Demokrasi sebagai wujud penyelenggaraan kehidupan politik masyarakat. Demokrasi nilai-nilai dan ciri-ciri dasarnya rencana Rencanakan demokrasi nilai-nilai dan ciri-ciri dasarnya

Rezim politik- seperangkat cara, metode dan teknik untuk menjalankan kekuasaan dan mencapai tujuan politik.

Lembaga demokrasi universal- ini adalah bentuk organisasi yang melaluinya prinsip-prinsip demokrasi diterapkan. Hal ini termasuk: pemilihan badan tertinggi negara; tanggung jawab badan terpilih kepada pemilih atau wakilnya (deputi); pergantian badan-badan pemerintah terpilih setelah berakhirnya masa jabatannya.

Masyarakat sipil- adalah sistem hubungan sosial, ekonomi dan politik yang relatif independen dari negara dan mengatur dirinya sendiri, yang mencakup berbagai bentuk perkumpulan orang-orang untuk memenuhi kebutuhan material dan spiritual mereka sendiri.
Tujuan masyarakat sipil adalah mencapai kombinasi kepentingan swasta dan publik yang optimal dan harmonis.
Syarat-syarat keberadaan masyarakat sipil:
- supremasi hukum;
- kepemilikan pribadi sebagai basis ekonomi masyarakat sipil;
- menciptakan kondisi bagi inisiatif warga negara dalam berbagai bidang kehidupan publik;
- kegiatan organisasi politik untuk kepentingan seluruh anggota masyarakat dalam kerangka hukum;
- aksesibilitas dan keragaman pendidikan;
- kehadiran “negara keempat” yang kuat – media independen.

Negara konstitusional- negara demokratis yang menjunjung tinggi prinsip supremasi hukum; hak dan kebebasan manusia dan warga negara adalah nilai tertinggi.

Tanda-tanda supremasi hukum

Departemen Pendidikan Moskow

Departemen Pendidikan Distrik Pusat

Lembaga pendidikan profesi anggaran negara

kota Moskow "Perguruan Tinggi Sektor Jasa No. 3"

Pengembangan metodologi pembelajaran pendidikan disiplin ilmu IPS dengan topik:

guru IPS

Moskow, 2014

Topik sesi pelatihan:“Demokrasi, nilai-nilai dasar dan ciri-cirinya. negara konstitusional".

Target: Meningkatkan pengetahuantentang sistem politik masyarakat, rezim politik demokratis dan supremasi hukum.

Tugas:

Pendidikan:

Kembangkan pemahaman tentang fitur-fiturnyarezim politik demokratis dan supremasi hukum.

Untuk membentuk gagasan tentang ciri-ciri negara hukum dan ciri-ciri rezim demokratis.

Biasakan diri Anda dengan ciri-ciri pembentukan demokrasi di Rusia modern;

Pendidikan:

Pendidikan:

Pembentukan posisi hidup aktif

Pembentukan literasi politik mahasiswa

Jenis pelajaran: menguasai pengetahuan baru

Jenis pelajaran: digabungkan, dengan unsur permainan dan diskusi

Metode pengajaran dasar:

• problem-heuristic (mengidentifikasi permasalahan eksistensi supremasi hukum dan masyarakat sipil di Rusia dengan menggunakan metode “Seven Hats”)
• metode permainan (voting)

Peralatan material, teknis, pendidikan dan metodologi:

Komputer;

Proyektor multimedia;

Layar proyeksi;

Presentasi tentang topik pelajaran;

Hasil yang diharapkan:

Hasil pribadimempelajari topik tersebut adalah kompetensi siswa sebagai berikut:

• Pengembangan motivasi mempelajari suatu bagian disiplin ilmu sosial””, untuk terus mempelajari topik ini secara mandiri.

Hasil meta-subjek(dalam empat blok):

Blok informasi:

Blok komunikasi:

Organisasi mandiri:

Pendidikan mandiri:

Hasil subjekTopik yang dipelajari adalah kompetensi sebagai berikut:

Koneksi metasubjek:

Cerita :

Matematika :

Ilmu Komputer dan TIK:

Koneksi intradisiplin:

Pedoman mempelajari topik “Demokrasi, nilai-nilai dasar dan ciri-cirinya. negara konstitusional".

Tujuan mempelajari topik:Mempelajari dan belajar menerapkan ilmu tentang bidang politik masyarakat; rezim politik demokratis dan nilai-nilainya; cita-cita pemerintahan - supremasi hukum; tentang masalah pembentukan supremasi hukum dan masyarakat sipil di Rusia modern.

Pertanyaan belajar.

1. Definisi demokrasi
2. Sejarah demokrasi
3. Negara konstitusional
4. Masyarakat sipil

Sasaran tugas:

1. Berdasarkan pengetahuan tentang sistem politik, rezim politik, nilai-nilai demokrasi, prinsip-prinsip supremasi hukum, membentuk gagasan tentang keberadaan masyarakat sipil dan supremasi hukum di Rusia.

2. Adalah logis dan masuk akal untuk menyatakan posisi Anda mengenai masalah ini.

Bahan kuliah untuk mempelajari topik tersebut

1. Definisi demokrasi

Pada akhir abad ke-20, terjadi kampanye di dunia Barat untuk merayakan 2500 tahun demokrasi (sejak reformasi Cleisthenes 508/507 SM). Asosiasi apa yang ditimbulkan oleh kata “demokrasi”?

Demokrasi ("Kekuatan Rakyat") -rezim politik-hukum , yang didasarkan pada metode kolektifpengambilan keputusan dengan pengaruh yang sama dari para peserta terhadap hasil proses atau tahapan signifikannya. Rezim ini didasarkan pada pengakuan rakyat sebagai sumber dan subjek kekuasaan.

1. Sejarah demokrasi

Bentuk pengambilan keputusan kolektif pertama kali muncul di zaman kuno - inilah yang disebut demokrasi primitif atau komunal.

Kira-kira dari menurut SM e. V orang Athena kebijakan ada bentuk pemerintahan yang demokratis . Ini disebut sistem demokrasi pertama di dunia. Setiap warga negara mempunyai hak (dan bahkan kewajiban) untuk berpartisipasi dalam pekerjaan Majelis Rakyat. Sekitar sepertiga warga negara dapat secara bersamaan memegang satu atau beberapa posisi pemerintahan.

Hingga abad ke-18, model demokrasi yang paling terkenal adalahdemokrasi langsung , Di mana warga mempraktekkan prosedur subordinasi minoritas terhadap mayoritas. Apakah sistem seperti itu adil?

DI DALAM demokrasi representatif warga negara mendelegasikan sebagian hak mereka kepada wakil terpilih atau pejabat lainnya. Deputi terpilih membuat keputusan dengan mempertimbangkan pendapat pemilih dan bertanggung jawab atas tindakan mereka.

1. Tanda dan nilai demokrasi

Ciri-ciri demokrasi adalah:

1. Pemimpin diangkat melalui kejujuran,bermusuhan , kompetitif pemilu .
2. Rakyat diakui sebagai sumber kekuatan.
3. Masyarakat melakukan manajemen diri untuk memenuhi kepentingan bersama.

Ada beberapa nilai yang terkait dengan demokrasi:legalitas , persamaan , Kebebasan , hak untuk menentukan nasib sendiri , hak asasi Manusia dan sebagainya.

Tujuan utama demokrasi adalah membatasi kesewenang-wenangan kekuasaan. Untuk mencapai tujuan inihak asasi Manusia diakui sebagai nilai utama, dan sistem perlindungan efektif dari luar dibangunsistem yang legal .

Di dunia modern, model yang paling umum adalah modeldemokrasi liberal. Ini termasuk periodiksecara universal e pemilu di mana para kandidat bersaing untuk mendapatkan suarapemilih ; supremasi hukum ; prinsip pemisahan kekuatan ; konstitusional pembatasan kekuasaan mayoritas.

1. Negara konstitusional

Dalam dunia modern, cita-cita pemerintahan adalah negara hukum yang demokratis, yaitu negara yang beroperasi dalam batas-batas yang ditentukan oleh hukum dan menjamin perlindungan hukum bagi warga negaranya.

Gagasan tentang negara hukum telah disinggung dalam karya Plato dan Aristoteles, tetapi paling berkembang sepenuhnya dalam karya Montesquieu dan Kant.Menurut Aristoteles, kekuasaan bukanlah anggota pengadilan, dewan, atau majelis, melainkan pengadilan, dewan, atau majelis itu sendiri.

Ciri-ciri negara hukum adalah:

1. Supremasi hukum dan hak, yaitu seluruh pejabat, badan pemerintah, perkumpulan masyarakat, dan warga negara wajib menaati hukum. Hukum, pada gilirannya, harus sah, diadopsi oleh pihak yang berwenang dan sedapat mungkin sesuai dengan gagasan keadilan masyarakat.
2. Jaminan hak asasi manusia dan kebebasan.
3. Asas pemisahan kekuasaan menjadi legislatif, eksekutif dan yudikatif sebagai suatu sistem “checks and balances”, dengan tujuan saling mengontrol dan membatasi.
4. Tanggung jawab bersama antara negara dan warga negara, dijamin oleh pengadilan yang independen.
5. Kepatuhan hukum dengan standar hukum internasional.

