rumah · Lainnya · Kemandirian finansial. Sebuah lembaga pendidikan negara bagian atau kota diberkahi oleh pemilik yang mendirikannya dengan properti yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan hukumnya. Pemilik mengalihkan hak milik kepada lembaga yang

Kemandirian finansial. Sebuah lembaga pendidikan negara bagian atau kota diberkahi oleh pemilik yang mendirikannya dengan properti yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan hukumnya. Pemilik mengalihkan hak milik kepada lembaga yang

Hubungan keuangan organisasi komersial dibangun berdasarkan prinsip-prinsip tertentu yang berkaitan dengan dasar-dasar kegiatan ekonomi. Prinsip-prinsip ini terus dikembangkan dan ditingkatkan.

Literatur pendidikan modern belum membentuk gagasan yang jelas tentang prinsip-prinsip modern dalam mengatur keuangan perusahaan. Dengan demikian, LN Pavlova memasukkan di antara prinsip-prinsip modern keuangan perusahaan: perencanaan dan konsistensi, orientasi target, diversifikasi, orientasi strategis.. Tetapi prinsip-prinsip ini berlaku untuk kegiatan bisnis secara umum, mereka, tentu saja, dalam aspek tertentu, harus diperhitungkan ketika mengembangkan kebijakan keuangan. Namun, hal-hal tersebut hampir tidak dapat menjadi dasar bagi pengembangan dan implementasi praktis kebijakan keuangan suatu perusahaan.

Prinsip kemandirian ekonomi

Prinsip kemandirian ekonomi tidak dapat terwujud tanpa adanya kemandirian di bidang keuangan. Pelaksanaannya dijamin oleh kenyataan bahwa badan usaha, apapun bentuk kepemilikannya, secara mandiri menentukan ruang lingkup kegiatan ekonomi, sumber pembiayaan, arah penanaman dana untuk memperoleh keuntungan dan menambah modal, serta meningkatkan kesejahteraan. dari pemilik perusahaan.

Pasar merangsang organisasi komersial untuk mencari lebih banyak bidang investasi modal baru, untuk menciptakan fasilitas produksi fleksibel yang memenuhi permintaan konsumen. Organisasi komersial, untuk memperoleh keuntungan tambahan, menambah modal dan meningkatkan kesejahteraan pemiliknya, dapat melakukan investasi keuangan yang bersifat jangka pendek dan jangka panjang dalam bentuk perolehan surat berharga dari perusahaan lain, negara, dan partisipasi dalam kegiatan badan usaha lain.

Namun, tidak mungkin membicarakan kemandirian ekonomi sepenuhnya, karena negara mengatur aspek-aspek tertentu dari kegiatan mereka. Dengan demikian, hubungan timbal balik antara organisasi komersial dengan anggaran di berbagai tingkat ditetapkan oleh hukum. Organisasi komersial dari segala bentuk kepemilikan, sesuai dengan hukum, membayar pajak yang diperlukan sesuai dengan tarif yang ditetapkan, dan berpartisipasi dalam pembentukan dana ekstra-anggaran. Negara juga menentukan kebijakan penyusutan. Penyusutan aset tetap yang diperoleh sebelum tahun 1998 dihitung menurut standar yang ditetapkan undang-undang. Kebutuhan pembentukan dan besaran cadangan keuangan bagi perusahaan saham gabungan ditentukan oleh undang-undang.

Prinsip pembiayaan sendiri

Penerapan prinsip ini merupakan salah satu syarat utama bagi kegiatan wirausaha yang menjamin daya saing suatu entitas ekonomi. Pembiayaan sendiri berarti swasembada penuh atas biaya produksi dan penjualan produk, kinerja pekerjaan dan penyediaan layanan, investasi dalam pengembangan produksi dengan mengorbankan dana sendiri dan, jika perlu, pinjaman bank dan komersial.

Di negara-negara pasar maju, di perusahaan-perusahaan dengan tingkat pembiayaan mandiri yang tinggi, porsi dana sendiri mencapai 70% atau lebih. Sumber utama pembiayaan organisasi komersial meliputi: penyusutan, keuntungan, kontribusi dana perbaikan. Bagian sumber sendiri dalam total volume investasi perusahaan Rusia sesuai dengan tingkat negara-negara pasar maju. Namun, jumlah dananya cukup rendah dan tidak memungkinkan dilaksanakannya program investasi yang serius. Saat ini, tidak semua organisasi komersial mampu menerapkan prinsip ini. Organisasi di sejumlah industri, ketika memproduksi produk dan menyediakan layanan yang dibutuhkan konsumen, karena alasan obyektif tidak dapat menjamin profitabilitasnya. Ini termasuk perusahaan perorangan di bidang transportasi penumpang perkotaan, perumahan dan layanan komunal, pertanian, industri pertahanan, dan industri pertambangan. Perusahaan-perusahaan tersebut, bila memungkinkan, menerima dukungan pemerintah dalam bentuk dana tambahan dari anggaran dengan dasar yang dapat dibayar kembali dan tidak dapat dikembalikan.

Dengan demikian, pembiayaan mandiri mengacu pada metode pengelolaan ekonomi pasar, ketika sumber keuangan sendiri cukup untuk membiayai kegiatan ekonomi. Pembiayaan sendiri mengasumsikan bahwa keuntungan yang didistribusikan perusahaan setelah pembayaran ke anggaran dan dana ekstra-anggaran dikecualikan dari peraturan negara. Keuntungan organisasi komersial, depresiasi dan dana dana lainnya menjadi sumber utama pembiayaan pembangunan ekonomi dan sosialnya. Pinjaman dari bank dan lembaga kredit lainnya dilunasi oleh perusahaan itu sendiri dari sumbernya sendiri. Dalam ekonomi pasar, memastikan prinsip pembiayaan sendiri dicapai melalui penggunaan modal saham, dividen, dan keuntungan dari transaksi keuangan.

Pembiayaan mandiri memiliki sejumlah keuntungan:

· biaya pinjaman (pembayaran bunga dan pembayaran kembali pinjaman) tidak termasuk;

· perusahaan menjadi lebih mandiri dari modal eksternal;

· karena tambahan modal ekuitas, keandalan dan kelayakan kredit perusahaan meningkat;

· proses pengambilan keputusan untuk pengembangan lebih lanjut difasilitasi karena adanya investasi tambahan.

“Sekolah kelas kecil” - Menggunakan tabel referensi. Karya mandiri siswa di kelas. Keuntungan dari sekolah kecil. Masalah pengorganisasian pembelajaran modern di sekolah kecil. Menggunakan tes di sekolah dasar. Penggunaan handout yang tidak biasa. Kelas dasar. Menggunakan kartu bertingkat.

