपत्ति के सबसे निचले हिस्से में किसान, कारीगर, मजदूर और बेरोजगार थे। इसके ऊपरी स्तरों पर वे व्यक्ति खड़े थे जिनसे बुर्जुआ वर्ग का गठन हुआ था: फाइनेंसर, व्यापारी, गिल्ड फोरमैन, नोटरी, वकील।

शहरी आबादी की वृद्धि और फ्रांस के सामाजिक जीवन में इसके बढ़ते महत्व के बावजूद, तीसरी संपत्ति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा किसान वर्ग था। पूंजीवादी संबंधों के विकास के संबंध में, इसकी कानूनी स्थिति में परिवर्तन हुए हैं। सेवा, औपचारिकता और "पहली रात का अधिकार" व्यावहारिक रूप से गायब हो गए हैं। मेनमॉर्ट को अभी भी कानूनी रीति-रिवाजों में प्रदान किया गया था, लेकिन इसका उपयोग शायद ही कभी किया जाता था। ग्रामीण इलाकों में कमोडिटी-मनी संबंधों के प्रवेश के साथ, धनी किसान, पूंजीवादी किरायेदार और कृषि श्रमिक किसानों से उभरे हैं। हालाँकि, किसानों का भारी बहुमत सेंसरीरी था, यानी। आगामी पारंपरिक सामंती कर्तव्यों और दायित्वों के साथ सिगनुरियल भूमि के धारक। इस समय तक, सेंसरशिप को कोरवी श्रम से लगभग पूरी तरह से मुक्त कर दिया गया था, लेकिन कुलीन वर्ग ने लगातार योग्यता और अन्य भूमि करों को बढ़ाने की मांग की। किसानों के लिए अतिरिक्त बोझ तुच्छताएं थीं, साथ ही किसानों की भूमि पर शिकार करने का स्वामी का अधिकार भी था।

अनेक प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष करों की व्यवस्था किसानों के लिए अत्यंत कठिन एवं विनाशकारी थी। शाही संग्राहकों ने अक्सर प्रत्यक्ष हिंसा का सहारा लेकर उन्हें एकत्र किया। अक्सर शाही सत्ता करों की वसूली बैंकरों और साहूकारों को सौंप देती थी। कर किसानों ने कानूनी और अवैध शुल्क इकट्ठा करने में इतना उत्साह दिखाया कि कई किसानों को अपनी इमारतें और उपकरण बेचने और शहर जाने और श्रमिकों, बेरोजगारों और गरीबों की श्रेणी में शामिल होने के लिए मजबूर होना पड़ा।

निरपेक्षता का उद्भव और विकास। पूंजीवादी व्यवस्था के गठन और सामंतवाद के विघटन की शुरुआत का अपरिहार्य परिणाम निरपेक्षता का उदय था। निरपेक्षता की ओर परिवर्तन, हालांकि इसके साथ राजा की निरंकुशता और भी मजबूत हुई, 16वीं-17वीं शताब्दी में फ्रांसीसी समाज के व्यापक तबके के लिए यह दिलचस्पी का विषय था। कुलीनता और पादरी वर्ग के लिए निरपेक्षता आवश्यक थी, क्योंकि उनके लिए, बढ़ती आर्थिक कठिनाइयों और तीसरी संपत्ति के राजनीतिक दबाव के कारण, राज्य सत्ता का सुदृढ़ीकरण और केंद्रीकरण कुछ समय के लिए उनके व्यापक वर्ग विशेषाधिकारों को संरक्षित करने का एकमात्र अवसर बन गया।

बढ़ते पूंजीपति वर्ग की भी निरपेक्षता में रुचि थी, जो अभी तक राजनीतिक सत्ता पर दावा नहीं कर सकता था, लेकिन उसे सामंती स्वतंत्र लोगों से शाही संरक्षण की आवश्यकता थी, जो 16 वीं शताब्दी में सुधार और धार्मिक युद्धों के संबंध में फिर से भड़क उठा। शांति, न्याय और सार्वजनिक व्यवस्था की स्थापना फ्रांसीसी किसानों के बड़े हिस्से का पोषित सपना था, जिन्होंने एक मजबूत और दयालु शाही शक्ति पर बेहतर भविष्य की अपनी आशाएँ रखी थीं।