Prasyarat terciptanya negara hukum adalah:

1. Keanekaragaman bentuk kepemilikan, kebebasan berwirausaha, kemandirian ekonomi dan kemandirian warga negara.
2. Rezim hukum yang demokratis, kehadiran parlementerisme.
3. Sistem legislatif yang terpadu dan konsisten.
4. Tingginya budaya hukum dan kesadaran hukum warga negara.
5. Kehadiran masyarakat sipil.

5. Masyarakat sipil

Salah satu syarat adanya negara hukum adalah hadirnya masyarakat sipil, yaitu suatu sistem hubungan antar masyarakat yang menjamin terpenuhinya hak dan kepentingannya atas dasar pemerintahan sendiri dan kebebasan.

Masyarakat sipil adalah sekumpulan perkumpulan warga negara yang independen dari negara dan tidak membiarkan negara merampas individu. Selain itu, masyarakat sipil adalah seperangkat hubungan dan institusi nasional, sosial-ekonomi, agama, moral, kekeluargaan. Interaksi masyarakat sipil dan supremasi hukum menciptakan ruang lingkup kebijakan publik.

Prinsip dasar masyarakat sipil adalah negara ada untuk individu, dan bukan individu untuk negara. Pemerintah harus melarang segala sesuatu yang tidak diperbolehkan oleh undang-undang. Bagi warga negara, segala sesuatu yang tidak dilarang oleh undang-undang diperbolehkan. Masyarakat sipil tidak bergantung pada negara dan mampu membatasi pengaruh negara serta menjamin hak asasi manusia dan kebebasan. Dalam perkumpulan sipil sukarela, lahirlah kepribadian yang aktif secara sipil.

Masyarakat sipil mencakup tiga tingkat hubungan sosial. Tingkat pertama dikaitkan dengan keluarga, kehidupan sehari-hari, pendidikan, dan budaya. Tingkat kedua meliputi bidang ekonomi masyarakat. Tingkat ketiga meliputi bidang politik.

1. Masalah supremasi hukum dan masyarakat sipil di Rusia modern

Sesi latihan bagian kedua dilakukan dengan metode Six Hats. Siswa dibagi terlebih dahulu menjadi beberapa kelompok, yang diberi pekerjaan rumah sesuai dengan warna topinya untuk menyiapkan pernyataan “mendukung” atau “menentang” terhadap pertanyaan yang diberikan.

Topi merah. Emosi, intuisi, perasaan. Tidak perlu membenarkan apapun. Perasaan Anda ada, dan topi merah memberikan kesempatan untuk mengungkapkannya.

Topi kuning. Optimisme. Kami mencoba mencari kelebihan dan kelebihan, untuk mengidentifikasi sumber daya yang tersembunyi.

Topi hitam. Peringatan. Topi hitam adalah modus kritik dan evaluasi, yang menunjukkan kelemahan dan risiko.

Topi hijau. Energi, kehidupan. Topi hijau adalah cara kreativitas, menghasilkan ide, pendekatan tidak konvensional, dan sudut pandang alternatif.

Topi putih. Warna putih mengingatkan Anda pada kertas. Dalam mode ini, kami fokus pada informasi yang kami miliki atau yang diperlukan untuk mengambil keputusan: hanya fakta dan angka.

Topi biru. Digunakan pada awal diskusi untuk mengajukan masalah pemikiran dan memutuskan apa yang ingin kita capai sebagai hasilnya. Ini adalah cara mengamati dan mengelola proses berpikir itu sendiri (merumuskan tujuan, menyimpulkan hasil, dll).

Masalah untuk diskusi:

1. Bisakah kita mengatakan bahwa ada negara hukum di Rusia?
2. Apakah hukum mempunyai kekuatan hukum tertinggi?
3. Apakah ada prinsip pemisahan kekuasaan?
4. Tanggung jawab bersama antara warga negara dan negara?
5. Apakah ada jaminan nyata atas hak dan kebebasan warga negara?
6. Apakah masyarakat sipil ada di Rusia?

Peta teknologi kelas dalam disiplin "ilmu sosial"

subjek: " Demokrasi, nilai-nilai dasar dan ciri-cirinya. Negara konstitusional»

Sekolah Tinggi Pelayanan GBPOU SPO No.3

guru IPS T.V. Blatner

Catatan penjelasan

Sesi pelatihan “Demokrasi, nilai-nilai dasar dan ciri-cirinya. Rule of Law” dilaksanakan sebagai bagian dari kajian topik “Politik dan kekuasaan. Negara dalam sistem politik"Dalam bab" Politik sebagai fenomena sosial» pada tahun kedua menurut profesi 260807.01 Juru masak, pembuat manisan.

Kajian topik ini relevan karena menjamin terbentuknya keterampilan dan pengetahuan yang mendasari kompetensi pribadi dan profesional.Pembelajaran ini dilaksanakan setelah mempelajari permasalahan teoritis dan konsep dasar yang berkaitan dengan bidang politik masyarakat.

Tujuan pelajaran: Meningkatkan pengetahuantentang perkembangan politik Rusia dengan fokus pada masalah demokrasi dan supremasi hukum.

Tujuan pelajaran:

Pendidikan:

Mengembangkan pemahaman tentang ciri-ciri rezim politik demokratis;

Mengenal sejarah terbentuknya demokrasi;

Cari tahu ciri-ciri perkembangan demokrasi modern dan pembentukan supremasi hukum di Rusia modern.

Pendidikan:

Memberikan kondisi bagi pembentukan pandangan dunia ilmiah

Untuk mempromosikan pengembangan kemampuan merumuskan pikiran secara lisan dan tertulis

Untuk mempromosikan pengembangan kemampuan merangkum data dengan benar dan menarik kesimpulan.

Pendidikan:

Pembentukan posisi hidup aktif

Pembentukan literasi politik dan posisi sipil

Jenis pelajaran: Pelajaran dalam mempelajari pengetahuan baru

Jenis pelajaran: digabungkan, dengan elemen permainan

Metode pengajaran dasar yang digunakan dalam pembelajaran:

• verbal (penjelasan, percakapan, cerita)
• visual (demonstrasi presentasi)
• masalah-heuristik
• metode permainan (voting)

Peralatan materi, teknis, pendidikan dan metodologi pelajaran:

Komputer;

Proyektor multimedia;

Layar proyeksi;

Presentasi tentang topik pelajaran;

Buku Ajar “Ilmu Sosial”, A.G. Vazhenin; - M., 2012

Selebaran untuk siswa

Hasil yang diharapkan:

Hasil pribadimempelajari topik tersebut adalah keterampilan berikut untuk siswa:

• Kuasai materi yang disajikan dalam pelajaran dan belajar menerapkan pengetahuan yang diperoleh dalam praktik.
• Pengembangan motivasi mempelajari suatu bagian disiplin ilmu sosial"Politik sebagai fenomena sosial"untuk terus mempelajari topik ini secara mandiri.

Hasil interdisipliner(dalam empat blok):

Blok informasi:

• Kemampuan untuk menggunakan teknologi informasi dan komunikasi.
• Kesediaan dan kemampuan mandiri mencari informasi tentang materi yang dipelajari.

Blok komunikasi:

• Kemampuan berkomunikasi dalam kelompok dan berinteraksi selama pembelajaran, mempertimbangkan pendapat lain.
• Kemampuan mengungkapkan sudut pandang dengan jelas, logis dan akurat serta mengembangkan pidato yang kompeten.

Organisasi mandiri:

• Kemampuan untuk secara mandiri menentukan tujuan dan rencana pekerjaannya, serta melaksanakannya secara mandiri.
• Memiliki keterampilan kognitif, pendidikan dan penelitian, kemampuan untuk secara mandiri mencari metode untuk memecahkan masalah sosial dan profesional.

Pendidikan mandiri:

• Keinginan untuk mandiri memperoleh informasi dan memperluas wawasan, kemauan untuk memperbaiki diri.

Hasil subjekmempelajari topik tersebut adalah keterampilan berikut:

• Menguasai materi yang disajikan dalam pelajaran dan menerapkan pengetahuan pada topik tersebut“Demokrasi, nilai-nilai dasar dan ciri-cirinya. negara konstitusional"dalam praktiknya, untuk tujuan keberhasilan sosialisasi dan pelatihan profesional lebih lanjut.

Koneksi metasubjek:

Cerita :

Ilmu Komputer dan TIK

Matematika

Koneksi intradisiplin:

Topik: “Konsep kekuasaan. Jenis kekuasaan publik. Sistem politik, struktur internalnya", "Rezim politik. Tipologi rezim politik".

Keterangan slide:

Pengembangan metodologi sesi pelatihan disiplin ilmu sosial

Istilah “demokrasi” secara harafiah berarti kekuasaan rakyat, demokrasi.

Kriteria demokrasi: representasi kepentingan, pluralisme yang sah, partisipasi warga negara dalam menyelesaikan masalah politik, pilihan yang tercerahkan, tanggung jawab bersama antara pemerintah dan rakyat.

Komponen utama mekanisme demokrasi: konsolidasi legislatif hak asasi manusia, parlementerisme, pilihan, kepatuhan pada prinsip mayoritas, sistem multi partai, oposisi setia, pemisahan kekuasaan, sistem kontrol atas tindakan penguasa.