“Kontinuitas di sekolah” - Kemampuan psikologis anak. Keamanan. Masalah utama. Periode transisi. Laboratorium masalah. Kondisi kehidupan anak. Kontrol administratif. Penggunaan teknologi pengujian. Resep untuk sukses. Sekolah. Analisis pekerjaan bersama. Kontinuitas. Organisasi pekerjaan suksesi.

"Sekolah" - Pertumbuhan pribadi. Pengembangan kepribadian di sekolah. Aktivitas. Prioritas untuk meningkatkan pendidikan sekolah. Misi sekolah. Sesuaikan proses pembelajaran. Sekolah modern. Intelijen. Grafik pertumbuhan pribadi siswa. Orang tua. Implementasi program. Permintaan akan sekolah pertumbuhan pribadi. Tercapainya dinamika positif dalam pengembangan kualitas pribadi.

“Manajemen sekolah” - Kompetensi dalam membantu anak. Tata cara penerapan peraturan daerah. Aturan adalah tindakan hukum peraturan lokal. Dokumen yang dibuat oleh pendiri AOU. Program pendidikan umum dasar dan menengah (lengkap). Tanda-tanda tindakan lokal. HUKUM “Tentang Organisasi Nirlaba”. Melakukan kegiatan keuangan dan ekonomi.

“Sekolah baru kami” - Pengembangan kemandirian sekolah. Sistem pendukung bagi anak-anak berbakat. Fitur dari proses pendidikan. Rekomendasi untuk mempersiapkan presentasi publik. Mengubah infrastruktur sekolah. Ciri-ciri umum op-amp. Transisi ke standar pendidikan baru. Pengembangan sistem pendukung bagi anak-anak berbakat.

“Pekerjaan eksperimental di sekolah” - Tentang pentingnya pekerjaan eksperimental di sekolah modern. Tengara utama. Proyek sekolah penulis. sekolah penulis. Prasasti. Guru. Pekerjaan eksperimental. Sebuah eksperimen dalam pendidikan. Pedoman kebijakan pendidikan. Sebuah teknik untuk “menumbuhkan” pengalaman baru. Inisiasi kegiatan inovatif.

Ada total 35 presentasi dalam topik tersebut

Dukungan keuangan untuk kegiatan wirausaha dipahami sebagai seperangkat bentuk dan metode, prinsip dan kondisi untuk membiayai usaha. Dukungan finansial bagi kewirausahaan adalah pengelolaan modal, kegiatan penarikan, penempatan dan penggunaannya. Oleh karena itu, fungsi pengelolaan keuangan erat kaitannya dengan pasar modal.

Pasar modal merupakan suatu mekanisme pengelolaan aliran sumber daya tunai, alat pembayaran yang menghasilkan pendapatan, yang bergantung pada penawaran dan permintaan modal, solvabilitas penjual dan pembeli.

Pasar modal terdiri dari beberapa bagian – pasar alat pembayaran yang relatif independen. Mungkin yang paling signifikan adalah pasar modal publik dan pasar modal pinjaman.

Pasar sekuritas untuk organisasi komersial dan investor institusi, serta pasar modal swasta, menjadi semakin aktif. Pasar modal mempertemukan emiten dan investor, bertindak sesuai kepentingan mereka. Pada saat yang sama, aspek dukungan keuangan saat ini dan jangka panjang untuk kegiatan bisnis juga penting bagi seorang manajer keuangan.

Hubungan keuangan organisasi komersial dibangun berdasarkan prinsip-prinsip tertentu yang berkaitan dengan dasar-dasar kegiatan ekonomi. Prinsip-prinsip ini terus dikembangkan dan ditingkatkan.

Literatur pendidikan modern belum membentuk gagasan yang jelas tentang prinsip-prinsip modern dalam mengatur keuangan perusahaan. Dengan demikian, LN Pavlova memasukkan di antara prinsip-prinsip modern keuangan perusahaan: perencanaan dan konsistensi, orientasi target, diversifikasi, orientasi strategis. Namun prinsip-prinsip ini berlaku untuk kegiatan bisnis secara umum, dan tentu saja dalam aspek tertentu harus diperhitungkan ketika mengembangkan kebijakan keuangan. Namun, hal-hal tersebut hampir tidak dapat menjadi dasar bagi pengembangan dan implementasi praktis kebijakan keuangan suatu perusahaan.

Prinsip kemandirian ekonomi tidak dapat terwujud tanpa adanya kemandirian di bidang keuangan. Pelaksanaannya dijamin oleh kenyataan bahwa badan usaha, apapun bentuk kepemilikannya, secara mandiri menentukan ruang lingkup kegiatan ekonomi, sumber pembiayaan, arah penanaman dana untuk memperoleh keuntungan dan menambah modal, serta meningkatkan kesejahteraan. dari pemilik perusahaan.

Pasar merangsang organisasi komersial untuk mencari lebih banyak area baru untuk menerapkan modal, menciptakan fasilitas produksi yang fleksibel yang memenuhi permintaan konsumen. Organisasi komersial, untuk memperoleh keuntungan tambahan, menambah modal dan meningkatkan kesejahteraan pemiliknya, dapat melakukan investasi keuangan yang bersifat jangka pendek dan jangka panjang dalam bentuk perolehan surat berharga dari perusahaan lain, negara, dan partisipasi dalam kegiatan badan usaha lain.

Namun, tidak mungkin membicarakan kemandirian ekonomi sepenuhnya, karena negara mengatur aspek-aspek tertentu dari kegiatan mereka. Dengan demikian, hubungan timbal balik antara organisasi komersial dengan anggaran di berbagai tingkat ditetapkan oleh hukum. Organisasi komersial dari segala bentuk kepemilikan, sesuai dengan hukum, membayar pajak yang diperlukan sesuai dengan tarif yang ditetapkan, dan berpartisipasi dalam pembentukan dana ekstra-anggaran. Negara juga menentukan kebijakan penyusutan. Penyusutan aset tetap yang diperoleh sebelum tahun 1998 dihitung menurut standar yang ditetapkan undang-undang. Kebutuhan pembentukan dan besaran cadangan keuangan bagi perusahaan saham gabungan ditentukan oleh undang-undang.

        Prinsip pembiayaan sendiri

Penerapan prinsip ini merupakan salah satu syarat utama bagi kegiatan wirausaha yang menjamin daya saing suatu entitas ekonomi. Pembiayaan sendiri berarti swasembada penuh atas biaya produksi dan penjualan produk, kinerja pekerjaan dan penyediaan layanan, investasi dalam pengembangan produksi dengan mengorbankan dana sendiri dan, jika perlu, pinjaman bank dan komersial.

