Ev · Diğer · mali bağımsızlık. Bir devlet veya belediye eğitim kurumu, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılmıştır. Sahibi, mülkiyet haklarını kuruma devreder.

mali bağımsızlık. Bir devlet veya belediye eğitim kurumu, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılmıştır. Sahibi, mülkiyet haklarını kuruma devreder.

Ticari kuruluşların mali ilişkileri, ekonomik faaliyetin temellerine ilişkin belirli ilkeler üzerine kuruludur. Bu ilkeler sürekli gelişme ve iyileştirme içerisindedir.

Modern eğitim literatüründe, işletmelerin finansmanını organize etmenin modern ilkeleri hakkında net bir fikir henüz oluşturulmamıştır. Dolayısıyla, L.N. Pavlova, işletme finansmanının modern ilkelerinden bahsediyor: planlama ve tutarlılık, hedef yönelimi, çeşitlendirme, stratejik yönelim .. Ancak bu ilkeler genel olarak girişimcilik faaliyetleri için geçerlidir, elbette belirli bir açıdan dikkate alınmalıdır. Mali politikayı geliştirirken dikkate alın. Ancak, işletmenin mali politikasının geliştirilmesi ve pratik uygulaması için temel oluşturmaları pek mümkün değildir.

Ekonomik bağımsızlık ilkesi

Ekonomik bağımsızlık ilkesi mali bağımsızlık olmadan gerçekleştirilemez. Uygulanması, ticari kuruluşların, mülkiyet şekline bakılmaksızın, ekonomik faaliyetin kapsamını, finansman kaynaklarını, kar elde etmek ve sermayeyi artırmak ve refahı artırmak için fon yatırımı yönlerini bağımsız olarak belirlemesi ile sağlanır. şirket sahipleri.

Piyasa, ticari kuruluşları giderek daha fazla yeni sermaye yatırımı alanı aramaya, tüketici talebini karşılayan esnek endüstriler yaratmaya teşvik ediyor. Ticari kuruluşlar ek kar elde etmek, sermayeyi artırmak ve sahiplerinin refahını artırmak amacıyla diğer işletmelerin, devletin menkul kıymetlerini satın almak, diğer ekonomik kuruluşların faaliyetlerine katılmak şeklinde kısa vadeli ve uzun vadeli finansal yatırımlar yapabilirler. varlıklar.

Ancak devlet, faaliyetlerinin belirli yönlerini düzenlediği için tam bir ekonomik bağımsızlıktan söz edilemez. Böylece ticari kuruluşların farklı düzeylerdeki bütçelerle karşılıklı ilişkileri kanunla kurulur. Yasama düzeninde her türlü mülkiyete sahip ticari kuruluşlar, belirlenen oranlara göre gerekli vergileri öder, bütçe dışı fon oluşumuna katılır. Amortisman politikasını da devlet belirliyor. 1998'den önce edinilen sabit kıymetlerin amortismanı kanunla belirlenen normlara uygun olarak yapılmaktadır. Anonim şirketler için mali rezervin oluşumu ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

Kendi kendini finanse etme ilkesi

Bu prensibin uygulanması, ekonomik bir varlığın rekabet gücünü sağlayan girişimci faaliyetin ana koşullarından biridir. Kendi kendini finanse etme, ürünlerin üretimi ve satışı, iş performansı ve hizmetlerin sağlanması, kendi fonları pahasına üretimin geliştirilmesine yatırım yapılması ve gerekirse banka ve ticari krediler için maliyetlerin tamamen kendi kendine yeterliliği anlamına gelir.

Gelişmiş pazar ülkelerinde öz finansmanı yüksek olan işletmelerde öz finansmanın payı %70 ve üzerine ulaşmaktadır. Ticari kuruluşlar için ana öz finansman kaynakları şunları içerir: amortisman, kar, onarım fonuna yapılan kesintiler. Rus işletmelerinin toplam yatırım hacminde öz kaynakların payı, gelişmiş pazar ülkeleri seviyesine tekabül etmektedir. Ancak toplam fon miktarı oldukça düşük olup ciddi yatırım programlarının uygulanmasına imkan vermemektedir. Şu anda tüm ticari kuruluşlar bu prensibi uygulayamamaktadır. Tüketici için gerekli ürünleri üreten ve hizmetleri sunan çeşitli sektörlerdeki kuruluşlar, nesnel nedenlerden dolayı karlılıklarını sağlayamazlar. Bunlar arasında kentsel yolcu taşımacılığı, konut ve toplumsal hizmetler, tarım, savunma sanayi ve madencilik endüstrilerindeki bireysel girişimler yer alıyor. Bu tür işletmeler, mümkün olduğu ölçüde, geri ödenebilir ve geri ödemesiz olarak bütçeden ek finansman şeklinde devlet desteği alırlar.

Dolayısıyla kendi kendini finanse etme, kendi mali kaynaklarının ekonomik faaliyetleri finanse etmek için yeterli olduğu durumlarda ekonominin piyasa yönetimi yöntemlerini ifade eder. Kendi kendini finanse etme, işletmenin bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerden sonra dağıtılan kârının devlet düzenlemesinden muaf olduğunu varsaymaktadır. Ticari bir kuruluşun karı, amortisman ve diğer nakit fonlar, ekonomik ve sosyal gelişiminin finansmanının ana kaynakları haline gelir. Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından alınan krediler işletmenin kendisi tarafından kendi kaynaklarından geri ödenmektedir. Piyasa ekonomisinde, kendi kendini finanse etme ilkesinin sağlanması, öz sermayenin, temettülerin, finansal işlemlerden elde edilen kârların kullanılması yoluyla sağlanır.