Prinsip demokrasi. Asas kedaulatan rakyat, asas persamaan hak warga negara untuk ikut serta dalam penyelenggaraan negara dan masyarakat, asas pengambilan keputusan oleh mayoritas dan subordinasi minoritas terhadap mayoritas dalam pelaksanaannya, asas pemilihan badan-badan utama negara, partisipasi nyata rakyat dalam pemerintahan, kesetaraan politik yang nyata, keadilan sosial, tanggung jawab elit penguasa terhadap rakyat – inilah kriteria yang mencirikan isi demokrasi.

Mekanisme pembentukan demokrasi meliputi komponen-komponen sebagai berikut:

a) konsolidasi legislatif atas hak asasi manusia dasar ekonomi, sosial dan politik;

b) pemilihan badan perwakilan pemerintahan yang bebas, setara, langsung, dan rahasia;

c) pluralisme politik, yaitu. adanya ideologi alternatif dari paling sedikit dua partai politik;

d) adanya pertentangan;

e) pemisahan kekuasaan menjadi legislatif, eksekutif dan yudikatif dengan independensi relatifnya dalam kerangka kekuasaan yang ditetapkan secara legislatif;

f) independensi pengadilan.

Ciri-ciri dasar demokrasi.

Demokrasi- rezim politik berdasarkan metode pengambilan keputusan kolektif dengan pengaruh yang sama dari para peserta terhadap hasil proses atau tahapan penting. Meskipun metode ini dapat diterapkan pada semua struktur sosial, saat ini penerapannya yang paling penting adalah negara, karena ia memiliki kekuasaan yang besar. Dalam hal ini, definisi demokrasi biasanya dipersempit menjadi salah satu dari berikut ini tanda-tanda:

Pemimpin diangkat oleh rakyat yang dipimpinnya melalui pemilihan umum yang adil dan kompetitif.

Rakyat adalah satu-satunya sumber kekuasaan yang sah.

Masyarakat menjalankan pemerintahan sendiri untuk kebaikan bersama dan kepuasan kepentingan bersama. Pemerintahan kerakyatan memerlukan kepastian sejumlah hak bagi setiap anggota masyarakat. Sejumlah nilai dikaitkan dengan demokrasi: legalitas, kesetaraan, kebebasan, hak untuk menentukan nasib sendiri, hak asasi manusia, dll.

Bentuk-bentuk demokrasi.

Demokrasi sebagai suatu sistem demokrasi merupakan landasan universal bagi perkembangan politik umat manusia di era modern. Pengalaman perkembangan ini memungkinkan kita membedakan beberapa bentuk demokrasi:

Demokrasi langsung- suatu bentuk demokrasi yang didasarkan pada pengambilan keputusan politik secara langsung oleh seluruh warga negara tanpa kecuali (misalnya pada saat referendum).

Demokrasi plebisit- suatu bentuk demokrasi dengan kecenderungan otoriter yang kuat, di mana pemimpin rezim menggunakan persetujuan massa sebagai alat utama untuk melegitimasi keputusan politiknya. Pendahulu demokrasi langsung dan plebisit adalah apa yang disebut. "demokrasi militer", berdasarkan unsur-unsur sistem kesukuan dan komunal.

Demokrasi perwakilan atau pluralistik- suatu bentuk demokrasi di mana warga negara berpartisipasi dalam pengambilan keputusan politik tidak secara pribadi, tetapi melalui perwakilan mereka, yang dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab kepada mereka.

Demokrasi sensus- sejenis demokrasi perwakilan, di mana hak untuk memilih (sebagai hak dasar yang menjamin partisipasi dalam proses politik) dimiliki oleh kalangan terbatas warga negara. Tergantung pada sifat pembatasannya, demokrasi yang memenuhi syarat dapat bersifat elitis (termasuk liberal), kelas (demokrasi proletar, borjuis).

Konsep demokrasi.

Demokrasi mana pun mempunyai keterbatasan, dan seringkali kebebasan beberapa kelompok sosial secara signifikan membatasi ruang hidup kelompok sosial lainnya. Oleh karena itu, terdapat perbedaan konsep demokrasi. Mari kita lihat beberapa di antaranya.

Konsep demokrasi liberal mengasumsikan: pengakuan rakyat sebagai subjek kekuasaan; prioritas kebebasan individu di atas masyarakat dan negara; kebebasan kepemilikan pribadi dan kewirausahaan.

Konsep demokrasi kolektivis membandingkan bentuk kehidupan kolektivis dan pemahaman tentang hak dan kebebasan dengan individualisme liberal; prioritas negara dan masyarakat di atas individu. Salah satu jenis demokrasi kolektivis adalah demokrasi sosialis.

Konsep demokrasi pluralistik. Konsep ini mewarisi nilai-nilai fundamental dari kaum liberal seperti pemisahan kekuasaan, penghormatan terhadap hak asasi manusia, dan kebebasan pribadi. Demokrasi pluralistik lebih disukai oleh sebagian besar negara paling maju di dunia.

Konsep demokrasi elit. Sesuai dengan itu, kekuasaan dalam suatu negara dijalankan oleh elit-elit yang bersaing, dan partisipasi masyarakat dalam pemerintahan dibatasi pada hak untuk memberikan preferensi kepada satu atau beberapa elit yang mengklaim kekuasaan atau berkuasa.

Ada konsep demokrasi lain yang, karena terbatasnya cakupan pekerjaan ini, kita tidak mempunyai kesempatan untuk mempertimbangkannya.

Konsep demokrasi.

1. Konsep demokrasi. Demokrasi bersifat normatif dan empiris.

Prinsip-prinsip organisasi demokrasi empiris.

1. Teori dasar demokrasi.
2. Demokrasi langsung dan perwakilan.
3. Kondisi dan prasyarat keberadaan demokrasi dan jalan transisi menuju demokrasi.

І . Pengalaman dunia menunjukkan bahwa arah modernisasi sistem politik dan struktur sosial adalah gerakan menuju demokrasi. Demokrasi merupakan cita-cita yang diperjuangkan hampir semua negara di dunia. Perdana Menteri Inggris W. Churchill berpendapat bahwa demokrasi adalah hal yang buruk, namun umat manusia belum menemukan sesuatu yang lebih baik dari itu.

Apa itu demokrasi? Mengetahui hal ini penting bukan hanya dalam rangka memahami hakikat demokrasi, namun juga karena sejauh ini belum ada satu pun sistem politik di dunia yang mampu mewujudkan cita-citanya. Dan konsep demokrasi itu sendiri rumit, kontradiktif, mempunyai konotasi nasional yang spesifik, dan memiliki banyak segi. Sekarang digunakan dalam banyak arti - untuk mengkarakterisasi jenis negara; bentuk organisasi dari setiap organisasi, gerakan; tahap sejarah perkembangan negara, dll. Jadi, apa itu demokrasi?

Konsep “demokrasi” mulai beredar pada abad ke-5 SM. Ilmuwan Yunani Herodotus dan secara harfiah berarti “demokrasi” (demos - rakyat + kratos - kekuasaan). Untuk mewujudkan esensinya, Presiden Amerika A. Lincoln mengatakan bahwa demokrasi adalah “pemerintahan dari rakyat, dipilih oleh rakyat dan untuk rakyat.”

Konsep demokrasi sebagai demokrasi bersifat normatif dan ideal. Hakikat konsep ini adalah kekuasaan rakyat berarti pemerintahan sendiri, kebebasan, kesetaraan, dan tidak adanya dominasi politik terhadap negara sebagai salah satu bentuk organisasinya. Dengan kata lain, demokrasi sejati tidak sejalan dengan negara dan kekuasaan politik, namun hal ini tidak ada dan tidak dapat terjadi di mana pun dalam praktik nyata. Penghapusan negara dan penerapan pemerintahan sendiri adalah sebuah utopia, setidaknya di masa mendatang. Demokrasi, sebagai demokrasi oleh rakyat, dalam banyak hal merupakan suatu cita-cita yang mempunyai makna normatif yang penting. Ini bertindak sebagai pedoman, tujuan pembangunan politik. Presiden Ceko V. Havel berkata: “demokrasi dalam arti sebenarnya selalu tidak lebih dari sebuah cita-cita. Anda dapat mendekatinya seperti garis cakrawala - dengan cara terbaik atau terburuk, namun hal ini mustahil untuk dicapai.”

Demokrasi nyata empiris yang diterapkan dalam praktiknya sangat berbeda dengan demokrasi normatif. Saat ini, demokrasi, sebagai organisasi politik dan masyarakat sipil, berada di tengah-tengah, menyeimbangkan antara pemerintahan sendiri dan kekuasaan politik. Dalam beberapa kasus, demokrasi mendekati pemerintahan sendiri dan menyatu dengannya, dalam kasus lain demokrasi dikaitkan dengan kekuatan politik yang kuat.

manajemen diri

DEMOKRASI

kekuatan politik

Saat ini, menurut ilmuwan Amerika R. Dahl, 20 negara di dunia bersifat demokratis, dan 40 negara lainnya mendekati negara tersebut. Di semua negara tersebut, struktur masyarakat demokratis mempunyai corak tersendiri, ciri-ciri tertentu, namun juga mempunyai ciri dan prinsip yang sama. Ciri-ciri (indikator) terpenting dari demokrasi riil modern adalah:

1. Kedaulatan rakyat. Hal ini terdiri dari kesadaran rakyat akan esensi politik utama mereka - menjadi sumber kekuasaan. Kedaulatan rakyat di negara demokrasi modern berarti bahwa warga negara mempunyai hak untuk berpartisipasi langsung dalam pemilihan badan perwakilan kekuasaan, memberhentikannya, mengesahkan undang-undang, dan mengendalikan kekuasaan melalui asosiasi yang mereka buat dan media.

