Državna unitarna preduzeća i komercijalne organizacije. Unitarno preduzeće

Drugim riječima, država ima vlasnička prava - Ruska Federacija. Ovo preduzeće može da obavlja bilo koju delatnost koja nije zakonom zabranjena: trgovina, pružanje usluga, proizvodnja, obrazovanje.

Definicija

FSUE je jedinstveno preduzeće, koje nema pravo sukcesije raznih vrsta imovine koje mu je vlasnik dodijelio.

Ova vrsta legalne organizacije djelatnosti dostupna je samo

Savezno državno jedinstveno preduzeće odgovara za svoje dugove svom svojom imovinom, ali ne odgovara za dugove vlasnika imovine.

Ako je imovina dodijeljena u okviru ekonomskog upravljanja, preduzeće može koristiti imovinu, proizvedenu robu i ostvareni profit. Sve se to provodi u okviru propisanim zakonima i raznim aktima Ruske Federacije.

U okviru svog operativnog upravljanja, uprava saveznog državnog unitarnog preduzeća ima pravo korišćenja dobara, imovine i dobiti uz odobrenje vlasnika.

Vlasnik imovine sam registruje firmu i propisuje ciljeve rada. Vlasnik kontroliše namjenu imovine koja je povjerena jedinstvenom preduzeću.

Vlasnik može upisati vlasništvo nad preduzećem pod krinkom ulaganja u osnovni kapital.

FSUE ne može kreirati pridružene kompanije. Zakonodavstvo takođe zabranjuje preduzećima koja posluju na osnovu ekonomskog upravljanja da budu osnivači bilo kog jedinstvenog preduzeća dodeljivanjem dela imovine na operativno upravljanje. Ova zabrana je uvedena kako bi se pratilo povlačenje dijela imovine kompanije prilikom otvaranja podružnica.

Načini formiranja imovine federalnog državnog unitarnog preduzeća

Ovo su sljedeći izvori:

• imovinu koju je vlasnik preduzeća dodijelio kao plaćanje odobreni kapital;
• druga imovina preneta preduzeću uz odobrenje vlasnika;
• dobit ostvaren tokom komercijalnog rada;
• pozajmljena sredstva, uključujući kredite od bankarskih i drugih kreditnih institucija;
• amortizacija;
• pomoć koja dolazi iz budžeta na različitim nivoima;
• dividende primljene od drugih kompanija u kojima Savezno državno jedinstveno preduzeće posjeduje udio;
• dobrovoljne donacije;
• dobit od izdavanja dijela imovine;
• druge potvrde koje nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Unitarno preduzeće može sa svojom imovinom da radi šta hoće. Ali može ga prodati samo uz odobrenje vlasnika.

Obavljanje transakcija nekretninama

Sprovodi se transakcije na imovini čija je cijena preko 150 miliona rubalja Federalna agencija o upravljanju državnom imovinom. Izvode se uz odobrenje ruske vlade.

Sve radnje sa imovinom provode se na licitaciji. Njegov organizator je privredno društvo ili pojedinac koji je potpisao ugovor sa jedinstvenim preduzećem.

Preduzeće je dužno da sav prihod od prodaje imovine, umanjen za troškove prodaje (ne mogu biti veći od tri posto vrednosti imovine po knjigovodstvenoj ceni), prebaci u budžet Ruske Federacije u roku od 25 dana od dana o prijemu uplate.

Finansiranje državnih preduzeća

Obrazac FSUE implicira posebnost finansijskog upravljanja. Postoji nekoliko metoda za stvaranje izvora prihoda.

Finansije unitarnih preduzeća značajno se razlikuju u stvaranju odobrenog kapitala, stvaranju i korišćenju dobiti. Također se odlikuju svojim metodama privlačenja pozajmljenih resursa.

Ovlašćeni kapital su sredstva formirana uz pomoć osnovnih i radnih sredstava. Iznos kapitala evidentira se u bilansu stanja jedinstvenog preduzeća na dan potpisivanja statuta.

