7 Mayıs tarihli 597 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi. Devlet sosyal politikasının uygulanması hakkında

Hareket planı

7 Mayıs 2012 tarih ve 597 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nde yer alan talimatların uygulanmasına ilişkin

"Devlet sosyal politikasının uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında",

Udmurt Cumhuriyeti'nde

Kısaltmaların listesi:

APIP UR - Udmurt Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı ve Hükümetinin İdaresi;

BOU - bütçe eğitim kurumu;

GRP - gayri safi bölgesel hasıla;

DTÖ - Dünya Ticaret Örgütü;

VCP - departman hedef programı;

Üniversite - yüksek öğrenim kurumu;

GO UR - Udmurt Cumhuriyeti'nin devlet organları;

GOU VPO - yüksek mesleki eğitimin devlet eğitim kurumu;

GP - devlet programı;

GUGSZN UR - Udmurt Cumhuriyeti Devlet İstihdam Hizmeti Ana Dairesi;

Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı Ana Müdürlüğü UR - Devlet kurumu Rusya Federasyonu Sivil Savunma Bakanlığı, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Udmurt Cumhuriyeti adına Rusya;

SUE - üniter devlet kuruluşu;

GU - kamu kurumu;

DOSAAF - Rusya'nın ordusuna, havacılığına ve donanmasına yardım için gönüllü toplum;

DYUSŞ - çocukların gençlik spor okulları;

IzhGTU - Izhevsk Devlet Teknik Üniversitesi;

IOGV UR - Udmurt Cumhuriyeti'nin devlet gücünün yürütme organları;

KDSDP UR - Udmurt Cumhuriyeti Hükümeti'ne bağlı Aile İşleri ve Demografik Politika Komitesi;

İçişleri Bakanlığı UR - Udmurt Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı;

Udmurt Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı - Udmurt Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı;

Udmurt Cumhuriyeti Mülkiyet Bakanlığı - Udmurt Cumhuriyeti Mülkiyet İlişkileri Bakanlığı;

Minnats UR - Udmurt Cumhuriyeti Ulusal Politika Bakanlığı;

Çalışma Bakanlığı UR - Udmurt Cumhuriyeti Çalışma Bakanlığı;

UR Maliye Bakanlığı - Udmurt Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı;

MUP - belediye üniter işletmesi;

MU - belediye kurumları;

RLA - normatif yasal düzenleme;

STK - ilk mesleki eğitim;

LSG - Udmurt Cumhuriyeti'nin yerel öz yönetim organları;

OPOP- temel mesleki eğitim programları;

İşletim Sistemi - eğitim kurumları;

Volga Federal Bölgesi - Volga Federal Bölgesi;

Rospotrebnadzor UR - Udmurt Cumhuriyeti'nde Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetlenmesine İlişkin Federal Hizmet Ofisi;

Rostekhnadzor UR - Udmurt Cumhuriyeti'ndeki Federal Çevre, Teknolojik ve Nükleer Denetim Servisi'nin Teknolojik ve Çevresel Denetim Dairesi;

RF - Rusya Federasyonu;

RCP - cumhuriyetçi hedef programı;

REC UR - Udmurt Cumhuriyeti Bölgesel Enerji Komisyonu;

DPT - orta mesleki eğitim;

UdGU - Udmurt Devlet Üniversitesi;

UR - Udmurt Cumhuriyeti;

OFAS UR - Udmurt Cumhuriyeti Federal Antitekel Hizmeti Ofisi;

FMS UR - Udmurt Cumhuriyeti Federal Göç Servisi Ofisi;

GEF- federal eyalet eğitim standartları;

FOIV - federal yürütme makamları.

* - Rusya Federasyonu Başbakan Yardımcısı - Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı V. Surkov'un (No. VS-P43) talimatlarının ekine uygun olarak Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın talimatlarının sayısı ve içeriği -3786, 04.07.2012).

___________________________________

"Devlet sosyal politikasının uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında"

Devlet sosyal politikasını daha da geliştirmek için aşağıdakilere karar veriyorum:

1. Rusya Federasyonu Hükümetine:

a) şunları sağlayın:

• 2018 yılına kadar reel ücretlerde 1,4-1,5 kat artış;
• 2012 yılında genel eğitim eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ortalama maaşının ilgili bölgedeki ortalama maaşa getirilmesi;
• 2013 yılına kadar okul öncesi eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ortalama maaşının ilgili bölgedeki genel eğitim alanındaki ortalama maaşa getirilmesi;
• 2018 yılına kadar, ilk ve orta mesleki eğitim eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ve endüstriyel eğitim ustalarının, kültür kurumları çalışanlarının ortalama maaşının ilgili bölgedeki ortalama maaşa getirilmesi;
• 2018 yılına kadar doktorların, yüksek mesleki eğitim veren eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ve araştırmacıların ortalama maaşını ilgili bölgedeki ortalama maaşın yüzde 200'üne kadar artırmak;
• 2020 yılına kadar yüksek vasıflı işçi sayısını, vasıflı işçi sayısının en az üçte biri olacak şekilde artırmak;
• 2013'ten 2015'e kadar her yıl engellilere yönelik 14,2 bine kadar özel iş yaratılması;

b) 1 Eylül 2012'den önce Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına, mesleki standartların geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklik yapılmasına ilişkin bir federal yasa taslağı hazırlamak ve sunmak;

d) 2015 yılına kadar en az 800 mesleki standardın geliştirilmesi ve onaylanması;

e) İşçilerin mesleki eğitiminin değerlendirilmesine yönelik yeknesak ilkeler geliştirmek amacıyla:

• Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına hazırlamak ve 1 Ağustos 2014'ten önce Rusya Federasyonu'nun mesleki düzeyini iyileştirmeye yönelik faaliyetlerde bulunan kuruluşların akreditasyon prosedürüne ilişkin mevzuatında değişiklik yapılmasına ilişkin bir federal yasa taslağı sunmak. işçiler;
• belirlenen prosedüre uygun olarak, 1 Aralık 2015'ten önce işçilerin mesleki eğitimi, yeniden eğitimi ve ileri eğitimi için temel bir merkez kurmak;

f) İnsan kaynaklarını korumak, ekonominin kamu sektöründeki mesleklerin prestijini ve çekiciliğini artırmak amacıyla, 1 Aralık 2012 tarihine kadar ekonominin kamu sektöründeki işçilere yönelik ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine yönelik bir programın kabul edilmesi Sağlanan hizmetlerin kalitesi ve miktarına ilişkin belirli göstergelerin elde edilmesi ve aşağıdakilerin sağlanması yoluyla emeğin ücretindeki artışa bağlı olarak:

• 2018 yılına kadar, tıbbi kuruluşların sosyal hizmet uzmanları, asistan sağlık personeli (tıbbi hizmetlerin sağlanması için koşullar sağlayan personel), paramedikal (farmasötik) personel (tıbbi hizmetlerin sağlanması için koşullar sağlayan personel) dahil olmak üzere sosyal hizmet uzmanlarının ortalama maaşında bir artış ) - İlgili bölgedeki ortalama maaşın yüzde 100'üne kadar, tıbbi hizmetler sağlayan (tıbbi hizmetlerin sağlanmasını sağlayan) yüksek tıbbi (ilaç) veya diğer yüksek eğitime sahip sağlık kuruluşlarının çalışanları - ortalama maaşın yüzde 200'üne kadar ilgili bölgede;
• mesleki yeterlilik grupları için temel maaşların oluşturulması;
• Verimsiz kuruluşların yeniden düzenlenmesi yoluyla alınan fonların en az üçte birinin bu amaçlar için olası çekiciliği ile ekonominin kamu sektörü çalışanlarının ücretlerinin artırılması;

g) Federal bütçe ödeneklerinden finanse edilen kuruluşların başkanlarının ücretlendirilmesi için şeffaf bir mekanizma oluşturmak, bu kuruluşların başkanları ve çalışanlarının ortalama maaşlarının oranını belirlemek ve bu kuruluşların başkanları tarafından gelire ilişkin bilgilerin sunulmasını sağlamak mülkiyet niteliğindeki mülk ve yükümlülükler;

h) Çalışanların kuruluşların yönetimine katılımını artırmak amacıyla:

• 1 Aralık 2012 tarihine kadar, kuruluşlarda çalışma konseylerinin oluşturulması ve yetkilerinin belirlenmesine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklik yapılmasına ilişkin tekliflerin hazırlanması;
• özyönetim kurumlarının geliştirilmesi ve mesleki etik kurallarının benimsenmesine yönelik bir dizi önlemin geliştirilmesi;

i) 1 Mart 2013 tarihine kadar ekonominin kamu sektörünün belirli sektörlerinde kişi başına normatif finansman mekanizmasının kullanımına ilişkin tekliflerin sunulması;

j) kamu kuruluşlarıyla birlikte, 1 Nisan 2013 tarihine kadar, sosyal hizmet sağlayan kuruluşların performans kriterlerinin tanımlanması ve faaliyetlerine ilişkin kamu derecelendirmelerinin uygulamaya konması da dahil olmak üzere, sosyal hizmet sağlayan kuruluşların çalışma kalitesini değerlendirmek için bağımsız bir sistemin oluşturulmasını sağlamak ;

k) 2013'ten başlayarak, sosyal odaklı kar amacı gütmeyen kuruluşlara verilen desteği artırmaya yönelik tedbirleri öngörmek;

l) 1 Ekim 2012 tarihine kadar emeklilik sisteminin uzun vadeli gelişimi için, emeklilik yaşına ulaştıktan sonra çalışmaya devam etme niyetini ifade eden ve karara bağlanan vatandaşlar için emekli maaşı miktarının artırılmasına yönelik bir mekanizma sağlayan bir Strateji taslağı geliştirmek. emekli maaşlarının atanmasını ertelemenin yanı sıra, emeklilik tasarruflarının güvenliğini garanti altına alacak ve yatırımlarının geri dönüşünü sağlayacak önlemleri tanımlamak;

m) Rus kültürünü daha fazla korumak ve geliştirmek için:

• 2015 yılına kadar küçük kasabalarda en az beş kültürel gelişim merkezi oluşturmak;
• Rusya Federasyonu'nda yayınlanan kitapların adlarının en az yüzde 10'unun her yıl Ulusal Elektronik Kütüphaneye dahil edilmesi;
• Bilgi ve telekomünikasyon ağı İnternet'inde halka açık elektronik kütüphanelerin, müze ve tiyatro web sitelerinin oluşturulmasına ve ayrıca seçkin film ve tiyatro yönetmenlerinin filmlerinin ve performanslarının İnternet'e ücretsiz olarak yerleştirilmesine destek sağlamak;
• 1 Ekim 2012 tarihine kadar kültür ve sanat çalışanları ile yaratıcı gençlere yönelik bursların ödenmesi ve kültür ve sanat alanında ulusal öneme sahip yaratıcı projelerin desteklenmesine yönelik hibelerin sağlanması için federal bütçe tahsisatının artırılmasını sağlamak;
• 1 Mart 2013 tarihine kadar, küçük ve orta ölçekli şehirlerin müze ve galerilerinde sanat eserlerinin sergilenmesi için önde gelen Rus müzelerinden oluşan mobil bir fonun oluşturulmasını sağlamak ve ayrıca 2018 yılına kadar 27 sanal müze oluşturmak;
• Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında gerçekleştirilen sergi projelerinin sayısını 2018 yılına kadar iki katına çıkarmak;
• kültür ve sanatın önde gelen isimlerine ve genç yetenekli yazarlara yönelik devlet burslarının sayısının 2015 yılına kadar 4.000'e çıkarılması;
• Genç yeteneklerin tespit edilmesi ve desteklenmesi amacıyla yaratıcı faaliyetlerde yer alan çocuk sayısının 2018 yılına kadar toplam çocuk sayısının yüzde 8'ine çıkarılması.

2. Rusya Federasyonu Hükümetine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarıyla birlikte:

a) 1 Ağustos 2012 tarihine kadar, kültür çalışanlarının ücretlerinin kademeli olarak artırılmasına yönelik önlemlerin uygulanmasını sağlayan düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesini sağlamak;

b) 1 Kasım 2012'den önce, Rusya Federasyonu müzeleri arasında, müzelerin akşam ve gece çalışmalarına ilişkin sergi alışverişi uygulamasını genişletmek ve bunların uygulanmasını sağlamak için bir dizi önlem geliştirmek;

c) 1 Kasım 2012 tarihine kadar, engelli çocukların istihdamını teşvik etmeye yönelik önlemlerin uygulanmasının verimliliğini artırmayı, engelli çocuklara yönelik mesleki rehberlik yöntemlerinin iyileştirilmesi de dahil olmak üzere mesleki eğitimin kullanılabilirliğini sağlamayı amaçlayan bir dizi önlemin geliştirilmesi ve engelli kişiler, psikofiziksel gelişimlerinin özelliklerini ve bireysel yeteneklerini dikkate alarak engelli kişiler için özel mesleki eğitim programları ve engelli kişilerin rehabilitasyonu için bireysel programlar hazırlamak, istihdam düzeyini artırmak için koşullar yaratmak Onlar için donatılmış (donatılmış) işyerleri de dahil olmak üzere engelli kişiler için.

3. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, 2013 yılı ve 2014 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal bütçesinin ve bütçelerinin oluşturulmasını sağlamak ve Bu Kararname ile öngörülen önlemlerin uygulanması için sırasıyla 2015 yılı bütçe tahsisleri.

4. Bu Kararname resmi yayınlandığı günden itibaren yürürlüğe girer.

Başkan

Rusya Federasyonu

2018 yılına kadar reel ücretlerde 1,4-1,5 kat artış; 2012 yılında genel eğitim eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ortalama maaşının ilgili bölgedeki ortalama maaşa getirilmesi; 2013 yılına kadar okul öncesi eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ortalama maaşının ilgili bölgedeki genel eğitim alanındaki ortalama maaşa getirilmesi; 2018 yılına kadar, ilk ve orta mesleki eğitim eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ve endüstriyel eğitim ustalarının, kültür kurumları çalışanlarının ortalama maaşının ilgili bölgedeki ortalama maaşa getirilmesi; 2018 yılına kadar doktorların, yüksek mesleki eğitim veren eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin ve araştırmacıların ortalama maaşını ilgili bölgedeki ortalama maaşın yüzde 200'üne kadar artırmak; 2020 yılına kadar yüksek vasıflı işçi sayısını, vasıflı işçi sayısının en az üçte biri olacak şekilde artırmak; 2013'ten 2015'e kadar her yıl engellilere yönelik 14,2 bine kadar özel iş yaratılması;

b) 1 Eylül 2012'den önce Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına, mesleki standartların geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklik yapılmasına ilişkin bir federal yasa taslağı hazırlamak ve sunmak;

d) 2015 yılına kadar en az 800 mesleki standardın geliştirilmesi ve onaylanması;

e) İşçilerin mesleki eğitiminin değerlendirilmesine yönelik yeknesak ilkeler geliştirmek amacıyla:

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına hazırlamak ve 1 Ağustos 2014'ten önce Rusya Federasyonu'nun mesleki düzeyini iyileştirmeye yönelik faaliyetlerde bulunan kuruluşların akreditasyon prosedürüne ilişkin mevzuatında değişiklik yapılmasına ilişkin bir federal yasa taslağı sunmak. işçiler; belirlenen prosedüre uygun olarak, 1 Aralık 2015'ten önce işçilerin mesleki eğitimi, yeniden eğitimi ve ileri eğitimi için temel bir merkez kurmak;

f) İnsan kaynaklarını korumak, ekonominin kamu sektöründeki mesleklerin prestijini ve çekiciliğini artırmak amacıyla, 1 Aralık 2012 tarihine kadar ekonominin kamu sektöründeki işçilere yönelik ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine yönelik bir programın kabul edilmesi Sağlanan hizmetlerin kalitesi ve miktarına ilişkin belirli göstergelerin elde edilmesi ve aşağıdakilerin sağlanması yoluyla emeğin ücretindeki artışa bağlı olarak:

2018 yılına kadar, tıbbi kuruluşların sosyal hizmet uzmanları, asistan sağlık personeli (tıbbi hizmetlerin sağlanması için koşullar sağlayan personel), paramedikal (farmasötik) personel (tıbbi hizmetlerin sağlanması için koşullar sağlayan personel) dahil olmak üzere sosyal hizmet uzmanlarının ortalama maaşında bir artış ) - İlgili bölgedeki ortalama maaşın yüzde 100'üne kadar, tıbbi hizmetler sağlayan (tıbbi hizmetlerin sağlanmasını sağlayan) yüksek tıbbi (ilaç) veya diğer yüksek eğitime sahip sağlık kuruluşlarının çalışanları - ortalama maaşın yüzde 200'üne kadar ilgili bölgede; mesleki yeterlilik grupları için temel maaşların oluşturulması; Verimsiz kuruluşların yeniden düzenlenmesi yoluyla alınan fonların en az üçte birinin bu amaçlar için olası çekiciliği ile ekonominin kamu sektörü çalışanlarının ücretlerinin artırılması;

g) Federal bütçe ödeneklerinden finanse edilen kuruluşların başkanlarının ücretlendirilmesi için şeffaf bir mekanizma oluşturmak, bu kuruluşların başkanları ve çalışanlarının ortalama maaşlarının oranını belirlemek ve bu kuruluşların başkanları tarafından gelire ilişkin bilgilerin sunulmasını sağlamak mülkiyet niteliğindeki mülk ve yükümlülükler;

h) Çalışanların kuruluşların yönetimine katılımını artırmak amacıyla:

1 Aralık 2012 tarihine kadar, kuruluşlarda çalışma konseylerinin oluşturulması ve yetkilerinin belirlenmesine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklik yapılmasına ilişkin tekliflerin hazırlanması; özyönetim kurumlarının geliştirilmesi ve mesleki etik kurallarının benimsenmesine yönelik bir dizi önlemin geliştirilmesi;

i) 1 Mart 2013 tarihine kadar ekonominin kamu sektörünün belirli sektörlerinde kişi başına normatif finansman mekanizmasının kullanımına ilişkin tekliflerin sunulması;

j) kamu kuruluşlarıyla birlikte, 1 Nisan 2013 tarihine kadar, sosyal hizmet sağlayan kuruluşların performans kriterlerinin tanımlanması ve faaliyetlerine ilişkin kamu derecelendirmelerinin uygulamaya konması da dahil olmak üzere, sosyal hizmet sağlayan kuruluşların çalışma kalitesini değerlendirmek için bağımsız bir sistemin oluşturulmasını sağlamak ;

k) 2013'ten başlayarak, sosyal odaklı kar amacı gütmeyen kuruluşlara verilen desteği artırmaya yönelik tedbirleri öngörmek;

l) 1 Ekim 2012 tarihine kadar emeklilik sisteminin uzun vadeli gelişimi için, emeklilik yaşına ulaştıktan sonra çalışmaya devam etme niyetini ifade eden ve karara bağlanan vatandaşlar için emekli maaşı miktarının artırılmasına yönelik bir mekanizma sağlayan bir Strateji taslağı geliştirmek. emekli maaşlarının atanmasını ertelemenin yanı sıra, emeklilik tasarruflarının güvenliğini garanti altına alacak ve yatırımlarının geri dönüşünü sağlayacak önlemleri tanımlamak;

m) Rus kültürünü daha fazla korumak ve geliştirmek için:

2015 yılına kadar küçük kasabalarda en az beş kültürel gelişim merkezi oluşturmak; Rusya Federasyonu'nda yayınlanan kitapların adlarının en az yüzde 10'unun her yıl Ulusal Elektronik Kütüphaneye dahil edilmesi; Bilgi ve telekomünikasyon ağı İnternet'inde halka açık elektronik kütüphanelerin, müze ve tiyatro web sitelerinin oluşturulmasına ve ayrıca seçkin film ve tiyatro yönetmenlerinin filmlerinin ve performanslarının İnternet'e ücretsiz olarak yerleştirilmesine destek sağlamak; 1 Ekim 2012 tarihine kadar kültür ve sanat çalışanları ile yaratıcı gençlere yönelik bursların ödenmesi ve kültür ve sanat alanında ulusal öneme sahip yaratıcı projelerin desteklenmesine yönelik hibelerin sağlanması için federal bütçe tahsisatının artırılmasını sağlamak; 1 Mart 2013 tarihine kadar, küçük ve orta ölçekli şehirlerin müze ve galerilerinde sanat eserlerinin sergilenmesi için önde gelen Rus müzelerinden oluşan mobil bir fonun oluşturulmasını sağlamak ve ayrıca 2018 yılına kadar 27 sanal müze oluşturmak;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında gerçekleştirilen sergi projelerinin sayısını 2018 yılına kadar iki katına çıkarmak; kültür ve sanatın önde gelen isimlerine ve genç yetenekli yazarlara yönelik devlet burslarının sayısının 2015 yılına kadar 4.000'e çıkarılması; Genç yeteneklerin tespit edilmesi ve desteklenmesi amacıyla yaratıcı faaliyetlerde yer alan çocuk sayısının 2018 yılına kadar toplam çocuk sayısının yüzde 8'ine çıkarılması.