2. Konsolidasi legislatif atas hak asasi manusia dan kebebasan ekonomi, sosial, politik, penciptaan mekanisme pelaksanaannya.

Hak Asasi Manusia adalah kemampuan yang diakui dan dijamin untuk melakukan tindakan tertentu demi kepentingan pribadi atas kehendak bebasnya sendiri dan untuk mencari perlindungannya. Pedoman hak dan kebebasan bagi semua negara demokratis adalah “Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia”, yang diadopsi oleh PBB pada tanggal 10 Desember 1948. Deklarasi ini menyatakan berbagai hak dan kebebasan pribadi, sosial-ekonomi, politik dan budaya.

KE pribadi hak dan kebebasan mencakup hak untuk hidup, integritas pribadi, termasuk kebebasan dari penyiksaan dan kekejaman; kebebasan beragama, bergerak, hak atas perlindungan hukum, dan lain-lain;

Sosial ekonomi Hak-hak tersebut mencakup hak untuk memiliki harta benda, kebebasan memilih pekerjaan, hak untuk beristirahat dan bersantai, layanan kesehatan, dan tunjangan atas penyakit dan hari tua.

Politik hak dan kebebasan diwakili oleh hak atas kebebasan berpendapat dan berekspresi, hak untuk menerima dan menyebarkan informasi, hak untuk berserikat, berdemonstrasi, berpartisipasi dalam urusan politik dan pemerintahan, hingga hak kewarganegaraan.

Sosial budaya hak – hak atas pendidikan, kepuasan kebutuhan budaya dan perlindungan kekayaan intelektual dan lain-lain.

3. Memberikan hak kepada masyarakat luas untuk memilih dan dipilih dalam struktur negara dan publik.

4. Pemilu yang bebas dan berkala. Prosedur dan frekuensinya ditetapkan secara hukum. Dalam mekanisme ini, pemilu menjadi sarana untuk mempengaruhi pemerintahan oleh warga negara, yang kemudian membela kepentingannya melalui pergantian kekuasaan yang sah dan damai.

5. Penyelesaian permasalahan oleh mayoritas dengan jaminan tegas terhadap hak-hak minoritas. Artinya, kelompok minoritas, dengan mengakui kehendak mayoritas, mempunyai kesempatan untuk secara terbuka mempertahankan sudut pandangnya, menyebarkan pendapatnya dengan harapan mencapai keunggulan jumlah di masa depan. Situasi ini membuat mayoritas tidak stabil dan tidak membiarkan kemenangannya berkembang menjadi kediktatoran dan tirani.

6. Perpaduan bentuk demokrasi langsung (referendum, plebisit) dan demokrasi perwakilan (pernyataan kehendak rakyat melalui pencalonan wakil-wakilnya pada badan-badan terpilih).

7. Pemisahan kekuasaan yang nyata menjadi legislatif, eksekutif dan yudikatif dengan kekuasaan dan tanggung jawab yang ditetapkan secara jelas oleh undang-undang. Selain itu, masing-masing kekuatan relatif independen dan bertindak sebagai penyeimbang dan pengawas terhadap pihak lain.

8. Sistem multi partai, dan terutama adanya paling sedikit dua partai yang bersaing yang saling menguasai kekuasaan, sehingga mencegah perampasan kekuasaan oleh satu partai politik. Partai-partai yang bersaing bertindak sesuai kerangka hukum dan mematuhi “aturan main” tertentu, saling menggantikan dalam kekuasaan tanpa kekerasan.

9. Pluralisme yang diwujudkan dalam beragam pandangan, hadirnya sumber informasi alternatif, dan kebebasan pers.

10. Independensi pengadilan. Hal ini menjamin objektivitas dalam pertimbangan semua isu kontroversial dan perlindungan hak-hak masyarakat dari segala pelanggaran.

Ada ciri-ciri umum lainnya dari demokrasi yang sesungguhnya. Secara keseluruhan, hal-hal tersebut memungkinkan terjaminnya partisipasi nyata rakyat dalam penyelenggaraan negara dan urusan masyarakat, berdasarkan penghormatan terhadap hak dan kebebasan manusia dan warga negara.

Dengan demikian, demokrasi muncul dalam dua aspek: sebagai cita-cita, sebagai norma, dan sebagai praktik empiris yang nyata. Demokrasi modern merupakan gabungan dari dua kecenderungan yang bergerak menuju satu sama lain, dari ideal ke realitas dan dari realitas ke ideal.

Demokrasi adalah organisasi politik dan masyarakat sipil yang menjamin demokrasi dan penegasan hak dan kebebasan warga negara.

ІІ. Pada periode sejarah awal, dari Yunani Kuno hingga revolusi borjuis Perancis, persoalan demokrasi direduksi menjadi doktrin tentang bentuk negara. Di Yunani Kuno dan selanjutnya, demokrasi dipahami sebagai suatu bentuk organisasi negara di mana kekuasaan dipegang bukan oleh satu orang (seperti dalam monarki, tirani, dll.) atau oleh sekelompok orang (seperti dalam aristokrasi, oligarki, dll.) .), dan pemerintahan di mana semua warga negara bebas menikmati hak yang sama untuk memerintah. Saat ini, terdapat berbagai teori demokrasi dalam literatur ilmiah. Kriteria utama untuk mengidentifikasi mereka adalah dua pertanyaan utama: “Siapa yang memerintah?” dan “Bagaimana cara mereka memerintah?”

Sesuai dengan dua kriteria ini, mereka membedakan: teori demokrasi kolektivis, liberal, pluralistik, teori demokrasi langsung, perwakilan, politik, sosial dan lainnya.

Ide ide kolektivis demokrasi terkandung dalam karya-karya kaum sosialis - utopis T. More, E Cabet, pencerahan Prancis (terutama J.-J. Rousseau), ideolog komunisme V. Lenin, I. Stalin, ahli teori komunisme modern.

Secara historis, demokrasi kuno adalah negara pertama yang condong ke arah model kolektivis. Hal ini didasarkan pada kesetaraan, kepentingan bersama warga negara bebas dalam mempertahankan perbudakan, yang sebagian besar merupakan hak istimewa umum, bersama, dan sejumlah hak sosial bagi warga negara bebas. Demokrasi kuno ditandai dengan penggantian pemilu dengan undian, praktik pengucilan (pengusiran yang tidak diinginkan), identifikasi aktual rakyat dengan mayoritas penduduk (keputusan diambil berdasarkan suara terbanyak), serta kekuasaan yang tidak terbatas. mayoritas atas minoritas dan ketidakberdayaan individu dalam hubungannya dengan negara. Contohnya adalah hukuman mati kolektif terhadap filsuf Socrates, pengusiran filsuf Anaxagoras, dll. Demokrasi ini cenderung merosot menjadi oklokrasi - kekuasaan massa, massa, dan kemudian menjadi kediktatoran.

Ide-ide demokrasi kolektivis tercermin lebih jelas dalam ajaran utopis komunis T. More, E. Cabet, karya-karya J.–J. Rousseau. Secara khusus, teori demokrasi oleh J.–J. Rousseau berangkat dari asumsi bahwa semua kekuasaan adalah milik orang-orang yang dididik melalui fusi sukarela. Pembentukan suatu bangsa secara keseluruhan berarti keterasingan total atas hak-hak setiap orang demi kepentingan seluruh komunitas (Lihat J.–J. Rousseau, Treatises. M. 1969, p. 161). Mulai saat ini, individu kehilangan haknya, dia tidak membutuhkannya, karena seluruh negara mengurus anggotanya, dan warga negara, pada gilirannya, wajib memikirkan kebaikan keseluruhan - negara.

Dengan demokrasi seperti ini, kontradiksi dan konflik antara individu dan negara bisa dihilangkan, dan sebagai hasilnya, basis protes dan kepentingan pribadi bisa dihilangkan. Minat khusus bersifat patologis dan oleh karena itu ditekan. Rakyatlah yang mempunyai kemauan bersama dan kedaulatan yang tidak dapat dicabut. Rakyat hanya dapat diwakili oleh dirinya sendiri, dan bukan oleh wakil-wakil yang dipilih; mereka mewakili undang-undang dan kegiatan-kegiatan pemerintah. “Jika ada,” tulis J.-J. Rousseau, “menolak untuk tunduk pada kehendak umum, maka dia akan dipaksa untuk melakukannya oleh seluruh organisme, dan ini berarti tidak lebih dari bahwa dia akan dipaksa untuk bebas” (ibid., hal. 164). Pernyataan serupa diulangi oleh slogan yang menghiasi gerbang kamp konsentrasi Soviet Solovetsky pada tahun 1930-an. Abad ke-20 “Dengan tangan besi kita akan mendorong seluruh umat manusia menuju kebahagiaan!”

Gagasan J.J. Rousseau (prinsip kedaulatan rakyat, pemungutan suara langsung, dll.) terungkap dalam Konstitusi Prancis tahun 1789 dan menjadi pembenaran teror Jacobin.