Veličina odobrenog kapitala preduzeća mora biti najmanje 5 hiljada minimalnih zarada, koja je na snazi ​​u trenutku državne registracije organizacije.

Funkcije odobrenog kapitala jedinstvenog preduzeća poklapaju se sa funkcijama privrednih društava. Osim toga, odobreni kapital djeluje kao finansijska osnova za implementaciju ekonomska aktivnost, što je pokazatelj njegove izvodljivosti.

Značajan izvor stvaranja fondova FSU je profit. Generiše se slično prihodima komercijalnih preduzeća. Ali Zakon o budžetu Ruske Federacije navodi da je dobit federalnog državnog unitarnog preduzeća izvor neporeskih prihoda koji idu u budžet.

Unitarna preduzeća imaju pravo da koriste ciljane budžetske izvore finansiranja. Sredstva iz budžeta se koriste za realizaciju nekih socijalnih programa. obavljaju pod maskom subvencija, grantova i subvencija.

Subvencije su budžetska sredstva koja besplatno idu u FSU.

Subvencije su sredstva iz budžeta koja se izdvajaju na osnovu zajedničkog finansiranja troškova realizacije različitih programa za unapređenje rada federalnih državnih jedinica.

Organizacije koje su unitarne takođe mogu privući pozajmljene resurse. Međutim, njihova posebnost pravni oblik- primanje je složen proces. Unitarno preduzeće ne može jednostavno dobiti kredit na osnovu svoje nekretnine. Uprava federalnog državnog unitarnog preduzeća može dobiti kredite iz budžeta od vlasnika, koje će morati da se vrate.

Rezultati

Zakonodavstvo opisuje jedinstveno preduzeće kao imovinski kompleks koji se koristi za ostvarivanje profita.

Građanski zakonik Ruske Federacije karakterizira FSUE na sljedeći način: to je vrsta komercijalnog društva koje nema vlasnička prava na imovini koju mu je dodijelio vlasnik.

Među mnogim organizacionim i pravnim oblicima predviđenim ruskim zakonodavstvom, postoji i opštinsko jedinstveno preduzeće.

Mogu da posluju i na federalnom i na regionalnom nivou – međutim, najčešće ovakvu vrstu preduzeća kreiraju lokalne samouprave opština.

Hajde da pokušamo da shvatimo šta je opštinsko unitarno preduzeće, ukratko MUP.

U kontaktu sa

Organizacioni oblik

Pravni status opštinskog jedinstvenog preduzeća najlakše je utvrditi na osnovu naziva ovog organizaciono-pravnog oblika. Svaka riječ u njemu je značajna:

1. “Opštinski” znači da je stvoren na nivou lokalna uprava za podmirenje opštinskih potreba za nekom vrstom proizvoda ili, češće, za obavljanje neke vrste poslova ili pružanje usluga. U slučaju da je inicijator stvaranja država, stvaraju se državna unitarna preduzeća.
2. “Jedinstvena” - imovina preduzeća je integralna i ne dijeli se na dionice, dionice ili druge dionice. Čak ni njegovi zaposleni ne mogu posjedovati dio imovine opštinskog jedinstvenog preduzeća.
3. „Preduzeće“ je poseban subjekt privredne delatnosti, koji je pravno lice koje u svoje ime nastupa u odnosima sa drugim ugovornim stranama ili organima i ima imovinu kojom upravlja.

Nekretnina

Međutim, u vezi sa imovinom mora se staviti posebna rezerva: opštinsko jedinstveno preduzeće nije njen vlasnik. To znači da iako jedinstvena preduzeća komercijalne organizacije, ali sve što koriste je vlasništvo dotičnog općina.

Lokalna vlast joj samo dodjeljuje materijalna dobra - ali ona i dalje pripadaju samoj opštini. Zbog toga se opštinska unitarna preduzeća dele na dva tipa u zavisnosti od toga po kom pravu koriste ovu imovinu:

• o pravu ekonomskog upravljanja - u stvari, ovo je građanskopravni status većine običnih opštinskih jedinica;
• u operativnom menadžmentu - tzv. državno preduzeće. Ovaj tip opštinskog jedinstvenog preduzeća je mnogo rjeđi jer operativno upravljanje nije baš pogodno za obavljanje komercijalnih aktivnosti.