2. Rusya Federasyonu Hükümetine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarıyla birlikte:

a) 1 Ağustos 2012 tarihine kadar, kültür çalışanlarının ücretlerinin kademeli olarak artırılmasına yönelik önlemlerin uygulanmasını sağlayan düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesini sağlamak;

b) 1 Kasım 2012'den önce, Rusya Federasyonu müzeleri arasında, müzelerin akşam ve gece çalışmalarına ilişkin sergi alışverişi uygulamasını genişletmek ve bunların uygulanmasını sağlamak için bir dizi önlem geliştirmek;

c) 1 Kasım 2012 tarihine kadar, engelli çocukların istihdamını teşvik etmeye yönelik önlemlerin uygulanmasının verimliliğini artırmayı, engelli çocuklara yönelik mesleki rehberlik yöntemlerinin iyileştirilmesi de dahil olmak üzere mesleki eğitimin kullanılabilirliğini sağlamayı amaçlayan bir dizi önlemin geliştirilmesi ve engelli kişiler, psikofiziksel gelişimlerinin özelliklerini ve bireysel yeteneklerini dikkate alarak engelli kişiler için özel mesleki eğitim programları ve engelli kişilerin rehabilitasyonu için bireysel programlar hazırlamak, istihdam düzeyini artırmak için koşullar yaratmak Onlar için donatılmış (donatılmış) işyerleri de dahil olmak üzere engelli kişiler için.

3. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, 2013 yılı ve 2014 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal bütçesinin ve bütçelerinin oluşturulmasını sağlamak ve Bu Kararname ile öngörülen önlemlerin uygulanması için sırasıyla 2015 yılı bütçe tahsisleri.

4. Bu Kararname resmi yayınlandığı günden itibaren yürürlüğe girer.

Rusya Federasyonu Başkanı V. Putin

Rusya Federasyonu genelinde 2016 yılında gerçek ücretler 2015 yılına göre %100,7 olarak gerçekleşti. 2011 yılına kadar reel ücretlerdeki artış şu şekilde gerçekleşti: 2012'de - 1,08 kat, 2013'te - 1,14 kat, 2014'te - 1,15 kat, 2015'te - 1,05 kat, 2016'da - 1,05 kat.

2016 yılında asgari ücretin yüzde 25,7 oranında artırılmasına olanak sağlayan kararlar alındı. “1 Temmuz 2016 tarihinden itibaren “Asgari Ücret Hakkında” Federal Kanunun 1. Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında, asgari ücret% 21 oranında artırıldı ve ayda 7.500 ruble olarak belirlendi. “Asgari Ücret Hakkında Federal Kanunun 1. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair”, asgari ücretin 1 Temmuz 2017'den itibaren% 4 oranında 7.800 rubleye (sağlam olanlar için asgari geçim seviyesinin yaklaşık% 70'i) artırılmasını öngörüyor Rusya Federasyonu'ndaki nüfus).

Rosstat'a göre 2016 yılında Rusya Federasyonu'ndaki ortalama aylık nominal ücret 36.746 ruble olarak gerçekleşti ve eğitim alanı da dahil olmak üzere 2015 yılına göre %7,8 arttı - %4,3 (28.094 ruble veya ortalama maaşın %76,5'i) Rusya Federasyonu'nda), kültür ve sanat alanında -% 5,7 (31.079 ruble veya Rusya Federasyonu'ndaki ortalama maaşın% 84,6'sı), sağlık alanında -% 6,2 (30.992 ruble veya Rusya Federasyonu'ndaki ortalama maaşın %84,3'ü), sosyal hizmetler alanında - %4,3'ü (23.955 ruble veya Rusya Federasyonu'ndaki ortalama maaşın %65,2'si), bilimsel araştırma ve geliştirme alanında - 9,6'sı % (64.054 ruble veya Rusya Federasyonu'ndaki ortalama maaşın %174,3'ü).

Nominal ücretlerdeki artış, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarih ve 597 sayılı, 1 Haziran tarih ve 761 sayılı kararlarına uygun olarak belirli kamu sektörü çalışan kategorilerinin ücretlerini artırmaya yönelik tedbirlerin uygulanmasıyla kolaylaştırılmıştır. 28 Aralık 2012 tarih ve 1688 sayılı 2012 sayılı Kararın uygulanması, 26 Kasım 2012 tarih ve 2190-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin uygulanması ve ayrıca sosyal sektörlerin geliştirilmesine yönelik sektörel ve bölgesel eylem planları ("yol haritaları"), Ücretlerin ilişkilendirilmesini ve sağlanan kamu (belediye) hizmetlerinin nitelik ve niceliğine ilişkin göstergelerin elde edilmesini sağlamak.

Federal istatistiksel gözlemlere göre, 2016 yılında Rusya Federasyonu'nun genelinde, genel eğitim eğitim kurumları öğretmenlerinin ortalama aylık maaşı 33.338 ruble olarak gerçekleşti ve 2015 yılına göre% 2,1 arttı, okul öncesi eğitim kurumları - 27.476 ruble (+%3,5), çocuklar için ek eğitim kurumları - 27.989 ruble (+%4,3), yetimlere ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklara sosyal hizmetler sağlayan eğitim, tıbbi kuruluşlar veya kuruluşlar - 30.034 ruble (+%1), öğretmenler ve ustalar İlk ve orta mesleki eğitim kurumlarının endüstriyel eğitimi - 29.848 ruble (+%4,1), yüksek mesleki eğitim veren eğitim kurumlarının öğretmenleri - 55.028 ruble (+%8,5), araştırmacılar - 53.836 ruble (+%4), doktorlar - 50.667 ruble (+%5,8), hemşireler - 28.174 ruble (+%4,3), asistan sağlık personeli - 18.436 ruble (+%9,6), kültür kurumları çalışanları - 27.080 ruble (+%6,3), sosyal hizmet uzmanları - 21.601 ruble (+%9,3) .

