Wahlsysteme und ihre Typen. Arten von Wahlsystemen

Ein Element wie das Wahlsystem ist aus der modernen Demokratie nicht mehr wegzudenken. Die meisten Politikwissenschaftler sind sich auffallend einig in ihrer Einschätzung der Rolle von Wahlen im modernen demokratischen Prozess. Seine Regierungsstruktur kann leicht als Wahlsystem bezeichnet werden.

Definition des Wahlsystems

Kodieren Sie formell bestimmte Regeln und Techniken, deren Hauptzweck darin besteht, die Beteiligung der Bürger des Landes an der Bildung einer Reihe von Regierungsorganen sicherzustellen, werden als Wahlsystem bezeichnet. Seit in moderne Gesellschaften Es gibt nicht nur Parlaments- und Präsidentschaftswahlen, sondern auch Wahlen zu anderen Regierungsorganen. Man kann sagen, dass Wahlsysteme einen wesentlichen Beitrag zur Bildung der demokratischen Grundlagen der Gesellschaft leisten.

Bevor sie sich bildeten moderne Typen Wahlsysteme mussten Länder, die sich für demokratische Ideale entschieden hatten, einen langen und dornigen Weg des Kampfes mit Klassen-, Rassen-, Eigentums- und anderen Beschränkungen gehen. Das 20. Jahrhundert brachte die Bildung eines neuen Ansatzes für den Wahlprozess mit sich, der auf der Entwicklung eines internationalen Normensystems basiert, das auf dem Prinzip der Wahlfreiheit basiert.

In Ländern, die echte demokratische Institutionen geschaffen haben, haben sich politische Systeme entwickelt, die den Zugang zu Macht und politischer Entscheidungsfindung nur auf der Grundlage der Ergebnisse der freien, universellen Wahl der Bürger ermöglichen. Die Methode, mit der man dieses Ergebnis erzielen kann, ist die Abstimmung, und die Merkmale der Organisation dieses Prozesses und der Auszählung der Stimmen repräsentieren die etablierten Arten von Wahlsystemen.

Hauptkriterien

Um die funktionale Ausrichtung des Wahlsystems zu verstehen und es dem einen oder anderen Typ zuzuordnen, sollte man eine Vorstellung davon haben, was nationale Wahlen sind. Arten von Wahlsystemen ermöglichen es, das Verständnis des Wahlprozesses zu ergänzen und die Ziele und Hauptaufgaben zu skizzieren, denen sie dienen. Ihr Kern besteht darin, die Entscheidungen der Wähler in eine verfassungsmäßig festgelegte Anzahl von Regierungsbefugnissen und eine bestimmte Anzahl von Sitzen im Parlament umzusetzen. Der Unterschied liegt darin, was genau als Auswahlkriterium herangezogen wird: das Mehrheitsprinzip oder ein bestimmter Mengenanteil.

Instrumentelle Wege, durch die die Übertragung von Stimmen auf Parlamentssitze und Befugnisse realisiert werden, ermöglichen dies der beste Weg enthüllen das Konzept und die Arten von Wahlsystemen.

Diese beinhalten:

• ein quantitatives Kriterium, das die Ergebnisse bestimmt – entweder gibt es einen Gewinner, der die Mehrheit erhalten hat, oder mehrere, basierend auf der Verhältniswahl;
• Wahlverfahren und Formen der Nominierung von Kandidaten;
• Ausfüllmethode und Art der Wählerliste;
• Art des Wahlkreises – wie viele Mandate gibt es im Wahlkreis (eins oder viele).

Die Wahl zugunsten einer beliebigen Methode oder Methode, die zusammen die Einzigartigkeit des Wahlsystems eines bestimmten Landes ausmacht, erfolgt unter dem Einfluss historischer Bedingungen, etablierter kultureller und politischer Traditionen und manchmal auf der Grundlage spezifischer Aufgaben der politischen Entwicklung. Die Politikwissenschaft unterscheidet zwei Haupttypen von Wahlsystemen: Mehrheitswahlsysteme und Verhältniswahlsysteme.

Verallgemeinerte Typologie

Die Hauptfaktoren, die die Art der Wahlsysteme bestimmen, sind die Wahlmethode und die Methode der Verteilung der parlamentarischen Mandate und Regierungsbefugnisse. Hierbei ist zu beachten, dass es keine reinen Systeme in Form eines Mehrheits- oder Verhältniswahlsystems gibt – beide sind in der Praxis spezifische Formen bzw. Typen. Sie können als fortlaufende Sammlung dargestellt werden. Modern politische Welt bietet uns Vielfalt Verschiedene Optionen, basierend auf der gleichen Vielfalt der Demokratien. Auch die Frage nach der Auswahl des besten Systems bleibt offen, da jedes sowohl Vor- als auch Nachteile hat.

Alle vielfältigen Kombinationen von Elementen von Wahlinstitutionen, die sich in der Weltpraxis entwickelt haben und die demokratischen Grundlagen einer bestimmten Gesellschaft bilden, spiegeln die Haupttypen von Wahlsystemen wider: Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme.

Mehrheits- und Verhältnismäßigkeitsgrundsätze

Der aus dem Französischen übersetzte Name des ersten Systems bedeutet „Mehrheit“. In diesem Fall wird derjenige Kandidat zum Sieger gewählt, für den die Mehrheit der Wähler gestimmt hat. Das Hauptziel des Mehrheitswahlsystems besteht darin, den Gewinner oder eine bestimmte Mehrheit zu ermitteln, die in der Lage ist, politische Entscheidungen umzusetzen. Technisch gesehen ist dieses System das einfachste von allen. Dies wurde erstmals bei Wahlen zu repräsentativen Institutionen umgesetzt.

Als Hauptnachteil sehen Experten die Diskrepanz zwischen der Anzahl der abgegebenen Stimmen für einen Kandidaten oder eine Liste und der Anzahl der erhaltenen Sitze im Parlament. Problematisch ist auch, dass Wähler, die für eine unterlegene Partei gestimmt haben, im gewählten Gremium nicht vertreten sind. Daher verbreitete sich bereits in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts das Proportionalsystem.

Merkmale des Proportionalsystems

Dieses Wahlsystem basiert auf dem Prinzip, dass die Sitze in gewählten Gremien proportional verteilt werden – entsprechend der Anzahl der Stimmen, die eine Partei oder Kandidatenliste erhält. Mit anderen Worten: Eine Partei oder Liste erhält so viele Sitze im Parlament, wie sie für sie Stimmen erhalten hat. Das Proportionalsystem löst das vorherige Problem, da es absolut keine Verlierer gibt. Folglich verlieren die Parteien mit weniger Stimmen nicht ihr Recht, Sitze im Parlament zu verteilen.

Die Arten von Wahlsystemen – Verhältniswahl- und Mehrheitswahlsysteme – gelten zu Recht als die wichtigsten, da ihre Grundsätze die Grundlage jedes Wahlsystems bilden.

Das gemischte System ist das Ergebnis der Entwicklung des Wahlprozesses

Das folgende gemischte Wahlsystem sollte die Mängel neutralisieren und die Vorteile der ersten beiden in gewisser Weise stärken. Hierbei können sowohl das Mehrheitsprinzip als auch das Verhältnismäßigkeitsprinzip zur Anwendung kommen. Politikwissenschaftler unterscheiden diese Arten der Vermischung: strukturell und linear. Die Anwendung des ersten ist nur in einem Zweikammerparlament möglich: Hier wird eine Kammer nach dem Mehrheitsprinzip und die zweite nach dem Verhältniswahlprinzip gewählt. Der lineare Typ beinhaltet die Anwendung derselben Grundsätze, jedoch für einen Teil des Parlaments in der Regel nach dem „50 zu 50“-Prinzip.

Arten von Wahlsystemen. Ihre Eigenschaften

Ein detaillierteres Verständnis der Typologie von Wahlsystemen wird durch die Untersuchung der Subtypen ermöglicht, die sich in der Praxis verschiedener Staaten entwickelt haben.

Im Mehrheitssystem haben sich Systeme absoluter oder einfacher und relativer Mehrheiten entwickelt.

Varianten der Mehrheitswahl: absolute Mehrheit

In diesem Fall ist zur Erlangung von Mandaten eine absolute Stimmenmehrheit erforderlich – 50 % + 1. Das heißt, eine Zahl, die mindestens eine Stimme größer ist als die Hälfte der Wählerzahl in einem bestimmten Bezirk. Grundlage ist in der Regel die Zahl der Wähler bzw. die Zahl der als gültig anerkannten Stimmen.

Wer profitiert von einem solchen System? Erstens große und bekannte Parteien mit einer großen und dauerhaften Wählerschaft. Für kleine Parteien gibt es praktisch keine Chance.

Der Vorteil dieses Subtyps liegt in der technischen Einfachheit der Ermittlung des Wahlergebnisses sowie in der Tatsache, dass der Gewinner ein Vertreter der absoluten Mehrheit der Bürger ist, die ihn gewählt haben. Der verbleibende Teil der Stimmen wird nicht im Parlament vertreten sein – das ist ein gravierender Nachteil.

Die politische Praxis einer Reihe von Ländern, die ein Mehrheitswahlsystem anwenden, hat Mechanismen entwickelt, die es ermöglichen, ihren Einfluss durch wiederholte Abstimmungen und Neuwahlen zu neutralisieren.

Bei der ersten Variante müssen so viele Runden durchgeführt werden, bis ein Kandidat hervorgeht, der die absolute Mehrheit der Stimmen erhält.

Durch die Neuwahl können Sie den Gewinner mithilfe einer Zwei-Runden-Abstimmung ermitteln. Hier kann im ersten Wahlgang ein Kandidat gewählt werden. Dies ist jedoch nur möglich, wenn die absolute Mehrheit der Wähler für ihn stimmt. Geschieht dies nicht, findet ein zweiter Wahlgang statt, in dem nur eine einfache Mehrheit erforderlich ist.

Der unbestrittene Vorteil dieses Mechanismus besteht darin, dass der Gewinner in jedem Fall ermittelt wird. Es wird bei Präsidentschaftswahlen verwendet und charakterisiert die Art des Wahlsystems in der Russischen Föderation sowie in Ländern wie Frankreich, der Ukraine und Weißrussland.

Relative Mehrheit oder Erster im Ziel

Dabei geht es vor allem darum, eine einfache oder relative Mehrheit zu erreichen, also mehr Stimmen als Gegner zu haben. Tatsächlich kann die hier zugrunde gelegte Mehrheit nicht als solche bezeichnet werden, da sie die größte der vertretenen Minderheiten darstellt. Um es mit den Briten zu sagen: Dieser Untertyp kann als „der Erste, der die Ziellinie erreicht“ bezeichnet werden.

Betrachtet man die relative Mehrheit aus instrumenteller Sicht, so besteht ihre Hauptaufgabe darin, die Stimmen der Wähler eines bestimmten Bezirks auf einen der Sitze im Parlament zu übertragen.

Rücksichtnahme auf verschiedene Arten und instrumentelle Merkmale ermöglichen es uns, ein tieferes Verständnis darüber zu erlangen, welche Arten von Wahlsystemen existieren. In der folgenden Tabelle werden sie systematisch dargestellt und mit den Umsetzungspraktiken in einem bestimmten Staat verknüpft.

Verhältnisprinzip: Listen und Stimmübertragung

Hauptsächlich technisches Merkmal Das Listensystem besteht darin, dass einem Wahlkreis mehr als ein Mandat zugewiesen wird und generierte Listen von Parteikandidaten als Hauptmethode für die Nominierung von Kandidaten verwendet werden. Der Kern des Systems besteht darin, dass eine Partei, die an Wahlen teilnimmt, so viele Sitze im Parlament erhalten kann, wie aufgrund des auf der Grundlage der Abstimmung im gesamten Wahlgebiet berechneten Anteils zu erwarten ist.