Operativno upravljanje podrazumijeva da se za sve radnje u vezi sa imovinom mora dobiti dozvola od vlasnika – u ovom slučaju organa lokalne samouprave. Za razliku od opštinskih preduzeća uobičajenog tipa, državna preduzeća su manje fokusirana na ostvarivanje profita i mnogo više zavise od budžetskih sredstava. Primer državnog preduzeća su preduzeća za električni transport (trolejbusi ili tramvaji) u mnogim gradovima.

Raspolaganje imovinom

Opštinsko jedinstveno preduzeće nema pravo prodavati, davati u zakup ili na drugi način raspolagati imovinom bez saglasnosti organa lokalne samouprave. Takođe ne može osnovati podružnice.

Međutim, oni mogu uložiti dio svojih finansija u kapital komercijalnih kompanija ili partnerstava ako je to dozvoljeno Poveljom i lokalnim zakonodavstvom. Prihodi od takvih depozita se evidentiraju finansijski izvještaji preduzeća.

Pored toga, opštinsko unitarno preduzeće, u određenim granicama, može raspolagati prihodima ostvarenim iz svoje delatnosti. Konkretno, koriste se za isplatu plata menadžera i zaposlenih u kompaniji.

Na osnovu čega funkcioniše?

Djelatnost komunalnih jedinica uređena je brojnim propisima, od kojih su najvažniji sljedeći:

1. Građanski zakonik Ruske Federacije. U svojim člancima Art. 113-114 (član 115. koji se odnosi na državna preduzeća nije na snazi ​​od septembra 2014. godine), ovaj zakon daje opšte karakteristike MUP i opisuje opšta „pravila igre“ za njih.
2. Zakon br. 161-FZ. Njime su već precizirane aktivnosti opštinskih unitarnih preduzeća i jasniji opis pravila njihovog rada.
3. Zakon br. 44 Federalni zakon. Radi se o takvim vrstama aktivnosti opštinskog jedinstvenog preduzeća kao što je kupovina robe ili naručivanje usluga za opštinske potrebe. Ipak, potrebno je zapamtiti: od januara 2018. ovaj zakon postaje obavezan za primjenu u znatno većem broju slučajeva. Naime, ovaj zakon će se primjenjivati ​​na gotovo sve vrste nabavki koje sprovode opštinska unitarna preduzeća.
4. Zakon br. 223-FZ. Dok određene odredbe Zakona br. 44-FZ ne stupe na snagu, ovaj zakon se primjenjuje na većinu kupovina koje obavljaju općinska unitarna preduzeća. Konkretno, do januara 2018. godine, ovim treba da se rukovode opštinska unitarna preduzeća prilikom sklapanja ugovora o podugovaranju u svojoj oblasti delatnosti.

Spisak nije potpun: posebne zakonske odredbe važe za određene oblasti aktivnosti koje obavljaju ove organizacije. Osim toga, mora se uzeti u obzir da se rad opštinskih jedinica može regulisati aktima koje donose lokalne samouprave: uprave gradova, okruga itd.

Kako nastaje

Da bi komunalno preduzeće počelo sa radom potrebno je sledeće:

1. Nadležni organ lokalne samouprave donosi rešenje o osnivanju opštinskog jedinstvenog preduzeća. Izdaje se u slučajevima kada je potrebno ili servisirati imovinu koja se po zakonu ne može privatizovati, ili obezbijediti stanovništvu neka dobra ili usluge za minimalne cijene. Konkretno, često se stvaraju općinska unitarna poduzeća za održavanje rada vodovodnih mreža, za uređenje i čišćenje ulica, uklanjanje smeća itd.
2. Isti organ daje saglasnost na Statut preduzeća. Ovo je jedini konstitutivni dokument MUP-a. On odražava svrhu za koju je preduzeće osnovano, imovinu koja mu je preneta, postupak upravljanja i druga pitanja u vezi sa aktivnostima opštinskog jedinstvenog preduzeća. Važno je znati: Povelju priprema odjel ili drugi odjel općinske uprave za upravljanje imovinom.
3. Imenuje se direktor. Njena ovlaštenja su utvrđena Poveljom, ali određena imenovanja vrši vlasnik - lokalna samouprava. Opštinski organ takođe zaključuje ugovor o radu sa direktorom.
4. Procjena u toku preneta imovina i njegov kompletan opis.
5. Lokalna administracija prijavljuje se Rosreestru sa zahtjevom za registraciju opštinskog jedinstvenog preduzeća.
6. Od trenutka kada lokalna filijala Rosreestra izvrši upis u Jedinstveni državni registar pravnih lica (registar pravnih lica), opštinsko jedinstveno preduzeće može početi sa radom.

Kakav plan finansijsko-privredne aktivnosti ima MUP, pogledajte u sledećem videu:

Unitarno preduzeće

Unitarno preduzeće- poseban organizaciono-pravni oblik pravnog lica. Privredno društvo koje nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Imovina je nedjeljiva i ne raspoređuje se na depozite (udjele, udjele), uklj. između zaposlenih u preduzeću. Pored podataka navedenih u stavu 2 čl. 52 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravni status državnih i opštinskih unitarnih preduzeća određen je Građanskim zakonikom i zakonom o državnim i opštinskim preduzećima.

Ruska Federacija

U Ruskoj Federaciji, glavni zakon koji reguliše aktivnosti unitarnih preduzeća je Federalni zakon od 14. novembra 2002. br. 161-FZ „O državnim i opštinskim jedinstvenim preduzećima“.

Unitarna preduzeća mogu biti tri tipa:

1. Federalno državno jedinstveno preduzeće - FSUE
2. Državno jedinstveno preduzeće - SUE (subjekt federacije)
3. Opštinsko jedinstveno preduzeće - MUP (Opštinsko lice)

Osnivački dokument jedinstvenog preduzeća je statut.

Unitarno preduzeće nema pravo da stvara kao pravno lice drugog jedinstvenog preduzeća prenosom dela svoje imovine na njega (supsidijarno preduzeće). Ovo ograničenje je uvedeno Savezni zakon od 14. novembra 2002. br. 161-FZ, dok je ranije rusko zakonodavstvo dozvoljavalo unitarnim preduzećima na osnovu prava ekonomskog upravljanja da stvaraju supsidijarna unitarna preduzeća. Donošenjem ovog zakona, postojeća zavisna preduzeća unitarnih preduzeća su bila predmet pripajanja preduzećima koja su ih osnovala u roku od šest meseci, odnosno do 3. juna 2003. godine.

Unitarna preduzeća dužna su, u slučajevima koje odredi vlasnik imovine, da izvrše godišnju obaveznu reviziju. U ovom slučaju, sporazum o sprovođenju obavezne revizije izveštavanja unitarnih preduzeća mora biti zaključen na osnovu rezultata davanja naloga putem nadmetanja u obliku otvorenog konkursa, na način propisan Federalnim zakonom br. 94-FZ od 21. jula 2005. godine „O davanju naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova“, pružanje usluga za državne i opštinske potrebe.“

Tipično, unitarna preduzeća se smatraju manje transparentnim oblikom u poređenju sa akcionarskim društvima, jer u potonjima zakon uspostavlja procedure korporativnog upravljanja. Međutim, jedna od prednosti unitarnih preduzeća je da imovina ostaje u državnom (opštinskom) vlasništvu.

Za razliku od akcionarskih društava i drugih privrednih organizacija, unitarna preduzeća su dužna da objave informacije o svojim nabavkama na zvaničnim internet stranicama na nivou njihove podređenosti. Za federalna državna unitarna preduzeća - na službenoj web stranici javnih nabavki Ruske Federacije (savezna državna narudžba), za državna unitarna preduzeća na regionalnim web stranicama nabavke i za općinska unitarna preduzeća na službenim web stranicama opština ili, u njihovom odsustvu, na zvanične regionalne web stranice nabavke.