Di negara-negara pasar maju, di perusahaan-perusahaan dengan tingkat pembiayaan mandiri yang tinggi, porsi dana sendiri mencapai 70% atau lebih. Sumber utama pembiayaan organisasi komersial meliputi: penyusutan, keuntungan, kontribusi dana perbaikan. Bagian sumber sendiri dalam total volume investasi perusahaan Rusia sesuai dengan tingkat negara-negara pasar maju. Namun, jumlah dananya cukup rendah dan tidak memungkinkan dilaksanakannya program investasi yang serius. Saat ini, tidak semua organisasi komersial mampu menerapkan prinsip ini. Organisasi di sejumlah industri, ketika memproduksi produk dan menyediakan layanan yang dibutuhkan konsumen, karena alasan obyektif tidak dapat menjamin profitabilitasnya. Ini termasuk perusahaan perorangan di bidang transportasi penumpang perkotaan, perumahan dan layanan komunal, pertanian, industri pertahanan, dan industri pertambangan. Perusahaan-perusahaan tersebut, bila memungkinkan, menerima dukungan pemerintah dalam bentuk dana tambahan dari anggaran dengan dasar yang dapat dibayar kembali dan tidak dapat dikembalikan.

Dengan demikian, pembiayaan mandiri mengacu pada metode pengelolaan ekonomi pasar, ketika sumber keuangan sendiri cukup untuk membiayai kegiatan ekonomi. Pembiayaan sendiri mengasumsikan bahwa keuntungan yang didistribusikan perusahaan setelah pembayaran ke anggaran dan dana ekstra-anggaran dikecualikan dari peraturan negara. Keuntungan organisasi komersial, depresiasi dan dana dana lainnya menjadi sumber utama pembiayaan pembangunan ekonomi dan sosialnya. Pinjaman dari bank dan lembaga kredit lainnya dilunasi oleh perusahaan itu sendiri dari sumbernya sendiri. Dalam ekonomi pasar, memastikan prinsip pembiayaan sendiri dicapai melalui penggunaan modal saham, dividen, dan keuntungan dari transaksi keuangan.

Pembiayaan mandiri memiliki sejumlah keuntungan:

Biaya pinjaman (pembayaran bunga dan pembayaran kembali pinjaman) tidak termasuk;

Perusahaan menjadi kurang bergantung pada modal eksternal;

Karena tambahan modal ekuitas, keandalan dan kelayakan kredit perusahaan meningkat;

Proses pengambilan keputusan untuk pengembangan lebih lanjut difasilitasi karena adanya investasi tambahan.

Irina KURBATOVA, direktur sekolah No. 13, Tambov: Kami akan menuju navigasi otonom

Konsep “kemandirian finansial” tidak hanya menyiratkan kehadiran departemen akuntansi sendiri, tetapi juga otonomi lembaga pendidikan. Untuk sekolah kota, semua aliran keuangan, terlepas dari apakah itu terkait dengan subsidi upah atau dengan kewajiban pendiri untuk memelihara bagian ekonomi dan membayar utilitas, disesuaikan oleh otoritas pendidikan kota. Mereka tidak dapat mengurangi upah sehubungan dengan standar, namun perkiraan yang berkaitan dengan pembiayaan biaya pemeliharaan pekerja teknis, perbaikan besar dan saat ini disesuaikan dengan sangat serius, dan biasanya menurun. Otonomi menyiratkan aktivitas mandiri tanpa penyesuaian oleh otoritas pendidikan kota. Artinya, sekolah itu sendiri bekerja sama langsung dengan bendahara, membuat anggaran sendiri, mengatur hal-hal yang berkaitan dengan bidang prioritas pembangunan ekonomi pada suatu periode tertentu, bisa dikatakan, menjalankan kegiatan ekonominya secara utuh dan menyeluruh. Bahkan sampai melakukan audit. Independensi akuntansi dibandingkan dengan otonomi adalah seperti setetes air di lautan.

Sekolah kami saat ini sedang dalam tahap penyiapan dokumen untuk peralihan status menjadi lembaga otonom. Banyak harapan kita yang terkait dengan hal ini. Pertama, lembaga ini memiliki kewenangan yang lebih luas, karena sekolah menjadi mandiri dalam menyusun perkiraan biaya dan mengidentifikasi titik-titik kesulitan pembangunan, sehingga membantu menetapkan prioritas dengan lebih jelas. Selain itu, otonomi akan memungkinkan terciptanya organisasi nirlaba pada saat pendiriannya, yaitu lebih terlibat dalam kegiatan ekonomi mandiri dan memperoleh keuntungan tertentu darinya, misalnya, dari sewa tempat yang sama. Kami memiliki banyak orang tua muda yang ingin berolahraga di gym sekolah - mandiri, di malam hari, tanpa mengganggu siapa pun. Namun gym tidak bisa kita biarkan ditempati pada hari-hari sekolah, karena kepadatan kelas di gym sangat tinggi. Kami dapat menyediakan layanan ini pada hari Minggu, namun hal ini memerlukan staf tambahan.

Masalah ini dapat diselesaikan melalui kontrak pembayaran layanan kepada tenaga teknis ketika organisasi nirlaba dibuka berdasarkan sekolah. Lagi pula, sangat sulit untuk menciptakan dana di sekolah saat ini yang dapat bekerja secara paralel dengan perbendaharaan - kami adalah lembaga kota.

Otonomi juga mempunyai kelemahan. Yang pertama dan cukup serius adalah perintah pendiri. Itu harus diakhiri dengan lembaga pendidikan, dan ini wajar, karena betapapun kita menginginkan kemerdekaan, kita tetap tidak akan pernah menjadi organisasi komersial, dan itu tidak perlu. Sangat sulit untuk mengatakan seperti apa tatanan ini, karena ada perbedaan tertentu terkait dengan kerangka peraturan kerja lembaga otonom.

Hal serius yang kedua adalah terkait dengan fakta bahwa hingga saat ini kami belum menjalankan kegiatan usaha sepenuhnya secara independen, dan segala sesuatu yang berhubungan dengan audit tentu saja merupakan tambahan uang. Tugas-tugas yang ditetapkan sekolah saat ini, misalnya membangun kolam renang lain atau merestorasi gedung olah raga, akan sangat sulit. Dengan otonomi, dana tidak lagi dialokasikan untuk hal tersebut. Kita harus bersiap untuk ini.