2016 ve 2017 yıllarında, Rusya Çalışma Bakanlığı, ilgili federal yürütme makamları, tüm Rusya işveren birlikleri, tüm Rusya sendika birlikleri, önde gelen mesleki dernekler ve büyük şirketlerle birlikte mesleki standartları geliştirmeye devam etti. 19 Nisan 2017 itibarıyla Rusya Çalışma Bakanlığı 1004 mesleki standardı onayladı.

Kültür, sosyal hizmetler, sağlığın korunması ve eğitim alanındaki kuruluşlar tarafından sağlanan hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesi (bundan sonra sosyal alandaki kuruluşlar olarak anılacaktır), bu kuruluşlar tarafından hizmet sunma koşullarının değerlendirilmesini sağlar. . Böyle bir değerlendirmenin bağımsızlığı, tüm Rusya ve bölgesel kamu kuruluşlarının temsilcilerinden, vatandaşların çıkarlarını temsil eden ve kamuda faaliyet gösteren kamu tüketici birliklerinden (dernekler, sendikalar) oluşan kamu konseylerinin katılımıyla sağlanır. İlgili alanlarda devlet yetkililerinden bağımsız olarak, vatandaşların kendileri - tüketici hizmetleri ve ayrıca bağımsız bir değerlendirme sonuçlarının kamuya açıklanmasının sağlanması.

Sosyal alanda federal yürütme organları altında kurulan kamu konseyleri, toplantılarında en az altı ayda bir, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organlarının katılımıyla bağımsız bir kalite değerlendirmesi yapılması konusunu ele alır.

Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından ilgili federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının katılımıyla gerçekleştirilen izleme sonuçları, bölgelerde kuruluşlar tarafından sağlanan hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir şekilde değerlendirilmesi için koşulların yaratıldığını göstermektedir. kültür, sosyal hizmetler, sağlık ve eğitim alanı:

• Federasyonun tüm konularında gerekli düzenlemeler kabul edilmiş, bağımsız bir değerlendirme yapmak için belirlenen prosedüre uygun olarak kamu konseyleri oluşturulmuş, bu çalışmanın koordinasyonundan sorumlu bölge başkanları belirlenmiştir;
• sosyal alandaki kuruluşlar, internetteki resmi web siteleri de dahil olmak üzere, faaliyetleri hakkında bilgi içeren açık ve kamuya açık bilgi kaynaklarını yayınlayarak oluştururlar. 2016 yılı başı itibarıyla Federasyonun kurucu kuruluşlarının bilgilerine göre, kuruluşların %86,3'ünün (2013'te - %71,6) resmi web sitesi vardı, kültürde - bu alandaki kuruluşların %46,9'u, sosyal hizmetlerde - %87,1, sağlık hizmetlerinde - %91,0, eğitimde - kuruluşların %99,3'ü;
• İnternet üzerindeki resmi web sitelerinde devlet yetkilileri “Bağımsız Kalite Değerlendirmesi” bölümleri oluşturdu (sosyal hizmetlerde - Federasyonun 85 kuruluşunda, sağlık hizmetlerinde - 84'te, kültürde - 83'te, eğitimde - 80 bölgede);
• Federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının resmi web siteleri de dahil olmak üzere hizmet tüketicilerinin hizmet kalitesine ilişkin görüşlerini ifade etme teknik olanağı sağlanmaktadır (sosyal hizmetlerde - Federasyonun 67 kuruluşunda, sağlık hizmetlerinde - 84'ü kültürde, 67'si eğitimde, 45 bölgede);
• Federasyonun konularında, sosyal hizmet kuruluşlarının faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik önlemler geliştirirken bağımsız kalite değerlendirmesinin sonuçlarını dikkate alacak bir uygulama oluşturulmaktadır.

Bağımsız bir kalite değerlendirmesinin sonuçlarına ilişkin bilgiler, yürütme makamlarının resmi web sitelerinde ve 2016'dan beri tek bir portalda - devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesi www.bus.gov.ru (bundan sonra olarak anılacaktır) yayınlanmaktadır. bus.gov.ru sitesi). Bu amaçla, belirtilen sitede özel bir işlevsellik oluşturulmuş ve belirtilen şekilde kayıt olan kullanıcılara bu tür bilgileri yayınlamaları için teknik bir olanak sağlanmıştır. Bağımsız bir kalite değerlendirmesinin sonuçlarına ilişkin bilgilerin bileşimi ve bus.gov.ru web sitesine yerleştirilme prosedürü (22 Temmuz 2015 tarih ve 116n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emri) belirlendi, bir rehber oluşturuldu Bu bilgilerin yerleştirilmesine ilişkin yetkili idari makamlar için geliştirilmiştir.

Şu anda, bus.gov.ru sitesi, her konu için kuruluşların etkileşimli bölgesel derecelendirmesinin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin sonuçlarına (değerlendirme sırasında elde edilen puanların toplamına göre) dayalı olarak inşa etme olasılığını yaratmıştır. İlgili alandaki Federasyonun yanı sıra genel olarak Rusya Federasyonu'ndaki kuruluşların sektör derecelendirmesi (derecelendirmeler, yetkili kuruluş tarafından bilgi yayınlandıkça otomatik modda kuruluş hakkındaki en son verilere göre oluşturulur): http:/ /bus.gov.ru/pub/top-organizations.