Kendi kendini finanse etmenin birçok avantajı vardır:

Borçlanma maliyetleri (faiz ödemesi ve kredinin geri ödenmesi) hariçtir;

şirket dış sermayeden daha bağımsız hale gelir;

· Ek öz sermaye sayesinde işletmenin güvenilirliği ve kredi itibarı artar;

· İlave yatırımlarla daha fazla gelişmeye karar verme süreci kolaylaştırılır.

"Not verilmeyen okul" - Referans tablolarının kullanımı. Öğrencilerin sınıfta bağımsız çalışması. Küçük Bir Okulun Faydaları. Not verilmeyen bir okulda modern bir ders düzenlemenin sorunları. İlköğretim sınıflarında testlerin kullanılması. Olağandışı bildirilerin kullanımı. İlköğretim sınıfları. Çok seviyeli kartların kullanımı.

"Okulda süreklilik" - Çocukların psikolojik yetenekleri. Güvenlik. Birincil sorunlar. Geçiş dönemi. Sorun laboratuvarı. çocuğun yaşam koşulları. Idari kontrol. Test teknolojilerinin kullanımı. Başarının tarifi. Okul. İşin ortak analizi. Süreklilik. Veraset çalışmalarının organizasyonu.

"Okul" - Kişisel gelişim. Okulda kişisel gelişim. Aktivite. Okul eğitiminin iyileştirilmesine yönelik öncelikler. Okul misyonu. Öğrenme sürecini uyarlayın. Modern okul. İstihbarat. Öğrencinin kişisel gelişim şeması. Ebeveynler. Programın uygulanması. Kişisel gelişim okuluna talep. Kişisel niteliklerin gelişiminin olumlu dinamiklerinin başarılması.

"Okulda yönetim" - Çocuklara yardım etme yeterliliği. Yerel kanunların kabulüne ilişkin prosedürler. Kurallar - yerel normatif yasal düzenleme. AOU kurucusunun oluşturulmasına ilişkin belgeler. Temel ve orta (tam) genel eğitim programları. Yerel bir eylemin işaretleri. HUKUK "Ticari olmayan kuruluşlar hakkında". Mali, ekonomik faaliyetlerin uygulanması.

"Yeni okulumuz" - Okulların bağımsızlığının geliştirilmesi. Yetenekli çocuklar için destek sistemi. Eğitim sürecinin özellikleri. Halka açık bir sunum hazırlamak için öneriler. Okul altyapısının değiştirilmesi. İşletim sisteminin genel özellikleri. Yeni eğitim standartlarına geçiş. Yetenekli çocuklar için bir destek sisteminin geliştirilmesi.

"Okulda deneysel çalışma" - Modern bir okulda deneysel çalışmanın anlamı üzerine. Ana dönüm noktası. Yazarın okullarının projeleri. Yazarın okulları. Epigraf. Öğretmen. Deneysel çalışma. Eğitimde bir deney. Eğitim politikasının dönüm noktaları. Yeni deneyimi "büyütme" tekniği. Yenilik faaliyetinin başlatılması.

Konuda toplam 35 sunum bulunmaktadır.

Girişimci faaliyetin mali desteği, işletmelerin finansmanına yönelik bir dizi şekil ve yöntem, ilke ve koşullar olarak anlaşılmaktadır. Girişimciliğin finansal desteği sermaye yönetimi, onu çekmeye, yerleştirmeye ve kullanmaya yönelik faaliyetlerdir. Bu nedenle finansal yönetim sermaye piyasası ile yakın bağlantılı olarak çalışmaktadır.

Sermaye piyasası, sermaye arz ve talebine, satıcıların ve alıcıların ödeme gücüne bağlı olan, gelir yaratan ödeme araçları olan nakit kaynaklarının akışını yönetmeye yönelik bir mekanizmadır.

Sermaye piyasası birkaç parçadan oluşur; ödeme araçları açısından nispeten bağımsız pazarlar. Belki de en önemlileri devlet sermaye piyasası ve kredi sermaye piyasasıdır.

Ticari kuruluşların ve kurumsal yatırımcıların menkul kıymetler piyasası ile özel sermaye piyasası giderek daha aktif hale geliyor. Sermaye piyasası, çıkarları doğrultusunda hareket eden ihraççıları ve yatırımcıları bir araya getirir. Aynı zamanda, hem girişimcilik faaliyetinin mevcut mali desteği hem de uzun vadeli olanlar finans yöneticisi için önemlidir.

Ticari kuruluşların mali ilişkileri, ekonomik faaliyetin temellerine ilişkin belirli ilkeler üzerine kuruludur. Bu ilkeler sürekli gelişme ve iyileştirme içerisindedir.

Modern eğitim literatüründe, işletmelerin finansmanını organize etmenin modern ilkeleri hakkında net bir fikir henüz oluşturulmamıştır. Dolayısıyla, L.N. Pavlova, kurumsal finansmanın modern ilkelerine atıfta bulunur: planlama ve tutarlılık, hedef yönelimi, çeşitlendirme, stratejik yönelim. Ancak bu ilkeler genel olarak girişimcilik faaliyetleri için geçerlidir; mali politika geliştirilirken elbette belirli bir açıdan dikkate alınmaları gerekir. Ancak, işletmenin mali politikasının geliştirilmesi ve pratik uygulaması için temel oluşturmaları pek mümkün değildir.

Ekonomik bağımsızlık ilkesi mali bağımsızlık olmadan gerçekleştirilemez. Uygulanması, ticari kuruluşların, mülkiyet şekline bakılmaksızın, ekonomik faaliyetin kapsamını, finansman kaynaklarını, kar elde etmek ve sermayeyi artırmak ve refahı artırmak için fon yatırımı yönlerini bağımsız olarak belirlemesi ile sağlanır. şirket sahipleri.