Galina SULEIMANOVA, direktur sekolah No. 115, Nizhny Novgorod: Sekarang kami sendiri yang menentukan prioritas kami

Saya dapat mengatakan dengan yakin: kemandirian finansial adalah hal yang baik bagi sekolah. Jika sebelumnya uang dari APBD kota atau daerah turun ke daerah, dan dari daerah masuk ke lembaga pendidikan, dan seringkali tidak dalam jumlah yang diperlukan atau direncanakan semula, kini uang sekolah tidak mungkin lagi disalurkan ke tujuan lain tanpa perintah direktur. Karena pendanaan diberikan langsung dari APBD hanya berdasarkan jumlah siswa, kami harus berjuang untuk setiap anak. Kami berusaha untuk memastikan bahwa tidak hanya tidak ada seorang pun yang berpindah dari kami ke institusi lain, tetapi sebaliknya, orang-orang datang kepada kami dari sekolah lain. Persaingan sedang berkembang. Orang tua ingin memilih sekolah yang paling cocok untuk anaknya, artinya kita harus menyediakan layanan pendidikan yang berkualitas, kondisi yang nyaman, dan memperkenalkan kelas tambahan. Semua itu memerlukan dana. Saat ini kami menerimanya setara dengan sekolah lain mana pun. Ini tidak berarti bahwa lembaga pendidikan mempunyai kesempatan yang sama: sekolah-sekolah baru yang modern, apa pun yang dikatakan orang, berada dalam posisi yang lebih menguntungkan. Namun bagaimana jika bangunan tersebut sudah tua dan dirancang untuk jumlah siswa yang sedikit? Tetap fokus pada kualitas pengajaran.

Hari ini kita dapat merencanakan pengeluaran kita sendiri dan membelanjakan dana yang dialokasikan sesuai kebijaksanaan kita sendiri. Sebelumnya, tidak mungkin, misalnya, melakukan perbaikan tepat waktu atau membeli peralatan yang diperlukan - Anda harus menunggu uang keluar dari atas untuk ini. Sekarang kita sendiri yang menentukan prioritas kita: apa yang harus dibelanjakan pertama, apa yang kedua, apa yang lebih bijaksana untuk dihemat. Tentu saja, anggarannya tidak terbatas: kami diberikan angka dari kementerian daerah, dan kami merencanakan pengeluaran berdasarkan indikator-indikator tersebut.

Komentar

Nina LEBEDEVA, kepala ekonom Departemen Pendidikan Administrasi Distrik Bryansk, Wilayah Bryansk:

Dalam kondisi pendanaan lembaga pendidikan yang tidak mencukupi, mempertahankan departemen akuntansi yang independen adalah suatu kesenangan yang mahal: pembayaran untuk tenaga kerja beberapa akuntan, biaya keuangan untuk pembelian peralatan, perangkat lunak khusus, dan pemeliharaannya. Secara ekonomi dibenarkan untuk memperkenalkan akuntansi independen di sekolah-sekolah besar, sekolah berasrama yang berlokasi di kota-kota, pemukiman besar, di mana dimungkinkan untuk menarik pekerja profesional dan berpengalaman dan menggunakan dana tambahan dari orang tua dan sponsor. Namun bagaimana dengan sekolah kecil, di mana biaya pemeliharaan siswanya tinggi dan tidak diperhitungkan dalam tabel kepegawaian? Dimana direktur seringkali bekerja sendiri, tanpa wakil, dan di pundaknya tidak hanya pelatihan, pendidikan, tetapi juga semua urusan ekonomi.

Akuntansi terpusat tidak mengganggu kemandirian finansial sekolah, penggalangan dana tambahan dan penggunaannya. Pada saat yang sama, pekerjaan Bank Sentral yang kompeten memungkinkan direktur sekolah untuk lebih memperhatikan alasan utama mengapa sekolah itu ada - pendidikan dan pengasuhan anak-anak. Dan transisi ke layanan akuntansi independen seringkali merupakan tindakan yang perlu, karena beban anggaran kota berkurang seiring dengan pengurangan akuntansi terpusat, sehingga meningkatkan biaya untuk proses pendidikan.

Bagaimanapun, pimpinan lembaga pendidikan harus diberi kesempatan untuk memilih: apakah akan memulai sendiri atau menggunakan jasa Bank Sentral.

Lyubov PAVLOVA, direktur sekolah Ermolinskaya, distrik Novgorod, wilayah Novgorod:

Mereka menerimanya secara ambigu...

Ketika saya mulai bekerja di sekolah tersebut pada tahun 1982, distrik tersebut memiliki departemen akuntansi terpusat. Direktur sekolah datang ke departemen akuntansi, menerima gaji mereka, dan memberikan sendiri gaji tersebut kepada karyawannya. Lalu ada dewan desa, dan dana akuntansi terpusat yang dikirim ke sekolah untuk pekerjaan perbaikan dan pembelian alat bantu visual masuk ke administrasi dewan desa. Kebetulan sekolah memiliki dana yang belum terpakai. Seperti yang diingat banyak orang, ini adalah era kekurangan dan sulitnya mendapatkan bahan bangunan, cat, perabotan, dan peralatan untuk sekolah. Jadi, ternyata dana yang dialokasikan sesuai anggaran terkadang masih belum terpakai. Namun uang ini, serta dana yang dihemat oleh sekolah untuk biaya air, listrik atau perbaikan, tetap berada di dewan desa dan departemen keuangan kabupaten - sekolah tidak menerimanya.

Undang-undang pendidikan pertama memberikan hak kepada direktur untuk keluar

tabungan di sekolah. Ini adalah langkah pertama menuju kemandirian finansial lembaga pendidikan. Saya ingat betapa bahagianya guru-guru kami ketika pada tahun 1991, dengan menggunakan uang yang kami simpan, seluruh staf pengajar pergi ke St. Petersburg, mengunjungi Kebun Raya, dan menonton pertunjukan “Ballet on Ice”. Saya mengingatkan Anda tentang masa lalu, karena sekarang, dengan transisi bertahap menuju otonomi, direktur sekolah memandang hal ini secara ambigu. Namun kita perlu menyadari bahwa kita mempunyai kesempatan untuk membelanjakan uang yang kita peroleh sendiri untuk kebutuhan sekolah. Kemerdekaan memberikan kebebasan tertentu, dan tidak ada kebebasan tanpa tanggung jawab. Oleh karena itu, telah tiba saatnya setiap direktur sekolah harus berubah dari seorang pemimpin sederhana menjadi seorang pengelola sistem pendidikan.

  • Apakah efektif menggunakan metode ekonomi dalam mengelola suatu lembaga pendidikan?


Hasil belajar yang direncanakan

  • Manajemen sekolah yang berkualitas, mampu bekerja dalam kondisi kemandirian ekonomi, bertanggung jawab terhadap hasil dan mengelola perubahan.