Orientasi totaliter teori demokrasi J.–J. Rousseau menerima pengembangan lebih lanjut dan penyelesaian praktis dalam teori demokrasi Lenin dan Stalin, serta model nyata “demokrasi sosialis”. Kebijakan penerapan ide-ide demokrasi kolektivis sosialis menyebabkan munculnya kelas baru - nomenklatura, menuju totalitarianisme, penindasan terhadap semua kebebasan individu, dan teror terhadap para pembangkang.

Secara umum, teori demokrasi kolektivis dicirikan oleh:

Penolakan otonomi pribadi, memandangnya sebagai roda, roda penggerak organisme nasional tunggal;

Keutamaan rakyat dalam menyatakan kehendak umum (rakyat ingin, rakyat menuntut, dan sebagainya);

Homogenitas, homogenitas komposisi masyarakat, sehingga menghilangkan landasan konflik;

Kekuasaan mayoritas yang absolut dan tidak terbatas atas minoritas, termasuk individu;

Penghapusan masalah hak asasi manusia itu sendiri, karena tidak ada konflik, dan seluruh negara peduli terhadap hak setiap orang, dll.

Teori-teori demokrasi kolektivis telah menunjukkan ketidakkonsistenan dan ketidakcocokan praktisnya dengan demokrasi. Hal ini mengarah pada totalitarianisme, penindasan terhadap kebebasan individu, dan teror massal. Kekuasaan rakyat tidak akan terwujud tanpa adanya jaminan kebebasan individu. Kehidupan telah menunjukkan bahwa apa yang disebut “kehendak umum,” kepentingan umum rakyat, adalah sebuah mitos yang membenarkan dominasi politik seseorang atau kelompok.

Ide-ide otonomi pribadi, keutamaannya dalam hubungannya dengan rakyat, kemauannya dikembangkan di liberal teori demokrasi. Teori-teori tersebut tertuang dalam karya C. Montesquieu, E. Baighot, A. Tocqueville dan lain-lain.

Berbeda dengan teori kolektivis yang tidak membedakan antara negara, masyarakat dan individu, teori liberal lebih menonjolkan individu. Mereka memberikan perhatian utama pada penciptaan jaminan kelembagaan dan jaminan lain bagi kebebasan individu, mencegah penindasan terhadap individu oleh kekuasaan. Teori-teori ini dicirikan oleh:

Pengakuan individu sebagai sumber kekuasaan utama dan utama, pengutamaan hak asasi manusia di atas hak negara;

Memahami kebebasan sebagai tidak adanya pembatasan, campur tangan pemerintah yang tidak diinginkan, membatasi kekuasaan mayoritas atas minoritas, menjamin otonomi dan kebebasan individu dan kelompok;

Pembatasan kompetensi dan ruang lingkup kegiatan negara terutama pada perlindungan ketertiban umum, keselamatan warga negara, perdamaian sosial, tidak adanya campur tangan dalam urusan masyarakat sipil, prioritas pasar pengaturan mandiri masyarakat di atas negara ;

Pemisahan kekuasaan, terciptanya checks and balances sebagai syarat pengendalian efektif warga negara atas negara, pencegahan penyalahgunaan kekuasaan. Kembali ke abad ke-18. C. Montesquieu mencatat bahwa masyarakat hanya mampu mengendalikan kekuasaan yang terfragmentasi dan bagian-bagiannya saling bertentangan.

Posisi perantara antara dua teori di atas ditempati oleh kelompok teori demokrasi ketiga - pluralistik konsep. Penulis teori-teori ini adalah A. Bentley, G. Wallace, J. Madison, G. Laski, R. Dahl, serta ilmuwan politik Austria J. Schumpeter.

Teori pluralistik berangkat dari kenyataan bahwa bukan individu, bukan peminat tunggal, dan bukan rakyat yang menjadi penggerak utama politik dalam negara demokrasi. Politik ditentukan oleh elit penguasa. Menurut para pengarang teori-teori tersebut, rakyat tidak dapat berperan sebagai subjek utama politik, karena mereka merupakan entitas yang kompleks dan kontradiktif. Dia memiliki dua fungsi tersisa: memilih kepemimpinan politik dan memberhentikannya. Demokrasi pluralistik adalah suatu bentuk pemerintahan yang memberikan hak kepada semua warga negara untuk menciptakan banyak pusat pengaruh politik independen (partai, front, blok) yang independen (partai, front, blok) dan menemukan solusi kompromi dalam perjuangan kompetitif kelompok-kelompok ini.

Teori pluralistik lebih realistis mencerminkan keadaan yang ada di masyarakat. Namun, mereka memutlakkan diferensiasi kelompok masyarakat dan menganggap persaingan dan keseimbangan kepentingan kelompok sebagai dasar demokrasi. Konsep-konsep seperti itu pada dasarnya membenarkan kelompok mafia dan lobi, membatasi peran badan-badan terpilih (misalnya parlemen), dll. Inilah kelemahan mereka.

Jadi, ada teori demokrasi yang berbeda. Kehadiran mereka terutama terkait dengan arah alternatif sejarah dalam pembentukan demokrasi sebagai gagasan dan praktik. Tampaknya praktik yang optimal adalah yang menggabungkan unsur-unsur demokrasi kolektivis, liberal, dan pluralis.

Teori demokrasi kolektivis, liberal, dan pluralis menjawab pertanyaan “Siapa yang memerintah?”

ІІІ. Tergantung pada bagaimana masyarakat berpartisipasi dalam pemerintahan, siapa yang secara langsung menjalankan fungsi kekuasaan dan bagaimana caranya, demokrasi dibagi menjadi langsung dan perwakilan.

Lurus Demokrasi (langsung) adalah suatu bentuk dan organisasi pemerintahan di mana rakyat atau wakil-wakilnya berpartisipasi langsung dalam persiapan, pembahasan dan pengambilan keputusan dalam pertemuan, kongres, dan forum. Bentuk ini lebih merupakan ciri demokrasi kuno, dewan rakyat di Polotsk Kuno dan Novgorod. Sekarang, kenyataannya, hal itu diwujudkan dalam tim-tim kecil (kelompok mahasiswa, aliran, tim, usaha kecil), ketika dimungkinkan untuk mengumpulkan semua orang dan secara kolektif memecahkan masalah-masalah mendesak secara terbuka. Di dunia modern, demokrasi langsung ditemukan terutama di tingkat pemerintahan lokal, misalnya di komunitas Amerika dan Swiss, di kibbutzim Israel, dan lain-lain.

Teori demokrasi langsung juga diungkapkan dalam konsep demokrasi partisipatif – plebisit dan teori mandat imperatif.

Partisipatif demokrasi (demokrasi partisipasi, keterlibatan) adalah semua jenis partisipasi masyarakat dalam kehidupan politik, dengan tujuan mempengaruhi pengambilan keputusan (pemogokan, pemilu, demonstrasi, surat, perintah, dll). Pendukungnya B. Guttenberg, D. Nolen, J. Schumpeter membenarkan perlunya partisipasi sebagian besar masyarakat tidak hanya dalam pemilihan wakil-wakil mereka, dalam referendum, pertemuan, tetapi juga secara langsung dalam proses politik - dalam persiapan , adopsi dan implementasi keputusan, serta kontrol atas implementasinya. Partisipasi seperti itu, menurut penulis, diperlukan di semua bidang, dan terutama di bidang-bidang yang mempunyai kepentingan pribadi bagi warga negara: di tempat kerja, di tempat tinggal, di bidang rekreasi, dan lain-lain. Pada prinsipnya pendekatan ini tepat, karena tidak ada wilayah dalam masyarakat yang berada di luar politik dan tidak memungkinkan adanya partisipasi demokratis. Tujuan utama partisipasi adalah demokratisasi masyarakat secara menyeluruh, serta emansipasi sosial dan realisasi diri individu.

Jenis demokrasi langsung meliputi teori dan praktik aktual pemungutan suara demokrasi (dari kata plebisit, referendum). Hal ini mirip dengan demokrasi langsung. Perbedaannya adalah bahwa demokrasi langsung melibatkan partisipasi warga negara pada semua tahap terpenting proses kekuasaan (persiapan, pengambilan keputusan, kontrol atas pelaksanaannya), sedangkan dalam demokrasi plebisit, kemungkinan pengaruh langsung terbatas. Penduduk dalam referendum hanya memilih “mendukung” atau “menentang”, dan segala sesuatu dilakukan tanpanya.

Referendum, sebagai salah satu bentuk demokrasi langsung, telah memasuki kehidupan politik Belarus yang berdaulat. Di republik ini pada paruh pertama tahun 90-an abad kedua puluh, tiga referendum diadakan.

Pada tanggal 17 Maret 1991, di Belarus dan sejumlah republik bekas Uni Soviet lainnya, sebuah pertanyaan diajukan ke dalam referendum: “Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik-republik berdaulat yang setara? , yang mana hak dan kebebasan setiap warga negara akan dijamin sepenuhnya?” 82,6% dari mereka yang memberikan suara memilih “mendukung” mempertahankan Persatuan tersebut, 16% memilih “menentang”

Pada referendum tanggal 14 Mei 1995, 83,1% pemilih mendukung pemberian status setara bahasa Rusia dengan bahasa Belarusia; 75% memilih pembentukan simbol negara baru. Untuk pertanyaan: “Apakah Anda mendukung tindakan Presiden Republik Belarus yang bertujuan integrasi ekonomi dengan Federasi Rusia?” 82,4% mendukung. Untuk pertanyaan: “Apakah Anda setuju dengan perlunya amandemen Konstitusi Republik Belarus, yang memberikan kemungkinan penghentian dini kekuasaan Dewan Tertinggi oleh Presiden Republik Belarus dalam kasus-kasus yang sistematis atau berat? pelanggaran konstitusi?”, 77,6% peserta referendum menjawab positif. Secara total, 54,5% pemilih terdaftar mengikuti referendum ini.

