Ev · Kurulum · Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan Gümrük Birliği. Gümrük Birliği

Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan Gümrük Birliği. Gümrük Birliği

TASS DOSYASI. Avrasya Ekonomik Birliği, üyeleri Rusya, Belarus, Kazakistan, Ermenistan ve Kırgızistan'dan oluşan uluslararası bir entegrasyon ekonomik birliğidir.

Sendika 1 Ocak 2015'te çalışmaya başladı; Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun (EurAsEC, 2000-2014'te faaliyet göstermektedir) yerini aldı.

EAEU'nun oluşturulması

EAEU, Gümrük Birliği ve Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın Ortak Ekonomik Alanı temelinde oluşturuldu (2015 yılına kadar EurAsEC çerçevesinde faaliyet gösteriyorlardı). Avrasya Ekonomik Birliği'nin kuruluşu ilk olarak Rusya Federasyonu Başkanları Dmitry Medvedev, Belarus Alexander Lukashenko ve Kazakistan Nursultan Nazarbayev tarafından 18 Kasım 2011'de Moskova'da yapılan bir toplantıda imzalanan Avrasya Ekonomik Entegrasyon Bildirgesi'nde duyuruldu.

29 Mayıs 2014'te Astana'da Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya başkanları Vladimir Putin, Nursultan Nazarbayev ve Alexander Lukashenko Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'nı imzaladı (3 Ekim'de Rusya, 9 Ekim 2014'te Kazakistan ve Beyaz Rusya tarafından onaylandı) .

2011'de Kırgızistan, 2013'te ise Ermenistan EAEU'ya katılma niyetini açıkladı. Ermenistan'ın Birliğe katılımına ilişkin anlaşma 10 Ekim 2014'te Minsk'te imzalandı (aslında cumhuriyet 1 Ocak 2015'te EAEU'ya üye oldu). Aynı yılın 23 Aralık'ta Kırgızistan da Moskova'da benzer bir anlaşma imzaladı. 8 Mayıs 2015'te Moskova'da örgüt üyeleri Kırgızistan'ın EAEU Anlaşması'na katılımına ilişkin belgeleri imzaladı. Anlaşma 20 Mayıs'ta cumhuriyet parlamentosu tarafından onaylandı ve 21 Mayıs'ta cumhurbaşkanı tarafından imzalandı. 6 Ağustos 2015 itibarıyla Kırgızistan'ın EAEU'ya katılımına ilişkin onay prosedürleri tamamlandı; 12 Ağustos 2015'te Kırgızistan'ın EAEU'ya Katılımına İlişkin Antlaşma yürürlüğe girdi.

Örgütsel hedefler

Belgeye göre EAEU'nun hedefleri katılımcı ülkelerin ekonomik kalkınması, modernizasyon ve bu devletlerin dünya pazarındaki rekabet gücünün artırılmasıdır. Anlaşmayı imzalarken taraflar, ekonomik politikaları koordine etme, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını garanti etme ve ekonominin kilit sektörlerinde (enerji, sanayi, tarım, ulaştırma) koordineli politikalar uygulama sözü verdiler.

Yapı ve yönetim organları

EAEU'nun en yüksek organı, birliğe üye devletlerin başkanlarını içeren Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir. Toplantıları yılda en az bir kez yapılır. EAEU'nun başlangıcından bu yana ilki 8 Mayıs 2015'te Kremlin'de gerçekleşti.

Katılımcı devletlerin hükümet başkanları Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi'nin üyeleridir. Yüksek Kurul kararlarının başkanlık düzeyinde uygulanmasını ve uygulanmasının kontrolünü sağlar, Avrasya Ekonomi Komisyonu'na talimatlar verir ve diğer yetkileri kullanır. Toplantılar yılda en az iki kez yapılır. İlki 6 Şubat 2015'te Gorki'de, Rus hükümeti başkanının Moskova yakınlarındaki ikametgahında gerçekleşti.

Birliğin daimi düzenleyici organı Avrasya Ekonomik Komisyonu'dur. Görevleri arasında: Birliğin işleyişi ve gelişmesi için koşulların sağlanması ve ekonomik işbirliği konularında öneriler geliştirilmesi.

