597 Keputusan Presiden tanggal 7 Mei. Tentang pelaksanaan kebijakan sosial negara

Rencana acara

tentang pelaksanaan instruksi yang tertuang dalam Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Mei 2012 No.597

“Tentang langkah-langkah untuk melaksanakan kebijakan sosial negara”,

di Republik Udmurt

Daftar Singkatan:

APiP UR - Administrasi Presiden dan Pemerintah Republik Udmurt;

BOU - lembaga pendidikan anggaran;

GRP - produk regional bruto;

WTO - Organisasi Perdagangan Dunia;

VCP - program sasaran departemen;

Universitas - lembaga pendidikan tinggi;

GO UR - badan negara Republik Udmurt;

GOU VPO - lembaga pendidikan negeri pendidikan profesi tinggi;

GP - program negara;

GUGSZN UR - Direktorat Utama Layanan Ketenagakerjaan Negara Republik Udmurt;

Direktorat Utama Kementerian Situasi Darurat Federasi Rusia UR - Lembaga negara Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Bantuan Bencana Rusia untuk Republik Udmurt;

SUE - perusahaan kesatuan negara;

GU - lembaga pemerintah;

DOSAAF - masyarakat sukarela untuk bantuan kepada tentara, penerbangan dan angkatan laut Rusia;

Sekolah Olahraga Anak dan Remaja - sekolah olahraga remaja anak-anak;

IzhSTU - Universitas Teknik Negeri Izhevsk;

IOGV UR - badan eksekutif kekuasaan negara Republik Udmurt;

KDSiDP UR - Komite Urusan Keluarga dan Kebijakan Demografi di bawah Pemerintah Republik Udmurt;

Kementerian Dalam Negeri Ural - Kementerian Dalam Negeri Republik Udmurt;

Kementerian Kesehatan Ural - Kementerian Kesehatan Republik Udmurt;

Kementerian Properti Republik Udmurt - Kementerian Hubungan Properti Republik Udmurt;

Minnats UR - Kementerian Kebijakan Nasional Republik Udmurt;

Kementerian Tenaga Kerja UR - Kementerian Tenaga Kerja Republik Udmurt;

Kementerian Keuangan UR - Kementerian Keuangan Republik Udmurt;

MUP - perusahaan kesatuan kota;

MU - lembaga kota;

NLA - perbuatan hukum normatif;

NPO - pendidikan kejuruan dasar;

Badan pemerintahan sendiri lokal - badan pemerintahan sendiri lokal Republik Udmurt;

OBOR - program pendidikan profesional dasar;

OU - lembaga pendidikan;

Distrik Federal Volga - Distrik Federal Volga;

Rospotrebnadzor UR - Departemen Layanan Federal untuk Pengawasan Perlindungan Hak Konsumen dan Kesejahteraan Manusia di Republik Udmurt;

Rostekhnadzor UR - Direktorat Pengawasan Teknologi dan Lingkungan dari Layanan Federal untuk Pengawasan Lingkungan, Teknologi dan Nuklir Republik Udmurt;

RF - Federasi Rusia;

RCP - program sasaran republik;

REC UR - Komisi Energi Regional Republik Udmurt;

SPO - pendidikan kejuruan menengah;

UdSU - Universitas Negeri Udmurt;

UR - Republik Udmurt;

OFAS UR - Kantor Layanan Antimonopoli Federal untuk Republik Udmurt;

UFMS UR - Departemen Layanan Migrasi Federal untuk Republik Udmurt;

Standar Pendidikan Negara Bagian Federal - standar pendidikan negara bagian federal;

Otoritas eksekutif federal adalah otoritas eksekutif federal.

* - Nomor dan isi perintah Presiden Federasi Rusia sesuai dengan lampiran instruksi Wakil Ketua Pemerintah Federasi Rusia - Kepala Staf Pemerintah Federasi Rusia V. Surkov ( No. ВС-П43-3786 tanggal 04/07/2012).

___________________________________

“Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan sosial negara”

Untuk lebih meningkatkan kebijakan sosial negara, saya memutuskan:

1. Kepada Pemerintah Federasi Rusia:

a) menyediakan:

• peningkatan upah riil sebesar 1,4 - 1,5 kali lipat pada tahun 2018;
• menjadikan rata-rata gaji tenaga pengajar pada lembaga pendidikan umum menjadi rata-rata gaji di daerah pada tahun 2012;
• membawa gaji rata-rata tenaga pengajar di lembaga pendidikan prasekolah menjadi gaji rata-rata bidang pendidikan umum di wilayah yang bersangkutan pada tahun 2013;
• membawa pada tahun 2018 upah rata-rata guru dan master pelatihan industri lembaga pendidikan pendidikan kejuruan dasar dan menengah, pekerja lembaga kebudayaan ke upah rata-rata di wilayah yang bersangkutan;
• meningkatkan pada tahun 2018 rata-rata gaji dokter, guru lembaga pendidikan tinggi profesi dan peneliti hingga 200 persen dari rata-rata gaji di daerah yang bersangkutan;
• meningkatkan jumlah pekerja berkualifikasi tinggi pada tahun 2020 sehingga mencakup setidaknya sepertiga dari jumlah pekerja berkualifikasi;
• penciptaan setiap tahunnya sejak tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 sebanyak 14,2 ribu lapangan kerja khusus bagi penyandang disabilitas;

b) mempersiapkan dan menyerahkan, sebelum 1 September 2012, kepada Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia rancangan undang-undang federal tentang perubahan undang-undang Federasi Rusia mengenai pengembangan, persetujuan dan penerapan standar profesional;

d) mengembangkan dan menyetujui setidaknya 800 standar profesional pada tahun 2015;

e) untuk mengembangkan prinsip-prinsip yang seragam untuk menilai pelatihan profesional pekerja:

• mempersiapkan dan, sebelum 1 Agustus 2014, menyerahkan kepada Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia rancangan undang-undang federal tentang perubahan undang-undang Federasi Rusia mengenai prosedur akreditasi organisasi yang melakukan kegiatan untuk meningkatkan profesional tingkat pekerja;
• membuat, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, sebelum tanggal 1 Desember 2015, pusat dasar pelatihan profesional, pelatihan ulang, dan pelatihan lanjutan bagi pekerja;

f) dalam rangka melestarikan potensi personel, meningkatkan gengsi dan daya tarik profesi di sektor perekonomian publik, selambat-lambatnya pada tanggal 1 Desember 2012, mengadopsi program perbaikan bertahap sistem pengupahan bagi pekerja di sektor publik. perekonomian, mengkondisikan kenaikan upah pada pencapaian indikator spesifik kualitas dan kuantitas layanan yang diberikan dan menyediakan:

• meningkat pada tahun 2018 gaji rata-rata pekerja sosial, termasuk pekerja sosial dari organisasi medis, tenaga medis junior (petugas yang menyediakan persyaratan untuk penyediaan layanan medis), perawat (farmasi) (petugas yang menyediakan persyaratan untuk penyediaan layanan medis) - naik hingga 100 persen dari gaji rata-rata di wilayah terkait, pegawai organisasi medis dengan pendidikan tinggi kedokteran (farmasi) atau pendidikan tinggi lainnya yang menyediakan layanan medis (menyediakan layanan medis) - hingga 200 persen dari gaji rata-rata di wilayah terkait;
• penetapan gaji pokok bagi kelompok kualifikasi profesional;
• meningkatkan upah pekerja di sektor publik perekonomian dengan kemungkinan daya tarik untuk tujuan ini setidaknya sepertiga dari dana yang diterima melalui reorganisasi organisasi yang tidak efektif;

g) menciptakan mekanisme yang transparan untuk remunerasi kepala organisasi yang dibiayai dari alokasi anggaran anggaran federal, menetapkan rasio upah rata-rata manajer dan karyawan organisasi-organisasi ini dan menyediakan presentasi informasi pendapatan oleh kepala organisasi-organisasi ini , properti dan kewajiban terkait properti;

h) dalam rangka memperluas partisipasi pegawai dalam pengelolaan organisasi:

• mempersiapkan, paling lambat tanggal 1 Desember 2012, proposal untuk memperkenalkan perubahan pada undang-undang Federasi Rusia mengenai pembentukan dewan produksi dalam organisasi, serta definisi kekuasaan mereka;
• mengembangkan serangkaian langkah-langkah untuk pengembangan lembaga-lembaga pemerintahan mandiri dan penerapan kode etik profesi;

i) menyampaikan, selambat-lambatnya tanggal 1 Maret 2013, usulan penggunaan mekanisme regulasi pembiayaan per kapita di sektor-sektor tertentu dari sektor anggaran perekonomian;

j) bersama-sama dengan organisasi publik, sebelum 1 April 2013, memastikan terbentuknya sistem independen untuk menilai kualitas kerja organisasi yang menyediakan layanan sosial, termasuk penentuan kriteria efektivitas kerja organisasi tersebut dan pengenalan penilaian publik atas kegiatan mereka;

k) memperkenalkan, mulai tahun 2013, langkah-langkah yang bertujuan untuk meningkatkan dukungan terhadap organisasi nirlaba yang berorientasi sosial;

l) mengembangkan, selambat-lambatnya pada tanggal 1 Oktober 2012, rancangan Strategi pengembangan jangka panjang sistem pensiun, dengan menyediakan mekanisme untuk meningkatkan besaran pensiun bagi warga negara yang telah menyatakan niatnya untuk terus bekerja setelah mencapai usia pensiun dan telah memutuskan untuk menunda penunjukan pensiun, serta menetapkan langkah-langkah untuk menjamin keamanan tabungan pensiun dan memastikan keuntungan dari investasi mereka;

m) untuk tujuan pelestarian dan pengembangan lebih lanjut budaya Rusia:

• menciptakan setidaknya lima pusat pengembangan kebudayaan di kota-kota kecil pada tahun 2015;
• memasukkan setiap tahun ke Perpustakaan Elektronik Nasional setidaknya 10 persen dari judul buku yang diterbitkan di Federasi Rusia;
• memberikan dukungan terhadap pembuatan perpustakaan elektronik umum, situs web museum dan teater di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet, serta penempatan film dan pertunjukan sutradara film dan teater terkemuka di Internet;
• untuk memastikan peningkatan hingga 1 Oktober 2012 dalam alokasi anggaran federal untuk pembayaran beasiswa bagi pekerja budaya dan seni, pemuda kreatif, serta untuk penyediaan hibah untuk mendukung proyek kreatif kepentingan nasional di bidang budaya dan seni;
• memastikan terciptanya, pada tanggal 1 Maret 2013, koleksi keliling museum-museum terkemuka Rusia untuk memamerkan karya seni di museum dan galeri kota-kota kecil dan menengah, dan juga membuat 27 museum virtual pada tahun 2018;
• menggandakan jumlah proyek pameran yang dilaksanakan di entitas konstituen Federasi Rusia pada tahun 2018;
• meningkatkan pada tahun 2015 menjadi 4 ribu jumlah beasiswa negara untuk tokoh budaya dan seni terkemuka serta penulis muda berbakat;
• meningkat pada tahun 2018, dalam rangka mengidentifikasi dan mendukung talenta muda, jumlah anak yang terlibat dalam kegiatan kreatif menjadi 8 persen dari total jumlah anak.

2. Kepada Pemerintah Federasi Rusia bersama dengan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia:

a) memastikan, pada tanggal 1 Agustus 2012, pengembangan peraturan perundang-undangan yang mengatur penerapan langkah-langkah untuk secara bertahap meningkatkan upah pekerja budaya;

b) mengembangkan, selambat-lambatnya pada tanggal 1 November 2012, serangkaian langkah-langkah untuk memperluas praktik pertukaran pameran antar museum Federasi Rusia, untuk pekerjaan museum di sore dan malam hari, dan memastikan pelaksanaannya;

c) mengembangkan, pada tanggal 1 November 2012, serangkaian langkah-langkah yang bertujuan untuk meningkatkan efektivitas penerapan langkah-langkah untuk mempromosikan lapangan kerja bagi penyandang disabilitas, untuk memastikan aksesibilitas pendidikan kejuruan, termasuk meningkatkan metode bimbingan kejuruan untuk anak-anak penyandang disabilitas dan penyandang disabilitas, untuk mempersiapkan program pelatihan kejuruan khusus penyandang disabilitas, dengan memperhatikan karakteristik perkembangan psikofisik dan kemampuan individunya, serta program rehabilitasi individu bagi penyandang disabilitas, untuk menciptakan kondisi untuk meningkatkan tingkat lapangan kerja bagi penyandang disabilitas, termasuk di tempat kerja yang dilengkapi untuk mereka.

3. Pemerintah Federasi Rusia, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, masing-masing, ketika membentuk anggaran federal dan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia untuk tahun 2013 dan untuk periode perencanaan 2014 dan 2015 , alokasi anggaran untuk pelaksanaan langkah-langkah yang diatur dalam Keputusan ini.

4. Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal diumumkan secara resmi.

Presiden

Federasi Rusia

peningkatan upah riil sebesar 1,4-1,5 kali lipat pada tahun 2018; menjadikan rata-rata gaji tenaga pengajar pada lembaga pendidikan umum menjadi rata-rata gaji di daerah pada tahun 2012; membawa gaji rata-rata tenaga pengajar di lembaga pendidikan prasekolah menjadi gaji rata-rata bidang pendidikan umum di wilayah yang bersangkutan pada tahun 2013; membawa pada tahun 2018 upah rata-rata guru dan master pelatihan industri lembaga pendidikan pendidikan kejuruan dasar dan menengah, pekerja lembaga kebudayaan ke upah rata-rata di wilayah yang bersangkutan; meningkatkan pada tahun 2018 rata-rata gaji dokter, guru lembaga pendidikan tinggi profesi dan peneliti hingga 200 persen dari rata-rata gaji di daerah yang bersangkutan; meningkatkan jumlah pekerja berkualifikasi tinggi pada tahun 2020 sehingga mencakup setidaknya sepertiga dari jumlah pekerja berkualifikasi; penciptaan setiap tahunnya sejak tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 sebanyak 14,2 ribu lapangan kerja khusus bagi penyandang disabilitas;

b) mempersiapkan dan menyerahkan, sebelum 1 September 2012, kepada Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia rancangan undang-undang federal tentang perubahan undang-undang Federasi Rusia mengenai pengembangan, persetujuan dan penerapan standar profesional;

d) mengembangkan dan menyetujui setidaknya 800 standar profesional pada tahun 2015;

e) untuk mengembangkan prinsip-prinsip yang seragam untuk menilai pelatihan profesional pekerja:

mempersiapkan dan, sebelum 1 Agustus 2014, menyerahkan kepada Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia rancangan undang-undang federal tentang perubahan undang-undang Federasi Rusia mengenai prosedur akreditasi organisasi yang melakukan kegiatan untuk meningkatkan profesional tingkat pekerja; membuat, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, sebelum tanggal 1 Desember 2015, pusat dasar pelatihan profesional, pelatihan ulang, dan pelatihan lanjutan bagi pekerja;

f) dalam rangka melestarikan potensi personel, meningkatkan gengsi dan daya tarik profesi di sektor perekonomian publik, selambat-lambatnya pada tanggal 1 Desember 2012, mengadopsi program perbaikan bertahap sistem pengupahan bagi pekerja di sektor publik. perekonomian, mengkondisikan kenaikan upah pada pencapaian indikator spesifik kualitas dan kuantitas layanan yang diberikan dan menyediakan:

meningkat pada tahun 2018 gaji rata-rata pekerja sosial, termasuk pekerja sosial dari organisasi medis, tenaga medis junior (petugas yang menyediakan persyaratan untuk penyediaan layanan medis), perawat (farmasi) (petugas yang menyediakan persyaratan untuk penyediaan layanan medis) - naik hingga 100 persen dari gaji rata-rata di wilayah terkait, pegawai organisasi medis dengan pendidikan tinggi kedokteran (farmasi) atau pendidikan tinggi lainnya yang menyediakan layanan medis (menyediakan layanan medis) - hingga 200 persen dari gaji rata-rata di wilayah terkait; penetapan gaji pokok bagi kelompok kualifikasi profesional; meningkatkan upah pekerja di sektor publik perekonomian dengan kemungkinan daya tarik untuk tujuan ini setidaknya sepertiga dari dana yang diterima melalui reorganisasi organisasi yang tidak efektif;

g) menciptakan mekanisme yang transparan untuk remunerasi kepala organisasi yang dibiayai dari alokasi anggaran anggaran federal, menetapkan rasio upah rata-rata manajer dan karyawan organisasi-organisasi ini dan menyediakan presentasi informasi pendapatan oleh kepala organisasi-organisasi ini , properti dan kewajiban terkait properti;

h) dalam rangka memperluas partisipasi pegawai dalam pengelolaan organisasi:

mempersiapkan, paling lambat tanggal 1 Desember 2012, proposal untuk memperkenalkan perubahan pada undang-undang Federasi Rusia mengenai pembentukan dewan produksi dalam organisasi, serta definisi kekuasaan mereka; mengembangkan serangkaian langkah-langkah untuk pengembangan lembaga-lembaga pemerintahan mandiri dan penerapan kode etik profesi;

i) menyampaikan, selambat-lambatnya tanggal 1 Maret 2013, usulan penggunaan mekanisme regulasi pembiayaan per kapita di sektor-sektor tertentu dari sektor anggaran perekonomian;

j) bersama-sama dengan organisasi publik, sebelum 1 April 2013, memastikan terbentuknya sistem independen untuk menilai kualitas kerja organisasi yang menyediakan layanan sosial, termasuk penentuan kriteria efektivitas kerja organisasi tersebut dan pengenalan penilaian publik atas kegiatan mereka;

k) memperkenalkan, mulai tahun 2013, langkah-langkah yang bertujuan untuk meningkatkan dukungan terhadap organisasi nirlaba yang berorientasi sosial;

l) mengembangkan, selambat-lambatnya pada tanggal 1 Oktober 2012, rancangan Strategi pengembangan jangka panjang sistem pensiun, dengan menyediakan mekanisme untuk meningkatkan besaran pensiun bagi warga negara yang telah menyatakan niatnya untuk terus bekerja setelah mencapai usia pensiun dan telah memutuskan untuk menunda penunjukan pensiun, serta menetapkan langkah-langkah untuk menjamin keamanan tabungan pensiun dan memastikan keuntungan dari investasi mereka;

m) untuk tujuan pelestarian dan pengembangan lebih lanjut budaya Rusia:

menciptakan setidaknya lima pusat pengembangan kebudayaan di kota-kota kecil pada tahun 2015; memasukkan setiap tahun ke Perpustakaan Elektronik Nasional setidaknya 10 persen dari judul buku yang diterbitkan di Federasi Rusia; memberikan dukungan terhadap pembuatan perpustakaan elektronik umum, situs web museum dan teater di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet, serta penempatan film dan pertunjukan sutradara film dan teater terkemuka di Internet; untuk memastikan peningkatan hingga 1 Oktober 2012 dalam alokasi anggaran federal untuk pembayaran beasiswa bagi pekerja budaya dan seni, pemuda kreatif, serta untuk penyediaan hibah untuk mendukung proyek kreatif kepentingan nasional di bidang budaya dan seni; memastikan terciptanya, pada tanggal 1 Maret 2013, koleksi keliling museum-museum terkemuka Rusia untuk memamerkan karya seni di museum dan galeri kota-kota kecil dan menengah, dan juga membuat 27 museum virtual pada tahun 2018;

menggandakan jumlah proyek pameran yang dilaksanakan di entitas konstituen Federasi Rusia pada tahun 2018; meningkatkan pada tahun 2015 menjadi 4 ribu jumlah beasiswa negara untuk tokoh budaya dan seni terkemuka serta penulis muda berbakat; meningkat pada tahun 2018, dalam rangka mengidentifikasi dan mendukung talenta muda, jumlah anak yang terlibat dalam kegiatan kreatif menjadi 8 persen dari total jumlah anak.