जब राजा (चर्च सहित) का आंतरिक और बाहरी विरोध दूर हो गया, और एक एकल आध्यात्मिक और राष्ट्रीय पहचान ने सिंहासन के चारों ओर फ्रांसीसी की व्यापक जनता को एकजुट कर दिया, तो शाही शक्ति समाज और राज्य में अपनी स्थिति को काफी मजबूत करने में सक्षम हो गई। . व्यापक सार्वजनिक समर्थन प्राप्त करने और बढ़ी हुई राज्य शक्ति पर भरोसा करने के बाद, निरपेक्षता में संक्रमण की स्थितियों में, शाही शक्ति हासिल की गई, महान राजनीतिक वजन और यहां तक ​​​​कि उस समाज के संबंध में सापेक्ष स्वतंत्रता जिसने इसे जन्म दिया।

16वीं शताब्दी में निरपेक्षता का गठन। प्रकृति में प्रगतिशील था, क्योंकि शाही शक्ति ने फ्रांस के क्षेत्रीय एकीकरण को पूरा करने, एकल फ्रांसीसी राष्ट्र के गठन, उद्योग और व्यापार के अधिक तेजी से विकास और प्रशासनिक प्रबंधन प्रणाली के युक्तिकरण में योगदान दिया। हालाँकि, 17वीं-18वीं शताब्दी में सामंती व्यवस्था के बढ़ते पतन के साथ। एक पूर्ण राजशाही, जिसमें स्वयं अपनी शक्ति संरचनाओं के आत्म-विकास के कारण, समाज से अधिक से अधिक ऊपर उठती है, उससे अलग हो जाती है, उसके साथ अघुलनशील विरोधाभासों में प्रवेश करती है। इस प्रकार, निरपेक्षता की नीति में, प्रतिक्रियावादी और सत्तावादी अनिवार्य रूप से प्रकट होते हैं और समग्र रूप से फ्रांसीसी राष्ट्र के हितों और कल्याण के लिए, व्यक्ति की गरिमा और अधिकारों की खुली उपेक्षा सहित प्राथमिक महत्व के गुण प्राप्त करें। हालांकि शाही सत्ता, अपने स्वार्थी उद्देश्यों के लिए व्यापारिकता और संरक्षणवाद की नीतियों का उपयोग अनिवार्य रूप से करती है। पूंजीवादी विकास को प्रेरित करते हुए, निरपेक्षता ने कभी भी पूंजीपति वर्ग के हितों की रक्षा को अपना लक्ष्य नहीं बनाया, इसके विपरीत, उसने वर्ग और संपत्ति विशेषाधिकारों के साथ-साथ इतिहास द्वारा नष्ट की गई सामंती व्यवस्था को बचाने के लिए सामंती राज्य की पूरी शक्ति का उपयोग किया। कुलीन वर्ग और पादरी वर्ग का।

निरपेक्षता का ऐतिहासिक विनाश 18वीं शताब्दी के मध्य में विशेष रूप से स्पष्ट हो गया, जब सामंती व्यवस्था के गहरे संकट के कारण सामंती राज्य के सभी संबंधों का पतन और विघटन हुआ। न्यायिक एवं प्रशासनिक मनमानी चरम सीमा पर पहुँच गयी है। शाही दरबार, जिसे "राष्ट्र की कब्र" कहा जाता था, निरर्थक बर्बादी और शगल (अंतहीन गेंदें, शिकार और अन्य मनोरंजन) का प्रतीक बन गया।