2016 yılında (1 Şubat 2017 itibarıyla) 35,5 bin kuruluş bağımsız kalite değerlendirmesine tabi tutulmuş olup, bu sayı, 2,2 bin kuruluş sosyal hizmet alanında olmak üzere toplam kuruluş sayısının %26,0'ına veya %34,6'sına tekabül etmektedir. kültür alanında - 6,9 bin kuruluş veya %33,2 sağlık alanında - 3,5 bin kuruluş veya %33,8 eğitim alanında - 22,8 bin kuruluş veya %23,1'i Rosstat'a aittir.

Bağımsız bir kalite değerlendirmesinin sonuçlarına göre, sosyal kuruluşların faaliyetlerini iyileştirmek ve hizmet kalitesini artırmak için eylem planları benimsenmektedir.

Federasyonun kurucu kuruluşlarının bilgilerine göre, bazı bölgelerde, sosyal alandaki kuruluşların çalışmalarını iyileştirmek için, nüfusa sağlanan hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin sonuçlarına dayanarak geliştirilen özel önlemler uygulanıyor. Kuruluşların çalışmalarını optimize etmek (kurumların, doktorların, kayıtların çalışma programını değiştirmek, yeni hizmetler sunmak), kuruluşların malzeme ve teknik tabanını geliştirmek (ekipman ve makinelerle donatmak, mobilyaları değiştirmek veya güncellemek), oluşturmak gibi alanları kapsar. Kuruluşların performans kriterleri faaliyetlerinde bağımsız bir değerlendirmenin sonuçları da dahil olmak üzere, liderlerinin faaliyetlerinin hedef göstergelerine, başta engelliler olmak üzere sınırlı hareket kabiliyetine sahip kişilere hizmet vermek, engelliler için özel alanlar ve çocuklu ziyaretçiler için ek koşullar sağlamak, teşvik tedbirleri, kurum çalışanlarına yönelik hizmet kalitesinin iyileştirilmesine yönelik eğitimlerin düzenlenmesi.

Uygulamaya yönelik olarak emeklilik sisteminin optimize edilmesini amaçlayan bir mevzuat çerçevesi oluşturulmuştur.

1 Ocak 2015 tarihinde, vatandaşların emeklilik haklarının oluşturulması ve zorunlu emeklilik sigortası sisteminde emekli maaşlarının hesaplanmasına yönelik yeni bir prosedür uygulamaya konuldu; bu, göreceli olarak emeklilik haklarının oluşumuna (emeklilik katsayıları) geçiş anlamına geliyor.

Yeni bir emeklilik formülünün getirilmesindeki temel amaç, emeklilik sisteminin mali dengesini sağlarken emeklilik yükümlülüklerini yerine getirmek ve sisteme üretken çalışma için motivasyon yaratan teşvik edici bir karakter kazandırmaktır.

Vatandaşların emeklilik haklarının oluşturulmasına ve emekli maaşlarının hesaplanmasına ilişkin yeni prosedür, sigorta süresinin ve beyaz ücretlerin değerinin artırılmasını mümkün kılmaktadır.

Emeklilik sistemine yeterli katkıyı sağlayamayan kişilere yönelik emeklilik karşılığının kabul edilebilir düzeyde tutulması amacıyla, kaynak temini garanti edilen (sabit ödeme) sigortalı emekliliğinin temel kısmının ayrılması öngörülmektedir.

Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarına bağlı olarak işyerlerinin zarar sınıflarına göre farklılaştırılan sigorta katkıları getirildi.

Zorunlu emeklilik sigortası rezervlerini (dahili garanti fonları) içeren, finanse edilen bileşendeki sigortalı kişilerin haklarını garanti altına almak için iki kademeli bir sistem oluşturulmuştur.

Devlet dışı emeklilik fonlarının faaliyetlerinin düzenlenmesi, kontrolü ve denetiminin iyileştirilmesine yönelik tedbirler öngörülmektedir.

1 Ocak 2015'ten önce atanan vatandaşların emekli aylıkları yeni formüle göre yeniden hesaplandı. Yeni kurallara göre yeniden hesaplandığında emekli maaşı, emeklinin belirtilen tarihten önce aldığı miktara ulaşmazsa, bu tür bir emekliye aynı yüksek miktarda emekli maaşı ödenir.

2015 yılında sigorta emekliliği ve ona sabit ödemenin yanı sıra sosyal emekliliğin endekslenmesi yeni emeklilik mevzuatı dikkate alınarak gerçekleştirildi.

1 Şubat 2016'dan bu yana çalışmayan emeklilere yönelik her türlü sigorta emekliliği %4 oranında endekslenmiştir. Endeksleme sonrası sabit ödemenin tutarı ayda 4558,93 ruble olarak gerçekleşti. Endeksleme sonucunda, sabit ödeme dikkate alındığında ortalama yaşlılık sigortası emekli maaşı 13.100 ruble olarak gerçekleşti. Sigorta emekliliğine ilişkin bu endeks yalnızca çalışmayan emeklilerin sigortalı emekli maaşlarına uygulanır.