2. Kepada Pemerintah Federasi Rusia bersama dengan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia:

a) memastikan, pada tanggal 1 Agustus 2012, pengembangan peraturan perundang-undangan yang mengatur penerapan langkah-langkah untuk secara bertahap meningkatkan upah pekerja budaya;

b) mengembangkan, selambat-lambatnya pada tanggal 1 November 2012, serangkaian langkah-langkah untuk memperluas praktik pertukaran pameran antar museum Federasi Rusia, untuk pekerjaan museum di sore dan malam hari, dan memastikan pelaksanaannya;

c) mengembangkan, pada tanggal 1 November 2012, serangkaian langkah-langkah yang bertujuan untuk meningkatkan efektivitas penerapan langkah-langkah untuk mempromosikan lapangan kerja bagi penyandang disabilitas, untuk memastikan aksesibilitas pendidikan kejuruan, termasuk meningkatkan metode bimbingan kejuruan untuk anak-anak penyandang disabilitas dan penyandang disabilitas, untuk mempersiapkan program pelatihan kejuruan khusus penyandang disabilitas, dengan memperhatikan karakteristik perkembangan psikofisik dan kemampuan individunya, serta program rehabilitasi individu bagi penyandang disabilitas, untuk menciptakan kondisi untuk meningkatkan tingkat lapangan kerja bagi penyandang disabilitas, termasuk di tempat kerja yang dilengkapi untuk mereka.

3. Pemerintah Federasi Rusia, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, masing-masing, ketika membentuk anggaran federal dan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia untuk tahun 2013 dan untuk periode perencanaan 2014 dan 2015 , alokasi anggaran untuk pelaksanaan langkah-langkah yang diatur dalam Keputusan ini.

4. Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal diumumkan secara resmi.

Presiden Federasi Rusia V.Putin

Gaji riil di Federasi Rusia secara keseluruhan pada tahun 2016 sebesar 100,7% dibandingkan tahun 2015. Pertumbuhan upah riil pada tahun 2011 adalah: tahun 2012 - 1,08 kali, tahun 2013 - 1,14 kali, tahun 2014 - 1,15 kali, tahun 2015 - 1,05 kali, tahun 2016 - 1,05 kali.

Pada tahun 2016, diambil keputusan yang memungkinkan kenaikan upah minimum sebesar 25,7%. “Tentang Amandemen Pasal 1 Undang-Undang Federal “Tentang Upah Minimum””, mulai 1 Juli 2016, upah minimum dinaikkan sebesar 21% dan ditetapkan sebesar 7.500 rubel per bulan. “Tentang Amandemen Pasal 1 Undang-Undang Federal “Tentang Upah Minimum”” mengatur kenaikan upah minimum mulai 1 Juli 2017 sebesar 4% menjadi 7.800 rubel (sekitar 70% dari biaya hidup penduduk yang bekerja di Federasi Rusia).

Pada tahun 2016, menurut Rosstat, rata-rata gaji nominal bulanan di Federasi Rusia berjumlah 36.746 rubel dan meningkat 7,8% dibandingkan tahun 2015, termasuk di bidang pendidikan - sebesar 4,3% (28.094 rubel, atau 76,5% dari gaji rata-rata di Federasi Rusia), di bidang budaya dan seni - sebesar 5,7% (31.079 rubel, atau 84,6% dari gaji rata-rata di Federasi Rusia), di bidang perawatan kesehatan - sebesar 6,2% (30.992 rubel, atau 84,3% dari gaji rata-rata di Federasi Rusia), di bidang penyediaan layanan sosial - sebesar 4,3% (23.955 rubel, atau 65,2% dari gaji rata-rata di Federasi Rusia), di bidang penelitian dan pengembangan ilmiah - sebesar 9,6% (64.054 rubel, atau 174,3% dari gaji rata-rata di Federasi Rusia).

Peningkatan upah nominal difasilitasi oleh penerapan langkah-langkah untuk meningkatkan upah kategori pekerja sektor publik tertentu sesuai dengan keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Mei 2012 No.597, 1 Juni 2012 No.761, 28 Desember 2012 No. 1688, implementasi (perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r), serta rencana aksi sektoral dan regional (“peta jalan”) untuk pengembangan sektor sosial bidang yang mengatur keterkaitan upah dan pencapaian indikator kualitas dan kuantitas pelayanan pemerintah (kota) yang diberikan.

Menurut pengamatan statistik federal, pada tahun 2016, di Federasi Rusia secara keseluruhan, gaji bulanan rata-rata staf pengajar di lembaga pendidikan pendidikan umum berjumlah 33.338 rubel dan meningkat sebesar 2,1% dibandingkan tahun 2015; di lembaga pendidikan pendidikan prasekolah - 27.476 rubel (+3,5%), lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak - 27.989 rubel (+4,3%), organisasi pendidikan, medis atau organisasi yang menyediakan layanan sosial kepada anak yatim dan anak-anak tanpa pengasuhan orang tua - 30.034 rubel (+1 %), guru dan master pelatihan industri lembaga pendidikan kejuruan dasar dan menengah - 29.848 rubel (+4,1%), guru lembaga pendidikan pendidikan kejuruan tinggi - 55.028 rubel (+8,5%), karyawan ilmiah - 53.836 rubel (+4%), dokter – 50,667 rubel (+5.8%), staf perawat – 28,174 rubel (+4.3%), staf medis junior – 18,436 rubel (+9.6%), pekerja lembaga kebudayaan - 27,080 rubel (+6.3%), pekerja sosial - 21,601 rubel ( +9,3%).