शाही शक्ति को मजबूत करना। पूर्ण राजशाही के तहत सर्वोच्च राजनीतिक शक्ति पूरी तरह से राजा के पास चली जाती है और इसे किसी भी सरकारी निकाय के साथ साझा नहीं किया जाता है। ऐसा करने के लिए, राजाओं को सामंती कुलीनतंत्र और कैथोलिक चर्च के राजनीतिक विरोध को दूर करने, वर्ग-प्रतिनिधि संस्थानों को खत्म करने, एक केंद्रीकृत नौकरशाही तंत्र, एक स्थायी सेना और पुलिस बनाने की आवश्यकता थी।

पहले से ही 16वीं शताब्दी में। एस्टेट जनरल व्यावहारिक रूप से कार्य करना बंद कर देता है। 1614 में वे आखिरी बार एकत्र हुए, जल्द ही भंग हो गए और 1789 तक दोबारा नहीं मिले। कुछ समय के लिए, राजा ने महत्वपूर्ण सुधारों की परियोजनाओं पर विचार करने और वित्तीय मुद्दों को हल करने के लिए प्रतिष्ठितों (सामंती कुलीन वर्ग) को इकट्ठा किया। 16वीं सदी में (1516 में बोलोग्ना के कॉनकॉर्डेट और 1598 में नैनटेस के आदेश के अनुसार), राजा ने फ्रांस में कैथोलिक चर्च को पूरी तरह से अपने अधीन कर लिया।

16वीं-17वीं शताब्दी में शाही सत्ता के एक प्रकार के राजनीतिक विरोध के रूप में। पेरिस की संसद ने बात की, जो इस समय तक सामंती कुलीनता का गढ़ बन गई थी और बार-बार विरोध के अपने अधिकार का इस्तेमाल करती थी और शाही कृत्यों को खारिज कर देती थी। 1667 के शाही अध्यादेश ने स्थापित किया कि राजा द्वारा आदेश जारी करने के बाद केवल एक निश्चित अवधि के भीतर ही विरोध की घोषणा की जा सकती थी, और बार-बार विरोध निषिद्ध था। 1668 में, राजा लुई XIV ने, पेरिस संसद में उपस्थित होकर, व्यक्तिगत रूप से फ्रोंडे काल से संबंधित सभी प्रोटोकॉल को अपने अभिलेखागार से हटा दिया, अर्थात। 17वीं सदी के मध्य के निरंकुशवाद विरोधी विरोध प्रदर्शनों के लिए। 1673 में, उन्होंने यह भी निर्णय लिया कि संसद को शाही कृत्यों के पंजीकरण से इनकार करने का अधिकार नहीं है, और विरोध केवल अलग से घोषित किया जा सकता है। व्यवहार में, इसने संसद को उसके सबसे महत्वपूर्ण विशेषाधिकार - शाही कानून का विरोध करने और अस्वीकार करने से वंचित कर दिया।

राजा की शक्ति का सामान्य विचार और उसकी विशिष्ट शक्तियों की प्रकृति भी बदल गयी। 1614 में "एस्टेट जनरल" के प्रस्ताव पर फ्रांसीसी राजशाही को दैवीय घोषित कर दिया गया और राजा की शक्ति को पवित्र माना जाने लगा। राजा के लिए एक नई आधिकारिक उपाधि पेश की गई: "ईश्वर की कृपा से राजा।" राजा की संप्रभुता और असीमित शक्ति के बारे में विचार अंततः स्थापित हो गए। तेजी से, राज्य की पहचान राजा के व्यक्तित्व से की जाने लगी, जिसकी चरम अभिव्यक्ति लुई XIV के कथन में हुई: "राज्य मैं हूं!"