Emeklilere maddi destek sağlamak amacıyla Ocak 2017'de "Emekli maaşı alan vatandaşlara bir defaya mahsus nakit ödeme yapılması" uyarınca 5 bin ruble tutarında toplu nakit ödeme yapıldı. Ödeme, ordu da dahil olmak üzere hem çalışmayan hem de çalışan emeklileri etkiledi.

2016 yılında emeklilik endeksleme mekanizmasına ilişkin önemli kararlar alınmıştır. 2017 yılından itibaren bir önceki yılın fiili enflasyonuna dayalı endeksleme mekanizmasına geri dönüş gerçekleştirilmektedir. 1 Şubat 2017'den bu yana, çalışmayan emeklilerin sigorta emekli maaşları, “Bir emekli maaşının değerini belirlemek için 2016 Tüketici Fiyat Artış Endeksi'nin onaylanması üzerine” uyarınca 2016 tüketici fiyat artış endeksine göre %5,4 oranında endekslenmektedir. 1 Şubat 2017’den itibaren katsayı.” ve "Sigorta emekliliğine yapılan sabit ödeme tutarının 1 Şubat 2017 tarihinden itibaren endeksleme katsayısının onaylanması üzerine."

Sigorta emekliliği tutarındaki belirtilen artış, yaklaşık 31,4 milyon çalışmayan emeklinin maddi desteğinin iyileştirilmesini mümkün kıldı.

1 Nisan 2017'den itibaren, "Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun 2017 Bütçesi ve 2018 ve 2019 Planlama Dönemi Hakkında" Federal Kanunu uyarınca, sigorta emekli maaşları ek olarak% 0,38 oranında artırılmıştır. Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun 2017 yılı bütçesine (%5,8) dahil edilen enflasyon tahmini seviyesi hakkında.

Şubat ayında sigorta emekli maaşlarındaki artış ve bunlara yapılan sabit ödemeler ile Nisan ayında sigorta emekli maaşlarındaki artış dikkate alındığında, 2017 yılında ortalama yıllık sigortalı yaşlılık aylığı 13.655 ruble (emekli asgari geçim tutarının %159,8'i) olacaktır. .

1 Mart 2013'ten itibaren önde gelen Rus müzelerinin mobil fonu, Rusya müzeleri koleksiyonundan Rusya Federasyonu Müze Fonu'nun bir parçası olan öğelerin sergilendiği mobil tematik sergilerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi yoluyla güncelleniyor.

Raporlama döneminde 2013'ten 2016'ya kadar toplam 732 sergi düzenlendi:

2013'te 58 sergi;

2014'te 128 sergi;

2015'te 180 sergi;

2016'da - 366 sergi.

2016 yılında sergi projelerinin mali desteği, "Rusya Kültürü (2012-2018)" federal hedef programı çerçevesinde ve ilgili müzelere devlet görevlerini yerine getirmeleri için sağlanan sübvansiyonlar aracılığıyla gerçekleştirildi.

2016 yılında Suzdal (Vladimir Bölgesi), Anadyr, Pevek (Chukotka Özerk Okrugu), Vyksa (Nizhny Novgorod Bölgesi), Borovsk (Kaluga Bölgesi), Vyazma (Smolensk bölgesi) gibi orta ve küçük şehirlerde sergi projeleri gerçekleştirildi. , Nevelsk (Sakhalin bölgesi), Yegoryevsk, Elektrostal, pos. Bakovka, Golitsyno, Istra, Sergiev Posad (Moskova Bölgesi), Prokopyevsk (Kemerovo Bölgesi), Gorno-Altaysk (Altay Cumhuriyeti), Nizhny Tagil (Sverdlovsk Bölgesi), Bahçesaray (Kırım Cumhuriyeti), Maykop (Adige Cumhuriyeti), Dankov ( Lipetsk bölgesi), Livny (Oryol bölgesi), Kimovsk (Tula bölgesi).

Şu anda, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında, 87'si federal bütçe fonlarının katılımıyla oluşturulan, Rusya'nın kültürel mirasının tanıtımına yönelik tek bir portal olan "Culture.rf" temelinde 235 sanal müze temsil edilmektedir.

Yeni sanal müzelerin oluşturulmasının yanı sıra, 2016 yılında mevcut olanlar da modernize edildi; örneğin, Sanal Mimarlık Müzesi, A.V.'den uzmanların katılımıyla güncellendi.

Rusya Kültür Bakanlığı her yıl önde gelen müzelerin tekliflerine ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının başvurularına dayanarak sergi planları hazırlıyor. Federal bütçe pahasına sergi projelerinin finansmanı miktarı, bu amaçlara yönelik toplam maliyet tahmininin% 60-70'i, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bütçe dışı kaynaklar pahasına -% 30-40'tır. .

Rusya Federasyonu müzelerinde 2012-2016'da 314.057 sergi düzenlendi:

2012'de 52.840 sergi,

2013 yılında 57.593 sergi,

2014'te 63.038 sergi,

2015 yılında 69.628 sergi,

2016'da - 70.958 sergi.

2016 yılında Rusya Federasyonu müzelerinde 70.958 sergi düzenlendi; bu rakam 2012 yılına göre %34 daha fazla. Sergilerde sergilenen müze objelerinin sayısı 6 milyon 589 bin 403 adede ulaşarak 2012 yılına göre yüzde 41 artış gösterdi. Toplam sergi sayısından, federal yargı yetkisine sahip müzeler, kurucu birimlerde 615.398 müze öğesinin sunulduğu 1.298 sergi düzenledi.