2015 yılında EAEU'nun başkanlığını Belarus üstlendi. 1 Şubat 2016'da başkanlık Kazakistan'a geçti.

İstatistik

Şu anda EAEU (Kırgızistan dahil) 20 milyon metrekareden fazla bir alanı kaplıyor. 182,7 milyon nüfusa sahip km (1 Ocak 2016 itibarıyla). Avrasya Ekonomi Komisyonu'na göre, EAEU üyesi ülkelerin Ocak-Eylül 2015'teki toplam gayri safi yurt içi hasılası, 2014 yılının aynı dönemine göre %3 oranında azalarak 1,1 trilyon ABD doları olarak gerçekleşti. 2015 yılında sanayi üretimi hacmi %3,4 (907,1 milyar dolar) azaldı. 2015 yılı sonunda EAEU üye devletlerinin karşılıklı ticaret hacmi 45,4 milyar dolar olarak gerçekleşti; bu rakam 2014 yılına göre %25,8 daha düşük. 2015 yılında dış ticaret hacmi 2014 yılına göre %33,6 azalarak 579,5 milyar dolara geriledi. mal ihracatı dahil - 374,1 milyar dolar, ithalat - 205,4 milyar Kuruluşun resmi web sitesine göre, EAEU ülkeleri yılda 607,5 milyon ton petrol (veya dünya payının% 14,6'sı) ve 682,6 milyar ton petrol üretiyor metreküp. m gaz (%18,4).

22 Mayıs 2015 tarihinde, VIII Astana Ekonomik Forumu sırasında, kurucuları Kazakistan Ulusal Girişimciler Odası "Atameken", Rusya Sanayiciler ve Girişimciler Birliği olan EAEU İş Konseyi'nin oluşturulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Belarus Sanayiciler ve Girişimciler (işverenler) Konfederasyonu, Ermenistan Sanayiciler ve Girişimciler (işverenler) Birliği, Kırgız Sanayiciler ve Girişimciler Birliği. Konseyin çalışmaları, EAEU üyesi ülkelerin iş çevreleri arasında diyalog kurulmasını mümkün kılacağı gibi, Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET) ve devlet liderleriyle koordineli etkileşimi de sağlayacak.

Serbest ticaret bölgelerinin oluşturulması

29 Mayıs 2015'te Kazakistan'da, Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi toplantısının ardından, EAEU ile Vietnam arasında bir serbest ticaret bölgesi (FTA) anlaşması imzalandı ve bu, EAEU ile Vietnam arasında bir STA'ya ilişkin ilk uluslararası belge oldu. üçüncü parti. Anlaşma, özellikle, önemli bir mal grubu üzerindeki ithalat gümrük vergileri oranlarını azaltarak veya sıfırlayarak, Birlik devletleri ile Vietnam arasındaki mal ticaretinin gümrük tarifelerinin serbestleştirilmesine yönelik koşulları sağlıyor. Belge, tüm EAEU ülkelerinde ve Vietnam'da ulusal mevzuata uygun olarak onaylandıktan 60 gün sonra yürürlüğe girecektir.

16 Ekim 2015, Kazak köyünde. Burabay, Avrasya Yüksek Ekonomi Konseyi toplantısında İsrail ile serbest ticaret bölgesi oluşturulması konusunda müzakerelere başlanması kararı aldı. Ayrıca İran, Hindistan ve Mısır'la da benzer anlaşmaların imzalanması ihtimaline ilişkin çalışma grubu düzeyinde müzakereler sürüyor. Ürdün ve Tayland, EAEU ile bir serbest ticaret anlaşması oluşturulmasına ilişkin müzakerelere başlama girişiminde bulundu.

2016 yılında Birlik ülkeleri, EAEU ve İpek Yolu Ekonomik Kuşağı projelerini birbirine bağlamak için Çin ile bir yol haritası üzerinde anlaşıp imzalamayı planlıyor. Bu konuya ilişkin dokümanların hazırlanması şu anda tamamlanma aşamasındadır.