यह विचार कि निरपेक्षता दैवीय अधिकार पर आधारित थी, का अर्थ राजा की व्यक्तिगत शक्ति के विचार की धारणा नहीं था, इसे निरंकुशता के साथ पहचानना तो दूर की बात थी। शाही विशेषाधिकार कानूनी आदेश से आगे नहीं बढ़ते थे, और यह माना जाता था कि "राजा राज्य के लिए काम करता है।"

सामान्य तौर पर, फ्रांसीसी निरपेक्षता राजा और राज्य के बीच एक अटूट संबंध की अवधारणा पर आधारित थी, जो राजा द्वारा पूर्व का अवशोषण था। यह माना जाता था कि राजा स्वयं, उसकी संपत्ति, उसका परिवार फ्रांसीसी राज्य और राष्ट्र का था। कानूनी तौर पर, राजा को किसी भी शक्ति के स्रोत के रूप में मान्यता दी गई थी जो किसी भी नियंत्रण के अधीन नहीं थी। इससे, विशेष रूप से, कानून के क्षेत्र में राजा की पूर्ण स्वतंत्रता को सुदृढ़ किया गया। निरपेक्षता के तहत, सिद्धांत के अनुसार विधायी शक्ति केवल उसी की होती है: "एक राजा, एक कानून।" राजा को किसी भी राज्य और चर्च कार्यालय में नियुक्ति का अधिकार था, हालाँकि यह अधिकार निचले अधिकारियों को सौंपा जा सकता था। वह लोक प्रशासन के सभी मामलों में अंतिम प्राधिकारी था। राजा ने सबसे महत्वपूर्ण विदेश नीति निर्णय लिए, राज्य की आर्थिक नीति निर्धारित की, करों की स्थापना की और सार्वजनिक धन के सर्वोच्च प्रबंधक के रूप में कार्य किया। उनकी ओर से न्यायिक शक्ति का प्रयोग किया गया।

एक केंद्रीकृत प्रबंधन तंत्र का निर्माण। निरपेक्षता के तहत, केंद्रीय अंग बढ़े और अधिक जटिल हो गए। हालाँकि, शासन के सामंती तरीकों ने स्वयं एक स्थिर और स्पष्ट राज्य प्रशासन के निर्माण को रोक दिया। अक्सर शाही सत्ता ने अपने विवेक से नए राज्य निकाय बनाए, लेकिन फिर उनसे नाराजगी हुई और उन्हें पुनर्गठित या समाप्त कर दिया गया।

16वीं सदी में राज्य के सचिवों के पद प्रकट होते हैं, जिनमें से एक, विशेष रूप से उन मामलों में जहां राजा नाबालिग था, वास्तव में पहले मंत्री के कार्य करता था। औपचारिक रूप से, ऐसी कोई स्थिति नहीं थी, लेकिन उदाहरण के लिए, रिचल्यू ने 32 सरकारी पदों और उपाधियों को एक व्यक्ति में मिला दिया। लेकिन हेनरी चतुर्थ, लुई XIV और लुई XV (1743 के बाद) के तहत, राजा ने स्वयं राज्य सरकार का नेतृत्व किया, अपने दल से उन लोगों को हटा दिया जो उस पर बड़ा राजनीतिक प्रभाव डाल सकते थे।

पुराने सरकारी पदों को समाप्त कर दिया जाता है (उदाहरण के लिए, 1627 में कांस्टेबल) या सभी महत्व खो देते हैं और मात्र सिनेक्योर में बदल जाते हैं। केवल चांसलर ही अपना पूर्व भार बरकरार रखता है, जो राजा के बाद सार्वजनिक प्रशासन में दूसरा व्यक्ति बन जाता है।

16वीं शताब्दी के अंत में एक विशेष केंद्रीय प्रशासन की आवश्यकता उत्पन्न हुई। राज्य के सचिवों की बढ़ती भूमिका, जिन्हें सरकार के कुछ क्षेत्रों (विदेशी मामले, सैन्य मामले, समुद्री मामले और उपनिवेश, आंतरिक मामले) सौंपे गए हैं। लुई XIV के तहत, राज्य के सचिव, जिन्होंने शुरू में (विशेष रूप से रिशेल्यू के तहत) पूरी तरह से सहायक भूमिका निभाई, राजा के करीब हो गए और उनके निजी अधिकारियों के रूप में काम किया।