Die Technik zur Mandatsverteilung ist wie folgt: Die Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen für die Parteiliste wird durch die Zahl der Sitze im Parlament dividiert und man erhält den sogenannten Wählerzähler. Sie stellt die Anzahl der Stimmen dar, die erforderlich sind, um ein Mandat zu erhalten. Die Anzahl dieser Zähler entspricht tatsächlich der Anzahl der Parlamentssitze, die die Partei erhalten hat.

Auch die Parteivertretung hat ihre eigenen Varianten. Politikwissenschaftler unterscheiden zwischen vollständig und begrenzt. Im ersten Fall ist das Land ein einheitlicher Bezirk und eine einzige Wählerschaft, in der alle Mandate auf einmal verteilt werden. Diese Technik ist für Länder mit kleinem Territorium gerechtfertigt, für große Staaten ist sie jedoch etwas unfair, da die Wähler nicht immer wissen, wen sie wählen sollen.

Die eingeschränkte Vertretung soll die Mängel der vollständigen Vertretung ausgleichen. Dabei wird davon ausgegangen, dass der Wahlvorgang und die Sitzverteilung in mehreren Bezirken (Mehrpersonenbezirke) stattfinden. Allerdings gibt es in diesem Fall teilweise große Diskrepanzen zwischen der Anzahl der Stimmen, die eine Partei im ganzen Land erhalten hat, und der Anzahl der möglichen Vertreter.

Um die Präsenz extremer Parteien, Fragmentierung und Uneinigkeit im Parlament zu vermeiden, wird die Verhältnismäßigkeit durch eine Prozentschwelle begrenzt. Diese Technik ermöglicht nur den Parteien den Einzug ins Parlament, die diese Schwelle überschritten haben.

Das Wahlsystem ist in Deutschland nicht so weit verbreitet moderne Welt wie andere. Sein Hauptziel besteht darin, die Zahl der im Parlament nicht vertretenen Stimmen zu minimieren und deren angemessenere Vertretung zu ermöglichen.

Das vorgestellte System wird in Distrikten mit mehreren Mitgliedern mittels Präferenzabstimmung implementiert. Hier hat der Wähler zusätzliche Möglichkeit Wählen Sie zwischen Vertretern der Partei, der er seine Stimme gegeben hat.

Die folgende Tabelle stellt die Arten von Wahlsystemen systematisch dar, abhängig von der Praxis ihrer Umsetzung in bestimmten Ländern.

Art des Wahlsystems in Russland

In Russland hat die Bildung eines eigenen Wahlsystems einen langen und schwierigen Weg zurückgelegt. Seine Grundsätze sind im Grundgesetz des Staates – der Verfassung – niedergelegt. Russische Föderation, wobei darauf hingewiesen wird, dass die Normen des Wahlsystems in die derzeitige Zuständigkeit des Bundes und seiner Untertanen fallen.

Der Wahlprozess in der Russischen Föderation wird durch eine Reihe von Vorschriften geregelt, die die wichtigsten Aspekte enthalten gesetzliche Regelung Wahlprozess. Die Prinzipien des Mehrheitssystems haben in der politischen Praxis Russlands Anwendung gefunden:

• während der Wahl des Präsidenten des Landes;
• bei der Wahl der Hälfte der Stellvertreter der Vertretungsorgane Staatsmacht;
• bei Wahlen zu kommunalen Körperschaften.

Bei den Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation kommt das Mehrheitssystem zum Einsatz. Hier wird die Methode der erneuten Abstimmung mit der Implementierung einer Zwei-Runden-Abstimmung verwendet.

Die Wahlen zur russischen Staatsduma von 1993 bis 2007 wurden nach einem gemischten System durchgeführt. Gleichzeitig wurde die Hälfte der Parlamentsabgeordneten nach dem Mehrheitsprinzip in Einzelwahlkreisen und die zweite – in einem Einzelwahlkreis nach dem Verhältniswahlprinzip gewählt.

Zwischen 2007 und 2011. die gesamte Zusammensetzung der Staatsduma wurde nach dem Verhältniswahlsystem gewählt. Die nächsten Wahlen werden Russland zur Umsetzung der vorherigen Wahlform zurückbringen.

Es ist zu beachten, dass z modernes Russland gekennzeichnet durch ein demokratisches Wahlsystem. Diese Besonderheit wird durch gesetzliche Normen betont, nach denen ein Sieg nur möglich ist, wenn mehr als ein Viertel der registrierten Wähler ihren Willen verwirklichen. Andernfalls gilt die Wahl als ungültig.

Einerseits bieten sie Menschen mit politischen Ambitionen und organisatorischen Fähigkeiten die Möglichkeit, in die Regierung gewählt zu werden, andererseits beziehen sie die breite Öffentlichkeit in das politische Leben ein und ermöglichen es einfachen Bürgern, Einfluss auf politische Entscheidungen zu nehmen.

Wahlsystem im weitesten Sinne beziehen sie sich auf das System sozialer Beziehungen, das mit der Bildung gewählter Autoritäten verbunden ist.

Das Wahlsystem umfasst zwei Hauptelemente:

• theoretisch (Wahlrecht);
• praktisch (Wahlprozess).

Wahlrecht- Dies ist das Recht der Bürger, sich direkt an der Bildung gewählter Regierungsinstitutionen zu beteiligen, d.h. wählen und gewählt werden. Unter Wahlrecht versteht man auch Rechtsnormen, die das Verfahren zur Gewährung des Wahlrechts für Bürger und die Art und Weise der Bildung staatlicher Organe regeln. Die Grundlagen des modernen russischen Wahlrechts sind in der Verfassung der Russischen Föderation verankert.

Wahlprozess ist eine Reihe von Aktivitäten zur Vorbereitung und Durchführung von Wahlen. Es umfasst einerseits die Wahlkämpfe der Kandidaten und andererseits die Arbeit von Wahlkommissionen zur Bildung eines gewählten Regierungsorgans.

Im Wahlprozess werden folgende Komponenten unterschieden:

• Ausrufung von Wahlen;
• Organisation von Wahlbezirken, Bezirken, Bezirken;
• Bildung von Wahlkommissionen;
• Wähler Registrierung;
• Nominierung und Registrierung von Kandidaten;
• Vorbereitung von Stimmzetteln und Briefwahlzetteln;
• Kampf vor der Wahl; o abstimmen;
• Auszählung der Stimmen und Feststellung der Abstimmungsergebnisse.

Grundsätze demokratischer Wahlen

Um die Fairness und Wirksamkeit des Wahlsystems zu gewährleisten, muss das Wahlverfahren demokratisch sein.

Demokratische Grundsätze für die Organisation und Durchführung von Wahlen sind wie folgt:

• Universalität – alle erwachsenen Bürger haben das Recht, an Wahlen teilzunehmen, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Religion, Vermögensstatus usw.;
• Gleichheit der Bürgerstimmen: Jeder Wähler hat eine Stimme;
• direkte und geheime Abstimmung;
• Verfügbarkeit alternativer Kandidaten, Wettbewerbsfähigkeit der Wahlen;
• Transparenz der Wahlen;
• wahrheitsgemäße Wählerinformationen;
• Fehlen administrativen, wirtschaftlichen und politischen Drucks;
• Chancengleichheit für politische Parteien und Kandidaten;
• Freiwilligkeit der Teilnahme an Wahlen;
• rechtliche Reaktion auf etwaige Verstöße gegen das Wahlgesetz;
• Häufigkeit und Regelmäßigkeit der Wahlen.

Merkmale des Wahlsystems der Russischen Föderation

In der Russischen Föderation regelt das bestehende Wahlsystem das Verfahren zur Durchführung der Wahlen des Staatsoberhauptes, der Abgeordneten der Staatsduma und der Regionalbehörden.

Kandidat für die Stelle Präsident der Russischen Föderation kann ein russischer Staatsbürger im Alter von mindestens 35 Jahren sein, der seit mindestens 10 Jahren in Russland lebt. Ein Kandidat darf keine Person sein, die eine ausländische Staatsbürgerschaft oder eine Aufenthaltserlaubnis besitzt oder über ein ungeklärtes und ungelöschtes Strafregister verfügt. Ein und dieselbe Person darf das Amt des Präsidenten der Russischen Föderation nicht länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten innehaben. Der Präsident wird auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Wahl für eine Amtszeit von sechs Jahren gewählt. Präsidentschaftswahlen werden auf Mehrheitsbasis abgehalten. Der Präsident gilt als gewählt, wenn im ersten Wahlgang die Mehrheit der an der Abstimmung beteiligten Wähler für einen der Kandidaten gestimmt hat. Geschieht dies nicht, ist eine zweite Runde angesetzt, an der zwei Kandidaten teilnehmen, die in der ersten Runde gepunktet haben größte Zahl Stimmen, und der Gewinner ist derjenige, der mehr Stimmen von Wählern erhalten hat, die an der Abstimmung teilgenommen haben, als der andere registrierte Kandidat.

Ein Abgeordneter der Staatsduma kann Gewählt wurde ein Bürger der Russischen Föderation, der das 21. Lebensjahr vollendet hat und das Recht hat, an Wahlen teilzunehmen. 450 Abgeordnete werden nach dem Verhältniswahlrecht aus Parteilisten in die Staatsduma gewählt. Um die Wahlhürde zu überwinden und Mandate zu erhalten, muss eine Partei einen bestimmten Prozentsatz der Stimmen erreichen. Die Amtszeit der Staatsduma beträgt fünf Jahre.

Bürger Russlands nehmen auch an Wahlen zu Regierungsorganen und Wahlämtern teil Themen der Russischen Föderation. Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation. Das System der Gebietskörperschaften wird von den Subjekten des Bundes selbständig nach den Grundlagen der Verfassungsordnung und der geltenden Gesetzgebung festgelegt. Das Gesetz legt besondere Tage für die Stimmabgabe bei Wahlen zu Regierungsorganen der Teilstaaten der Föderation und der Kommunalverwaltungen fest – den zweiten Sonntag im März und den zweiten Sonntag im Oktober.

Arten von Wahlsystemen

Das Wahlsystem im engeren Sinne bezeichnet das Verfahren zur Feststellung der Abstimmungsergebnisse, bei dem es vor allem auf das Prinzip ankommt Stimmen zählen.

Auf dieser Grundlage gibt es drei Haupttypen von Wahlsystemen:

• mehrheitlich;
• proportional;
• gemischt.

Mehrheitswahlsystem

Unter Bedingungen mehrheitlich System (vom französischen Majorite – Mehrheit) gewinnt der Kandidat, der die Mehrheit der Stimmen erhält. Die Mehrheit kann absolut (wenn ein Kandidat mehr als die Hälfte der Stimmen erhalten hat) oder relativ (wenn ein Kandidat mehr Stimmen als der andere erhalten hat) sein. Der Nachteil eines Mehrheitssystems besteht darin, dass es die Chancen kleiner Parteien auf eine Vertretung in der Regierung verringern kann.