Entegrasyon dernekleriyle işbirliği

3 Aralık 2015'te Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Federal Meclis'e yıllık mesajında ​​​​konuşarak, Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) ve Şangay İşbirliği ülkeleri arasında büyük ölçekli bir ekonomik ortaklık oluşturulması sorununun araştırılması lehinde konuştu. Örgütü (SCO) ve Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN).

Yönetim organlarının toplantıları

EAEU'nun başlangıcından bu yana, Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'nin (SEEC) üç toplantısı gerçekleşti.

İlki geçti 8 Mayıs 2015 Kremlin'de. Sonunda Rusya, Belarus, Kazakistan ve Ermenistan cumhurbaşkanları, Kırgızistan'ın örgüte katılımıyla ilgili olarak EAEU'nun yasal belgelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin bir protokol imzaladı. EAEU ile Vietnam arasında serbest ticaret, Çin ile ticari ve ekonomik işbirliği konusunda bir anlaşma yapılmasına ilişkin müzakerelerin başlatılması vb. konularda da anlaşmalar imzalandı. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, Zirvenin oturum aralarında, EAEU'nun Çin projesi “İpek Yolu Ekonomik Kuşağı” ile entegrasyonuna ilişkin ortak bir bildiri kabul edildi.

16 Ekim 2015 Kazak köyünde bir konsey toplantısında. Burabay'a ilk kez Kırgızistan Cumhurbaşkanı Almazbek Atambayev tam üye olarak katıldı. Zirvenin ardından EAEU ülkelerinin liderleri, İsrail ile serbest ticaret bölgesinin oluşturulması konusunda müzakerelere başlama kararı aldı. Ayrıca örgüte yeni üyelerin kabulüne ilişkin prosedür, Kazakistan'ın DTÖ'ye katılımının bazı yönleri, Çin ile işbirliği vb. değerlendirildi ve Birliğin 2015-2016 yılları arasındaki uluslararası faaliyetlerinin ana yönleri onaylandı.

21 Aralık 2015 Moskova'da Avrasya Ekonomik Birliği toplantısında örgütün başkanlığının Kazakistan'a devredilmesine karar verildi, Avrasya Ekonomi Komisyonu yönetim kurulunun kişisel bileşimi görev süresinin sona ermesiyle bağlantılı olarak belirlendi. Komisyonun bakanları (dört yılda bir atanır), 2020 yılında birlik ülkelerinde nüfus sayımlarının yapılması ve Çin ile işbirliğine yönelik "yol haritalarının" geliştirilmesine başlanması kararı alındı. Taraflar, Ukrayna ile AB arasında serbest ticaret anlaşmasının 1 Ocak 2016'da yürürlüğe girmesi ve bu konuda birlik ülkelerinin ekonomileri açısından ortaya çıkabilecek riskleri ele aldı. Özellikle EAEU ülkelerinin liderleri, birlik ülkelerine giren tüm mallar hakkında bilgi alışverişinde bulunma ve birleşik bir veri tabanı oluşturma konusunda anlaştılar.

  • Avrasya Hükümetlerarası Ekonomi Konseyi Toplantıları

Avrasya Hükümetlerarası Ekonomi Konseyi'nin ilk toplantısı gerçekleşti 6 Şubat 2015 Gorki'de, Moskova yakınlarındaki Rus hükümeti başkanının ikametgahında. Dört EAEU üye ülkesinin başbakanlarının toplantısı Kırgızistan hükümet başkanının katılımıyla gerçekleşti. Entegrasyonun geliştirilmesi, EAEU'nun işleyişi, düzenleyici çerçevenin geliştirilmesi ve Kırgızistan'ın yaklaşan birliğine girişi ile ilgili konular tartışıldı. Toplantının ardından hükümet başkanları, takım tezgahı üretimi için bir Avrasya mühendislik merkezinin oluşturulması, EAEU ülkeleri topraklarında malların tek tip etiketlenmesinin uygulamaya konması için bir pilot projeye finansman sağlanması vb. için bir konsept geliştirilmesi emrini verdi.