Pada tahun 2016 dan 2017, Kementerian Tenaga Kerja Rusia, bersama dengan otoritas eksekutif federal yang berkepentingan, asosiasi pengusaha seluruh Rusia, asosiasi serikat pekerja seluruh Rusia, asosiasi profesional terkemuka dan perusahaan besar, terus berupaya mengembangkan standar profesional. Pada 19 April 2017, Kementerian Tenaga Kerja Rusia telah menyetujui 1004 standar profesional.

Penilaian independen terhadap kualitas penyediaan layanan oleh organisasi di bidang kebudayaan, layanan sosial, layanan kesehatan dan pendidikan (selanjutnya disebut organisasi sosial) melibatkan penilaian terhadap kondisi penyediaan layanan oleh organisasi-organisasi tersebut. Independensi penilaian semacam itu dijamin dengan partisipasi dewan publik di dalamnya, yang dibentuk dari perwakilan organisasi publik seluruh Rusia dan regional, asosiasi publik konsumen (asosiasi mereka, serikat pekerja), yang mewakili kepentingan warga negara dan melaksanakan kegiatan mereka di bidang yang relevan terlepas dari otoritas pemerintah, warga negara itu sendiri - konsumen jasa, serta memastikan publisitas hasil penilaian independen.

Dewan publik yang dibentuk di bawah otoritas eksekutif federal di bidang sosial mempertimbangkan dalam pertemuan mereka masalah melakukan penilaian kualitas independen dengan partisipasi otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia setidaknya sekali setiap enam bulan.

Hasil pemantauan yang dilakukan oleh Kementerian Tenaga Kerja Rusia dengan partisipasi otoritas eksekutif federal yang berkepentingan dan entitas konstituen Federasi Rusia menunjukkan bahwa kondisi telah diciptakan di daerah untuk penilaian independen terhadap kualitas penyediaan layanan oleh organisasi di bidang tersebut. bidang kebudayaan, pelayanan sosial, kesehatan dan pendidikan:

• di semua mata pelajaran Federasi, peraturan yang diperlukan telah diadopsi, dewan publik telah dibentuk sesuai dengan prosedur yang ditetapkan untuk melakukan penilaian independen, dan para pemimpin regional yang bertanggung jawab untuk mengoordinasikan pekerjaan ini telah diidentifikasi;
• Organisasi sosial menciptakan sumber informasi yang terbuka dan dapat diakses publik yang berisi informasi tentang kegiatan mereka, termasuk dengan mempostingnya di situs resmi mereka di Internet. Pada awal 2016, menurut informasi dari entitas konstituen Federasi, 86,3% organisasi memiliki situs web resmi (pada 2013 - 71,6%), dalam budaya - 46,9% organisasi di bidang ini, dalam layanan sosial - 87,1%, di bidang kesehatan – 91,0%, di bidang pendidikan – 99,3% organisasi;
• di situs web resmi di Internet, badan pemerintah telah membuat bagian “Penilaian kualitas independen” (dalam layanan sosial - di 85 mata pelajaran Federasi, dalam perawatan kesehatan - di 84, dalam budaya - di 83, dalam pendidikan - di 80 wilayah);
• kemampuan teknis diberikan untuk mengungkapkan pendapat konsumen layanan tentang kualitas layanan, termasuk di situs web resmi otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi (dalam layanan sosial - di 67 entitas konstituen Federasi, dalam perawatan kesehatan - di 84, di bidang kebudayaan - di 67, di bidang pendidikan - di 45 wilayah );
• di entitas konstituen Federasi, praktik memperhitungkan hasil penilaian kualitas independen ketika mengembangkan langkah-langkah untuk meningkatkan kegiatan organisasi layanan sosial telah ditetapkan.

Informasi tentang hasil penilaian kualitas independen diposting di situs resmi otoritas eksekutif, dan sejak 2016, di portal terpadu - situs web resmi untuk memposting informasi tentang lembaga negara bagian dan kota www.bus.gov.ru (selanjutnya disebut sebagai situs web bus.gov.ru) . Untuk tujuan ini, fungsi khusus telah dibuat di situs ini dan kemampuan teknis telah disediakan bagi pengguna terdaftar untuk memposting informasi tersebut. Komposisi informasi hasil penilaian kualitas independen dan tata cara penempatannya di website bus.gov.ru telah ditentukan (Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 22 Juli 2015 No. 116n), dan pedomannya telah dikembangkan untuk otoritas eksekutif yang berwenang dalam memposting informasi ini.

Saat ini, situs web bus.gov.ru telah menciptakan peluang untuk membangun, berdasarkan hasil penilaian independen terhadap kualitas peringkat regional interaktif organisasi (berdasarkan jumlah poin yang diterima selama penilaian) untuk setiap mata pelajaran Federasi di bidang yang relevan, serta peringkat industri organisasi secara umum untuk Federasi Rusia (peringkat dibentuk berdasarkan data terbaru tentang organisasi secara otomatis setelah informasi diposting oleh badan yang berwenang): http:// bus.gov.ru/pub/top-organizations.