Budući da u skladu sa stavom 2 čl. 50 i čl. 113 Građanskog zakonika Ruske Federacije, unitarna preduzeća su komercijalna pravna lica, čija je aktivnost usmjerena na sticanje dobiti u korist vlasnika imovine - države ili općine, kao i na pokrivanje vlastitih troškova. Uz to, naravno, svrha djelatnosti nije ostvarivanje dobiti, već zadovoljavanje javnih interesa države i obezbjeđivanje državnih potreba.

Istovremeno, u zavisnosti od načina obezbeđivanja imovine, razlikuju se dve vrste unitarnih preduzeća (član 2. člana 113. Građanskog zakonika Ruske Federacije):

• jedinstvena preduzeća zasnovana na pravu ekonomskog upravljanja (član 114. Građanskog zakonika Ruske Federacije);
• unitarna preduzeća zasnovana na pravu operativnog upravljanja (državna preduzeća) (član 115. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

CIS

U većini zemalja ZND-a postoje i privatna unitarna preduzeća koja nemaju vlasnička prava na imovini koja im je dodijeljena. Imovina je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na depozite, udjele, kamate, udjele i zajednička je zajednička imovina njenih članova, pojedinaca, jednog pojedinac ili jedno pravno lice. To uključuje seljačka (poljoprivredna) preduzeća, pojedinačna, porodična i pomoćna preduzeća. U Ruskoj Federaciji nisu priznate kao nezavisne organizacije, s izuzetkom podružnica, a čelnici takvih organizacija su individualni poduzetnici, što stvara imovinske i organizacijske poteškoće za pojedinačnog poduzetnika (u stvari, poduzeće). Na primjer, ne postoji pravo privatne svojine na preduzeću kao imovinskom kompleksu, budući da preduzeće uključuje dodatne ekonomske odnose, koji ne postoje u individualnom preduzetništvu, ne postoje jasni propisi o položaju članova u preduzeću, raspodjeli. profita i odgovornosti između njih i mnoge druge aspekte.

Primjeri

• FSUE Dizajnerski biro "Arsenal" nazvan po M.V. Frunze »
• FSU "Svemirske komunikacije"
• FSU "NPP VNIIEM"
• FSU "Naučno-proizvodni centar za gasnoturbinsko inženjerstvo "Saljut""
• FSUE Ruska pošta
• Federalno državno jedinstveno preduzeće "Ruska televizijska i radiodifuzna mreža"
• FSUE ""
• Federalno državno jedinstveno preduzeće "Stambeno-komunalna uprava Ruske akademije nauka"

vidi takođe

Bilješke

Linkovi

• Katalog službenih web stranica saveznih državnih jedinica

Wikimedia Foundation. 2010.

Pogledajte šta je „Unitarno preduzeće“ u drugim rečnicima:

Pogledajte Rečnik poslovnih pojmova za Unitary Enterprise. Akademik.ru. 2001... Rječnik poslovnih pojmova

Unitarno preduzeće- (engleski Unitarian/unitary enterprise) u građanskom pravu Ruske Federacije, komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik... Encyclopedia of Law

Prema građanskom zakonodavstvu Ruske Federacije, komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koja joj je dodijeljena. U obliku U.p. Mogu se osnivati ​​samo državna i opštinska preduzeća. Nekretnina U.p. nalazi… … Pravni rječnik

Unitarno preduzeće- (jedinstveno preduzeće) privredno društvo koje nema pravo svojine na imovini koju joj je dodelio vlasnik (država, opština): ona joj pripada po pravu privrednog ili operativnog upravljanja. U… … Ekonomsko-matematički rječnik

jedinstveno preduzeće- Privredno društvo koje nema pravo svojine na imovini koju joj je dodelio vlasnik (država, opština): pripada joj po pravu privrednog ili operativnog upravljanja. U obliku unitarnog...... Vodič za tehnički prevodilac