राज्य सचिवों के कार्यों की सीमा के विस्तार से केंद्रीय तंत्र और उसके नौकरशाहीकरण का तेजी से विकास होता है। 18वीं सदी में राज्य के उप सचिवों के पद शुरू किए गए हैं, उनके साथ महत्वपूर्ण ब्यूरो बनाए गए हैं, जो बदले में अधिकारियों की सख्त विशेषज्ञता और पदानुक्रम वाले वर्गों में विभाजित हैं।

केंद्रीय प्रशासन में एक प्रमुख भूमिका पहले वित्त अधीक्षक द्वारा निभाई जाती थी (लुई XIV के तहत उन्हें वित्त परिषद द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था), और फिर वित्त नियंत्रक जनरल द्वारा। कोलबर्ट (1665) से शुरू होकर इस पद ने अत्यधिक महत्व प्राप्त कर लिया, जिन्होंने न केवल राज्य के बजट को संकलित किया और सीधे फ्रांस की संपूर्ण आर्थिक नीति की निगरानी की, बल्कि व्यावहारिक रूप से प्रशासन की गतिविधियों को नियंत्रित किया और शाही कानूनों के प्रारूपण पर काम का आयोजन किया। वित्त नियंत्रक महालेखाकार के अधीन, समय के साथ, एक बड़ा तंत्र भी उभरा, जिसमें 29 विभिन्न सेवाएँ और कई ब्यूरो शामिल थे।

शाही परिषदों की प्रणाली, जो सलाहकारी कार्य करती थी, को भी बार-बार पुनर्गठन के अधीन किया गया। 1661 में लुई XIV ने ग्रैंड काउंसिल बनाई, जिसमें फ्रांस के ड्यूक और अन्य साथी, मंत्री, राज्य के सचिव, चांसलर, जो राजा की अनुपस्थिति में इसकी अध्यक्षता करते थे, साथ ही राज्य के विशेष रूप से नियुक्त पार्षद (मुख्य रूप से) शामिल थे। बागे के रईस)। इस परिषद ने सबसे महत्वपूर्ण राज्य मुद्दों (चर्च के साथ संबंध, आदि) पर विचार किया, मसौदा कानूनों पर चर्चा की, कुछ मामलों में प्रशासनिक कृत्यों को अपनाया और सबसे महत्वपूर्ण अदालती मामलों का फैसला किया। विदेश नीति मामलों पर चर्चा करने के लिए, एक संकीर्ण ऊपरी परिषद बुलाई गई, जिसमें आमतौर पर विदेश और सैन्य मामलों के राज्य सचिवों और कई राज्य सलाहकारों को आमंत्रित किया जाता था। डिस्पैच काउंसिल ने आंतरिक प्रबंधन के मुद्दों पर चर्चा की और प्रशासन की गतिविधियों से संबंधित निर्णय लिए। वित्त परिषद ने वित्तीय नीतियां विकसित कीं और राज्य के खजाने के लिए धन के नए स्रोतों की तलाश की।

स्थानीय प्रशासन विशेष रूप से जटिल और भ्रमित करने वाला था। कुछ पद (उदाहरण के लिए, लॉर्ड्स) पिछले युग से संरक्षित थे, लेकिन उनकी भूमिका लगातार घट रही थी। कई विशिष्ट स्थानीय सेवाएँ सामने आई हैं: न्यायिक प्रबंधन, वित्तीय प्रबंधन, सड़क पर्यवेक्षण, आदि। इन सेवाओं की क्षेत्रीय सीमाओं और उनके कार्यों को सटीक रूप से परिभाषित नहीं किया गया था, जिससे कई शिकायतें और विवाद पैदा हुए। स्थानीय प्रशासन की विशिष्टताएँ अक्सर राज्य के कुछ हिस्सों में पुरानी सामंती संरचना (पूर्व सिग्नेरीज़ की सीमाएँ) और चर्च भूमि स्वामित्व के संरक्षण से उत्पन्न होती हैं। इसलिए, शाही सत्ता द्वारा अपनाई गई केंद्रीकरण की नीति ने फ्रांस के पूरे क्षेत्र को समान रूप से प्रभावित नहीं किया।