Das Mehrheitssystem bedeutet, dass ein Kandidat oder eine Partei, um gewählt zu werden, die Mehrheit der Wählerstimmen in einem Bezirk oder im ganzen Land erhalten muss, während diejenigen, die eine Minderheit der Stimmen erhalten, kein Mandat erhalten. Mehrheitswahlsysteme werden in Systeme mit absoluter Mehrheit unterteilt, die häufiger bei Präsidentschaftswahlen verwendet werden und bei denen der Gewinner mehr als die Hälfte der Stimmen erhalten muss (mindestens 50 % der Stimmen plus eine Stimme), und Systeme mit relativer Mehrheit (Großbritannien). , Kanada, USA, Frankreich, Japan usw.), wenn es für den Sieg notwendig ist, den anderen Konkurrenten einen Schritt voraus zu sein. Wenn bei der Anwendung des Prinzips der absoluten Mehrheit kein Kandidat mehr als die Hälfte der Stimmen erhält, findet ein zweiter Wahlgang statt, in dem die beiden Kandidaten mit den meisten Stimmen (manchmal auch alle Kandidaten mit mehr als der festgelegten Stimmenzahl) vorgestellt werden Mindeststimmen im ersten Wahlgang werden in den zweiten Wahlgang übernommen).

Verhältniswahlsystem

Proportional Das Wahlsystem sieht vor, dass die Wähler nach Parteilisten abstimmen. Nach den Wahlen erhält jede Partei eine Anzahl Mandate proportional zum Prozentsatz der erhaltenen Stimmen (z. B. erhält eine Partei, die 25 % der Stimmen erhält, 1/4 der Sitze). Bei Parlamentswahlen wird es in der Regel festgelegt Zinsschranke(Wahlhürde), die eine Partei überwinden muss, um ihre Kandidaten ins Parlament zu bekommen; Dies führt dazu, dass kleine Parteien, die nicht über eine breite gesellschaftliche Unterstützung verfügen, keine Mandate erhalten. Stimmen für Parteien, die die Schwelle nicht überschreiten, werden unter den Wahlsiegerparteien aufgeteilt. Ein Verhältniswahlrecht ist nur in Wahlkreisen mit mehreren Mandaten möglich, d.h. solche, bei denen mehrere Abgeordnete gewählt werden und der Wähler für jeden von ihnen persönlich stimmt.

Der Kern des Verhältniswahlsystems besteht in der Verteilung der Mandate im Verhältnis zur Anzahl der Stimmen, die die Wahlkoalitionen erhalten. Der Hauptvorteil dieses Systems besteht in der Vertretung der Parteien in gewählten Gremien entsprechend ihrer tatsächlichen Beliebtheit bei den Wählern, was es ermöglicht, die Interessen aller Gruppen umfassender zum Ausdruck zu bringen, die Beteiligung der Bürger an Wahlen und im Allgemeinen zu intensivieren. Um eine übermäßige Parteienfragmentierung des Parlaments zu überwinden und die Möglichkeit des Zutritts von Vertretern radikaler oder sogar extremistischer Kräfte zu begrenzen, setzen viele Länder Barrieren oder Schwellenwerte ein, die die Mindeststimmenzahl festlegen, die für die Erlangung eines Parlamentsmandats erforderlich ist. Sie liegt üblicherweise zwischen 2 (Dänemark) und 5 % (Deutschland) aller abgegebenen Stimmen. Parteien, die nicht die erforderliche Mindeststimmenzahl erreichen, erhalten kein einziges Mandat.

Vergleichende Analyse von Verhältnis- und Wahlsystemen

Mehrheitlich Ein Wahlsystem, bei dem der Kandidat mit den meisten Stimmen gewinnt, begünstigt die Bildung einer Überparteilichkeit oder eines „Block“-Parteiensystems proportional, in dem Parteien mit der Unterstützung von nur 2-3 % der Wähler ihre Kandidaten ins Parlament bringen können, setzt die Fragmentierung der politischen Kräfte und den Fortbestand vieler kleiner Parteien, darunter auch extremistischer Parteien, fort.

Überparteilichkeit geht von der Präsenz zweier großer politischer Parteien mit annähernd gleichem Einfluss aus, die sich abwechselnd an der Macht ablösen, indem sie die Mehrheit der Sitze im Parlament erringen, die in allgemeiner direkter Wahl gewählt werden.

Gemischtes Wahlsystem

Derzeit nutzen viele Länder gemischte Systeme, die Elemente des Mehrheits- und Verhältniswahlsystems kombinieren. So wird in Deutschland die eine Hälfte der Bundestagsabgeordneten nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit gewählt, die zweite Hälfte nach dem Verhältniswahlsystem. Ein ähnliches System wurde in Russland bei den Wahlen zur Staatsduma 1993 und 1995 angewendet.

Gemischt das System umfasst eine Kombination aus Mehrheits- und Verhältniswahlsystemen; Beispielsweise wird ein Teil des Parlaments nach einem Mehrheitssystem und der zweite nach einem Verhältniswahlsystem gewählt. In diesem Fall erhält der Wähler zwei Stimmzettel und gibt eine Stimme für die Parteiliste und die zweite für einen bestimmten, mehrheitlich gewählten Kandidaten ab.

In den letzten Jahrzehnten haben einige Organisationen (grüne Parteien usw.) darauf zurückgegriffen Konsenswahlsystem. Es hat eine positive Ausrichtung, das heißt, es konzentriert sich nicht auf die Kritik des Feindes, sondern darauf, den für alle akzeptabelsten Kandidaten oder das akzeptabelste Wahlprogramm zu finden. In der Praxis kommt dies darin zum Ausdruck, dass der Wähler nicht für einen, sondern für alle (notwendigerweise mehr als zwei) Kandidaten stimmt und seine Liste der Reihe nach ordnet eigene Vorlieben. Der erste Platz erhält fünf Punkte, der zweite Platz vier Punkte, der dritte Platz drei Punkte, der vierte Platz zwei Punkte und der fünfte Platz einen Punkt. Nach der Abstimmung werden die erhaltenen Punkte addiert und anhand ihrer Anzahl der Gewinner ermittelt.

Jeder demokratische Staat zeichnet sich durch faire Wahlen und Referenden aus. In der Russischen Föderation finden regelmäßig Wahlen statt. Wie sind sie organisiert, was steht in der Gesetzgebung zum Wahlsystem in der Russischen Föderation? Versuchen wir, unser Material zu verstehen.

Wahlen in einer Demokratie

Das System zur Organisation des Wahlprozesses ist ein notwendiges Element der Verwirklichung der Demokratie. Dies ist das Grundprinzip der russischen Staatlichkeit. Die russische Verfassung enthält Grundprinzipien im Zusammenhang mit der Gestaltung und Durchführung von Wahlen. Die Bestimmungen sind am höchsten rechtliche Handhabe, direkte Maßnahmen und ein strukturiertes Verfahren zur landesweiten Umsetzung.

Das Grundgesetz des Landes umreißt die verfassungsrechtliche und rechtliche Regelung des Verhältnisses zwischen der Institution Wahlen und der Demokratie politische Form Machtbildung. Die Merkmale solcher Institutionen wie Referenden und Wahlen sind grundlegend. Dies sind die höchsten Ausdrucksformen der Macht des Volkes. Diese beiden Instrumente bilden das Wahlsystem in der Russischen Föderation.

Zu den verfassungsrechtlichen Grundlagen für die Entwicklung der politischen Demokratie gehört die Vorherrschaft des Fundamentalen normativer Akt- Verfassung, Bundesgesetze und Gesetzgebung der Regionen des Landes. Die Einheit der Struktur der Staatsgewalt wird gewährleistet, die Abgrenzung der Verantwortlichkeiten, Befugnisse und Zuständigkeitsbereiche zwischen zentralen und untergeordneten Organen wird gewährleistet.

Um genau zu verstehen, wie das Wahlsystem in der Russischen Föderation aufgebaut ist, sollte man sich Artikel 32 der russischen Verfassung ansehen. Darin heißt es, dass die Möglichkeit, Regierungsorgane und die lokale Selbstverwaltung zu wählen und gewählt zu werden, ein subjektives Recht der Bürger der Russischen Föderation sei. Das Recht zu wählen wird als aktiv bezeichnet, das Recht, gewählt zu werden, als passiv. Auf der Grundlage dieser beiden Möglichkeiten entsteht das System des Wahlrechts in der Russischen Föderation.

Der Wert von Wahlen

Welche Bedeutung hat die Wahlinstitution in der Russischen Föderation? Die Umsetzung der Grundprinzipien des Wahlsystems ist, wie bereits erwähnt, ein grundlegendes Kriterium für die Aufrechterhaltung der Demokratie im Land.

Im gegenwärtigen Stadium bleibt das Problem des Übergangs politischer Institutionen bestehen. Die alten Behörden behalten weiterhin Einfluss auf die Entwicklung und Verabschiedung strategischer Entscheidungen, die neuen Gremien jedoch noch nicht notwendige Eigenschaften die Politik der künftigen Entwicklung und deren Regulierung angemessen zu beeinflussen.

Somit bleiben im betrachteten System zwei gegensätzliche Trends bestehen: Sanierung und Modernisierung. Sie verkörpern die begleitenden Technologien des Sozialmanagements: Autoritarismus und Demokratie. Dies äußert sich in permanenten institutionellen Konflikten und Krisen. Die Lösung letzterer ist nur durch eine Einigung zwischen den führenden gesellschaftspolitischen Gruppen und Kräften zulässig. Dies wiederum setzt das Vorhandensein eines Mechanismus zur Koordination von Positionen und Interessen voraus. Das grundlegende Instrument hierbei sind Wahlen – das Wahlsystem in der Russischen Föderation.

Wahlen sind die wichtigste Institution zur Organisation und Umsetzung öffentlicher Macht in modernen politischen Gesellschaften. Sie bilden ein neues Problemfeld und einen eigenen Bereich der beruflichen Tätigkeit.

Systemprinzipien

Das Wahlrecht und das Wahlsystem in der Russischen Föderation basieren auf einer Reihe wichtiger Grundsätze. Das erste und wichtigste Prinzip wurde oben bereits besprochen – das ist Demokratie. In jedem demokratischen Staat besteht die vorrangige Aufgabe darin, die Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger zu respektieren. Das Wahlrecht als System rechtlicher Institutionen zielt darauf ab, gesellschaftliche Interessen zu schützen.

Ein weiteres Prinzip bezieht sich auf die Menschheit. Tatsächlich ist jedes Rechtssystem humanistischer Natur, da es auf den Schutz öffentlicher Rechte und Freiheiten abzielt.

Daher sind die drei allgemeinen Grundsätze des Wahlsystems in der Russischen Föderation eng miteinander verbunden: Demokratie hat einen humanistischen Charakter, wodurch das Land den Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger gewährleistet.

Die nächste Gruppe von Prinzipien wird als speziell bezeichnet. Hier sollten wir die Universalität des Wahlrechts sowie seinen direkten und gleichen Charakter für alle hervorheben. Das Wahlgeheimnis muss gewährleistet sein, ebenso wie die Freiwilligkeit der Teilnahme am Wahlprozess. Gleichzeitig müssen die Regierungsbehörden die obligatorische Organisation von Wahlen, ihre Häufigkeit, die Unabhängigkeit der Wahlkommissionen sowie Transparenz und Offenheit bei der Auszählung der Stimmen berücksichtigen.

Arten von Wahlsystemen in der Russischen Föderation

Was ist das Wahlsystem? Hierbei handelt es sich um eine Reihe sozialer Beziehungen, die mit den Wahlen öffentlicher Behörden verbunden sind. Der Bereich solcher Beziehungen ist recht umfangreich und wird daher meist in mehrere Formen unterteilt.