Piyasa, ticari kuruluşları giderek daha fazla yeni sermaye yatırımı alanı aramaya, tüketici talebini karşılayan esnek endüstriler yaratmaya teşvik ediyor. Ticari kuruluşlar ek kar elde etmek, sermayeyi artırmak ve sahiplerinin refahını artırmak amacıyla diğer işletmelerin, devletin menkul kıymetlerini satın almak, diğer ekonomik kuruluşların faaliyetlerine katılmak şeklinde kısa vadeli ve uzun vadeli finansal yatırımlar yapabilirler. varlıklar.

Ancak devlet, faaliyetlerinin belirli yönlerini düzenlediği için tam bir ekonomik bağımsızlıktan söz edilemez. Böylece ticari kuruluşların farklı düzeylerdeki bütçelerle karşılıklı ilişkileri kanunla kurulur. Yasama düzeninde her türlü mülkiyete sahip ticari kuruluşlar, belirlenen oranlara göre gerekli vergileri öder, bütçe dışı fon oluşumuna katılır. Amortisman politikasını da devlet belirliyor. 1998'den önce edinilen sabit kıymetlerin amortismanı kanunla belirlenen normlara uygun olarak yapılmaktadır. Anonim şirketlerde mali rezervin kurulmasının gerekliliği ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

        Kendi kendini finanse etme ilkesi

Bu prensibin uygulanması, ekonomik bir varlığın rekabet gücünü sağlayan girişimci faaliyetin ana koşullarından biridir. Kendi kendini finanse etme, ürünlerin üretimi ve satışı, iş performansı ve hizmetlerin sağlanması, kendi fonları pahasına üretimin geliştirilmesine yatırım yapılması ve gerekirse banka ve ticari krediler için maliyetlerin tamamen kendi kendine yeterliliği anlamına gelir.

Gelişmiş pazar ülkelerinde, öz finansmanı yüksek olan işletmelerde öz finansmanın payı %70 ve üzerine ulaşmaktadır. Ticari kuruluşlar için ana öz finansman kaynakları şunları içerir: amortisman, kar, onarım fonuna yapılan kesintiler. Rus işletmelerinin toplam yatırım hacminde öz kaynakların payı, gelişmiş pazar ülkeleri seviyesine tekabül etmektedir. Ancak toplam fon miktarı oldukça düşük olup ciddi yatırım programlarının uygulanmasına imkan vermemektedir. Şu anda tüm ticari kuruluşlar bu prensibi uygulayamamaktadır. Tüketici için gerekli ürünleri üreten ve hizmetleri sunan çeşitli sektörlerdeki kuruluşlar, nesnel nedenlerden dolayı karlılıklarını sağlayamazlar. Bunlar arasında kentsel yolcu taşımacılığı, konut ve toplumsal hizmetler, tarım, savunma sanayi ve madencilik endüstrilerindeki bireysel girişimler yer alıyor. Bu tür işletmeler, mümkün olduğu ölçüde, iadeli ve iadesiz olarak bütçeden ek finansman şeklinde devlet desteği alırlar.

Dolayısıyla kendi kendini finanse etme, kendi mali kaynaklarının ekonomik faaliyetleri finanse etmek için yeterli olduğu durumlarda ekonominin piyasa yönetimi yöntemlerini ifade eder. Kendi kendini finanse etme, işletmenin bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerden sonra dağıtılan kârının devlet düzenlemesinden muaf olduğunu varsaymaktadır. Ticari bir kuruluşun karı, amortisman ve diğer nakit fonlar, ekonomik ve sosyal kalkınmasının ana finansman kaynakları haline gelir. Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından alınan krediler işletmenin kendisi tarafından kendi kaynaklarından geri ödenmektedir. Piyasa ekonomisinde, kendi kendini finanse etme ilkesinin sağlanması, öz sermayenin, temettülerin ve finansal işlemlerden elde edilen kârların kullanılmasıyla sağlanır.

Kendi kendini finanse etmenin birçok avantajı vardır:

Borçlanma maliyetleri (faiz ödemesi ve kredi geri ödemesi) hariçtir;

İşletme dış sermayeye daha az bağımlı hale gelir;

Ek özsermaye sayesinde işletmenin güvenilirliği ve kredi itibarı artar;

Daha fazla gelişmeye yönelik karar alma süreci ek yatırımlarla kolaylaştırılmaktadır.

Irina KURBATOVA, Tambov 13 No'lu Okul Müdürü: Otonom navigasyona çıkıyor

"Finansal bağımsızlık" kavramı yalnızca kendi muhasebe departmanının varlığını değil aynı zamanda bir eğitim kurumunun özerkliğini de ifade eder. Belediye okulları için, ücret sübvansiyonlarıyla veya kurucunun ekonomik kısmı sürdürme ve kamu hizmetleri için ödeme yapma yükümlülükleriyle ilişkili olup olmadığına bakılmaksızın tüm mali akışlar, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlanır. Standartla bağlantılı olarak maaşları düşüremezler, ancak teknik çalışanların bakımı, sermaye ve mevcut onarımların finansmanına ilişkin tahminler çok ciddi bir şekilde ve genellikle aşağı doğru ayarlanıyor. Özerklik, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlama yapılmadan bağımsız faaliyeti ifade eder. Yani okulun kendisi doğrudan Hazine ile çalışır, kendi bütçesini oluşturur, belirli bir dönem için ekonomik kalkınmanın öncelikli alanlarıyla ilgili konuları düzenler, ekonomik faaliyetlerini tam ve eksiksiz olarak yürüttüğü söylenebilir. Denetim muhasebesini bile yürüttüğü gerçeğine kadar. Bağımsızlıkla karşılaştırıldığında muhasebe bağımsızlığı okyanusta bir damladır.