16वीं सदी की शुरुआत में. राज्यपाल वह निकाय थे जो केंद्र की नीतियों को स्थानीय स्तर पर लागू करते थे। उन्हें राजा द्वारा नियुक्त और हटाया जाता था, लेकिन समय के साथ ये पद कुलीन कुलीन परिवारों के हाथों में चले गए। 16वीं सदी के अंत तक. कई मामलों में राज्यपालों की कार्रवाइयाँ केंद्र सरकार से स्वतंत्र हो गईं, जिसने शाही नीति की सामान्य दिशा का खंडन किया। इसलिए, धीरे-धीरे राजा अपनी शक्तियों को पूरी तरह से सैन्य नियंत्रण के क्षेत्र में कम कर देते हैं।

प्रांतों में अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए, 1535 से शुरू करके, राजाओं ने विभिन्न अस्थायी कार्यों के साथ आयुक्तों को वहां भेजा, लेकिन जल्द ही बाद वाले अदालत, शहर प्रशासन और वित्त का निरीक्षण करने वाले स्थायी अधिकारी बन गए। 16वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में। उन्हें अभिप्राय की उपाधि दी जाती है। वे अब केवल नियंत्रकों के रूप में नहीं, बल्कि वास्तविक प्रशासकों के रूप में कार्य करने लगे। उनकी शक्ति ने अधिनायकवादी चरित्र प्राप्त करना शुरू कर दिया। 1614 में एस्टेट्स जनरल और उसके बाद प्रतिष्ठित लोगों की सभाओं ने इरादा रखने वालों के कार्यों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया। 17वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में। उत्तरार्द्ध की शक्तियां कुछ हद तक सीमित थीं, और फ्रोंडे की अवधि के दौरान, इरादे का पद आम तौर पर समाप्त कर दिया गया था।

1653 में, इरादा प्रणाली फिर से बहाल की गई, और उन्हें विशेष वित्तीय जिलों में नियुक्त किया जाने लगा। इरादा रखने वालों का केंद्र सरकार से सीधा संबंध था, मुख्य रूप से वित्त नियंत्रक जनरल के साथ। अभिप्रायकर्ताओं के कार्य अत्यंत व्यापक थे और वित्तीय गतिविधियों तक सीमित नहीं थे। उन्होंने कारखानों, बैंकों, सड़कों, शिपिंग आदि पर नियंत्रण रखा और उद्योग और कृषि से संबंधित विभिन्न सांख्यिकीय जानकारी एकत्र की। उन्हें सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने, गरीबों और आवारा लोगों की निगरानी करने और विधर्मियों से लड़ने की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। क्वार्टरमास्टर्स सेना में रंगरूटों की भर्ती, सैनिकों की क्वार्टरिंग, उन्हें भोजन उपलब्ध कराने आदि की निगरानी करते थे। अंत में, वे किसी भी न्यायिक प्रक्रिया में हस्तक्षेप कर सकते थे, राजा की ओर से जांच कर सकते थे, और बेलेज या सेनेस्कलशिप की अदालतों की अध्यक्षता कर सकते थे।

केंद्रीकरण ने शहरी सरकार को भी प्रभावित किया। नगर पार्षद (एश्वेन्स) और महापौर अब निर्वाचित नहीं होते थे, बल्कि शाही प्रशासन द्वारा नियुक्त किए जाते थे (आमतौर पर उचित शुल्क के लिए)। गाँवों में कोई स्थायी शाही प्रशासन नहीं था, और निचले प्रशासनिक और न्यायिक कार्य किसान समुदायों और सामुदायिक परिषदों को सौंपे गए थे। हालाँकि, इरादा रखने वालों की सर्वशक्तिमानता की स्थितियों में, ग्रामीण स्वशासन 17वीं शताब्दी के अंत में पहले से ही मौजूद था। जर्जर हो रहा है. सामंती फ्रांस का कानून.