Die erste Option wird als Mehrheitswahlsystem bezeichnet. In der Russischen Föderation handelt es sich um ein Mehrheitssystem. Als gewählt gilt die Person, für die der Antrag gestellt wurde. größte Zahl Stimmen. Stimmen, die für andere Kandidaten abgegeben wurden, verschwinden. Dieses System gilt als einzig mögliche Option bei der Wahl eines Beamten. Die Verwendung eines solchen Systems zur Wahl einer kollegialen Behörde, beispielsweise der Parlamentskammer, erfordert die Bildung von Einzelwahlkreisen. Es stellt sich heraus, dass in jedem Bezirk nur ein Beamter gewählt werden sollte.

Es gibt zwei Arten von Mehrheitssystemen: absolute und relative. In einem absoluten System muss ein Kandidat 50 Prozent und eine weitere Stimme bekommen. In der relativen Form des Mehrheitssystems erhält der Kandidat die einfache Stimmenmehrheit.

Die zweite Variante des Wahlsystems heißt Verhältniswahl. Die Hauptidee besteht darin, im Parlament eine Anzahl von Mandaten zu erhalten, die proportional zur Anzahl der für seine Kandidaten im Wahlprozess abgegebenen Stimmen ist. Der Hauptnachteil eines solchen Systems ist seine Komplexität. Die proportionale Form ist jedoch ziemlich fair. Der Wähler legt seine politischen Präferenzen im Rahmen der Kandidatenliste fest.

Die dritte Option heißt gemischt oder halbproportional. Die beiden oben beschriebenen Systeme werden hier kombiniert. Durch das Erfordernis einer Mehrheitsentscheidung zur Durchführung des Wahlprozesses werden einige Möglichkeiten für die Vertretung einer Wählerminderheit eröffnet. Dabei kommt die Regel der begrenzten Stimmabgabe zum Einsatz, nach der der Wähler nicht für eine Zahl von Kandidaten stimmt, die der Zahl der zu wählenden Abgeordneten entspricht, sondern für eine deutlich geringere Zahl.

Quellen des russischen Wahlrechts

Nachdem Sie die wichtigsten Arten von Wahlsystemen in der Russischen Föderation verstanden haben, sollten Sie aufmerksam sein Rechtsrahmen, dank dessen die gesamte betrachtete Struktur funktioniert.

Die wichtigste normative Quelle des Wahlrechts ist natürlich die Verfassung der Russischen Föderation. Dessen Artikel 32, der den Wahlprozess im russischen Staat regelt, wurde oben bereits erwähnt.

Artikel 15 des Grundgesetzes des Landes legt den Vorrang internationaler Normen vor innerstaatlichen Vorschriften fest. Dabei wird auf die Notwendigkeit hingewiesen, internationale Verträge einzuhalten. Im Bereich des Wahlrechts ist dies beispielsweise der Internationale Pakt über politische Bürgerrechte von 1966. Hier sollten wir Entscheidungen des Menschenrechtsgerichtshofs, UN-Konventionen und vieles mehr hervorheben.

IN häusliches System Quellen sind neben der russischen Verfassung das Bundesgesetz „Über grundlegende Garantien des Wahlrechts“, das Bundesgesetz „Über Präsidentschaftswahlen“, das Bundesgesetz „Über Wahlen zur Staatsduma“ und eine Reihe anderer normativer Quellen hervorzuheben Handlungen.

Bundeswahlsystem

Wahlen von Abgeordneten zum Unterhaus des Parlaments, der Staatsduma, finden statt ausgezeichnetes Beispiel die Arbeit des föderalen Wahlrechts und des Wahlsystems in der Russischen Föderation. Historisch gesehen waren es die Wahlen zum Vertretungsorgan, die maßgeblich die Entwicklungsrichtung des gesamten Systems der russischen Wahlgesetzgebung bestimmten.

Zweite wichtiges Element Im Rahmen der Arbeit des zentralen Wahlsystems finden Wahlen statt Russischer Kopf Staat - Präsident. Dieser Beamte wird alle sechs Jahre durch direkte Willensbekundung ernannt.

Beide Phänomene werden durch geeignete reguliert gesetzlicher Rahmen. Erstens ist dies die Verfassung der Russischen Föderation, die die Hauptrichtungen des inländischen Wahlsystems festlegt. Zweitens sind dies die Bundesgesetze „Über die Präsidentschaftswahlen“ und „Über die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma“.

Wahlen zur Staatsduma

Das Konzept des Wahlsystems in der Russischen Föderation kann durch das Prisma des Verfahrens zur Bildung des Unterhauses des Parlaments – der Staatsduma – betrachtet werden. Dabei handelt es sich um einen Prozess allgemeiner, geheimer und direkter Abstimmung über die Ernennung von 450 Abgeordneten. Dieser Vorgang wird alle 5 Jahre durchgeführt.

Nach geltendem Recht wird die Hälfte der 450 Mandate auf Parteilisten verteilt, die bei der Wahl mindestens 5 % der Stimmen erhalten haben. Die zweite Hälfte umfasst Abgeordnete, die Wahlen in Einzelwahlkreisen gewonnen haben.

Gemäß dem Bundesgesetz „Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma“ sind die Befugnisse der Abgeordneten im Bundeswahlkreis im Verhältnis zur Anzahl der für die Bundeskandidatenlisten abgegebenen Stimmen festgelegt. Die Wahlen jeder neuen Einberufung werden vom Staatsoberhaupt initiiert. Die Entscheidung über die Einleitung des Wahlverfahrens muss frühestens 110 Tage und spätestens drei Monate vor Beginn des Wahlverfahrens getroffen werden.

Wahltag ist der erste Sonntag des Monats, an dem die verfassungsmäßige Amtszeit des Unterhauses endet. Die Kandidatenliste wird durch Aufnahme in die Bundeskandidatenliste gebildet. Jede politische Partei kann nur eine Liste nominieren.

Probleme der Wahlen zur Staatsduma

Die Russische Föderation ist ein relativ junger Staat. Es erschien 1991 und sein wichtigstes Gesetz, die Verfassung, wurde erst 1993 veröffentlicht. Aus diesem Grund kann das bestehende Wahlsystem sowie das politische System nicht als perfekt bezeichnet werden. Besonders deutlich werden die Probleme des Systems bei der Analyse des Ablaufs der Wahlen zur russischen Staatsduma.

Bei der Erstellung und Lizenzierung der Kandidatenliste lässt die Führung von Wahlvereinigungen und -blöcken häufig die Meinung regionaler Strukturen außer Acht. Dies führt dazu, dass normale Wähler von der Kontrolle über die wichtigste Phase des Wahlprozesses ausgeschlossen sind. Es kommt häufig vor, dass Parteiführer jeden in ihre Listen aufnehmen, der bereit ist, dem Unternehmen zu helfen, auch finanziell. Dies ist ein offensichtliches Problem des bestehenden Wahlsystems, da die Effizienz der politischen Struktur spürbar verringert wird. Da helfen auch die gesetzlichen Regelungen zur Nominierung von Kandidaten nicht weiter.

Um das Problem zu lösen, sollten die Gesetzgeber darüber nachdenken, welches Wahlsystem in der Russischen Föderation effektiver sein wird. Das bestehende gemischte Wahlsystem durch eine Mehrheitsform der Abgeordnetenwahl zu ersetzen, ist eine radikale Maßnahme, aber die Praxis anderer Länder zeigt ihre Qualität.

Die zweite Möglichkeit zur Optimierung des Systems besteht darin, die halbproportionale Form des Wahlprozesses beizubehalten, aber die Zahl der Abgeordneten auf 150 Personen zu reduzieren. Nach Ansicht einiger Experten wird es dadurch möglich sein, einen positiven Einfluss auf die Entwicklung eines Mehrparteiensystems aufrechtzuerhalten und gleichzeitig den Einfluss politischer Gesellschaften auf das Verfahren zur Bildung der Staatsduma auf ein angemessenes Maß zu beschränken.

Wahl des Staatsoberhauptes

Das Wahlsystem des Präsidenten der Russischen Föderation weist eine Reihe spezifischer Merkmale auf, die diskutiert werden sollten. Gemäß dem Bundesgesetz über Präsidentschaftswahlen in der Russischen Föderation muss das Staatsoberhaupt die Staatsbürgerschaft des Landes besitzen, in dem er das passive Wahlrecht ausüben möchte. Er muss mindestens 35 Jahre alt sein und seine Amtszeit ablaufen ständiger Wohnsitz auf russischem Territorium muss mindestens 10 Jahre betragen. Dieselbe Person darf nicht länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten als Präsident fungieren.

Die offiziellen Befugnisse werden dem russischen Präsidenten für die Dauer von sechs Jahren übertragen. Das Wahlsystem für die Präsidentschaftswahlen in der Russischen Föderation basiert auf den Grundsätzen der Stimmengleichheit, der Geheimhaltung und der direkten Stimmabgabe.

Die Wahlen finden in einem einzigen Bundeswahlbezirk statt, der den gesamten Wahlbezirk umfasst Russisches Territorium. Die Abstimmung wird von der höchsten Kammer des Parlaments – dem Föderationsrat – einberufen. Der Beschluss zur Durchführung einer Wahlabstimmung muss frühestens 100 Tage und spätestens drei Monate vor dem Tag der Wahl des Präsidenten gefasst werden.

Regionalwahlen

Das System der Wahlorgane der Russischen Föderation in den Teilgebieten funktioniert etwas anders als auf Bundesebene. Die Grundprinzipien der Bildung regionaler Machtstrukturen sind in der Verfassung geregelt. So besagt Artikel 77 des Grundgesetzes des Landes, dass Regionen die Möglichkeit haben Selbstbestimmung Rechtsstellung, das Wahlverfahren und die Struktur ihrer Vertretungsorgane.

Gemäß dem Bundesgesetz „Über grundlegende Garantien des Wahlrechts der Bürger“ ist in russischen Regionen die strikte Einhaltung demokratischer Normen und Grundsätze erforderlich. Hervorzuheben ist die Unzulässigkeit einer Einschränkung des bürgerlichen Wahlrechts in Abhängigkeit von Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit, Nationalität, Weltanschauung, Sprache, Herkunft, vorhandenem Eigentum, Einstellung zur Religion usw.

Das Abstimmungsverfahren in den Teilgebieten der Russischen Föderation unterscheidet sich kaum vom föderalen. Es gelten dieselben Regeln und Grundsätze wie bei der Bildung des zentralen Gesetzgebungssystems oder bei der Übertragung offizieller Befugnisse an den Präsidenten.

Durchführung von Wahlen und Feststellung der Abstimmungsergebnisse.

Unter dem Wahlsystem (im engeren Sinne) meint nur die Methode zur Feststellung des Wahlergebnisses, d.h. letzte Stufe Wahlen. Natürlich wirkt sich die Verwendung eines bestimmten Wahlsystems auf die gesamte Wahlorganisation aus, aber der Hauptpunkt Wahlsystem - Feststellung der Wahlergebnisse.

Folgende Arten von Wahlsystemen werden unterschieden:

1. mehrheitlich (vom französischen Wort „Mehrheit“);
2. proportional;
3. gemischt.

Mehrheitswahlsystem

Das Hauptmerkmal des Mehrheitswahlsystems besteht darin, dass diese Kandidaten (Kandidatenliste) als gewählt gelten. die die Mehrheit der Wähler erhielt.

Varianten des Mehrheitssystems:

1. Mehrheitssystem der relativen Mehrheit;
2. absolutes Mehrheitssystem;
3. Mehrheitssystem der qualifizierten Mehrheit.

Mehrheitssystem der relativen Mehrheit ist ein System, bei dem der Kandidat (Kandidatenliste) als gewählt gilt, der im Vergleich zu anderen die meisten Stimmen erhalten hat, unabhängig davon, wie viele Wähler gegen diesen Kandidaten gestimmt haben. Dieses System wird beispielsweise bei Wahlen zu Vertretungskörperschaften in den USA, Großbritannien und Indien eingesetzt. Wenn unter den Bedingungen eines Mehrheitssystems mit relativer Mehrheit nur ein Kandidat nominiert wird, kann es sein, dass keine Abstimmung stattfindet, da es ausreicht, wenn der Kandidat für sich selbst stimmt. Schließlich wird er mit mindestens einer Stimme die meisten Stimmen erhalten, da es keine anderen Kandidaten gibt.