UNITARNO PREDUZEĆE- prema građanskom zakonodavstvu Ruske Federacije, komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koja joj je dodijeljena. Nekretnina U.p. je nedjeljiv i ne može se raspodijeliti na depozite (udjele, udjele), uklj. izmedju zaposlenih..... Pravna enciklopedija

UNITARNO PREDUZEĆE- u skladu sa čl. 46 Građanskog zakonika, jedinstveno preduzeće je jedan od oblika privrednih društava u kojima se mogu osnivati ​​pravna lica. Prema čl. 113 Građanskog zakonika, jedinstveno preduzeće je privredna organizacija koja nije ... ... Pravni rečnik modernog građanskog prava

Unitarno preduzeće- privredno društvo koje nema pravo svojine na imovini koju joj je vlasnik dodelio. Imovina jedinstvenog preduzeća je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na uloge (udjele, udjele), uključujući između ... ... Upravno pravo. Rječnik-priručnik

1. Unitarno preduzeće je privredno društvo koje nema pravo svojine na imovini koju mu je dodijelio vlasnik. Samo državna i opštinska preduzeća mogu se osnivati ​​u obliku jedinstvenih preduzeća. Imovina jedinstvenog preduzeća pripada po pravu svojine Ruskoj Federaciji, konstitutivnom entitetu Ruske Federacije ili opštinskom entitetu.

U ime Ruske Federacije ili subjekta Ruske Federacije, prava vlasnika imovine jedinstvenog preduzeća ostvaruju vlasti državna vlast Ruske Federacije ili državnim organima sastavnice Ruske Federacije u okviru njihove nadležnosti utvrđene aktima kojima se utvrđuje status ovih organa. U ime Ruske Federacije, prava vlasnika imovine saveznog državnog preduzeća može vršiti Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom" na način utvrđen Federalnim zakonom "O Državnoj korporaciji za atomsku energiju "Rosatom" U ime Ruske Federacije, prava vlasnika imovine federalnog unitarnog preduzeća može vršiti savezna država organizacija koju finansira država Institut "Nacionalni istraživački centar" Nj.E. Žukovskog" u skladu sa Federalnim zakonom "O Nacionalnom istraživačkom centru "Institut N.E. Žukovskog". U ime Ruske Federacije, prava vlasnika imovine državnog unitarnog preduzeća može ostvariti Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roskosmos" na način utvrđen Federalnim zakonom "O Državnoj korporaciji za svemirske aktivnosti". Roskosmos". U ime Ruske Federacije, prava vlasnika imovine federalnog unitarnog preduzeća može vršiti Federalna državna budžetska institucija "Nacionalni istraživački centar "Kurčatov institut" u skladu sa Federalnim zakonom "O nacionalnom Istraživački centar "Kurčatov institut".

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

U ime opštine, prava vlasnika imovine jedinstvenog preduzeća ostvaruju organi lokalne samouprave u okviru svojih nadležnosti utvrđenih aktima kojima se utvrđuje status ovih organa.

Imovina jedinstvenog preduzeća pripada mu po pravu privrednog upravljanja ili po pravu operativnog upravljanja, nedeljiva je i ne može se raspodeliti na doprinose (udele, udele), uključujući i zaposlene u jedinstvenom preduzeću.

Unitarno preduzeće nema pravo da kao pravno lice osnuje drugo unitarno preduzeće prenoseći deo svoje imovine na njega (zavisno preduzeće).

Unitarno preduzeće može u svoje ime sticati i ostvarivati ​​imovinska i lična neimovinska prava, snositi odgovornosti i biti tužilac i tuženi na sudu.

Unitarno preduzeće mora imati samostalan bilans stanja.

2. U Ruskoj Federaciji su stvoreni i djeluju sledeće vrste unitarna preduzeća:

unitarna preduzeća na osnovu prava privrednog upravljanja - federalna državno preduzeće i državno preduzeće u sastavu Ruske Federacije (u daljem tekstu: državno preduzeće), opštinsko preduzeće;

Unitarna preduzeća zasnovana na pravu operativnog upravljanja su federalno državno preduzeće, državno preduzeće u sastavu Ruske Federacije, opštinsko državno preduzeće (u daljem tekstu: državno preduzeće).