Referendum ketiga dilaksanakan pada tanggal 24 November 1996. 7 pertanyaan diajukan - 4 pertanyaan diprakarsai oleh Presiden Republik Belarus dan 3 pertanyaan oleh Dewan Tertinggi. Presiden mengajukan pertanyaan-pertanyaan berikut melalui pemungutan suara: “Memindahkan Hari Kemerdekaan Republik Belarus (Hari Republik) ke 3 Juli – Hari Pembebasan Belarus dari penjajah Nazi dalam Perang Patriotik Hebat” (“untuk” - 88,18%, “melawan” - 10,46% ); “Mengadopsi Konstitusi Republik Belarus tahun 1994 dengan amandemen dan penambahan (Konstitusi Republik Belarus edisi baru) yang diusulkan oleh Presiden Republik Belarus A.G. Lukashenko” (“untuk” – 70,45%, “menentang” – 9,39%); “Apakah Anda mendukung pembelian dan penjualan tanah secara gratis, tanpa batasan?” (“untuk” – 15,35%, “menentang” – 82,88%); “Apakah Anda mendukung penghapusan hukuman mati di Republik Belarus?” (“ya” – 17,93%, “menentang” – 80,44%).

Dewan Tertinggi Republik Belarus mengusulkan pertanyaan-pertanyaan berikut: “Mengadopsi Konstitusi Republik Belarus dengan amandemen dan penambahan yang diusulkan oleh deputi faksi komunis dan agraria” (“untuk” - 7,93%). “melawan” 71,2%)); “Apakah Anda mendukung kepala otoritas eksekutif lokal dipilih langsung oleh penduduk unit administratif-teritorial terkait?” (“untuk” – 28,4%, “menentang” – 69,92%); “Apakah Anda setuju pendanaan seluruh cabang pemerintahan harus dilakukan secara transparan dan bersumber dari APBN?” (“untuk” – 32, 18%, “menentang” –65, 85%).

Pada tanggal 17 Oktober 2004, Presiden Republik Belarus mengajukan pertanyaan kepada referendum nasional “Apakah Anda mengizinkan Presiden pertama Republik Belarus A.G. Lukashenko untuk berpartisipasi sebagai calon Presiden Republik Belarus dalam pemilihan presiden? dan apakah Anda menerima bagian pertama Pasal 81 Konstitusi Republik Belarus pada edisi berikutnya:

“Presiden dipilih untuk masa jabatan lima tahun secara langsung oleh rakyat Republik Belarus berdasarkan hak pilih yang universal, bebas, setara dan langsung melalui pemungutan suara rahasia.”? 79,42% pemilih dari total daftar mendukung isu ini.

Demokrasi plebisit, terutama ketika terdapat ambiguitas dalam rumusan isu yang diajukan melalui referendum atau plebisit, merupakan faktor penting dalam memanipulasi kehendak rakyat. Pada saat yang sama, referendum telah menjadi bagian integral dari kehidupan politik di banyak negara, termasuk. dan Belarusia.

Demokrasi langsung mencakup teori dan praktik imperatif mandat yang berlaku di Amerika Serikat. Hal ini mengandaikan kewajiban wakil-wakil terpilih untuk memilih secara ketat sesuai dengan instruksi para pemilih, kehendak mereka. Electoral College of the President Amerika Serikat mempunyai sifat mandat imperatif, berkewajiban memberikan suaranya kepada calon yang menang di negara bagian yang bersangkutan. Mandat yang sangat penting tampaknya menjaga keinginan pemilih, tidak mengizinkan pengusungnya untuk berpartisipasi dalam diskusi dan pengambilan solusi kompromi.

Secara umum, menurut para pendukung demokrasi langsung dan langsung, hanya demokrasi yang mewakili demokrasi sejati dan memungkinkan ekspresi kehendak dan kepentingan rakyat secara lebih lengkap. Keuntungannya adalah menyediakan:

Legitimasi yang kuat terhadap pihak berwenang;

Menjamin partisipasi penuh masyarakat dalam pemerintahan;

Meningkatkan stabilitas politik masyarakat dan efisiensi pengelolaan;

Memperluas potensi intelektual keputusan politik melalui partisipasi warga negara, meningkatkan kemungkinan optimalisasinya;

Mengembangkan aktivitas sosial penduduk, mendorong realisasi diri individu secara bebas, perkembangannya secara keseluruhan;

Memberikan kontrol yang efektif terhadap institusi dan pejabat politik, mencegah penyalahgunaan kekuasaan, pemisahan elit penguasa dari rakyat, dan birokratisasi pejabat.

Namun demokrasi langsung juga memiliki sejumlah kelemahan: pertama, demokrasi ini ditandai dengan rendahnya efisiensi pengambilan keputusan karena kurangnya kompetensi warga negara yang berpartisipasi dalam pengambilan keputusan, serta minimnya tanggung jawab pejabat, karena keputusan yang paling penting diambil. oleh sejumlah besar orang non-profesional, tidak dikendalikan oleh siapapun dan tidak memikul tanggung jawab atasnya;

kedua, hal ini meningkatkan bahaya totalitarianisme atau otoritarianisme populis karena komitmen masyarakat terhadap pengaruh ideologi dan kecenderungan mereka terhadap egalitarianisme, pelanggaran kebebasan dengan mengorbankan kesetaraan;

ketiga, hal ini menimbulkan kesulitan dan merupakan prosedur yang mahal dalam penerapan praktisnya;

keempat, hal ini tidak memungkinkan menarik mayoritas warga negara untuk berpartisipasi secara sistematis dalam pemerintahan tanpa paksaan, pelanggaran kebebasan pribadi, karena sebagian besar penduduk tidak mau secara sukarela terlibat secara serius dalam politik;

Teori dan implementasi praktis membantu mengatasi kekurangan tersebut perwakilan(demokrasi representatif. Ini mengandaikan pemerintahan perwakilan yang kompeten dan bertanggung jawab kepada rakyat melalui perwakilan terpilih mereka - wakil, delegasi, anggota biro dan badan perwakilan lainnya.

Demokrasi perwakilan memungkinkan penerapan prinsip tanggung jawab yang lebih jelas di semua tingkat pemerintahan dan pemerintahan, sementara pada saat yang sama, prinsip partisipasi warga negara dikesampingkan, meskipun secara umum tidak ditolak, karena tanpa pengakuan terhadap rakyat sebagai sumber dan pengendali kekuasaan tertinggi, maka demokrasi tidak mungkin dilakukan. Kehendak rakyat diungkapkan secara langsung dalam pemilu dan dalam pendelegasian kekuasaan kepada para wakilnya. Hubungan antara rakyat dan wakil-wakilnya dibangun atas dasar kontrol (melalui rapat, laporan, dll), kepercayaan, dan pembatasan konstitusional terhadap kompetensi otoritas terpilih. Demokrasi perwakilan terwujud dalam perkembangan parlementerisme, berbagai jenis keterwakilan, dan dalam pemilihan presiden sebagai wakil rakyat.

Macam-macam teori demokrasi perwakilan adalah konsep demokrasi elit, sistemik dan korporasi.

Menurut teori elitis Dalam demokrasi, kekuasaan yang sebenarnya harus dimiliki oleh elit politik, dan rakyat harus mempunyai hak atas kontrol berkala, terutama melalui pemilu, atas komposisinya.

Demokrasi dalam hal ini bermuara pada cara pembentukan kekuasaan, yang keunggulannya dibandingkan bentuk pemerintahan lainnya adalah menjamin transparansi, persaingan elite dan penggantiannya dalam proses pemilu. Demokrasi elit bukanlah tentang memperluas partisipasi langsung massa dalam proses politik, namun tentang menciptakan mekanisme yang efektif untuk merekrut elit yang efektif dan efisien yang dikendalikan oleh rakyat.

Yang paling penting adalah pengembangan prasyarat normatif bagi demokrasi perwakilan teori demokrasi N.Luman. Menurut N. Luhmann, kita berada di dunia yang sangat terbuka, sangat kompleks, dan pada dasarnya tidak pasti. Dalam kondisi seperti ini, politik harus senantiasa berupaya mengembangkan sistem landasan alternatif dan kriteria keputusan yang diambilnya.

Pendukung perusahaan Negara-negara demokrasi memandangnya sebagai aturan yang didominasi konsensus dan non-kompetitif yang dilakukan oleh para pemimpin perusahaan produksi besar, karyawan dan pengusaha, serta partai-partai, dengan peran arbitrase dari negara. Pada saat yang sama, perusahaan, sebagai imbalan atas pengekangan diri tertentu, menerima hak untuk mewakili seluruh pekerja di industri tertentu. Kaum korporat menolak persaingan elit dan menggantikan metode pengambilan keputusan yang harmonis dan konsensus.