In unserem Land werden die Hälfte der Staatsduma, diejenigen, die in Einzelwahlkreisen kandidieren, sowie die Mehrheit der Vertretungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation und der lokalen Selbstverwaltung nach dem Mehrheitswahlsystem gewählt. Einige glauben, dass das Mehrheitssystem die Wähler am meisten repräsentiert. Aber das ist nicht so. Nehmen wir an, dass es in drei Wahlkreisen 10.000 Wähler gibt. Kandidaten von drei Parteien wurden nominiert: A, B und C. Bei den Wahlen im ersten Wahlbezirk erhielt der Kandidat von Partei A 9,5 Tausend Stimmen. Kandidat der Partei B – 100 Stimmen, Kandidat der Partei B – 400 Stimmen. In einem anderen Wahlkreis verteilten sich die Stimmen wie folgt: der Kandidat der Partei A – 3,3 Tausend, Partei B – 3,4 Tausend, Partei C – 3,3 Tausend Stimmen. Im dritten Wahlkreis erhielt der Kandidat von Partei A 3,4 Tausend Stimmen, von Partei B 3,5 Tausend Stimmen und von Partei C 3,1 Tausend Stimmen. Dadurch erhält in drei Bezirken Partei A, die 16,2 Tausend Stimmen erhielt, einen Stellvertretersitz, Partei B, für deren Kandidaten 7.000 Wähler gestimmt haben, 2 Stellvertretermandate und Partei B, für die 6,2 Tausend Stimmen abgegeben wurden Besetzung, wird überhaupt keine Sitze erhalten, wird kein einziges Stellvertretermandat erhalten.

Dieses Beispiel ist ein Beweis für die Unvollkommenheit des relativen Mehrheitswahlsystems und eine Bestätigung der Bedeutung der Wahlgeographie.

Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit(gültig in Frankreich und einigen anderen Ländern, bis 1993 in Russland) besagt, dass der siegreiche Kandidat (Kandidatenliste) bei einer Wahl mehr als die Hälfte aller als gültig anerkannten Stimmen erhalten muss (mindestens 50 % plus eine Stimme). ). Erhält kein Kandidat mehr als die Hälfte der Stimmen, findet in der Regel ein zweiter Wahlgang statt, an dem in der Regel nur die beiden Kandidaten mit den meisten Stimmen im ersten Wahlgang teilnehmen dürfen.

Wie dem auch sei, das Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit bei der Wahl von Abgeordneten ins Parlament oder ein anderes Kollegialorgan ist ein ziemlich verwirrendes, umständliches System, das einen relativ hohen finanziellen Aufwand erfordert. In dieser Hinsicht ist das relative Mehrheitssystem günstiger und erleichtert die Ermittlung des Gewinners.

Andererseits können in den Ländern, in denen Wahlen nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit abgehalten werden, Kandidaten, die von deutlich weniger als der Hälfte der Wähler unterstützt werden, Wahlen gewinnen, was häufig auch der Fall ist. Es stellt sich heraus, dass der Wille der Minderheit vorherrscht und der Wille der Mehrheit sich nicht im Wahlergebnis widerspiegelt.

In einem Mehrheitssystem wird ein erheblicher Teil der Stimmen verschwendet, da Kandidaten, für die eine Minderheit ihre Stimmen abgegeben hat, nicht als gewählt gelten.

Nehmen wir zum Beispiel dieselben drei Wahlbezirke mit jeweils 10.000 Wählern und dieselben drei konkurrierenden Parteien: A, B und C. Nehmen wir an, dass der Kandidat von Partei A bei den Wahlen im ersten Wahlbezirk 9.000 Stimmen erhalten hat. Der Kandidat der Partei B erhielt 100 Stimmen und der Kandidat der Partei B 900 Stimmen. In einem anderen Wahlkreis erhielt der Kandidat der Partei A 900 Stimmen, der Kandidat der Partei B 5,1 Tausend Stimmen und der Kandidat der Partei B 4 Tausend Stimmen. Im dritten Wahlkreis wurden 2.000 Stimmen für den Kandidaten der Partei A, 5,1.000 Stimmen für den Kandidaten der Partei B und 2,9.000 Stimmen für den Kandidaten der Partei B abgegeben. In diesem hypothetischen Fall erhält Partei A, die 11,9 Tausend Stimmen gesammelt hat, nur 1 Stellvertretersitz. Partei B, für deren Kandidat 10,3 Tausend Wähler gestimmt haben, erhält 2 Stellvertretermandate, und Partei B, für deren Kandidat 7,8 Tausend Stimmen abgegeben wurden, wird im Bezirk überhaupt nicht vertreten sein. Die Schlussfolgerung ist dieselbe: die Unvollkommenheit des Wahlsystems mit absoluter Mehrheit und die Bedeutung der sogenannten Wahlgeographie.

Das Mehrheitswahlsystem der absoluten Mehrheit mit wiederholter Abstimmung wird am häufigsten bei der Wahl von Beamten beobachtet. In unserem Land wird beispielsweise der Präsident der Russischen Föderation nach einem solchen Wahlsystem gewählt.

Mehrheitssystem der qualifizierten Mehrheit ist ein System, bei dem ein Kandidat als gewählt gilt, der eine vorgegebene qualifizierte Stimmenzahl (z. B. 2/3, 3/4 usw.) erhält. Dieses System wird in der weltweiten Praxis äußerst selten verwendet.

Verhältniswahlsystem

Ein Verhältniswahlsystem ist ein System, das auf dem Prinzip der Verteilung der Stellvertretermandate im Verhältnis zur Anzahl der Stimmen basiert, die jede Kandidatenliste erhalten hat. Das Verhältniswahlsystem wird bei Wahlen von Abgeordneten zu Vertretungsorganen der Staatsmacht angewendet, wenn politische Parteien daran teilnehmen und Listen ihrer Kandidaten in Wahlkreisen mit mehreren Mitgliedern erstellen.

Die Verteilung der Parlamentssitze nach dem Verhältniswahlsystem erfolgt in einer Reihe von Ländern durch die Festlegung einer Wahlquote (Wahlzähler). Sie ergibt sich aus der Division der Gesamtzahl der abgegebenen und als gültig anerkannten Stimmen durch die Zahl der Wahlmandate in einem bestimmten Wahlbezirk.

Mehr Details

Beispielsweise wurden im Wahlkreis bei der Wahl insgesamt 98.385 Stimmen abgegeben. 5 Sitze im Vertretungsorgan können ersetzt werden. Daher beträgt die Wahlquote (Meter) 19.677 Stimmen. Allerdings kann es sein, dass in verschiedenen Wahlbezirken eine unterschiedliche Anzahl von Wählern in den Wahllokalen erscheint, was bedeutet, dass es in anderen Wahlbezirken eine andere Wählerquote (Zähler) gibt. Um den Gleichheitsgrundsatz bestmöglich zu gewährleisten, sieht das Gesetz in einigen Ländern eine einheitliche Stimmenzahl für alle Wahlkreise vor, in denen ein Abgeordneter gewählt werden muss (Einzahlverfahren). Allerdings ist diese Praxis nicht weit verbreitet.

Nach der Ermittlung der Wahlquote (Wahlquote) aus jeder Parteiliste erhalten so viele Personen Stellvertretermandate, wie die Wahlquote (Quote) in die Anzahl der von einer bestimmten Partei bei den Wahlen gesammelten Stimmen passt. So konkurrierten in dem Wahlkreis, in dem nur 98.385 Stimmen abgegeben wurden, drei politische Parteien um fünf Parlamentssitze. Nach Auszählung der Stimmen ergab sich folgendes Ergebnis: 56,7 Tausend Menschen stimmten für die Liste der Partei A, 32,3 Tausend Stimmen wurden für die Liste der Partei B abgegeben und 9385 Stimmen wurden für die Liste der Partei B abgegeben. Die Sitze im gewählten Gremium werden wie folgt verteilt. Der Wahlzähler (Quote) errechnet sich zweimal aus der Anzahl der von Partei A erhaltenen Stimmen und einmal aus der Anzahl der von Partei B gesammelten Stimmen. Partei B hat noch kein einziges Mandat erhalten. Es wurden aber nur 3 Mandate verteilt. Darüber hinaus passt der Wahlzähler (Quote) nicht ganzzahlig in die Anzahl der von jeder Partei gesammelten Stimmen. In jedem Fall erscheint ein Rest. Die Frage, wie diese Salden berücksichtigt werden können, ist eine der schwierigsten Fragen bei der Ermittlung der Abstimmungsergebnisse im Verhältniswahlsystem.

Es gibt mehrere Auswege aus dieser misslichen Lage. So ist in der Gesetzgebung einer Reihe von Ländern die Regelung des größten Rests verankert, d. Unter dem Rest versteht man in diesem Fall die Stimmenzahl, die eine Partei unter der Wahlquote erhält. In unserem Beispiel verfügt Partei A über einen Rest von 17.346 Stimmen, Partei B über 12.623 Stimmen und Partei C über 9.385 Stimmen. Daher erhält zunächst Partei A ein weiteres Mandat, da sie den größten Saldo hat, Partei B erhält ebenfalls ein weiteres Mandat, da ihr Saldo den zweitgrößten hat. Partei B bleibt ohne Mandate. Die fünf Mandate verteilen sich wie folgt: Partei A – drei Mandate, Partei B – zwei Mandate, Partei C – kein einziges Mandat. Gleichzeitig wird der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit etwas verfälscht, da letztlich jede Partei für den Erhalt eines Mandats eine unterschiedliche Anzahl an Stimmen sammeln musste und die Stimmen, die Partei B erhielt, in der Regel nicht gezählt wurden. Diese Methode der Mandatsverteilung wird T. Hare-Methode (benannt nach dem Erfinder) genannt.

Nach der Mandatsverteilung zwischen den Parteilisten stellt sich die Frage nach dem Verfahren zur Ermittlung konkreter Kandidaten, die Abgeordnetenmandate erhalten. Fakt ist, dass in der Regel mehr Kandidaten auf der Liste stehen, als aufgrund der Abstimmungsergebnisse Sitze zugeteilt werden. Es gibt zwei bekannte Systeme von „harten“ und „weichen“ Listen.

Bei „harten“ Kandidaten wird die Reihenfolge der Kandidaten bei der Listenbildung von der Partei festgelegt: Sie werden Abgeordnete in der in der Liste angegebenen „Reihenfolge“.

Bei „flexiblen“ Listen erhalten Wähler die Möglichkeit, die Reihenfolge der Kandidaten durch Vorzugsstimmen (vom französischen Wort „preference“) zu ändern. Die Besonderheit des Vorzugswahlrechts besteht darin, dass der Wähler das Recht hat, anzugeben, in welcher Reihenfolge Mandate an Kandidaten innerhalb der Parteiliste vergeben werden sollen, wenn diese Liste einen solchen erhalten hat erforderliche Menge Stimmen.

Mehr zur Barriere

In einer Reihe von Ländern gibt es eine Hürde bei der Anwendung eines Verhältniswahlsystems.