Arah utama perkembangan sistem pendidikan umum di dunia

  • A) Model pembiayaan baru

  • lembaga pendidikan dan upah;

  • B) Isi pendidikan dan pengendalian mutunya;

  • C) Manajemen lembaga pendidikan.


  • Apa yang dimaksud dengan istilah ini?

  • Kebebasan beraktivitas (pemerintahan sendiri) atau pelaksanaan hak legislatif (otonomi, kompetensi).

  • Landasan mekanisme ekonomi baru di bidang pendidikan, yang disahkan dengan Keputusan Negara tentang Pendidikan tanggal 22 September 1989, merupakan sumber utama reformasi pendidikan.


Konsep kemandirian ekonomi

  • Sumber daya ini sepenuhnya tercermin dalam Undang-Undang Federal “Tentang Pendidikan” sebagaimana diubah pada tahun 1992:

  • Pengelolaan mandiri seluruh dana anggaran dan ekstra-anggaran;

  • Hak untuk menggunakan properti;

  • Manfaat pajak yang signifikan.


  • Bagi organisasi pendidikan, asas otonomi adalah bahwa lembaga pendidikan itu berbadan hukum dan berdiri sendiri, dalam kerangka piagam yang telah disetujui dan kesepakatan dengan pendiri:

  • membentuk struktur kepengurusan internal;

  • secara mandiri melaksanakan berbagai jenis kegiatan hukum, termasuk kewirausahaan;

  • mengelola pendapatan yang diterima dari kegiatan mandiri;

  • menyewakan dan menyewakan harta benda, termasuk harta benda yang dialihkan kepadanya oleh pendiri;

  • menarik berbagai sumber keuangan untuk mendukung kegiatannya;

  • memberikan jasa, menjual produk manufaktur, hasil pekerjaan;

  • secara mandiri menentukan arah penggunaan seluruh dana anggaran dan ekstra-anggarannya;

  • secara mandiri menentukan sistem remunerasi dan insentif material yang berlaku bagi karyawan.

  • Membuat jadwal kepegawaian secara mandiri.


Prinsip dasar kemandirian ekonomi, otonomi organisasi pendidikan

  • Sekolah secara mandiri menentukan:

  • rasio bagian dasar dan insentif dari dana upah;

  • perbandingan dana pengupahan tenaga pengajar, administrasi, manajerial, dan penunjang pendidikan;

  • dalam bagian pokok dana pengupahan, perbandingan bagian umum dan bagian khusus;

  • tata cara pembagian bagian insentif dana pengupahan sesuai dengan peraturan daerah dan kota.

  • Hal ini memungkinkan sekolah untuk mengurangi area lapangan kerja yang tidak efektif dan, dengan menggunakan cadangan internal, memberikan peningkatan gaji yang signifikan bagi guru-guru terbaik. Namun untuk mengatasi permasalahan tersebut, manajemen sekolah terpaksa harus mengoptimalkan jumlah pegawai


Konsep kemandirian ekonomi

  • Penerapan status hukum lembaga pendidikan - penghapusan kontradiksi antara kemandirian anggaran dan ekonomi:

  • Hubungan kontraktual dengan negara dan penerima layanan pendidikan;

  • Sistem kendali mutu negara-publik

  • (hasil) pendidikan;

  • Pembiayaan anggaran dengan satu indikator (NPF);

  • Independensi dalam menyetujui, melaksanakan dan menyesuaikan estimasi;

  • Transparansi dan aksesibilitas pelaporan kegiatan;

  • Tata cara pengeluaran dana yang jelas (seleksi kompetitif);

  • Penggunaan secara efektif atas harta benda yang dialihkan oleh Pendiri;

  • Manajemen yang efektif (personel manajerial).


Masalah

  • Sumber daya yang terbatas;

  • Sistem pendidikan yang ada tidak efektif menggunakan dana anggaran hingga 25% dan dana keluarga hingga 49%, yaitu tidak ada insentif untuk penggunaan dana anggaran secara efektif;

  • Persaingan dari sektor perekonomian nasional dan sistem pendidikan negara lain;

  • Sistem ini diadaptasi di luar fokus kepentingan nasional, hanya demi reproduksi formal;

  • Lembaga anggaran bertujuan untuk menggunakan dana anggaran, dan bukan untuk mencapai hasil akhir.


Masalah

  • Sekolah tidak memberikan keterampilan sosial dan komunikasi yang diperlukan;

  • Permintaan yang terus meningkat akan pendidikan tidak dilengkapi dengan sumber daya, namun “dipuaskan” oleh sistem pendidikan;

  • Pendanaan khusus untuk program pendidikan bahkan tidak menjamin reproduksi, apalagi pembangunan;

  • Tidak ada insentif untuk lingkungan yang kompetitif dan pencarian ceruk organisasi untuk organisasi pendidikan.


Ciri-ciri model pendidikan lama

  • Seseorang harus mematuhi pasar tenaga kerja

  • “Umpan balik” diperlukan hanya untuk bantuan dan kontrol atas sistem pendidikan

  • Tingkat pendidikan dasar hendaknya difokuskan hanya pada pengetahuan dasar

  • Pendidikan tambahan baik sebagai sistem rekreasi atau sebagai layanan industri


Karakteristik model baru

  • Seseorang memilih jalur pendidikan dan profesionalnya sendiri dan penting untuk memastikan bahwa pilihan ini selalu memungkinkan

  • (ketersediaan)

  • Sebuah “sistem umpan balik” diperlukan

  • (kualitas)

  • Tingkat pendidikan dasar harus difokuskan pada tren dalam membangun ekonomi inovatif

  • (tatanan sosial)

  • Melanjutkan pendidikan akan terjadi dimana-mana

  • (tatanan sosial)


Prinsip model pendidikan modern

  • Prinsip-prinsip kegiatan proyek harus menjadi dasar:

  • keterbukaan pendidikan terhadap tuntutan eksternal;

  • penerapan metode desain;

  • logika “uang sebagai imbalan atas kewajiban”;

  • identifikasi kompetitif dan dukungan bagi para pemimpin yang berhasil menerapkan pendekatan baru dalam praktik;

  • penargetan alat pendukung sumber daya dan sifat komprehensif dari keputusan yang diambil.