Pada tahun 2016 (per 1 Februari 2017), 35,5 ribu organisasi dicakup oleh penilaian kualitas independen, yaitu 26,0% dari total jumlah organisasi, termasuk 2,2 ribu organisasi di bidang pelayanan sosial, atau 34,6%, di bidang kebudayaan - 6,9 ribu organisasi, atau 33,2%, di bidang kesehatan - 3,5 ribu organisasi, atau 33,8%, di bidang pendidikan - 22,8 ribu organisasi, atau 23,1% diperhitungkan oleh Rosstat.

Berdasarkan hasil penilaian kualitas independen, rencana aksi diadopsi untuk meningkatkan aktivitas organisasi sosial dan meningkatkan kualitas pemberian layanan.

Menurut informasi dari entitas konstituen Federasi, di sejumlah wilayah, langkah-langkah khusus sedang diterapkan untuk meningkatkan kerja organisasi sosial, yang dikembangkan berdasarkan hasil penilaian independen terhadap kualitas layanan yang diberikan kepada penduduk, yang meliputi bidang-bidang seperti mengoptimalkan kerja organisasi (mengubah jadwal kerja institusi, dokter, registrasi, memperkenalkan layanan baru), meningkatkan basis material dan teknis organisasi (melengkapi peralatan dan mesin, mengganti atau memperbarui furnitur), menciptakan kondisi tambahan untuk melayani masyarakat dengan mobilitas terbatas, terutama penyandang disabilitas, melengkapi kawasan khusus bagi penyandang disabilitas dan pengunjung dengan anak-anak, termasuk hasil penilaian independen dalam kriteria kinerja kegiatan organisasi, dalam indikator sasaran kinerja pengelolanya, kegiatan insentif, pengorganisasian pelatihan bagi pegawai lembaga tentang peningkatan kualitas pemberian layanan.

Untuk tujuan implementasi, kerangka legislatif telah dibentuk yang bertujuan untuk mengoptimalkan sistem pensiun.

Pada tanggal 1 Januari 2015, prosedur baru diperkenalkan untuk pembentukan hak pensiun warga negara dan perhitungan pensiun dalam sistem asuransi pensiun wajib, yang melibatkan transisi ke pembentukan hak pensiun dalam nilai relatif (koefisien pensiun) .

Tujuan utama dari pengenalan formula pensiun baru adalah untuk memenuhi kewajiban pensiun sekaligus memastikan keseimbangan keuangan sistem pensiun dan memberikan sistem karakter insentif yang menciptakan insentif untuk pekerjaan produktif.

Prosedur baru untuk pembentukan hak pensiun warga negara dan penghitungan pensiun memungkinkan untuk meningkatkan pentingnya masa asuransi dan upah putih.

Untuk mempertahankan tingkat pemberian pensiun yang dapat diterima bagi orang-orang yang belum memberikan kontribusi yang cukup pada sistem pensiun, direncanakan untuk memisahkan bagian dasar dari pensiun asuransi, yang dukungan sumber dayanya dijamin (pembayaran tetap).

Kontribusi asuransi telah diperkenalkan ke Dana Pensiun Federasi Rusia, dibedakan berdasarkan kelas bahaya di tempat kerja, tergantung pada hasil penilaian khusus terhadap kondisi kerja.

Sistem dua tingkat telah diciptakan untuk menjamin hak-hak tertanggung dalam komponen yang didanai, termasuk cadangan untuk asuransi pensiun wajib (dana jaminan internal).

Langkah-langkah yang diberikan bertujuan untuk meningkatkan pengaturan, pengendalian dan pengawasan kegiatan dana pensiun non-negara.

Pensiun tenaga kerja warga negara yang ditugaskan sebelum 1 Januari 2015 telah dihitung ulang menggunakan formula baru. Jika, ketika dihitung ulang menurut peraturan baru, pensiun tidak mencapai jumlah yang diterima oleh pensiunan sebelum tanggal yang ditentukan, maka pensiunan tersebut dibayar pensiun dalam jumlah yang sebelumnya lebih tinggi.

Pada tahun 2015, indeksasi pensiun asuransi dan pembayaran tetapnya, serta pensiun sosial, dilakukan dengan mempertimbangkan undang-undang pensiun yang baru.

Mulai 1 Februari 2016, semua jenis asuransi pensiun bagi pensiunan yang tidak bekerja diindeks sebesar 4%. Jumlah pembayaran tetap setelah indeksasi berjumlah 4.558,93 rubel per bulan. Sebagai hasil indeksasi, rata-rata pensiun asuransi hari tua, dengan memperhitungkan pembayaran tetap, berjumlah 13.100 rubel. Indeksasi asuransi pensiun ini berlaku untuk pensiun asuransi hanya bagi pensiunan yang tidak bekerja.

Untuk tujuan dukungan material bagi pensiunan, sesuai dengan “Pada pembayaran tunai satu kali kepada warga negara yang menerima pensiun,” pembayaran tunai satu kali sebesar 5 ribu rubel dilakukan pada Januari 2017. Pembayaran tersebut berdampak pada pensiunan yang tidak bekerja dan bekerja, termasuk personel militer.