In diesem Fall ist es Parteien, die einen geringeren Stimmenanteil als gesetzlich festgelegt erhalten haben, nicht gestattet, Abgeordnetenmandate zu verteilen, auch wenn sie in bestimmten Wahlkreisen oder im gesamten Bundeswahlkreis eine Stimmenzahl erhalten haben, die für die Wahl eines kleinen Wählers ausreicht Anzahl der Abgeordneten. Die Barriere ist nicht dieselbe verschiedene Länder: 1,5 % in Israel, 4 % in Bulgarien, 5 % in Deutschland, 8 % in Ägypten, 10 % in der Türkei. Bei den Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation 1995 und 1999. Es galt eine 5 %-Hürde.

Die Sperre soll sicherstellen, dass große Parteien, die wirklich Einfluss auf die Bevölkerung haben, im Parlament vertreten sind, damit die Abgeordneten im Parlament nicht aufgrund kleiner und winziger Interessen in zahlreiche Gruppen gespalten werden. Die Barriere soll auch sicherstellen, dass die Regierung im Parlament auf bestimmte große Parteien und in parlamentarischen Republiken und parlamentarischen Monarchien auf eine Parteimehrheit angewiesen ist. Es verzerrt zwar das Verhältniswahlsystem, dessen Ziel eine gerechte Sitzverteilung zwischen den Parteien ist, aber es ist durch die Notwendigkeit gerechtfertigt.

Gegner des Verhältniswahlsystems verweisen auf die Unpersönlichkeit der Parteilisten als einen seiner Mängel. Schließlich stimmen die Wähler für die von den Parteien zusammengestellten Listen, also für die Partei, für ihre Vorsitzenden und nicht für bestimmte Abgeordnete. In der Regel nehmen die Parteien so viele Kandidaten in ihre Listen auf, wie in dem jeweiligen Wahlkreis Abgeordnete in das vertretene Regierungsorgan gewählt werden. Die in der Liste an erster Stelle stehenden Kandidaten werden zu Stellvertretern. Aber es wäre deutlich übertrieben zu glauben, dass Wähler ausschließlich für Parteilisten stimmen, ohne etwas über bestimmte Kandidaten zu wissen.

Ein weiteres Argument wird gegen das Verhältniswahlrecht vorgebracht: die Unmöglichkeit, unter bestimmten Umständen eine stabile Mehrheit in kollegialen Vertretungsorganen sicherzustellen, die in einer Reihe von Ländern für die Regierungsbildung erforderlich ist. Daher setzen sie in einigen Ländern bei der Wahl des einen oder anderen Verhältniswahlsystems bewusst auf die Einführung eines Wahlsystems, das die Verhältnismäßigkeit der Vertretung etwas verzerrt. In Ländern, in denen es in der Regel aufgrund von Wahlen über einen längeren Zeitraum nicht möglich ist, eine stabile Mehrheit im Parlament zu bilden, bevorzugen sie in vielen Fällen Proportionalitätsverzerrungen zugunsten großer Parteien. Denn das Fehlen einer parlamentarischen Mehrheit über einen längeren Zeitraum (insbesondere in parlamentarischen Staaten) kann zu Schwierigkeiten bei der Regierung des Landes führen, was zu einer Destabilisierung des politischen Lebens führen kann, was mit der Untergrabung demokratischer Grundlagen verbunden ist. In Ländern, in denen große Parteien oder Parteiblöcke regelmäßig die Mehrheit der Sitze im Parlament erringen (und die Mehrheit möglicherweise längere Zeit von einer Partei gehalten wird oder regelmäßig von einer Partei zur anderen wechselt), besteht häufig das Ziel darin, eine angemessene Vertretung im Parlament sicherzustellen Zur Entwicklung der Demokratie werden verschiedene politische Kräfte eingesetzt, für die sie ein Wahlsystem einführen, bei dem die Verhältnismäßigkeit zugunsten kleinerer Parteien etwas verzerrt ist.

Einige Autoren vergleichen Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme und versuchen, deren Vor- und Nachteile zu ermitteln. Dabei gehen sie davon aus, dass das verwendete Wahlsystem eine Lösung für zwei Hauptprobleme bieten soll:

1. ständige Interaktion des Vertretungsorgans mit der Bevölkerung, die dieses Gremium vertritt;
2. Gewährleistung des Ausdrucks des allgemeinen Willens und der Gefühle der vertretenen Bevölkerung.

Die Autoren dieser Studien kommen in Bezug auf Wahlen zu kommunalen Selbstverwaltungsorganen zu dem Schluss, dass das Mehrheitssystem der Wahlen in Einzelwahlkreisen das beliebteste in Russland ist. Gleichzeitig beleuchten sie eine Reihe von Vor- und Nachteilen dieses Systems.

Zu den Vorteilen gehört in der Regel die Nähe der gewählten Abgeordneten zu ihren Wählern: Die Abgeordneten kennen ihre Wahlkreise, die Interessen ihrer Einwohner und der Abgeordnete und seine politischen Qualitäten sind den Wählern vertraut. Der Nachteil ist folgender: Das auf dieser Grundlage gebildete Vertretungsorgan der kommunalen Selbstverwaltung verfügt über kein einheitliches Projekt zur Entwicklung des Gemeindegebiets; Jeder Abgeordnete ist bestrebt, die Probleme seines Bezirks zu lösen.

Das Verhältniswahlsystem hat eine Reihe gegensätzlicher Eigenschaften: Es schwächt die persönlichen Bindungen und die persönliche Verantwortung der Abgeordneten gegenüber den Wählern, gleichzeitig ist das Vertretungsorgan jedoch ein Vertreter des Allgemeininteresses und verfolgt ein integrales Projekt für die Entwicklung der Gemeinde .

Das Problem bei der Anwendung des Verhältniswahlsystems liegt in der Unterentwicklung der politischen Gesellschaftsstruktur und dem Fehlen stabiler Wahlvereinigungen auf kommunaler Ebene. Dabei handelt es sich nicht so sehr um rein politische kommunale Wählervereinigungen, sondern um die sogenannten kommunalen (Rathaus-)Parteien. Mit diesem Begriff werden üblicherweise Wählervereinigungen bezeichnet Gemeinden basierend auf einer gemeinsamen Meinung über die bevorzugten Wege zur Entwicklung von Gebieten.

Den Forschern zufolge ist der Einsatz eines gemischten Systems sinnvoller.

Gemischtes Wahlsystem

Das gemischte Wahlsystem kommt bei der Wahl der Abgeordneten zum Einsatz und vereint Elemente sowohl des Mehrheits- als auch des Verhältniswahlsystems.

Wahlsystem in der Russischen Föderation

Wahlsystem ist eine Reihe von Regeln, Techniken und Prozessen, die die legitime Bildung repräsentativer staatlicher politischer Machtorgane sicherstellen und regeln. Das Wahlsystem ist der Kanal, über den der Prozess der Bildung des gesamten Systems der repräsentativen Macht durchgeführt wird – von den lokalen Körperschaften bis zum Präsidenten des Landes. Politische Prozesse entstehen unter dem Einfluss externer Faktoren (wirtschaftlicher, sozialer, spiritueller usw.); die Existenz von Wahlen und Wahlsystemen wird durch den Stand der sozioökonomischen Entwicklung der Gesellschaft bestimmt. Abhängig von den spezifischen historischen Merkmalen jedes Landes bestimmt seine Gesetzgebung das eine oder andere Wahlsystem. Wahlsysteme haben einen langen Entwicklungsweg durchlaufen. Als Ergebnis einer fast dreihundertjährigen Entwicklung hat die repräsentative Demokratie zwei Hauptformen der Bürgerbeteiligung an der Bildung von Regierungsorganen entwickelt – Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme. Darauf aufbauend werden unter modernen Bedingungen auch Mischformen verwendet. Wenn man sie auf die gleichen Abstimmungsergebnisse anwendet, kann dies zu unterschiedlichen Ergebnissen führen.

Wahlsystem der Russischen Föderation- Dies ist das durch Gesetze und andere Vorschriften festgelegte Verfahren für Wahlen zu Regierungsorganen der Russischen Föderation, Teilkörperschaften der Föderation, lokalen Regierungsorganen sowie Beamten.

Rechtsgrundlage des Wahlsystems stellt eine Reihe relevanter Rechtsnormen dar, die in der Verfassung der Russischen Föderation, in den Verfassungen und Statuten der Teilstaaten der Föderation sowie in den Bundesgesetzen „Über die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung“ enthalten sind der Russischen Föderation“ (18.05.2005), „Über die Wahlen des Präsidenten der Russischen Föderation“ (10.01.2003), „Über die grundlegenden Garantien des Wahlrechts und des Rechts auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation.“ Föderation“ (12.06.2002) usw.

Bei der Durchführung von Wahlen in Das gesetzgebende (repräsentative) Organ verwendet ein gemischtes Wahlsystem, das Elemente des Mehrheits- und des Verhältniswahlsystems kombiniert. S.i.s. vereint die Vorteile von Mehrheits- und Verhältniswahlsystemen und beseitigt oder gleicht deren Nachteile gewissermaßen aus. Gemäß dem Bundesgesetz vom 24. Juni 1999 „Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“ wird die Hälfte der Zusammensetzung dieser Kammer in Einzelwahlkreisen entsprechend der absoluten Mehrheit gewählt Mehrheitssystem. Die zweite Hälfte wird nach Partei-(Bundes-)Listen gewählt, die in einem einzigen Bundeswahlbezirk antreten, und die Mandate zwischen ihnen werden nach einem Verhältniswahlsystem verteilt. Bei Verwendung von S.i.s. Jeder Wähler erhält zwei Stimmen: eine in einem Wahlbezirk mit nur einem Mandat, die andere in einem Bundeswahlbezirk. Die Stimmen werden getrennt gezählt (für Kandidaten in Einzelwahlkreisen und für Bundeslisten) gemäß der im oben genannten Gesetz festgelegten Methodik.

PROPORTIONALWAHLSYSTEM- ein System der proportionalen Vertretung von Parteien und Bewegungen im Parlament, das darauf basiert, dass jede Partei oder Bewegung eine Anzahl von Mandaten im Parlament oder einem anderen Vertretungsorgan erhält, die proportional zur Anzahl der für ihre Kandidaten bei den Wahlen abgegebenen Stimmen ist.

IPR wird bei Wahlen von Abgeordneten der Staatsduma in einem föderalen Wahlbezirk angewendet und dort verwendet, wo die Anzahl der erhaltenen Sitze abhängt politische Partei oder durch eine Bewegung, einen Block, im Verhältnis zur Anzahl der abgegebenen Stimmen für Bundesparteilisten im ganzen Land oder in einem oder mehreren Wahlbezirken mit mehreren Mitgliedern, in die der Staat unterteilt ist. Dieses System wird bei Parlamentswahlen in Spanien, Italien, Deutschland, Israel und einer Reihe anderer Länder in Kombination mit dem Mehrheitssystem oder in seiner reinen Form verwendet. In der Russischen Föderation wurde ein solches System erstmals 1993 bei den Wahlen der Abgeordneten zur Staatsduma eingesetzt.

Gemäß P.i.s. Die Verteilung der Stellvertretermandate erfolgt wie folgt:

1) Die Summe der abgegebenen Stimmen für Bundeskandidatenlisten von Wählervereinigungen, die 5 % oder mehr der Stimmen erhalten haben, wird durch 225 (die Zahl der im Bundeswahlkreis verteilten Stellvertretermandate) geteilt. Das erhaltene Ergebnis ist der erste Wahlquotient (in der ausländischen Wahlpraxis wird dieser Quotient als Wahlquote bezeichnet);

2) Die Anzahl der Stimmen, die jede an der Verteilung der Stellvertretermandate beteiligte Bundesliste der Kandidaten erhält, wird durch den ersten Wahlquotienten dividiert. Der ganzzahlige Teil der sich aus der Division ergebenden Zahl ist die Zahl der Stellvertretermandate, die die entsprechende Bundeskandidatenliste erhält.