29 Mayıs 2015 köyde Avrasya Hükümetlerarası Konseyi toplantısı Kazakistan'ın Akmola bölgesindeki Burabay'da gerçekleştirildi. Tamamlanmasının ardından EAEU ve Vietnam bir Serbest Ticaret Anlaşması imzaladı. Belge, Birlik ülkelerinin ve Vietnam'ın başbakanları tarafından imzalandı. Anlaşma, malların bu anlaşmaya katılan ülkelerin pazarlarına erişimini kolaylaştırmak için katılımcıların karşılıklı yükümlülüklerini belirledi. Karşılıklı ticari malların %88'i üzerindeki gümrük vergileri azaltılacak, bunların %59'u hemen azaltılacak, henüz %29'u değil, 5-10 yıl içinde kademeli olarak indirilecek. Anlaşmanın ayrı bir ekinde Rusya ve Vietnam, hizmetler sektöründe pazara erişimi basitleştirme konusunda anlaştılar; daha sonra istenirse diğer EAEU ülkeleri de bu eke katılabilir.

8 Eylül 2015 Avrasya Hükümetlerarası Konseyi'nin olağan toplantı sonuçlarının ardından Grodno'da (Belarus) Avrasya Ekonomik Birliği Çerçevesinde Endüstriyel İşbirliğinin Ana Yönleri Hakkında Karar ve EAEU Devletlerinin Fikri Mülkiyet Haklarının Korunmasına Yönelik Eylemlerinin Koordinasyonu.

13 Nisan 2016 Avrasya Hükümetlerarası Konseyi'nin olağan toplantısı Moskova yakınlarındaki Gorki'de yapıldı. EAEU'nun Avrupa Birliği ve Çin ile işbirliğinin geliştirilmesinin yanı sıra Birliğin sanayi politikası ve AET'nin faaliyetlerine ilişkin temel stratejik konular tartışıldı.

Gümrük Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği katılımcıları tarafından kabul edilen bir anlaşmadır. ticari ilişkilerde gümrük vergilerinin kaldırılması. Bu anlaşmalara dayanarak, ekonomik faaliyetleri yürütmenin ortak yolları ve kalite değerlendirmeleri ve sertifikasyonu için bir platform yaratılmaktadır.

Bu sayede elde edilir gümrük kontrollerinin kaldırılması Birlik içindeki sınırlarda, GB'nin dış sınırları için ekonomik faaliyetin düzenlenmesine yönelik genel hükümler sonuçlandırılmıştır. Bunu göz önünde bulundurarak, sınır kontrolünde genel kabul görmüş bir yaklaşım kullanılarak ortak bir gümrük alanı oluşturuluyor. Bir diğer ayırt edici özellik ise gümrük bölgesi vatandaşlarının istihdam sırasındaki haklarının eşitliğidir.

2018 yılında Gümrük Birliği aşağıdakilerden oluşmaktadır: EAEU'nun sonraki üyeleri:

  • Ermenistan Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Belarus Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kazakistan Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kırgız Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Rusya Federasyonu (2010'dan beri).

Bu anlaşmaya taraf olma isteği Suriye ve Tunus tarafından dile getirildi. Ayrıca Türkiye'nin GB anlaşmasına dahil edilmesi teklifini de biliyoruz. Ancak bugüne kadar bu devletlerin Birliğe katılımına yönelik herhangi bir spesifik prosedür benimsenmemiştir.

Gümrük Birliği'nin işleyişinin, eski Sovyet ülkelerinin topraklarında bulunan ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerin güçlendirilmesine iyi bir yardımcı olduğu açıkça görülmektedir. Ayrıca katılımcı ülkelerin anlaşmada ortaya koyduğu yaklaşımın da şunu ifade ettiğini söyleyebiliriz: modern koşullarda kaybolan bağlantıları geri yükleme.

Gümrük vergileri tek bir paylaşım mekanizmasıyla dağıtılıyor.

Bu bilgiler göz önüne alındığında, bugün bildiğimiz haliyle Gümrük Birliği'nin hizmet verdiği söylenebilir. ciddi araç EAEU üyesi ülkelerin ekonomik birleşmesi için.