Mekanisme organisasi dan keuangan baru

  • Menguasai kompetensi kegiatan keuangan dan perekonomian suatu lembaga anggaran;

  • Peraturan pembiayaan per kapita untuk fungsi organisasi pendidikan;

  • Optimalisasi jaringan organisasi pendidikan;

  • Sistem pengupahan baru;

  • Mekanisme yang efektif untuk kegiatan yang menghasilkan pendapatan;

  • Bentuk organisasi dan hukum yang baru adalah lembaga pendidikan yang otonom;

  • Manajemen yang efektif (meningkatkan kualifikasi pimpinan lembaga pendidikan);


Kesimpulan sementara

  • Dua kesimpulan utama dari hasil PNPRO adalah sebagai berikut.

  • Pertama, strategi reformasi pendidikan yang paling banyak didukung—misalnya, memberikan lebih banyak otonomi kepada sekolah atau mengurangi ukuran kelas—belum membuahkan hasil yang diharapkan;

  • dan kedua, “kualitas sistem pendidikan tidak boleh lebih tinggi dari kualitas guru yang bekerja di dalamnya” (hal ini terutama berlaku untuk sekolah dasar).

  • 1) orang yang cocok harus menjadi guru;

  • 2) mereka harus diberikan pelatihan yang dapat meningkatkan efektivitas pengajaran;

  • 3) perlu untuk memastikan kondisi di mana setiap siswa, tanpa kecuali, menerima pendidikan yang berkualitas.”


Mengapa suatu lembaga pendidikan membutuhkan kemandirian ekonomi?

  • Penentuan produsen tertentu suatu produk pendidikan (sumber daya, teknologi, hasil);

  • Menentukan besaran dukungan sumber daya untuk produksi suatu produk pendidikan di sekolah tertentu;

  • Penetapan rasio biaya-manfaat;

  • Penetapan peluang dan keterbatasan suatu bentuk organisasi tertentu dari produsen suatu produk pendidikan;

  • Tanggung jawab sekolah atas hasil akhir;

  • Menemukan ceruk organisasi.


Hubungan ekonomi di bidang pendidikan

  • Hubungan ekonomi di bidang pendidikan adalah kegiatan masyarakat dalam penyelenggaraan jasa pendidikan dalam kondisi menggunakan sumber daya finansial, material, tenaga kerja dan lainnya yang terbatas serta membandingkan biaya yang dikeluarkan dengan hasil yang dicapai.

  • Berdasarkan ketentuan tersebut maka dibangun logika pembentukan mekanisme ekonomi suatu lembaga pendidikan – bagaimana, dalam kondisi dana anggaran yang terbatas, menciptakan peluang berfungsinya secara efektif.

  • Aktivitas pedagogis (hubungan) - teknologi untuk melaksanakan proses pendidikan


Properti dialihkan ke manajemen operasional

  • Sebuah lembaga pendidikan negara bagian atau kota diberkahi oleh pemilik yang mendirikannya dengan properti yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan hukumnya. Pemilik mengalihkan hak milik kepada lembaga yang terdiri dari hak milik pemilik dan hak pakai properti ini.

  • Seluruh harta benda Lembaga adalah milik Pendiri, tercermin dalam neraca yang berdiri sendiri dan dialihkan kepada Lembaga dengan hak pengelolaan operasional dengan persetujuan pendiri berdasarkan akta penerimaan.

  • Kekuasaan pemilik barang sesuai dengan peraturan dilaksanakan oleh badan pengelola barang milik negara (kota).

  • Suatu lembaga mempunyai hak untuk memiliki dan menggunakan harta benda yang diberikan kepadanya dengan hak pengelolaan operasional.


Model mekanisme ekonomi suatu lembaga pendidikan

  • Memecahkan masalah: apa yang harus dilakukan? Bagaimana melakukan? Untuk siapa?


  • Apa yang harus diproduksi?

  • - keterbatasan sumber daya yang lebih parah bagi lembaga pendidikan;

  • - pilihan kebijakan pendidikan (pedagogis) merupakan bidang kegiatan prioritas manajemen sekolah;

  • - pilihan produk tertentu (jasa, barang) menentukan strategi pengembangan sekolah secara keseluruhan.


Sikap manajer terhadap tiga masalah mendasar perekonomian

  • Bagaimana cara memproduksinya?

  • - pemilihan sumber daya yang optimal dan

  • teknologi tergantung pada mereka

  • ketersediaan, kualitas dan harga;

  • - setelah teknologi dipilih

  • sangat menentukan pilihan

  • sumber daya;

  • - pendekatan proses (system

  • manajemen personalia, kontrol kualitas, teknologi penjualan, prinsip perencanaan)


Sikap manajer terhadap tiga masalah mendasar perekonomian

  • Untuk siapa diproduksi?

  • - ini merupakan masalah di tingkat mikro dan makro;

  • - hubungan antara konsumen (pendiri, orang tua, organisasi) dan manajemen lembaga pendidikan;

  • - dinamika pendapatan orang Rusia

  • konsumen menentukan permintaannya

  • produk pendidikan;


Latihan:

  • Merumuskan justifikasi sejauh mana layanan pendidikan yang diciptakan di lembaga pendidikan Anda bermanfaat bagi konsumen? Untuk menemukan jawaban atas pertanyaan ini, cobalah untuk mengeksplorasi secara mandiri hakikat layanan pendidikan sebagai suatu barang.


Proses pendidikan


Kriteria efektivitas belanja anggaran


Landasan independensi adalah kesepakatan antara lembaga pendidikan dengan pendiri, antara lain. Perintah dan penugasan negara bagian (kota).

  • Otonomi suatu lembaga pendidikan diperkuat dengan adanya peraturan perundang-undangan yang mewajibkan pendirinya untuk membangun hubungannya dengan lembaga pendidikan tersebut berdasarkan kontrak, yaitu. atas dasar kesetaraan.

  • Padahal, ketentuan ini mengakui adanya kesetaraan antara lembaga pendidikan dan pendirinya dalam membina hubungan setelah lembaga tersebut didirikan (didirikan).


Kondisi yang diperlukan untuk menjamin kemandirian dalam kegiatan keuangan dan ekonomi

  • Kerangka hukum (tatanan dan penugasan kota);

  • Personil manajemen;

  • Teknologi informasi: di bidang manajemen dan akuntansi;

  • Penciptaan kondisi di tingkat lokal (spesialis manajemen, Bank Sentral);

  • Kondisi kompetitif untuk dukungan sumber daya;

  • Strategi pengembangan organisasi pendidikan;


Kerangka hukum untuk memastikan kemandirian dalam kegiatan keuangan dan ekonomi

  • Perjanjian tentang hubungan dengan Pendiri;

  • Piagam lembaga pendidikan;

  • Perjanjian Pengoperasian Pengelolaan dan Pendaftaran Hak Milik;

  • Pendaftaran hak atas tanah;

  • Hak akun pribadi dan tanda tangan keuangan;

  • Kontrak kerja antara pengelola dan Pendiri;

  • Kontrak kerja dengan pegawai suatu lembaga pendidikan;

  • Perjanjian untuk penyediaan sumber daya dan penyediaan layanan kepada lembaga pendidikan berdasarkan kontrak hukum perdata, khususnya: kontrak, layanan berbayar, pembelian dan penjualan, sewa;

  • Perintah dan penugasan negara bagian (kota);

  • Izin untuk melakukan kegiatan yang menghasilkan pendapatan;

  • Tindakan lokal.