MEHRHEITLICHES WAHLSYSTEM- ein System zur Feststellung des Wahlergebnisses, nach dem der Kandidat als im Wahlkreis gewählt gilt, der die gesetzliche Mehrheit der Stimmen erhält. M.i.s. wird am häufigsten bei der Bildung von Parlamenten verwendet.

Laut M.I.S. Für die Hälfte der Abgeordneten der Staatsduma der ersten und zweiten Einberufung fanden Wahlen statt. Bei der Ausarbeitung eines neuen Gesetzes über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der dritten Einberufung bestand der Präsident der Russischen Föderation darauf, dass die Abgeordneten ausschließlich in Einzelwahlkreisen gewählt werden. Der Gesetzgeber war jedoch mit dieser Vorgehensweise nicht einverstanden und bevorzugte die bestehende Situation. Derzeit verwenden die meisten Subjekte der Russischen Föderation M.I.S., während nur wenige von ihnen ein gemischtes Wahlsystem bevorzugen. M.i.s. Es wird auch vor allem bei Wahlen zu Vertretungsorganen der kommunalen Selbstverwaltung eingesetzt.

Würde M.i.s. in seiner Wirksamkeit (Wahlen enden in jedem Fall mit dem Sieg eines der Kandidaten), Personifizierung, d.h. Jeder Abgeordnete wird persönlich gewählt (der Wähler stimmt nicht für eine Kandidatenliste, sondern für einen bestimmten Kandidaten), in direkter Verbindung zwischen dem gewählten Abgeordneten und den Wählern (was die Wahl des Abgeordneten ermöglicht). nächsten Wahlen). Zu den Nachteilen zählen die geringe Repräsentativität oder Repräsentativität des siegreichen Abgeordneten und der Verlust von Stimmen von Wählern, die für den unterlegenen Kandidaten gestimmt haben. Es zeigt sich: Je mehr Kandidaten bei den Wahlen nominiert werden, desto weniger Stimmen muss der Sieger erhalten.

Es gibt M.i.s. absolute und relative Mehrheit. Darüber hinaus kommt das sogenannte M.i.s. zum Einsatz. qualifizierte Mehrheit.

Nach dem Mehrheitswahlsystem absolute Mehrheit Als gewählt gilt der Kandidat, für den die absolute Stimmenzahl (50 % + 1) abgegeben wurde. Dieses System zur Ermittlung der Wahlergebnisse wird bei den Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation verwendet. Gemäß Bundesgesetz vom 31. Dezember 1999 „Über die Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation“ (Artikel 72), ein Kandidat für das Amt des Präsidenten der Russischen Föderation, der mehr als die Hälfte der Stimmen der an der Abstimmung beteiligten Wähler erhielt gilt als gewählt. Die Anzahl der Wähler, die an der Abstimmung teilgenommen haben, ergibt sich aus der Anzahl der in den Wahlurnen befindlichen Stimmzettel. Unter einem Mehrheitswahlsystem qualifizierte Mehrheit Um die Wahl zu gewinnen, müssen Sie eine feste oder bestimmte Anzahl an Stimmen erhalten (25 %, 30 %, 2/3 der Stimmen der an der Wahl teilnehmenden Wähler).

Mehrheitswahlsystem relative Mehrheit ist eine Wahlmethode, bei der der Kandidat als gewählt gilt, für den mehr Stimmen abgegeben wurden, als jeder der mit ihm konkurrierenden Kandidaten erhielt. Gemäß dem Bundesgesetz vom 24. Juni 1999 „Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“ (Artikel 79) ist der Kandidat der Kandidat, der die meisten Stimmen der teilnehmenden Wähler erhalten hat die Stimmabgabe gilt als in einem Einmandatswahlkreis gewählt. Bei Stimmengleichheit der Kandidaten gilt der früher gemeldete Kandidat als gewählt. Mit M.i.s. Die Abstimmung mit absoluter und qualifizierter Mehrheit erfolgt in zwei Runden und mit M.I.S. relative Mehrheit - in einer Runde.

Demokratische freie Wahlen zu Regierungsorganen und gewählten Organen der lokalen Selbstverwaltung der Russischen Föderation sind der höchste direkte Ausdruck der Macht des Volkes. Der Staat gewährleistet die freie Willensäußerung der Bürger bei Wahlen durch den Schutz demokratischer Grundsätze und Normen des Wahlrechts. Ein Bürger der Russischen Föderation nimmt an Wahlen auf der Grundlage des allgemeinen, gleichen und direkten Wahlrechts in geheimer Abstimmung teil. Die Teilnahme eines Bürgers der Russischen Föderation an Wahlen ist freiwillig. Niemand hat das Recht, einen Bürger der Russischen Föderation zu beeinflussen, um ihn zur Teilnahme oder Nichtteilnahme an Wahlen zu zwingen, sowie seinen freien Willen zu beeinflussen. Ein Bürger der Russischen Föderation, der außerhalb seiner Grenzen lebt, hat das volle Wahlrecht. Diplomatische und konsularische Institutionen der Russischen Föderation sind verpflichtet, einen Bürger der Russischen Föderation bei der Ausübung der gesetzlich festgelegten Wahlrechte zu unterstützen. Das Wahlrecht hat ein Bürger der Russischen Föderation, der das 18. Lebensjahr vollendet hat, und bei Erreichen des durch die Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetze, Gesetze und andere Rechtsakte der gesetzgebenden (repräsentativen) Staatsorgane festgelegten Alters Befugnis der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, in Wahlgremien der Kommunalverwaltung in Regierungsorgane gewählt zu werden. Ein Bürger der Russischen Föderation kann unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Sprache, Herkunft, Besitz- und Amtsstatus, Wohnort, Einstellung zur Religion, Weltanschauung oder Mitgliedschaft in öffentlichen Vereinigungen wählen und gewählt werden. Bürger, die von einem Gericht für geschäftsunfähig erklärt wurden, oder Bürger, die aufgrund eines Gerichtsurteils an Orten mit Freiheitsentzug festgehalten wurden, haben kein Wahl- oder Wahlrecht. Das Mindestalter eines Kandidaten für Wahlen zu gesetzgebenden (repräsentativen) Organen des Staates beträgt 21 Jahre Befugnisse der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, 30 Jahre bei der Wahl des Leiters des Exekutivorgans (Präsident) einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und 21 Jahre bei der Wahl des Leiters der Kommunalverwaltung; die Dauer des Pflichtaufenthalts im angegebenen Gebiet beträgt mehr als ein Jahr. Die Wähler nehmen zu gleichen Bedingungen an Wahlen in der Russischen Föderation teil. Ein Wähler stimmt bei Wahlen in der Russischen Föderation direkt für einen Kandidaten (Kandidatenliste). Die Stimmabgabe bei Wahlen in der Russischen Föderation erfolgt geheim, das heißt, es besteht keine Möglichkeit einer Kontrolle über den Willen des Wählers. Die Wählerlisten umfassen alle Bürger der Russischen Föderation, die am Wahltag über aktives Wahlrecht verfügen. Die Wählerliste wird von der Bezirkswahlkommission getrennt für jedes Wahllokal auf der Grundlage der vom Leiter der örtlichen Verwaltung in der vorgeschriebenen Form übermittelten Informationen erstellt. Die Listen der eingetragenen Wähler werden vom Leiter der Kommunalverwaltung zum 1. Januar und 1. Juli eines jeden Jahres aktualisiert. Die angegebenen Informationen werden unmittelbar nach der Ernennung des Wahltages an die zuständigen Wahlkommissionen übermittelt. Grundlage für die Aufnahme eines Bürgers der Russischen Föderation in die Wählerliste eines bestimmten Wahllokals ist sein Wohnsitz auf dem Territorium dieses Wahllokals, der gemäß dem Bundesgesetz bestimmt wird, das das Recht der Bürger der Russischen Föderation auf Freiheit festlegt Bewegung, Wahl des Aufenthalts- und Wohnortes auf dem Territorium der Russischen Föderation. Ein Bürger der Russischen Föderation darf nur in einem Wahllokal in die Wählerliste eingetragen werden. Die Grundlagen und das Verfahren zur Erstellung von Wählerlisten sind in den einschlägigen Bundesgesetzen, Gesetzen und anderen Verordnungen festgelegt Rechtsakte gesetzgebende (repräsentative) Organe der Staatsgewalt der Teilstaaten der Russischen Föderation. Zur Durchführung von Wahlen werden Wahlbezirke auf der Grundlage von Daten gebildet, die von Exekutivorganen der Staatsgewalt und lokalen Regierungsbehörden bereitgestellt werden. Die Grenzen der Wahlkreise und die Zahl der Wähler in jedem Wahlkreis werden von der zuständigen Wahlkommission festgelegt und vom zuständigen Vertretungsorgan spätestens 60 Tage vor dem Wahltag genehmigt. Wahllokale werden zur Durchführung der Stimmabgabe und zur Stimmauszählung eingerichtet. Wahllokale werden vom Leiter der Kommunalverwaltung im Einvernehmen mit den zuständigen Wahlkommissionen unter Berücksichtigung örtlicher und sonstiger Gegebenheiten eingerichtet, um den Wählern größtmöglichen Komfort zu bieten, ausgehend von nicht mehr als 3.000 Wählern in jedem Wahllokal und spätestens 45 Tage vor dem Wahltag. Die Grenzen von Wahllokalen sollten die Grenzen von Wahlbezirken nicht überschreiten. In Krankenhäusern, Sanatorien, Erholungsheimen und anderen Orten des vorübergehenden Aufenthalts von Wählern, in schwer zugänglichen und abgelegenen Gebieten, auf Schiffen, die am Wahltag fahren, und an Polarstationen können gleichzeitig Wahllokale eingerichtet werden Ausnahmefälle – spätestens fünf Tage vor dem Wahltag; solche Wahllokale sind in den Wahlbezirken am Ort ihres Standorts oder am Ort der Registrierung des Schiffes eingebunden. Militärangehörige stimmen in allgemeinen Wahllokalen ab. In Militäreinheiten können Wahllokale in Fällen eingerichtet werden, die durch Bundesgesetze, Gesetze und andere Rechtsakte der gesetzgebenden (repräsentativen) Organe der Staatsgewalt der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegt sind; Gleichzeitig muss allen Mitgliedern der Wahlkommission, Beobachtern, Kandidaten und deren Bevollmächtigten Zugang zu den Wahlräumen gewährt werden. Listen der Wahllokale mit Angabe ihrer Grenzen und Adressen der Bezirkswahlkommissionen müssen von der zuständigen Wahlkommission spätestens 40 Tage vor dem Wahltag in der örtlichen Presse veröffentlicht werden. Die Stimmabgabe bei Wahlen in der Russischen Föderation findet an einem der Wochenenden statt. Die Bezirkswahlkommissionen sind verpflichtet, den Wählern spätestens 20 Tage vor dem Tag der Abstimmung über die Medien Zeit und Ort der Abstimmung mitzuteilen. Ein Wähler, der aus dem einen oder anderen Grund innerhalb von 15 Tagen vor dem Wahltag aus dem einen oder anderen Grund von seinem Wohnort fernbleibt und nicht in das Wahllokal kommen kann, in dem er in die Wählerliste eingetragen ist, muss dies tun die Möglichkeit einer vorzeitigen Stimmabgabe durch Ausfüllen eines Stimmzettels in den Räumlichkeiten der Bezirks- oder Bezirkswahlkommission erhalten. Die Wahlkommission ist verpflichtet, das Wahlgeheimnis zu wahren, die Möglichkeit einer Verfälschung des Wählerwillens auszuschließen, die Sicherheit des Wahlgangs zu gewährleisten und die Stimme des Wählers bei der Feststellung des Abstimmungsergebnisses zu berücksichtigen. Die Stimmabgabe erfolgt dadurch, dass der Wähler auf dem Stimmzettel ein beliebiges Zeichen im Quadrat (Quadrate) anbringt, das sich auf den Kandidaten (Kandidaten) oder die Kandidatenliste bezieht, zu deren Gunsten die Wahl getroffen wurde, oder auf die Position „gegen alle Kandidaten“ (Listen). der Kandidaten)“. Jeder Wähler stimmt persönlich ab; es ist nicht gestattet, für andere Personen zu stimmen. Stimmzettel werden den in der Wählerliste eingetragenen Wählern gegen Vorlage eines Reisepasses oder eines anderen Dokuments zum Nachweis ihrer Identität ausgehändigt. Die Bezirkswahlkommission ist verpflichtet, allen Wählern die Möglichkeit zur Teilnahme an der Wahl zu geben, auch solchen Personen, die aus gesundheitlichen oder anderen triftigen Gründen nicht in die Wahllokale kommen können. Zu diesem Zweck muss die Bezirkswahlkommission über die erforderliche Anzahl tragbarer Wahlurnen verfügen, die durch den Beschluss der Bezirkswahlkommission festgelegt wird. Ein Antrag auf die Möglichkeit der Stimmabgabe außerhalb des Wahllokals muss vom Wähler beim Eintreffen der Mitglieder der Bezirkswahlkommission schriftlich bestätigt werden. Mitglieder der Bezirkswahlkommission, die zur Antragstellung reisen, erhalten gegen Unterschrift Stimmzettel in einer der Zahl der Anträge entsprechenden Anzahl. Die Anzahl der Wahlanträge sowie der verwendeten und zurückgegebenen Stimmzettel wird in einem gesonderten Gesetz festgehalten. In die Liste werden zusätzlich Daten über Wähler eingetragen, die außerhalb des Wahllokals ihre Stimme abgegeben haben. Die Stimmzettel werden vom Wähler in einer speziell ausgestatteten Kabine oder einem Raum ausgefüllt, in dem die Anwesenheit anderer Personen nicht gestattet ist. Ein Wähler, der nicht in der Lage ist, den Stimmzettel selbst auszufüllen, hat das Recht, die Hilfe einer anderen Person in Anspruch zu nehmen, die nicht Mitglied der Bezirkswahlkommission oder Beobachter ist. Der Stimmzettel muss das Siegel der Bezirkswahlkommission oder die Unterschrift von mindestens zwei ihrer Mitglieder enthalten. Der Wähler bestätigt den Erhalt des Stimmzettels durch seine Eintragung in die Wählerliste. Die Wähler legen die ausgefüllten Stimmzettel in Wahlurnen ab, die im Sichtfeld der Mitglieder der Bezirkswahlkommission und der Beobachter liegen müssen. Die Auszählung der Stimmen erfolgt durch die stimmberechtigten Mitglieder der Bezirkswahlkommission anhand der von den Wählern abgegebenen Stimmzettel. Bei der Auszählung der Stimmen hat die Bezirkswahlkommission Stimmzettel, aus denen sich der Wählerwille nicht ermitteln lässt, sowie Stimmzettel unbekannter Form für ungültig zu erklären. Um die Möglichkeit einer Verfälschung des Abstimmungsergebnisses auszuschließen, beginnt die Auszählung der Stimmen unmittelbar nach Ende der Abstimmungszeit und wird ohne Unterbrechung bis zur Feststellung des Abstimmungsergebnisses, an dem alle Mitglieder der Bezirkswahlkommission sowie beteiligt sind, durchgeführt Beobachter, die Kandidaten, Wahlverbände und ausländische (internationale) Beobachter vertreten, müssen benachrichtigt werden. Basierend auf den Originalprotokollen der Bezirks-, Territorial- (Bezirks-, Stadt- und anderen) Wahlkommissionen, durch Addition der darin enthaltenen Daten, erstellt die Bezirkswahlkommission gemäß den Bundesgesetzen, Gesetzen und anderen Rechtsakten der gesetzgebenden (repräsentativen) Körperschaften der Staatsgewalt der Subjekte der Russischen Föderation stellt die Wahlergebnisse nach Wahlkreisen fest. Die stimmberechtigten Mitglieder der Bezirkswahlkommission legen das Wahlergebnis persönlich fest. Über die Wahlergebnisse des Wahlkreises wird ein Protokoll erstellt, das von allen anwesenden stimmberechtigten Mitgliedern der Kreiswahlkommission unterzeichnet wird. Die Bezirkswahlkommission erkennt Wahlen als ungültig an, wenn Verstöße bei der Abstimmung oder der Feststellung des Wahlergebnisses es nicht ermöglichen, das Ergebnis der Willensäußerung der Wähler zuverlässig zu ermitteln. Auf Wunsch jedes Mitglieds der Bezirkswahlkommission oder eines Beobachters bietet die Bezirkswahlkommission diesem die Möglichkeit, sich in den Räumlichkeiten der Bezirkswahlkommission mit dem Protokoll über das Wahlergebnis vertraut zu machen und eine Kopie davon anzufertigen. Eine Kopie des Protokolls wird von der Bezirkswahlkommission beglaubigt. Die Feststellung der Abstimmungs- und Wahlergebnisse in Wahlkommissionen aller Ebenen erfolgt im Beisein von Beobachtern der Kandidaten und Wahlverbände sowie ausländischen (internationalen) Beobachtern. Bei der Unterzeichnung des Protokolls über die Wahlergebnisse haben Mitglieder der Bezirkswahlkommission, die mit dem Inhalt des Protokolls nicht einverstanden sind, das Recht, eine dem Protokoll beigefügte Sondermeinung zu verfassen. Die gesamte Dokumentation der Wahlkommissionen aller Ebenen, einschließlich der Stimmzettel, unterliegt der Aufbewahrung für die durch Bundesgesetze, Gesetze und andere Rechtsakte der gesetzgebenden (repräsentativen) Organe der Staatsgewalt der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegten Zeiträume. In diesem Fall dürfen die festgelegten Aufbewahrungsfristen für Wahlzettel nicht weniger als ein Jahr und für Protokolle von Wahlkommissionen nicht weniger als ein Jahr ab dem Datum der Bekanntgabe des Datums der nächsten Wahlen betragen. Die Abstimmungsergebnisse für jedes Wahllokal, die Wahlergebnisse für den Wahlkreis in der im Protokoll der zuständigen Wahlkommission und direkt nachgeordneten Wahlkommissionen enthaltenen Datenmenge müssen jedem Wähler, Kandidaten, Beobachter und Vertreter zur Einsichtnahme zur Verfügung gestellt werden die Medien. http://www.lawpravo.com