Pada tahun 2016, keputusan penting diambil mengenai mekanisme indeksasi pensiun. Sejak tahun 2017, mekanisme indeksasi telah dikembalikan berdasarkan inflasi aktual tahun sebelumnya. Asuransi pensiun bagi pensiunan yang tidak bekerja mulai 1 Februari 2017 diindeks berdasarkan indeks pertumbuhan harga konsumen tahun 2016 sebesar 5,4% sesuai dengan “Atas persetujuan indeks pertumbuhan harga konsumen tahun 2016 untuk menetapkan biaya satu koefisien pensiun mulai bulan Februari 1 Agustus 2017.” dan “Atas persetujuan koefisien indeksasi mulai 1 Februari 2017 dari pembayaran tetap untuk asuransi pensiun.”

Peningkatan besaran pensiun asuransi ini memungkinkan peningkatan keamanan materi bagi sekitar 31,4 juta pensiunan yang tidak bekerja.

Mulai 1 April 2017, sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Anggaran Dana Pensiun Federasi Rusia untuk 2017 dan untuk periode perencanaan 2018 dan 2019”, pensiun asuransi juga ditingkatkan sebesar 0,38%, yaitu berdasarkan tentang perkiraan tingkat inflasi yang termasuk dalam anggaran Dana Pensiun Federasi Rusia untuk tahun 2017 (5,8%).

Dengan mempertimbangkan peningkatan pensiun asuransi dan pembayaran tetap kepada mereka pada bulan Februari, serta peningkatan pensiun asuransi pada bulan April, rata-rata pensiun asuransi hari tua tahunan pada tahun 2017 akan berjumlah 13.655 rubel (159,8% dari tingkat subsisten pensiunan) .

Koleksi keliling museum-museum terkemuka Rusia, mulai 1 Maret 2013, diperbarui melalui penyelenggaraan dan penyelenggaraan pameran tematik keliling, yang menampilkan benda-benda yang merupakan bagian dari Dana Museum Federasi Rusia dari koleksi museum-museum Rusia.

Secara total, selama periode pelaporan 2013 hingga 2016 telah diselenggarakan 732 pameran, antara lain:

pada tahun 2013 – 58 pameran;

pada tahun 2014 – 128 pameran;

pada tahun 2015 – 180 pameran;

pada tahun 2016 – 366 pameran.

Dukungan finansial untuk proyek pameran pada tahun 2016 dilakukan dalam kerangka program target federal “Kebudayaan Rusia (2012–2018)”, serta melalui subsidi yang diberikan kepada museum yang berminat untuk pelaksanaan tugas pemerintah.

Pada tahun 2016, proyek pameran dilaksanakan di kota-kota menengah dan kecil seperti Suzdal (wilayah Vladimir), Anadyr, Pevek (Okrug Otonomi Chukotka), Vyksa (wilayah Nizhny Novgorod), Borovsk (wilayah Kaluga), Vyazma (wilayah Smolensk), Nevelsk (Wilayah Sakhalin), Yegoryevsk, Elektrostal, desa. Bkovka, Golitsyno, Istra, Sergiev Posad (wilayah Moskow), Prokopyevsk (wilayah Kemerovo), Gorno-Altaisk (Republik Altai), Nizhny Tagil (wilayah Sverdlovsk), Bakhchisaray (Republik Krimea), Maikop (Republik Adygea), Dankov ( Wilayah Lipetsk), Livny (Wilayah Oryol), Kimovsk (Wilayah Tula).

Saat ini, 235 museum virtual terwakili di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet berdasarkan portal tunggal untuk mempopulerkan warisan budaya Rusia “Kultura.rf”, 87 di antaranya dibuat dengan bantuan dana anggaran federal.

Seiring dengan pembuatan museum virtual baru, pada tahun 2016 dilakukan modernisasi museum virtual yang sudah ada, misalnya Museum Arsitektur Virtual diperbarui dengan partisipasi spesialis dari Museum Arsitektur Negara yang dinamai A.V. Shchusev dan menerima hadiah dari Museum Virtual Negara. kompetisi internasional Heritage in Motion dalam kategori “Aplikasi untuk Perangkat Seluler”.

Setiap tahun Kementerian Kebudayaan Rusia membentuk rencana pameran berdasarkan proposal dari museum terkemuka dan aplikasi dari entitas konstituen Federasi Rusia. Volume pembiayaan proyek pameran dari anggaran federal adalah 60–70% dari total perkiraan biaya untuk tujuan ini, dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia dan sumber di luar anggaran – 30–40%.

Di museum-museum Federasi Rusia pada tahun 2012-2016, diadakan 314.057 pameran, antara lain:

pada tahun 2012 – 52.840 pameran,

pada tahun 2013 – 57.593 pameran,

pada tahun 2014 – 63.038 pameran,

pada tahun 2015 – 69.628 pameran,

pada tahun 2016 – 70.958 pameran.

Pada tahun 2016, 70.958 pameran diselenggarakan di museum-museum Federasi Rusia, meningkat 34% dibandingkan tahun 2012. Jumlah benda museum yang dipamerkan pada pameran berjumlah 6.589.403 item, meningkat 41% dibandingkan tahun 2012. Dari jumlah total pameran, museum di bawah yurisdiksi federal di entitas konstituen mengadakan 1.298 pameran, di mana 615.398 objek museum dipresentasikan.