Perintah kota.

    Ini melibatkan alokasi dana anggaran kepada penyedia layanan pendidikan untuk menyediakan jenis dan volume layanan tertentu. Perbedaan mendasar antara perintah kota adalah bahwa penugasan penyediaan layanan sosial tidak dilakukan secara paksa, tetapi berdasarkan kontrak. Dalam hal ini kontrak harus dibuat berdasarkan hasil kompetisi, yaitu. dalam kondisi persaingan untuk mendapatkan akses terhadap sumber daya anggaran. Penempatan dana anggaran secara kompetitif akan mendorong pertumbuhan kualitas pelayanan yang diberikan.


tugas kota

  • Ini adalah rencana komprehensif yang mendefinisikan: kewajiban pemerintah kota untuk menyediakan layanan pendidikan kepada penduduk dengan mengorbankan anggaran;

  • jumlah sumber daya keuangan yang dialokasikan untuk pelaksanaan penjaminan;

  • syarat dan tata cara penyelenggaraan pelayanan pendidikan, serta syarat-syarat berfungsinya lembaga pendidikan secara efektif.

  • Pengenalan teknologi untuk penempatan tugas-tugas kota akan memfokuskan lembaga-lembaga bukan pada perolehan dana, tetapi pada hasil akhirnya - penyediaan layanan berkualitas.


Tujuan kerangka kerja

  • Implementasi kompetensi lembaga anggaran dalam mengelola kegiatan keuangan dan perekonomian.

  • Keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan lembaga pendidikan.

  • Memperhatikan materi penilaian diri lembaga pendidikan, serta memperhatikan pendapat konsumen jasa pada saat menilai kinerja lembaga. Laporan publik.

  • Peralihan penilaian terhadap lembaga pendidikan dan peserta didik sesuai dengan prinsip tahapan perkembangan (“nilai tambah pendidikan”), pergeseran pusat gravitasi dalam penilaian – dari pengendalian ke pengembangan.


Resiko dan konsekuensi dari pengembangan kemandirian finansial dan ekonomi

  • Kurangnya indikator efisiensi penggunaan dana anggaran;

  • Kurangnya tingkat kualifikasi manajer dalam masalah keuangan dan ekonomi, terutama pengalaman dalam perencanaan anggaran;

  • Kurangnya pengembangan teknologi NPF;

  • Kontradiksi posisi para pemimpin otoritas pendidikan;

  • Perampasan sebagian kekuasaan manajer pendidikan di berbagai tingkatan, dan akibatnya, pengaruh;

  • hilangnya monopoli dalam mengatasi masalah pendidikan;

  • kebijaksanaan kompetisi tertentu.


KEMUNGKINAN HASIL PERKEMBANGAN KEmandirian EKONOMI OS

  • Pertumbuhan pendapatan OU:

  • Perluasan kegiatan lembaga pendidikan:

  • Mengurangi biaya OS:

  • Meningkatkan output (produktivitas) OS:

  • Optimalisasi aset OS:

  • Menarik investasi:


AU - dibandingkan dengan BU


Dalam situasi apa pembentukan AOU dibenarkan?


Neraca atau perkiraan sendiri?

  • Dari Pasal 161 Kode Anggaran Federasi Rusia.

  • Lembaga anggaran melaksanakan operasional pengeluaran dana anggaran sesuai dengan perkiraan anggaran .

  • Dari Pasal 162 Kode Anggaran Federasi Rusia.

  • menyelenggarakan pembukuan anggaran atau mengalihkan kewenangan tersebut kepada lembaga negara (kota) lain (akuntansi terpusat) berdasarkan kesepakatan;


Pelanggan negara

  • Hukum Federal 21 Juli 2005 N 94-FZ“Tentang penempatan pesanan untuk penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota”

  • Pasal 4 Pelanggan negara

  • Pelanggan negara... dapat berupa otoritas pemerintah..., serta mereka yang diberi wewenang oleh badan-badan ini... otoritas... untuk melakukan pemesanan penerima dana anggaran ketika melakukan pemesanan untuk penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan dengan mengorbankan dana anggaran.


  • Lembaga adalah badan hukum, mempunyai harta benda tersendiri, neraca yang berdiri sendiri, rekening-rekening pribadi pada otoritas keuangan, serta rekening-rekening lain menurut tata cara yang ditetapkan oleh Pendiri, stempel dengan nama, formulir, stempelnya.

  • Lembaga menjalankan aktivitasnya sesuai dengan undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia dan subjek Federasi, serta Piagam ini.

  • Dukungan keuangan untuk kegiatan Lembaga dilakukan dari anggaran Pendiri dan dana yang diterima dari kewirausahaan dan kegiatan yang menghasilkan pendapatan lainnya, jika kegiatan tersebut diizinkan untuk Lembaga oleh undang-undang Federasi Rusia dan Pendiri.

  • Lembaga, atas namanya sendiri, memperoleh hak properti dan non-properti serta memikul kewajiban, bertindak sebagai penggugat dan tergugat di pengadilan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

  • Lembaga memastikan pemenuhan kewajiban moneternya dalam batas kewajiban anggaran yang disetujui sesuai dengan kode klasifikasi pengeluaran anggaran yang relevan.

  • Jika batasan kewajiban anggaran tidak mencukupi, tanggung jawab tambahan atas kewajiban Lembaga ditanggung oleh pengelola utama dana anggaran - pendiri, yang di bawah yurisdiksinya Lembaga tersebut berada.


Piagam lembaga pendidikan anggaran

    Lembaga ini membangun hubungannya dengan badan-badan pemerintah, perusahaan lain, lembaga, organisasi dan warga negara di semua bidang berdasarkan kesepakatan, kesepakatan, dan kontrak. Lembaga bebas memilih bentuk dan pokok bahasan kontrak dan kewajiban, serta kondisi hubungan lainnya dengan perusahaan, lembaga, organisasi yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia dan Piagam.