Der gesamte Wahlprozess besteht aus mehreren miteinander verbundenen Phasen, die gesetzlich verankert sind. Hierbei handelt es sich zum einen um die Erstellung von Wählerlisten, die spätestens 20 Tage vor Beginn der Wahlen zur öffentlichen Einsichtnahme und weiteren Klärung vorgelegt werden.

Zweitens die Bildung von Wahlkommissionen, Wahllokalen und Wahlkreisen. Die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation und die Wahlkommissionen der Teilstaaten der Föderation arbeiten ständig. Die Zentrale Wahlkommission verwaltet die Tätigkeit anderer Kommissionen für Wahlen auf Bundesebene und die Durchführung eines Bundesreferendums, verteilt die Sendezeit zwischen den Kandidaten, verwaltet die aus dem Staatshaushalt für die Durchführung von Wahlen bereitgestellten Finanzmittel, erarbeitet Anweisungen und gibt Erläuterungen zu anderen Themen Wahlen und nimmt auch andere Funktionen wahr, die in direktem Zusammenhang mit der Organisation und Durchführung von Wahlen stehen.

Drittens die Nominierung und Registrierung von Kandidaten für Stellvertreter von Vertretungsorganen und für gewählte Regierungsämter. Wählergruppen (Initiativgruppen) haben das Recht, Kandidaten aufzustellen; Wählervereinigungen oder Vereinsblöcke; Bürger mit Wahlrecht (Selbstnominierung und Nominierung anderer Bürger); Arbeitskollektive und Wählerversammlungen (bei Wahlen zu Kommunalverwaltungen). Die Registrierung der Kandidaten oder einer Kandidatenliste eines Wahlblocks (Verbandes) erfolgt in den zuständigen Wahlkommissionen. Für die Registrierung ist es erforderlich, eine bestimmte gesetzlich festgelegte Anzahl von Unterschriften zur Unterstützung eines Kandidaten (Kandidatenliste) zu sammeln oder eine besondere Wahlkaution zu leisten. Die Höhe der Kaution und das Verfahren zu ihrer Auszahlung werden gesetzlich festgelegt. Bei den Wahlen zum Präsidenten Russlands ist die Zahlung einer Wahlkaution anstelle einer Unterschriftenliste zur Unterstützung eines Kandidaten für dieses Amt nicht zulässig.

Viertens: Vorwahlkampf der Kandidaten, durchgeführt in Form von Reden im Radio und Fernsehen, Veröffentlichungen in Zeitungen und Zeitschriften, Abhaltung von Treffen und Treffen mit Wählern, Prozessionen, Kundgebungen und Demonstrationen usw. Die gesetzliche Frist für den Beginn der Vorwahl -Der Wahlkampf beginnt mit dem Datum der Registrierung des Kandidaten. endet einen Tag vor dem Wahltag. 3 Tage vor Beginn der Abstimmung ist die Veröffentlichung jeglicher Art von Prognosen, Ergebnissen soziologischer Umfragen oder anderer Forschungsmaterialien im Zusammenhang mit Wahlen in den Medien verboten. Sämtliche mit dem Wahlkampf verbundenen Kosten werden ausschließlich aus der Wahlkasse des Kandidaten bzw. Vereins erstattet. Laut Gesetz müssen jedem Kandidaten im Wahlkampf gleiche Bedingungen gewährt werden.

Fünftens: Abstimmung und Feststellung des Wahlergebnisses. Die Stimmabgabe bei Wahlen findet in der Regel an einem kalenderfreien Tag statt. Die Bürger Russlands stimmen in den Wahllokalen zu den gesetzlich festgelegten Zeiten mit Stimmzetteln ab. Eine Ausnahme bilden kranke und behinderte Menschen, die nicht selbstständig zum Wahllokal kommen und aus diesem Grund nicht zu Hause abstimmen können.

Bei der Stimmabgabe wird ein bestimmter Prozentsatz der Wahlbeteiligung ermittelt, ab dem die Wahl als gültig gilt. Die höchste Wahlbeteiligung wird bei den Wahlen zur Staatsduma und bei den Wahlen zum Präsidenten Russlands festgestellt. Sie machen 25 bzw. 50 % der Gesamtzahl der Wähler aus.

Die Auszählung der für einen bestimmten Kandidaten abgegebenen Stimmen erfolgt in den Wahllokalen durch Mitglieder der Bezirkswahlkommission. Die Abstimmungsergebnisse werden in einem Protokoll festgehalten, das den höheren Wahlkommissionen vorgelegt wird. Die endgültigen Wahlergebnisse hängen davon ab, welche Art von gesetzlich vorgesehenem Wahlsystem (Mehrheits- oder Verhältniswahlsystem) bei einer bestimmten Wahl angewendet wird.