सामंती फ्रांस में, उस समय के अन्य देशों की तरह, पहला कानून सामान्य कानून था। छुट्टियों या स्कूल अभ्यास के दौरान, छात्रों ने कानूनी क्षेत्रीय रीति-रिवाजों - कुट्युम्स को लिखा।

परिणामस्वरूप, प्रथागत कानून या कुट्युम्स के कई संग्रह सामने आए:

नॉर्मंडी का ग्रेट क्यूट वास्तव में प्रथागत कानून के सबसे महत्वपूर्ण स्रोतों में से एक बन गया।

रोमन कानून (प्राप्त कानून)। सामंती फ़्रांस के वकीलों ने रोमन कानूनों से वे अनुच्छेद ले लिए जिन्हें फ़्रांस में लागू किया जा सकता था। इन अनुच्छेदों को कानूनों की संहिताओं से अंतिम रूप दिया गया और आवश्यक समय को ध्यान में रखते हुए संशोधित किया गया।

कैनन कानून (चर्च कानून)। उस समय के चर्च कानून ने कई कानूनी संबंधों को विनियमित किया, न केवल पादरी के कानूनी मुद्दों को, बल्कि संपूर्ण धर्मनिरपेक्ष आबादी को भी। हालाँकि, राजाओं ने धीरे-धीरे चर्च को राज्य के मामलों को सुलझाने और धर्मनिरपेक्ष आबादी से संबंधित मुद्दों को हल करने से दूर करना शुरू कर दिया। 16वीं शताब्दी (1539) में, एक शाही कानून (अध्यादेश) जारी किया गया जिसने चर्च को धर्मनिरपेक्ष मामलों पर विचार करने से रोक दिया।

शहर का कानून. शहर के उद्भव के साथ, शहरी कानून ने आकार लेना शुरू कर दिया। सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज़शहर चार्टर थे, अर्थात्। शहर के उच्च अधिकारियों के निर्णय.

शाही विधान राजाओं के विधायी कार्य, आदेश, अध्यादेश आदि हैं।

दायित्वों का कानून. सामंतवाद की अवधि के दौरान, व्यक्तिगत जागीरों के बीच संबंध कमजोर थे। इस संबंध में, व्यापार संबंधों और समझौतों को आवश्यक विकास नहीं मिला। शुरुआत में समझौते मौखिक तौर पर होते थे। आर्थिक संबंधों के विकास के साथ, अनुबंध लिखित रूप में संपन्न होने लगे और राष्ट्रीयताओं द्वारा अनुमोदित किए जाने लगे। भूमि की खरीद और बिक्री, संपत्ति की खरीद और बिक्री, उपहार समझौते और किराये के समझौते (भूमि पट्टा) के अनुबंध विशेष रूप से व्यापक हो गए हैं। 17वीं-18वीं शताब्दी में। कई सामंत अपनी ज़मीन पर खेती नहीं करना चाहते थे, इसलिए उन्होंने किराये पर लेना शुरू कर दिया भूमिकिराए के लिए, और भूमि किराए पर लेने के लिए उन्हें या तो वस्तु के रूप में या नकद में कर प्राप्त होता था।