3. Unitarno preduzeće mora imati okrugli pečat koji sadrži njegovo puno ime preduzeća na ruskom jeziku i naznaku lokacije jedinstvenog preduzeća. Pečat jedinstvenog preduzeća može sadržavati i njegovo korporativno ime na jezicima naroda Ruske Federacije i (ili) stranom jeziku.

Unitarno preduzeće ima pravo na pečate i obrasce sa svojim korporativnim nazivom, sopstvenim amblemom, kao i propisno registrovanim žigom i drugim sredstvima individualizacije.

4. Nije dozvoljeno stvaranje jedinstvenih preduzeća na osnovu kombinovanja imovine u vlasništvu Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili opština.

Mnoge često susrećene i već poznate skraćenice nisu svima u potpunosti razumljive. Na primjer, šta je federalno državno unitarno preduzeće? Odgovoriti na ovo pitanje posvetićemo današnji materijal.

FSUE - jedinstveno preduzeće

FSUE je skraćenica od Federal State Unitary Enterprise. Imajte na umu da je ovo pomalo zastarjela verzija kratice. Nakon usvajanja Saveznog zakona br. 161, počela je da se koristi skraćenica FGP - Federalno državno preduzeće. Općenito, obje skraćenice su ekvivalentne.

Da bismo razumjeli šta je federalno državno unitarno preduzeće, moramo se obratiti definiciji unitarnog preduzeća i njegovim karakteristikama. UP je specifičan organizaciono-pravni oblik komercijalne institucije. Njegova glavna razlika je u tome što nema vlasnička prava na imovini koja mu je dodijeljena. Potonji je u vlasništvu države, u slučaju federalnog državnog unitarnog preduzeća - na saveznom nivou. Ova imovina je nedjeljiva - ne može se podijeliti na depozite, dionice, dionice.

Unitarna preduzeća će biti podeljena u tri velike grupe:

• FGP (FSUE).
• Državno preduzeće sastavnog entiteta Ruske Federacije - region (OGUP), teritorija (KSUP), republika (RGUP).
• Državno preduzeće opštine - MGUP.

Iz toga proizilazi da samo državna ili opštinska preduzeća mogu biti unitarna. Stvarno pravo na njihovoj imovini pripada samo njihovom osnivaču - državi. Sama organizacija raspolaže ovom imovinom samo u okviru operativnog upravljanja ili ekonomskog upravljanja.

Svrha FGP-a je rješavanje državnih problema na komercijalnoj osnovi.

Regulacija zakonom

Federalna državna unitarna preduzeća u Rusiji uređena su sljedećim zakonodavnim aktima:

• Civil Code. Posebno, stav 2. člana 52. ovog zakona.
• Zakon o opštinskim i državnim preduzećima - Savezni zakon br. 161.
• Savezni zakon br. 131 „O opšti principi samouprave u Ruskoj Federaciji" (posebno, stav 3 člana 17 pomenutog zakona).

Karakteristične karakteristike unitarnog preduzeća

FSUE u Rusiji karakteriše sljedeće:

• Nedostatak bilo kakvog članstva.
• Nedjeljivost imovine.
• Pravo svojine ima samo osnivač.
• Imovina se ustupa pravnom licu samo na ograničenom pravu - stvarnim.
• Stvaranje pravnog lica ovdje, u suštini, nije objedinjavanje imovine određenog broja građana ili organizacija, već dodjela određenog dijela imovinske mase od strane države osnivača.
• Uprava saveznih državnih jedinica i drugih unitarnih preduzeća je jedini organ.

Stvaranje UE

Stvaranje federalnih državnih unitarnih preduzeća i drugih unitarnih subjekata uslovljeno je iz tri glavna razloga:

1. U djelatnostima je potrebno koristiti imovinu čija je privatizacija zabranjena.
2. Potrebno je obavljati donekle nerentabilnu proizvodnju ili subvencioniranu vrstu djelatnosti.
3. Kao rezultat rada Unitarnog preduzeća potrebno je riješiti neke državne socijalne probleme - na primjer, prodaju usluga i robe stanovništvu uz minimalne troškove.