Okulumuz şu anda özerk bir kurum statüsüne geçiş için evrak hazırlama aşamasındadır. Umutlarımızın çoğu bununla bağlantılı. Birincisi, bu çok daha geniş bir yetkidir, çünkü okul hem maliyet tahminlerinin hazırlanmasında hem de gelişimdeki sıkıntılı noktaların belirlenmesinde bağımsız hale gelir ve bu da önceliklerin daha net belirlenmesine yardımcı olur. Ek olarak, özerklik, kuruluş sırasında kar amacı gütmeyen kuruluşlar oluşturmayı, yani daha bağımsız ekonomik faaliyetlerde bulunmayı ve bundan, örneğin aynı mülk kiralamasından belirli bir kar elde etmeyi mümkün kılacaktır. Okulun spor salonunda akşamları kimseyi rahatsız etmeden kendi başlarına egzersiz yapmak isteyen birçok genç ebeveynimiz var. Ancak okul günlerinde spor salonunu kullanma imkanımız yok çünkü spor salonunda ders yoğunluğu çok fazla. Bu hizmeti Pazar günü sağlayabiliriz ancak bu, ilave personel gerektirecektir.

Okula dayalı kar amacı gütmeyen kuruluşlar açıldığında teknik personele verilecek hizmetlerin ödenmesine ilişkin anlaşmalar yapılarak bu sorunun çözülmesi mümkündür. Sonuçta bugün okulda hazineyle paralel çalışacak bir fon oluşturmak çok zor - biz bir belediye kurumuyuz.

Özerkliğin de dezavantajları vardır. Bunlardan ilki ve oldukça ciddi olanı kurucunun emridir. Bunu bir eğitim kurumuyla sonuçlandırmak zorunludur ve bu da doğaldır, çünkü bağımsızlığı ne kadar istesek de asla ticari bir kuruluş olmayacağız ve buna da gerek yok. Özerk bir kurumun çalışmasına ilişkin düzenleyici çerçeveyle ilgili bazı nüanslar olduğundan bu düzenin ne olacağını söylemek çok zor.

İkinci ciddi nokta ise şu ana kadar ekonomik faaliyetlerimizi tam olarak kendi başımıza yürütmemiş olmamız ve denetimlerle ilgili her şeyin elbette ek para olmasıyla ilgilidir. Bugün okulun kendine belirlediği görevler, örneğin başka bir yüzme havuzunun inşası veya spor salonunun restorasyonu çok zor olacak. Bunun için özerklikle artık fon tahsis edilmeyecek. Buna hazır olmalıyız.

Galina SULEYMANOVA, Nizhny Novgorod 115 No'lu Okul Müdürü: Artık öncelikleri kendimiz belirliyoruz

Şunu güvenle söyleyebilirim: Finansal bağımsızlık okullar için iyidir. Daha önce şehir veya bölge bütçesinden gelen para ilçelere inmişse ve zaten ilçelerden eğitim kurumlarına gelmişse ve çoğu zaman gerekli veya başlangıçta planlanan miktarda değilse, artık okul parasını başka amaçlarla aktarmak imkansızdır. yönetmenin emri olmadan. Finansman doğrudan bölgesel bütçeden sağlandığından ve kesinlikle öğrenci sayısına bağlı olduğundan, her çocuk için mücadele etmemiz gerekiyor. Kimsenin bizden başka kurumlara geçiş yapmamasını değil, tam tersine başka okullardan da insanların bize gelmesini sağlamaya çalışıyoruz. Rekabet gelişir. Ebeveynler çocukları için en uygun okulu seçmek isterler, bu da bizim yüksek kaliteli eğitim hizmetleri, konforlu koşullar sunmamız ve ek sınıflar açmamız gerektiği anlamına gelir. Bütün bunlar fon gerektirir. Bugün onları diğer okullarla aynı seviyede alıyoruz. Bu, eğitim kurumlarının eşit fırsatlara sahip olduğu anlamına gelmez: modern yeni okullar, ne derse desin, daha iyi bir konumdadır. Peki ya bina eskiyse ve az sayıda öğrenci için tasarlanmışsa? Öğretimin kalitesine odaklanmaya devam ediyor.

Bugün masrafları kendimiz planlayabilir ve tahsis edilen fonları kendi takdirimize göre harcayabiliriz. Önceden, örneğin onarım yapmak veya gerekli ekipmanı zamanında satın almak imkansızdı - para yukarıdan serbest bırakılıncaya kadar beklemek zorundaydınız. Artık öncelikleri kendimiz belirliyoruz: önce neyi harcayacağız, hangisini ikinci olarak, nelerden tasarruf etmek daha makul. Bütçe elbette sınırsız değil; bölge bakanlığından rakamlar alıyoruz ve bu göstergeler çerçevesinde harcamaları planlıyoruz.