Perlu dicatat bahwa dalam praktik nyata, korporatisme telah menemukan penerapan praktis yang luas dalam mengatur hubungan sosial - masalah upah dan perlindungan tenaga kerja, jam kerja, jaminan sosial, ketika kelompok sosial yang kohesif (misalnya, militer, badan intelijen telah mencapai hak istimewa tertentu ). Namun, hal ini tidak dapat diperluas ke seluruh struktur negara, karena melanggar hak-hak individu dan hanya menguntungkan asosiasi birokrasi yang besar.

Demokrasi perwakilan juga mempunyai kelebihan dan kekurangan. Di antara keunggulan utamanya, perlu diperhatikan bahwa:

pertama, demokrasi perwakilan menjamin stabilitas politik yang lebih besar, ketertiban, melindungi masyarakat dari hobi massal sesaat dan sentimen yang datang, irasionalisme ideologis, aspirasi egaliter (negara bagian, nasional) dari sebagian besar masyarakat;

kedua, memastikan organisasi sistem politik yang rasional dengan pembagian kerja yang jelas, kompetensi dan tanggung jawab pengambil keputusan yang lebih tinggi dibandingkan dengan demokrasi langsung.

Kerugian dari demokrasi perwakilan adalah:

pertama, hal ini benar-benar menyingkirkan rakyat dari kekuasaan di sela-sela pemilu dan dengan demikian menjauh dari demokrasi; kedua, menimbulkan sistem pemerintahan hierarkis yang kompleks, birokratisasi dan oligarkisasi kekuasaan, pemisahan wakil dan pejabat dari rakyat; ketiga, hal ini menimbulkan pengaruh prioritas terhadap politik oleh kelompok kepentingan yang paling berkuasa dan kemungkinan penyuapan; keempat, hal ini meningkatkan pertumbuhan kecenderungan otoriter di negara karena adanya penyingkiran legislator secara bertahap oleh lembaga eksekutif; kelima, melemahkan legitimasi pemerintah karena adanya keterasingan masyarakat dari pemerintah; keenam, hal ini melanggar kesetaraan politik dalam memberikan kesempatan bagi setiap orang untuk berpartisipasi dalam pengelolaan dan pengambilan keputusan; ketujuh, memungkinkan Anda memanipulasi opini masyarakat.

Tergantung pada sifat kesetaraan yang dijamin oleh negara, mereka membedakan: demokrasi politik, sosial, despotik, totaliter, konstitusional, kerakyatan dan lainnya.

Politik demokrasi adalah demokrasi yang mensyaratkan persamaan formal, persamaan hak. Sosial – berdasarkan kesetaraan kesempatan nyata bagi warga negara untuk berpartisipasi dalam pemerintahan. Tujuan menciptakan demokrasi seperti itu ditentukan oleh partai-partai sosial demokrat Barat.

Lalim demokrasi mengandaikan absolutisme, kekuasaan mayoritas yang tidak terbatas, dan totalitarianisme mengandaikan subordinasi penuh individu kepada mayoritas, pembentukan kontrol menyeluruh yang konstan terhadapnya. Konstitusional– menempatkan kekuasaan mayoritas dalam batas-batas tertentu, membatasi kekuasaan dan fungsinya dengan bantuan Konstitusi dan pemisahan kekuasaan. Umum– di dalamnya seluruh penduduk dewasa mempunyai hak politik yang sama.

Dengan demikian, kehidupan politik modern ditandai dengan hadirnya sejumlah besar teori demokrasi yang mempunyai kelebihan dan kekurangan. Pengalaman banyak negara demokratis menunjukkan bahwa aspek negatif dari suatu konsep tertentu dapat dinetralkan. Demokrasi yang benar-benar berfungsi di negara-negara industri cenderung menggabungkan, pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil, gagasan demokrasi langsung dan perwakilan dalam praktiknya. Demokrasi langsung dilaksanakan di tingkat lokal, sebagian di tingkat produksi, dan demokrasi perwakilan dilaksanakan dalam skala seluruh masyarakat, dalam bentuk parlementerisme. Parlementerisme adalah sistem pemerintahan yang didasarkan pada pemisahan kekuasaan dan supremasi kekuasaan parlemen yang didelegasikan kepadanya oleh rakyat. Parlementerisme mencakup berbagai jenis representasi - teritorial, partai, perusahaan, etnis. Mekanisme demokrasi didasarkan pada persaingan kompetitif berbagai pihak dan kepentingan.

IV. Sejarah menunjukkan bahwa demokrasi hanya akan membawa berkah bila memenuhi prasyarat dan kondisi tertentu. Tanpa adanya kondisi-kondisi ini, demokrasi akan berdampak lebih buruk bagi warga negara dan masyarakat dibandingkan otoritarianisme. Beberapa rezim otoriter dan totaliter mencapai distribusi yang lebih adil dan perlindungan keselamatan warga negara yang lebih efektif dibandingkan negara demokrasi yang lemah atau korup.

Agar demokrasi berfungsi secara normal, diperlukan prasyarat internal dan eksternal.

Prasyarat Internal mencakup kondisi ekonomi, sosial, politik dan budaya.

Kondisi perekonomian mengasumsikan, pertama-tama, adanya pasar dan ekonomi kompetitif. Sebenarnya demokrasi sendiri merupakan suatu kemiripan dengan pasar politik dengan daya saing, daya saing, dan keinginan untuk “menjual” ide, pandangan, program, dan posisi yang lebih menguntungkan. Agar pasar politik seperti itu bisa eksis, diperlukan diferensiasi (dan persaingan) kepentingan politik. Mereka muncul atas dasar berbagai bentuk kepemilikan - swasta, negara, saham gabungan, koperasi dan lain-lain yang ada dalam kondisi pasar. Beragamnya bentuk kepemilikan tidak hanya membedakan kepentingan warga negara, tetapi juga menciptakan kondisi kebebasan memilih dan kemandirian ekonomi seseorang. Hanya warga negara yang mandiri dan bebas secara ekonomi yang dapat membuat pilihan bebas. Begitu pula sebaliknya, bila alat-alat produksi dimonopoli dan berada di tangan yang sama, baik negara maupun monopoli, maka tidak ada kebebasan memilih bagi mereka yang bekerja pada pemilik tersebut.

Ekonomi pasar mencegah pemusatan kekuatan ekonomi dan politik di satu tangan, dan tidak peduli siapa subjek pasarnya - pemilik swasta atau kolektif. Hal utama adalah bahwa mereka diberkahi dengan aturan-aturan usaha bebas dan kegiatan manajemen. Situasi inilah yang menjamin otonomi, kemandirian individu, merangsang inisiatif untuk membuat pilihan dan memikul tanggung jawab atas pilihan tersebut.

Prasyarat ekonomi yang penting bagi demokrasi juga merupakan tingginya tingkat perkembangan industri dan ekonomi masyarakat secara keseluruhan, serta urbanisasinya. Pembangunan industri memungkinkan negara memperoleh manfaat material dan spiritual, dan menghilangkan kekurangan yang merupakan momok rezim yang tidak demokratis. Selain itu, hal ini juga menyebabkan peningkatan jumlah penduduk perkotaan yang lebih siap menghadapi demokratisasi dibandingkan penduduk pedesaan.

Kondisi lain yang diperlukan bagi demokrasi dikaitkan dengan tingkat pembangunan ekonomi yang tinggi - pengembangan sarana komunikasi massa (kereta api dan jalan raya, telepon, radio, televisi, pers, dll.). Semua ini mendidik masyarakat secara lebih luas dan memfasilitasi proses partisipasi dalam negara demokratis.

Untuk sosial Syarat demokrasi antara lain menjamin tingkat kesejahteraan warga negara yang relatif tinggi. Kesejahteraan yang tinggi memungkinkan terjadinya mitigasi konflik sosial, mencapai kesepakatan, dan membantu mengatasi kesenjangan sosial. Ketika terjadi polarisasi kekayaan yang besar dalam suatu masyarakat antara kelompok miskin dan sangat kaya, maka bentuk pemerintahan demokratis tidak bisa diikutsertakan. Demokrasi juga tidak mungkin terjadi dengan distribusi barang yang merata dan terpusat dalam kondisi kemiskinan umum dan kepadatan penduduk.

Dalam kondisi seperti ini, sangatlah penting untuk memiliki kelas menengah yang solid, yang mencakup warga negara yang kaya dan berkualifikasi tinggi, serta, yang terpenting, lapisan pengusaha. Kelas menengah menjadi basis, inti stabilitas kepentingan dalam masyarakat demokratis. Ia berperan sebagai semacam jangkar yang tidak membiarkan masyarakat berlayar menuju bahaya dan pergolakan sosial. Keyakinan yang tersebar luas bahwa masyarakat yang homogen secara sosial adalah penjamin stabilitas dan kemakmuran adalah tidak benar. Masyarakat ini penuh dengan ledakan sosial yang merusak, karena kesatuan imajiner mengarah pada pembungkaman konflik, penahanannya yang dibuat-buat, dan akumulasi energi kehancuran.

Politik Prasyarat demokrasi adalah adanya supremasi hukum, masyarakat sipil, pluralisme total, dan pemerintahan mandiri yang berkembang. Jika ada, masyarakat bebas menentukan kepentingannya, membentuk perkumpulan dan kelompok tergantung pada kepentingan tersebut, dan mengekspresikan sikapnya terhadap kekuasaan melalui pilihan dan kendali atas kekuasaan tersebut. Dalam kondisi ketika negara berupaya melakukan penetrasi ke seluruh bidang kehidupan masyarakat, tidak ada ruang tersisa bagi kebebasan berekspresi atas keinginan warga negara. Ini menunjukkan sistem totaliter.