Prilikom osnivanja FSUE, kao osnova se uzima sljedeće:

• Imovina koja je dodijeljena UE ostaje u državnom vlasništvu - institucija ima pravo samo da je koristi, ali ne i da njome raspolaže.
• Korporativni naziv UE mora transparentno ukazivati ​​na vlasnika date imovine.
• Povelja mora jasno naznačiti vlasnika imovine koja je dodijeljena jedinstvenom preduzeću - država, općinski entitet.
• FSUE je, kao i mnoge druge organizacije, odgovoran za svoje obaveze samo svojom ličnom imovinom. Ali on ne podliježe obavezama vlasnika koji je ustanovi dao svoju imovinu na korištenje.
• Rukovodioca jedinstvenog preduzeća imenuje osnivač ili njegov ovlašćeni predstavnik. Ovoj osobi je odgovoran organ upravljanja UE.

Načini korištenja nekretnine

Podrazumijeva se samo dva smjera za korištenje imovine koju mu je dalo UE:

• Operativno upravljanje. Unitarna ustanova raspolaže kako datom imovinom, tako i svojom dobiti i proizvodima proizvedenim samo uz saglasnost osnivača.
• Ekonomski menadžment. UE može slobodno raspolagati imovinom koja je data na korištenje, svojim prihodima i svojim proizvodima, ali podložno ograničenjima nametnutim zakonom.

Glavne vrste unitarnih preduzeća

Postoje dva glavna oblika unitarnih preduzeća. Ovo:

• Posluje po pravu privrednog upravljanja - državno i opštinsko.
• Oni koji posluju sa pravom operativnog upravljanja su u državnom vlasništvu.

Predstavimo njihove karakteristike u obliku tabele.

MGUP, OGUP, FSUE su jedine privredne organizacije čije su građanske odgovornosti i prava direktno vezane za poslove propisane njihovim statutom.

Djelatnost jedinstvenog preduzeća

Razgovarajmo malo o karakteristikama aktivnosti federalnih državnih jedinstvenih preduzeća i drugih unitarnih institucija:

• Jedinično preduzeće nema pravo da bude osnivač ili da osniva zavisna preduzeća.
• Pravo raspolaganja aktivnim udjelom svojih osnovnih sredstava: da prodaje sirovine, opremu, vozila, inventar i drugu materijalnu imovinu u vlasništvu.
• Zabranjena je prodaja nekretnina za jedinstveno preduzeće.
• Transakcije sa imovinom u vrijednosti od više od 150 miliona rubalja odobrava regulatorno tijelo - Federalna agencija za upravljanje državnom imovinom.
• Prodaja federalnih nekretnina dodijeljenih federalnom državnom unitarnom preduzeću (koji posluje u okviru privrednog upravljanja) vrši se samo na aukciji. Sredstva od prodaje moraju stići u državnu blagajnu najkasnije 25 dana od dana prodaje.

Konkretni primjeri federalnih državnih unitarnih preduzeća

Pogledajmo dobro poznate FGP:

• FSUE "Ruska pošta".
• "Svemirska komunikacija".
• "Ruska radio i televizijska mreža".
• "Mosfilm Film Association".
• "Dizajn odjel"Arsenal"".
• "Centralni istraživački institut za mašinstvo".
• "Stambeno-komunalno upravljanje Ruske akademije nauka."
• "Komunikacija-Sigurnost".
• FSUE "Bezbednost" Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

U nastavku su dati primjeri opštinsko-gradskih jedinica (SUE) u Moskvi. Ovo:

• "NIIMostroy".
• "Moskovski metro".
• "Mosgotrans".

Unitarno preduzeće je poseban oblik komercijalne organizacije. Pravna zaštita federalnih državnih unitarnih preduzeća i drugih unitarnih preduzeća predviđena je važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.