पारिवारिक कानून। फ्रांस में विवाह और परिवार को शुरू में केवल विहित (चर्च) कानून द्वारा विनियमित किया गया था, लेकिन पहले से ही 16वीं और 17वीं शताब्दी में, विवाह को न केवल धार्मिक संस्कारों के रूप में देखा जाने लगा, बल्कि नागरिक स्थिति के एक अधिनियम के रूप में भी देखा जाने लगा। लगभग 16वीं शताब्दी तक, बच्चों को माता-पिता की सहमति के बिना विवाह करने का अधिकार था। 15वीं-17वीं शताब्दी में। इस प्रावधान को निरस्त कर दिया गया और यह स्थापित किया गया कि जो बच्चे माता-पिता की सहमति के बिना शादी करते हैं, उन्हें विरासत का अधिकार नहीं है, यानी। ऐसे विवाह का कोई कानूनी परिणाम नहीं होता। अगर हम इस बारीकियों के बारे में बात करें, तो फ्रांस के उत्तर में बच्चों को वयस्क होने तक पूरी तरह से अपने माता-पिता का पालन करना पड़ता था, लेकिन वयस्क होने के बाद वे अधिक स्वतंत्र थे। फ्रांस के दक्षिण में मजबूत पैतृक सत्ता कायम रही। फ़्रांस का दक्षिणी भाग रोमन साम्राज्य का हिस्सा था। रोमन साम्राज्य में पिता को सभी अधिकार प्राप्त थे। उस समय फ़्रांस के उत्तर में प्रधानता व्यापक रूप से विकसित थी। ज्येष्ठाधिकार के तहत, भूमि के विभाजन से बचने के लिए केवल सबसे बड़े बेटे को विरासत प्राप्त होती थी। सबसे बड़े बेटे को परिवार के बाकी बच्चों की देखभाल करनी थी।

फौजदारी कानून। 11वीं-12वीं शताब्दी में, एक आपराधिक अपराध एक निजी मामला नहीं रह गया था, बल्कि शाही या सामंती शांति, सामंती कानून और व्यवस्था का उल्लंघन था। फ्रांस के राजा तेजी से आपराधिक कानून में हस्तक्षेप करने लगे हैं।

फ़्रांस में उस समय के अपराधों के प्रकार शाही सत्ता के विरुद्ध अपराध, चर्च के विरुद्ध अपराध - इस प्रकार के अपराधों पर बहुत कड़ी सज़ा दी जाती थी। 17वीं शताब्दी में, रिशेल्यू के तहत, अपराधों का एक दूसरा स्तर पेश किया गया, जो सरकारी अधिकारियों के खिलाफ अपराधों से संबंधित था। आपराधिक मामलों पर विचार करते समय अपराधी की वर्ग स्थिति को ध्यान में रखा जाता था। सामंती प्रभुओं पर शारीरिक दंड लागू नहीं किया जाता था। फाँसी द्वारा मृत्यु दण्ड का भी प्रयोग नहीं किया जाता था।

संपत्ति के विरुद्ध अपराध. संपत्ति के विरुद्ध अधिकांश अपराध संपत्ति की जब्ती या जुर्माने से दंडनीय थे।

सज़ा के प्रकार:

आत्म-विकृति की सज़ा में अंग काटना, जीभ और कान काटना आदि शामिल हैं।

दण्ड का अपमान, कलंक लगाना, स्तम्भ से बाँधना

मृत्युदंड है गिलोटिन, सिर काटना, टुकड़े-टुकड़े करना, जलाना, डुबाना, जिंदा दफनाना (चुड़ैलों की विशेषताएं)

12वीं शताब्दी तक न्यायिक प्रक्रिया की प्रकृति दोषारोपणात्मक थी और न्यायिक द्वंदों का प्रयोग किया जाता था। फिर बाद में प्रक्रिया प्रतिकूल हो गई और अदालती लड़ाई रद्द कर दी गई। उस समय, यातना का उपयोग काफी व्यापक रूप से किया जाता था; अक्सर ऐसा होता था कि वे यातना का उपयोग करने का कारण ढूंढ रहे थे। लेकिन यातना का प्रयोग आज भी अनौपचारिक रूप से किया जाता है। फ्रांस में 13वीं सदी से दोषियों को अदालत के फैसले के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। पहले की तरह, पेरिस संसद सर्वोच्च न्यायिक और अपीलीय निकाय बनी रही।