Di antara syarat-syarat yang diperlukan bagi tegaknya demokrasi, faktor mempunyai tempat yang penting budaya. Kompetensi penilaian politik seseorang, perkembangan intelektualnya, kebebasan berpikir, dan rasa martabat pribadi secara langsung bergantung pada tingginya tingkat budaya, pendidikan, dan literasi. Kurangnya pendidikan tersebut menyebabkan perilaku irasional, individualisme, egoisme kelompok, dan keengganan untuk berkompromi. Selain itu, tingkat budaya yang tinggi berkontribusi terhadap terbentuknya demokrasi yang sesuai dengan tradisi nasional dan jati diri bangsa.

Kombinasi proses demokrasi dan budaya nasional melindungi masyarakat dari meminjam pengalaman orang lain secara langsung, menjamin kekuatan demokrasi, dan menjadi penjamin dukungan publik.

Katalis yang sangat penting bagi proses demokrasi adalah budaya politik tingkat tinggi. Hal ini menciptakan kepribadian yang aktif secara politik dan mempercepat proses demokrasi.

Kebijakan luar negeri kondisi juga berperan besar dalam pembentukan dan perkembangan demokrasi. Ini termasuk, pertama, adanya situasi internasional yang menguntungkan, tetangga yang bersahabat, pengaruh keteladanan, dll., dan kedua, dampak politik, ekonomi, budaya dan informasi langsung terhadap masyarakat negara lain. Contohnya adalah penyebaran demokrasi tipe Amerika ke beberapa negara (Jerman, Jepang, Korea). Namun, perlu dicatat bahwa model struktur sosial yang diperkenalkan dari luar, termasuk demokrasi, tidak akan bertahan lama dan dapat dijalankan. Hal ini memerlukan pembentukan prasyarat internal, yang merupakan proses yang sulit dan panjang.

Stabilitas eksistensi demokrasi sangat dipengaruhi oleh cara peralihannya dari bentuk organisasi kekuasaan yang non-demokratis. Menurut ilmuwan politik Amerika S.P. Huntington, penggunaan kekerasan yang minimal memperkuat demokrasi. Sebaliknya, demokrasi yang kuat tidak dapat diciptakan melalui cara-cara revolusioner, karena kekuatan oposisi yang berkuasa akan membentuk rezim yang lebih represif.

Sampai saat ini, ada beberapa model transisi menuju demokrasi: klasik, siklus, dialektis, Cina, liberal.

Jalur klasik demokratisasi dipertimbangkan cara Inggris. Esensinya adalah pembatasan kekuasaan monarki secara terus-menerus dan perluasan hak-hak warga negara dan parlemen. Pertama, warga negara mendapat hak sipil (pribadi), kemudian hak politik dan sosial. Kualifikasi pemilu terus-menerus dibatasi dan dihilangkan. Parlemen menjadi otoritas legislatif tertinggi dan mengontrol pemerintah.

Berhubung dgn putaran Model tersebut ditandai dengan silih bergantinya bentuk pemerintahan demokrasi dan otoriter dengan sikap positif elit politik terhadap demokrasi. Dalam hal ini, pemerintahan yang dipilih oleh rakyat akan digulingkan oleh militer, atau mereka sendiri yang menyerahkan kekuasaan karena takut kehilangan kekuasaan, dihadapkan pada semakin tidak populernya dan penolakan dari pihak oposisi. Model ini tersebar luas di Amerika Latin, Asia dan Afrika. Hal ini merupakan wujud dari lemahnya kematangan prasyarat internal demokrasi, rendahnya budaya politik masyarakat, serta dapat berlarut-larut dan sulit.

Lebih menjanjikan dibandingkan siklus dialektis model demokratisasi. Dalam implementasinya, transisi menuju demokrasi dilakukan di bawah pengaruh prasyarat internal yang cukup matang: industrialisasi tingkat tinggi, kelas menengah yang besar, tingkat pendidikan yang tinggi, dan lain-lain. Faktor eksternal juga berdampak - kehadiran negara-negara tetangga yang demokratis. Pertumbuhan faktor-faktor ini menyebabkan runtuhnya rezim non-demokratis dan terjadi transisi ke bentuk pemerintahan demokratis. Namun, kembalinya pemerintahan otoriter mungkin terjadi di sini, namun di bawah pengaruh kondisi yang berlaku, hal ini hanya berlangsung sebentar. Italia, Yunani, Spanyol, Austria, Chili dan negara-negara lain telah melakukan hal yang sama.

Cina Model transisi menuju demokrasi dicirikan dengan mempertahankan pusat yang kuat dan menggunakannya untuk melaksanakan reformasi ekonomi yang radikal, yang menyediakan pengembangan ekonomi pasar yang terbuka terhadap dunia luar. Implementasi reformasi ekonomi dipadukan dengan perluasan hak-hak pribadi warga negara, membebaskan mereka dari kendali totaliter. Tiongkok dan Vietnam sedang berkembang dengan cara ini.

Jalur liberal Transisi menuju demokrasi merupakan hal yang biasa terjadi di negara-negara bekas sosialis di Eropa dan Uni Soviet. Ini adalah cara untuk segera memperkenalkan prinsip-prinsip demokrasi, yang disebut “terapi kejut”. Namun, jika tidak ada prasyarat internal untuk pelaksanaannya, hal ini menyebabkan kemerosotan situasi sosial masyarakat, kemerosotan ekonomi, runtuhnya Uni Soviet, Yugoslavia, dll.

Republik Belarus menempuh jalannya sendiri - dengan mempertahankan kekuasaan presidensial yang kuat dan secara bertahap meningkatkan potensi demokrasi.

Demokrasi (dari bahasa Yunani Demokratia - kekuasaan rakyat) adalah suatu bentuk pemerintahan, yang ditandai dengan partisipasi warga negara dalam pemerintahan, kesetaraan mereka di depan hukum, dan pemberian hak dan kebebasan politik kepada individu. Bentuk pelaksanaan demokrasi paling sering berupa republik atau monarki parlementer dengan pembagian dan interaksi kekuasaan, dengan sistem perwakilan rakyat yang berkembang. Demokrasi merupakan fenomena yang memiliki banyak segi, yang dalam ilmu politik dianggap sebagai

• · bentuk rezim politik;
• · asas penyelenggaraan kehidupan masyarakat dan kegiatan partai politik;

tingkat pencapaian dalam menjamin hak, tanggung jawab dan kebebasan warga negara, partisipasi mereka dalam pemerintahan.

Prinsip dasar demokrasi adalah pengakuan terhadap satu-satunya sumber kekuasaan – kekuasaan rakyat. Kekuasaan ini dirancang untuk menjamin kehendak rakyat, pemilu, akuntabilitas, supremasi hukum, kesetaraan dan kebebasan warga negara, partisipasi aktif mereka dalam memecahkan masalah-masalah mendasar dalam kehidupan bermasyarakat, partai, dan organisasi.

Ciri-ciri konstitusional demokrasi adalah sebagai berikut:

• · Pengakuan hukum dan ekspresi kelembagaan atas kedaulatan, kekuasaan tertinggi rakyat. Kedaulatan rakyat diwujudkan dalam kenyataan bahwa mereka memilih wakil-wakilnya dan dapat menggantikannya secara berkala, dan di banyak negara mereka juga mempunyai hak untuk berpartisipasi langsung dalam pengembangan dan penerapan undang-undang melalui inisiatif rakyat dan referendum;
• · pemilihan berkala badan-badan utama negara;
• · persamaan hak warga negara untuk berpartisipasi dalam pemerintahan. Prinsip ini mensyaratkan persamaan hak suara. Hal ini juga menyiratkan kebebasan untuk membentuk partai politik dan asosiasi lain untuk mengekspresikan keinginan warga negara, kebebasan berpendapat, dan hak atas informasi.

mengambil keputusan berdasarkan keputusan mayoritas dari mereka yang berpartisipasi dan mensubordinasikan minoritas kepada mayoritas dalam pelaksanaannya. Persyaratan tersebut merupakan syarat minimum yang memungkinkan kita berbicara tentang adanya bentuk pemerintahan demokratis di suatu negara tertentu. Namun, sistem politik nyata yang didasarkan pada prinsip-prinsip umum demokrasi sangat berbeda satu sama lain, misalnya demokrasi kuno dan modern, demokrasi Amerika dan Swiss, dll.

Ada berbagai klasifikasi dan jenis demokrasi, misalnya demokrasi oklokratik, demokrasi liberal, demokrasi sosialis, dll.

Dampak faktor ekonomi dan sosial terhadap struktur negara sangat ditentukan oleh budaya politik yang dominan dalam masyarakat. Budaya politik adalah implementasi pengetahuan politik, nilai-nilai yang diterima dalam masyarakat, pola perilaku subjek sosial dalam sistem hubungan politik dan aktivitas politik yang ditentukan secara historis.

Menurut sejumlah ilmuwan, demokrasi dicirikan oleh jenis budaya politik tertinggi—budaya kewarganegaraan,” yang mana kombinasi kebebasan anggota masyarakat dan stabilitas sistem politik paling terjamin. Pada saat yang sama, negara-negara demokrasi yang berbeda mengakui nilai-nilai yang berbeda, dan terdapat simbol-simbol demokrasi yang berbeda.