Bir yorum

Bryansk Bölgesi Bryansk Bölgesi İdaresi Eğitim Bölümü Baş Ekonomisti Nina LEBEDEVA:

Eğitim kurumlarının yetersiz finansmanı koşullarında, bağımsız muhasebenin bakımı pahalı bir zevktir: birkaç muhasebecinin ücreti, ekipman alımı için mali giderler, özel yazılım ve bakımı. Profesyonel, deneyimli çalışanları çekmenin ve ebeveynlerden ve sponsorlardan ek fon kullanmanın mümkün olduğu büyük okullarda, şehirlerde bulunan yatılı okullarda, büyük yerleşim yerlerinde bağımsız muhasebeyi tanıtmak ekonomik olarak haklıdır. Peki ya bir öğrenciyi sürdürmenin maliyetinin yüksek olduğu ve personel tablosunda muhasebenin bulunmadığı küçük okullar ne olacak? Müdürün genellikle tek başına, yardımcısı olmadan çalıştığı ve sadece eğitim, öğretim değil, aynı zamanda tüm ekonomik konuların da omuzlarında olduğu yer.

Merkezi muhasebe, okulların mali bağımsızlığına, ek fonların çekilmesine ve bunların kullanımına müdahale etmez. Aynı zamanda, Merkez Bankası'nın yetkin çalışması, okul müdürünün okulun var olduğu asıl şeye - çocukların eğitimi ve yetiştirilmesine - daha fazla dikkat etmesine olanak tanır. Merkezi muhasebenin azaltılmasıyla birlikte belediye bütçesi üzerindeki yük de azaldığından ve eğitim sürecinin maliyeti arttığından, bağımsız muhasebe hizmetlerine geçiş genellikle gerekli bir önlemdir.

Her durumda, eğitim kurumlarının başkanlarına bağımsız bir yolculuğa çıkma veya Merkez Bankası hizmetlerinden yararlanma arasında seçim yapma fırsatı verilmelidir.

Lyubov PAVLOVA, Novgorod bölgesi, Novgorodsky bölgesi Ermolinskaya okulunun müdürü:

Bu belirsizdi...

1982 yılında okulda çalışmaya başladığımda ilçede merkezi bir muhasebe bölümü vardı. Okul müdürleri muhasebe bölümüne gelerek maaşlarını aldılar ve bu maaşı çalışanlarına kendileri dağıttılar. Daha sonra köy meclisleri vardı ve merkezi muhasebenin onarım çalışmaları ve görsel malzemelerin satın alınması için okullara gönderdiği fonlar köy meclislerinin idaresine geliyordu. Okulların kullanılmamış fonlarının olduğu zamanlar vardı. Birçoğunun hatırladığı gibi, kıtlık dönemiydi ve okullar için inşaat malzemeleri, boya, mobilya ve ekipman temini zordu. Böylece bütçeye göre ayrılan fonların bazen harcanmadan kaldığı ortaya çıktı. Ancak bu para ve okulun su, elektrik veya onarım masrafları için biriktirdiği fonlar köy meclislerinde ve ilçe maliye departmanlarında kaldı - okullar bunları almadı.

İlk Eğitim Yasası yöneticilere ayrılma yetkisi verdi

okuldaki tasarruflar. Bu, eğitim kurumlarının mali bağımsızlığına yönelik ilk adımdı. 1991 yılında biriktirdiğimiz parayı kullanarak tüm öğretim kadrosuyla birlikte St. Petersburg'a gittiğimizde, Botanik Bahçesi'ni ziyaret ettiğimizde ve Buzda Bale gösterisine gittiğimizde öğretmenlerimizin ne kadar mutlu olduklarını hatırlıyorum. Eski günleri hatırlıyorum çünkü artık özerkliğe geçişle birlikte okul müdürleri bunu muğlak bir şekilde algılıyor. Ancak kendi kazandığımız parayı okulun ihtiyaçları için harcama fırsatı bulduğumuzun farkına varmamız gerekiyor. Bağımsızlık belli bir özgürlük verir, sorumluluk olmadan özgürlük olmaz. Dolayısıyla her okul yöneticisinin basit bir liderden eğitim sisteminin yöneticisine dönüşmesinin zamanı gelmiştir.

  • Bir eğitim kurumunun yönetiminde ekonomik yöntemlerin kullanılması etkili midir?


Planlanan öğrenme sonucu

  • Ekonomik bağımsızlık koşullarında çalışabilen, belirlenen sonuçlardan sorumlu olan ve değişimi yönetebilen nitelikli okul yönetimi.


Dünyadaki genel eğitim sisteminin gelişiminin ana yönleri

  • A) Yeni finansman modelleri

  • eğitim kurumları ve ücretler;

  • B) Eğitimin içeriği ve kalitesi üzerindeki kontrol;

  • C) Bir eğitim kurumunun yönetimi.


  • Bu terimle ne kastedilmektedir?

  • Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının kullanılması (özerklik, yetkiler).

  • 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararnamesi ile onaylanan eğitimdeki yeni ekonomik mekanizmanın merkezinde eğitim reformunun ana kaynağı bulunmaktadır.


Ekonomik bağımsızlık kavramı

  • Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen "Eğitim Hakkında" Federal Kanununda yansıtılmıştır:

  • Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi;

  • Mülk kullanma hakları;

  • Önemli vergi teşvikleri.


  • Eğitim kuruluşları için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun onaylanmış tüzük ve kurucuyla yapılan anlaşma çerçevesinde tüzel kişilik ve bağımsız olmasıdır:

  • iç yönetim yapısını oluşturur;

  • girişimcilik de dahil olmak üzere çeşitli yasal faaliyet türlerini bağımsız olarak uygular;

  • bağımsız faaliyetlerin uygulanmasından elde edilen geliri yönetir;

  • kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve leasing yapar;

  • Faaliyetlerini sağlamak için çeşitli mali kaynakları kendine çeker;

  • hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar;

  • tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler;

  • çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler.

  • Personel tablosunu bağımsız olarak oluşturur.


Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim örgütünün özerkliği

  • Okul bağımsız olarak şunları belirler:

  • ücret fonunun temel ve teşvik edici kısmının oranı;

  • pedagojik, idari ve idari ve eğitim destek personelinin ücret fonunun oranı;

  • ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı;

  • ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine uygun olarak dağıtılması prosedürü.

  • Bu, okulun verimsiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervler pahasına en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak bu sorunların çözümü için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalmaktadır.


Ekonomik bağımsızlık kavramı

  • Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması:

  • Devletle ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler;

  • Devlet kamu kalite kontrol sistemi

  • eğitimin (sonucu);

  • Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF);

  • Tahminin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık;

  • Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği;

  • Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim);

  • Kurucu tarafından devredilen mülkün verimli kullanımı;

  • Etkili yönetim (yönetim personeli).


Sorunlar

  • Sınırlı kaynaklar;

  • Mevcut eğitim sistemi, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını verimsiz bir şekilde kullanıyor, yani. bütçe fonlarının verimli kullanımına yönelik herhangi bir teşvik yoktur;

  • Ulusal ekonominin diğer sektörlerinden ve diğer ülkelerin eğitim sistemlerinden gelen rekabet;

  • Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında kendisini uyarladı;

  • Bütçe kurumları, nihai sonuçların elde edilmesini değil, bütçe fonlarının geliştirilmesini amaçlamaktadır.


Sorunlar

  • Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor;

  • Eğitime yönelik giderek artan talep, kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından "tatmin ediliyor";

  • Eğitim programlarının özel olarak finanse edilmesi, kalkınmayı, yeniden üretimi bile garanti etmez;

  • Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.


Eski eğitim modelinin özellikleri

  • Bir kişi işgücü piyasasına uymalıdır

  • “Geri bildirim” yalnızca eğitim sistemine yardım etmek ve kontrol etmek için gereklidir

  • Temel eğitim seviyeleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır

  • Boş zaman sistemi veya endüstri görevi olarak ek eğitim


Yeni modelin özellikleri

  • Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmalıyız.

  • (kullanılabilirlik)

  • Bir “geri bildirim sistemi”ne ihtiyaç var

  • (kalite)

  • Temel eğitim seviyeleri yenilikçi bir ekonomi inşa etme eğilimlerine yönelik olmalıdır.

  • (toplumsal düzen)

  • Sürekli eğitim her yerde olacak

  • (toplumsal düzen)


Modern eğitim modelinin ilkeleri

  • Proje faaliyetinin ilkeleri temel alınmalıdır:

  • eğitimin dış taleplere açıklığı;

  • tasarım yöntemlerinin uygulanması;

  • mantık "yükümlülükler karşılığında para";

  • uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi tespiti ve desteklenmesi;

  • kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların karmaşık doğası.


Yeni organizasyonel ve mali mekanizma

  • Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yeterliliklerine hakim olmak;

  • Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına normatif finansmanı;

  • Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu;

  • Yeni ücret sistemi;

  • Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma;

  • Yeni organizasyonel ve yasal biçim - özerk bir eğitim kurumu;

  • Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının eğitimi);


Ara sonuçlar

  • PNMD sonuçlarından çıkan iki ana sonuç aşağıdaki gibidir.

  • Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıftaki öğrenci sayısını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi;

  • ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, bu sistemde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle ilkokullar için geçerlidir).

  • 1) uygun kişilerin öğretmen olması gerekir;

  • 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli;

  • 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alabileceği koşulların sağlanması gerekmektedir.


Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar?

  • Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç);

  • Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteği hacminin belirlenmesi;

  • Maliyet ve sonuç oranının belirlenmesi;

  • Eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi;

  • Nihai sonucun okulun sorumluluğu;

  • Organizasyonel bir niş bulmak.


Eğitim alanında ekonomik ilişkiler

  • Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler - sınırlı mali, malzeme, işgücü ve diğer kaynakların kullanılması koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında insanların faaliyetleri ve ortaya çıkan maliyetleri elde edilen sonuçla karşılaştırma.

  • Bu hükme dayanarak, bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının oluşumunun mantığı inşa ediliyor - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı.

  • Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecinin uygulanması için teknoloji


Mülkiyet operasyonel yönetime devredildi

  • Bir devlet veya belediye eğitim kurumu, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılmıştır. Sahibi, mülkiyet haklarını aşağıdakilerden oluşan kuruma devreder: mülkiyet hakları sahibi ve hakları kullanmak Bu mülk.

  • Kurumun tüm malvarlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kabul belgesi karşılığında kurucuyla mutabakata varılarak operasyonel yönetim hakkı esasına göre Kuruma devredilir.

  • Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır.

  • Kurum, operasyonel yönetim hakkına dayanarak kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.


Bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının modeli

  • Sorunları çözer: ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için?


  • Ne üretilmeli?

  • - bir eğitim kurumu için daha ciddi sınırlı kaynaklar;

  • - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetimi için öncelikli bir faaliyet alanıdır;

  • - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.


Yöneticinin İktisadın Üç Temel Sorununa Karşı Tutumu

  • Nasıl üretilir?

  • - kaynakların optimum seçimi ve

  • teknolojilerine bağlı olarak

  • bulunabilirlik, kalite ve fiyatlar;

  • - bir kez seçilen teknoloji

  • seçimi büyük ölçüde belirler

  • kaynaklar;

  • - süreç yaklaşımı (sistem

  • personel yönetimi, kalite kontrol, pazarlama teknolojisi, planlama ilkeleri)


Yöneticinin İktisadın Üç Temel Sorununa Karşı Tutumu

  • Kimin için üretilecek?