  • Lembaga bertanggung jawab atas penggunaan dana anggaran sesuai peruntukannya dan mengambil tindakan untuk mengganti atau mengembalikan dana yang disalahgunakan ke anggaran Pendiri secara penuh, termasuk dari sumber di luar anggaran;


Kompetensi direktur suatu lembaga pendidikan

  • Badan eksekutif tunggal Lembaga adalah direkturnya, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang Federasi Rusia. Direktur Lembaga diangkat dan diberhentikan atas perintah pimpinan pendiri.

  • Pendiri menyimpulkan (mengakhiri) kontrak kerja dengan direktur

  • Direktur bertindak berdasarkan undang-undang dan peraturan lain dari Federasi Rusia dan kota Moskow, Piagam, dan Perjanjian Ketenagakerjaan. Ia bertanggung jawab dalam kegiatannya kepada pendiri, yang mengadakan Perjanjian Kerja dengannya, dan kepada Dinas Properti kota (kabupaten) mengenai masalah-masalah yang menjadi kewenangannya.

    • Direktur bertindak tanpa surat kuasa atas nama Lembaga, mewakili kepentingannya pada badan-badan negara (kota), perusahaan, organisasi, lembaga, menggunakan kekayaan Lembaga dalam batas kewenangannya yang ditetapkan dalam Perjanjian Kerja, melakukan transaksi sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, atas nama Lembaga, menyimpulkan kontrak, mengeluarkan surat kuasa (termasuk dengan hak subrogasi), membuka akun pribadi.

  • Direktur, dalam batas perkiraan pendapatan dan pengeluaran, secara independen menentukan dan menyetujui struktur Lembaga, staf dan kualifikasinya, mengangkat dan memberhentikan karyawan Lembaga sesuai dengan hukum.

  • Direktur, dalam batas kewenangannya, mengeluarkan perintah dan memberikan instruksi yang wajib bagi seluruh pegawai Lembaga.

  • Hubungan antara pekerja dan direksi yang timbul berdasarkan Perjanjian Kerja diatur dengan peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan.

  • Direktur berhak menduduki jabatan lain dan melakukan kegiatan berbayar lainnya hanya dalam kasus dan menurut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.




Manajemen keuangan

  • Manajemen keuangan menganalisis sumber daya yang tersedia dan menentukan strategi dan taktik penggunaannya serta untuk menarik sumber daya tambahan untuk mendukung bidang kegiatan yang dipilih.

  • Manajemen keuangan meliputi - perencanaan keuangan, dengan unsur-unsur seperti penganggaran dan perencanaan bisnis, pengembangan program investasi (dalam lembaga pendidikan, sebagai bagian integral dari program pengembangan), organisasi akuntansi dan pengendalian manajemen.

  • Manajemen keuangan adalah seperangkat aturan dan metode untuk mengembangkan keputusan keuangan dan investasi.

  • Keputusan keuangan muncul ketika diperlukan untuk mencari sumber keuangan, yaitu. jawab pertanyaannya, dimana saya bisa mendapatkan uangnya? Dalam hal ini, kita berbicara tentang aset keuangan lembaga pendidikan - totalitas kewajibannya (untuk upah, berdasarkan kontrak layanan utilitas, dll.)

  • Keputusan investasi menjawab pertanyaan dimana dan berapa banyak uang yang harus diinvestasikan. Saat membuat keputusan investasi, sekolah menangani aset nyata - segala sesuatu yang menjadi milik organisasi tertentu dan merupakan prasyarat untuk aktivitasnya (uang tunai, aset tetap, properti, dll.).


Efisiensi pengelolaan keuangan pada lembaga anggaran

  • Indikator pengelolaan keuangan yang efektif adalah pelaksanaan anggaran, bagi organisasi anggaran merupakan perkiraan pendapatan dan pengeluaran, yang dibentuk baik dari pendapatan anggaran maupun pendapatan dari usaha dan kegiatan yang menghasilkan pendapatan lainnya.



Pembiayaan berdasarkan standar biaya layanan pendidikan

  • Tujuan penerapan prinsip pembiayaan ini adalah untuk menentukan secara “transparan” bagi lembaga jumlah dana anggaran sesuai dengan tugas kota dengan mengalikan standar biaya pelayanan dengan kuantitasnya.

  • Pembiayaan bukan institusi, tapi layanan akan menciptakan insentif untuk mengurangi biaya dan menghemat dana anggaran.


Tentang masalah optimalisasi struktur regulasi pembiayaan anggaran (mengapa diperlukan metodologi penghitungan Dana Nasional)

  • Pengenalan konsep lembaga pendidikan kecil;

  • Kenaikan biaya untuk layanan pendidikan “standar”.

  • Rasio penggajian dan biaya pendidikan


TUJUAN PEMBIAYAAN REGULASI PER KAPITA

  • “uang mengikuti siswa”, besaran dana terutama bergantung pada jumlah siswa.

  • Bukan berfungsinya lembaga pendidikan yang dibiayai, tetapi pelayanan pendidikan yang diberikannya (menjalankan fungsi organisasi anggaran).

  • Pemisahan fungsi pembiayaan dari fungsi manajemen operasional kegiatan ekonomi berkontribusi pada reproduksi hubungan kompetitif antar lembaga pendidikan dalam rangka menarik dan mempertahankan jumlah peserta didik.


Pembiayaan anggaran suatu lembaga pendidikan


“Ide makro” utamanya adalah stimulasi perubahan ekonomi

  • Peningkatan dana anggaran pendidikan yang terus-menerus tidak boleh diarahkan pada peningkatan mekanis pada pos-pos pengeluaran sebelumnya (dengan pola struktural penggunaan dana yang sebenarnya tidak berubah), namun menggunakan “pendapatan tambahan” yang muncul dalam berbagai bentuk insentif.


Latihan:

    Misalkan jumlah siswa di sekolah menengah kota mengalami penurunan pada tahun ajaran baru dari 1000 menjadi 950 (penurunan sebesar 5%). Pengeluaran sekolah tidak akan berubah jika jumlah kelas tetap sama, begitu juga dengan jumlah jam mengajar yang dibayar. Tempat yang digunakan sekolah juga tidak akan berubah, yang juga harus dipanaskan, diberi penerangan, dijaga kebersihannya dan diperbaiki. Kebutuhan sekolah akan perlengkapan pendidikan, dll tidak akan berubah. Dan menurut standar yang diusulkan, alokasi yang direncanakan untuk sekolah ini harus dikurangi sebesar 5%.

  • Sarankan opsi untuk mengoptimalkan pengeluaran sekolah dalam kondisi seperti ini.


Latihan

  • Sarankan opsi untuk menarik dana tambahan melalui:

  • Mengubah populasi siswa.

  • Penggunaan sumber daya yang efisien.

  • Program pembangunan (investasi).