  • - bu mikro ve makro düzeylerde bir sorundur;

  • - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ile eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler;

  • - Rusya'nın gelir dinamikleri

  • tüketiciler talebi belirler

  • eğitim ürünleri;


Egzersiz yapmak:

  • Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketiciler için nasıl bir nimet olduğuna dair bir gerekçe formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, eğitim hizmetinin doğasını bir mal olarak bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.


Eğitim süreci


Bütçe harcamalarının etkinliğine ilişkin kriterler


Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve görevi

  • Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu kılmasıyla güçlendirilir; eşit temel.

  • Aslında bu hüküm, eğitim kurumu ve kurucusunun, kurum oluşturulduktan (kurulduktan) sonra ilişkiler kurma konusunda eşitliğini kabul etmektedir.


Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için gerekli koşullar

  • Yasal çerçeve (belediye düzeni ve görevi);

  • idari personel;

  • Bilgi teknolojileri: yönetim ve muhasebede;

  • Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası);

  • Kaynak tedariği için rekabet koşulları;

  • Bir eğitim organizasyonunun geliştirilmesi için strateji;


Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve

  • Kurucu ile ilişki sözleşmesi;

  • Eğitim kurumunun tüzüğü;

  • Mülkiyet haklarının operasyonel yönetimi ve tesciline ilişkin anlaşma;

  • Arazi haklarının tescili;

  • Kişisel hesap ve mali imza hakkı;

  • Başkanın Kurucu ile iş sözleşmesi;

  • Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri;

  • Medeni hukuk sözleşmeleri temelinde bir eğitim kurumuna kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin sözleşmeler, özellikle: sözleşmeler, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama;

  • Devlet (belediye) düzeni ve görevi;

  • Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi;

  • yerel eylemler.


Belediye emri.

    Bu hizmetlerin belirli bir tür ve hacminin sağlanması için bütçe fonlarının eğitim hizmetleri sağlayıcısına tahsis edilmesini içerir. Belediye düzeni arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görevin zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak verilmesidir. Bu durumda sözleşmenin ihale sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temelde tahsis edilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinin artmasını teşvik edecektir.


belediye görevi

  • Bu, şunları tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri;

  • garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı;

  • eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin işleyişine ilişkin gereklilikler.

  • Belediye görevinin yerine getirilmesi için teknolojinin getirilmesi, kurumları fon geliştirmeye değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına yönlendirecektir.


Çerçeve hedefleri

  • Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması.

  • Halkın işletim sisteminin yönetimine dahil edilmesi.

  • Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu.

  • Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin bir gelişim adımı (“eğitimsel katma değer”) ilkesine göre değerlendirilmesine geçiş, değerlendirmede ağırlık merkezinin kontrolden gelişime aktarılması.


Riskler ve mali ve ekonomik bağımsızlığın gelişiminin sonuçları

  • Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği;

  • Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki yeterliliğinin, özellikle bütçe planlama deneyiminin yetersiz olması;

  • NPF teknolojilerinin az gelişmişliği;

  • Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu;

  • Eğitim yöneticilerinin çeşitli düzeylerdeki yetkilerinin bir kısmından ve dolayısıyla nüfuzdan yoksun bırakılması;

  • eğitim sorunlarının çözümünde tekelin kaybı;

  • Belirli bir rekabetin takdir yetkisi.


AB'NİN EKONOMİK BAĞIMSIZLIĞININ GELİŞİMİNİN OLASI SONUÇLARI

  • Kuruluş biriminin gelir büyümesi:

  • OU faaliyetlerinin genişletilmesi:

  • İşletim sistemi maliyetlerinin azaltılması:

  • İşletim sisteminin çıktısını (üretkenliğini) artırmak:

  • İşletim sistemi varlık optimizasyonu:

  • Yatırımların çekilmesi:


AU - BU ile karşılaştırıldığında


AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır?


Bağımsız bakiye veya tahmin?

  • RF BC'nin 161. maddesinden.

  • Bütçe kurumu, bütçe tahminine uygun olarak bütçe fonlarının harcamasına yönelik işlemleri yürütür. .

  • RF BC'nin 162. maddesinden.

  • bütçe kayıtlarını tutar veya bu yetkiyi bir anlaşmaya dayanarak başka bir devlet (belediye) kurumuna devreder (merkezi muhasebe);


Eyalet müşterisi

  • 21 Temmuz 2005 tarih ve 94-FZ Sayılı Federal Kanun"Mal temini, işin yapılması, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verilmesi hakkında"

  • Madde 4 Devlet müşterileri

  • Devlet müşterileri... otoriteler olabileceği gibi, belirtilen kurumlar tarafından da sipariş verme yetkisine sahip olabilirler. bütçe fonlarının alıcıları bütçe fonları pahasına mal temini, iş performansı, hizmet sunumu için sipariş verirken.


  • Kurum tüzel kişiliktir, ayrı bir mülkü, bağımsız bir bilançosu, mali makamlarda kişisel hesapları ve Kurucu tarafından belirlenen şekilde diğer hesapları, adının yazılı olduğu bir mührü, formları, pulları vardır.

  • Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür.

  • Kurumun faaliyetlerine yönelik mali destek, Kurucunun bütçesi ve girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar pahasına, eğer bu tür faaliyetlere Rusya Federasyonu ve Kurucu mevzuatı ile Kuruma izin veriliyorsa, gerçekleştirilir. .

  • Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder.

  • Kurum, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kanunlara göre kendisi tarafından onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar.

  • Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, Kurumun bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.


Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü

    Kurum, her alanda devlet kurumları, diğer işletmeler, kurum, kuruluş ve vatandaşlarla ilişkilerini anlaşmalar, anlaşmalar, sözleşmeler temelinde kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu, Rusya Federasyonu mevzuatına, Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla diğer tüm ilişki şartlarını seçmekte özgürdür.

  • Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun olarak kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanım için fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;


Bir eğitim kurumu müdürünün yeterliliği

  • Kurumun tek yürütme organı, Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe müdürüdür. Kurum müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır.

  • Kurucu, yönetici ile bir iş sözleşmesi imzalar (sonlandırır)

  • Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasalarına ve diğer düzenlemelerine, Şartına, İş sözleşmesine dayanarak hareket eder. Faaliyetlerinde kendisiyle iş sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur.

    • Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesi ile belirlenen yetkileri dahilinde Kurumun mallarını kullanır, yerleşik olarak işlemler yapar. Kurum adına sözleşmeler yapar, vekaletname verir (ikame hakkı dahil), kişisel hesap açar.

  • Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadrosunu ve niteliklerini bağımsız olarak belirleyip onaylar, Kurum çalışanlarını kanunlara uygun olarak işe alır ve işten çıkarır.

  • Müdür, yetkisi dahilinde, Kuruluşun tüm çalışanları için zorunlu olan emirleri verir ve talimatlar verir.

  • Çalışanlar ile yönetici arasındaki iş sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenmektedir.

  • Direktör, yalnızca yasaların öngördüğü durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.




Finansal Yönetim

  • Finansal yönetim, seçilen faaliyet alanlarını sağlamak için ek kaynakları çekmek amacıyla mevcut kaynakları analiz eder ve bunların kullanımına yönelik strateji ve taktikleri belirler.

  • Finansal yönetim şunları içerir: bütçeleme ve iş planlaması gibi unsurlarla birlikte finansal planlama, bir yatırım programının geliştirilmesi (bir eğitim kurumunda, geliştirme programının ayrılmaz bir parçası olarak), yönetim muhasebesi ve kontrolünün organizasyonu.

  • Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararları almaya yönelik bir dizi kural ve yöntemdir.

  • Finansal kararlar, finansal kaynakları bulmanın gerekli olduğu durumlarda ortaya çıkar; Para nereden alınır sorusuna cevap verin. Bu durumda, bir eğitim kurumunun mali varlıklarından bahsediyoruz - yükümlülüklerinin toplamı (ücret, kamu hizmetleri alma sözleşmeleri vb. kapsamında)

  • Yatırım kararları nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusuna cevap verir. Okul, yatırım kararları alırken gerçek varlıklarla - bu kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için bir ön koşul olan her şeyle (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.) ilgilenir.


Bir bütçe kurumunda mali yönetimin etkinliği

  • Etkin finansal yönetimin bir göstergesi bütçenin uygulanmasıdır; bir bütçe kuruluşu için, hem bütçe gelirlerinden hem de girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirlerden oluşan bir gelir ve gider tahminidir.



Maliyet standardına göre finansman eğitim hizmeti

  • Bu finansman ilkesinin getirilmesinin amacı, hizmetin standart maliyetini sayılarıyla çarparak, belediye görevine uygun olarak bütçe fonlarının miktarının kurum için “şeffaf” bir şekilde belirlenmesidir.

  • Kurumlardan ziyade finansman hizmetleri, maliyetlerin düşürülmesi ve bütçe tasarrufu konusunda teşvik yaratacaktır.


Normatif bütçe finansmanının yapısının optimize edilmesi sorunu üzerine (NFZ'nin hesaplanmasına yönelik metodolojiye neden ihtiyaç duyulmaktadır)

  • Derecelendirilmemiş eğitim kurumu kavramının tanıtılması;

  • "Standart" bir eğitim hizmetinin takdir katsayıları

  • Maaş bordrosu ve eğitim giderlerinin oranı


KİŞİ BAŞINA DÜZENLEYİCİ FİNANSMANIN HEDEFLERİ

  • “Para öğrencileri takip eder” ilkesine göre, finansmanın miktarı öncelikle öğrenci sayısına bağlıdır.

  • Finanse edilen eğitim kurumunun işleyişi değil, onun sağladığı eğitim hizmetleridir (bir bütçe kuruluşunun işlevlerinin yerine getirilmesi).

  • Finansman işlevlerini ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetimi işlevinden ayırmak, öğrenci sayısını çekmek ve korumak için eğitim kurumları arasında rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.


Bir eğitim kurumunun bütçe finansmanı


Ana "makro fikir" - değişim için ekonomik teşvikler

  • Bütçe eğitim fonlarında sürekli ortaya çıkan artış, önceki harcama kalemlerinde mekanik bir artışa yönlendirilmemelidir. (fonların kullanımına ilişkin fiili değişmeyen yapısal planlarla), ancak ortaya çıkan "ek gelirin" çeşitli teşvik edici biçimlerde kullanılmasına ilişkindir.


Egzersiz yapmak:

    Bir şehir genel eğitim okulundaki öğrenci sayısının yeni eğitim-öğretim yılında 1000'den 950'ye (%5'lik bir azalma) düştüğünü varsayalım. Ders sayısı ve dolayısıyla ücretli ders saati sayısı aynı kalırsa okul masrafları değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek; bunların da ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim malzemesi vb. ihtiyacı da değişmeyecek. Önerilen standartlara göre de bu okula yapılması planlanan ödeneklerin %5 oranında azaltılması gerekiyor.

  • Bu koşullarda okulun maliyetlerini optimize edecek seçenekler önerin.


Egzersiz yapmak

  • Aşağıdakiler yoluyla ek fon toplamak için seçenekler önerin:

  • Öğrenci nüfusunu değiştirme.

  • Kaynakların verimli kullanımı.

  • Kalkınma programları (yatırımlar).