Gümrük Birliği'nin faaliyetlerinin neler olduğunu anlamak için nasıl oluştuğunu ve bugünkü haline geldiğini anlamak yanlış olmayacaktır.

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı başlangıçta şu şekilde sunuldu: BDT ülkelerinin entegrasyonundaki adımlardan biri. Bu, 24 Eylül 1993'te imzalanan ekonomik birliğin kurulmasına ilişkin anlaşmada kanıtlandı.

Bu hedefe doğru adım adım ilerleyerek, 1995 yılında iki devlet (Rusya ve Belarus) Gümrük Birliği'nin onaylanması konusunda kendi aralarında anlaşmaya varmışlardır. Daha sonra Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan da bu gruba girdi.

10 yıldan fazla bir süre sonra, 2007'de Belarus, Kazakistan ve Rusya, topraklarını tek bir gümrük bölgesinde birleştirmek ve Gümrük Birliği'ni onaylamak için bir anlaşma imzaladılar.

Daha önce imzalanan anlaşmaları belirtmek için 2009'dan 2010'a kadar 40'tan fazla ek anlaşma imzalandı. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan 2012 yılından itibaren bir Ortak PazarÜlkelerin tek bir ekonomik alanda birleşmesi sayesinde.

1 Temmuz 2010 tarihinde Gümrük Kanunu çalışmalarını devreye sokan önemli bir anlaşma daha imzalandı.

1 Temmuz 2011'de ülkeler arası sınırlarda mevcut gümrük kontrolleri iptal edilerek anlaşmada yer almayan devletlerle sınırlarda genel kurallar oluşturuldu. 2013 yılına kadar anlaşmanın taraflarına yönelik tek tip mevzuat normları oluşturulacak.

2014 - Ermenistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı. 2015 – Kırgızistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı.

1 Ocak 2018'de yeni bir birleşik EAEU Gümrük Kodu. Bir dizi gümrük sürecini otomatikleştirmek ve basitleştirmek için oluşturuldu.

Bölge ve yönetim

Rusya Federasyonu, Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti sınırlarının birleştirilmesi Ortak Gümrük Alanının ortaya çıkışının temeli. Gümrük Birliği toprakları bu şekilde oluştu. Ayrıca, anlaşmanın taraflarının yargı yetkisi altındaki belirli bölgeleri veya nesneleri de içerir.

Bölgenin sınırı Gümrük Birliği'nin üçüncü taraf devletlerle olan sınırıdır. Ayrıca, Birlik üyesi devletlerin yetki alanı altında bulunan bireysel bölgeler için sınırların varlığı normatif olarak belirlenmiştir.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetimi ve koordinasyonu şu şekilde yürütülmektedir: iki organ:

  1. Eyaletlerarası Konsey- Gümrük Birliği'nin devlet başkanları ve hükümet başkanlarından oluşan, uluslarüstü nitelikteki en yüksek organ.
  2. Gümrük Birliği Komisyonu– gümrük kurallarının oluşturulmasıyla ilgili konularla ilgilenen ve dış ticaret politikasını düzenleyen bir kurum.

Talimatlar ve koşullar

Ülkeler Gümrük Birliği'ni oluştururken ana hedeflerini açıkladılar sosyo-ekonomik ilerleme. Gelecekte bu, ticari kuruluşların ticari cirosunda ve ürettiği hizmetlerde bir artış anlamına gelecektir.

Satışlardaki artışın başlangıçta doğrudan aracın kendi alanında olması bekleniyordu. aşağıdaki koşullar:

  1. Tek bir alanda üretilen ürünleri daha cazip hale getirmesi beklenen Birlik içindeki gümrük prosedürlerinin kaldırılması nedeniyle.
  2. İç sınırlarda gümrük kontrollerinin ortadan kaldırılmasıyla ticaret cirosunun arttırılması.
  3. Tek tip gerekliliklerin benimsenmesi ve güvenlik standartlarının entegrasyonu.

Hedeflere ve bakış açılarına ulaşmak

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı ve faaliyetleri hakkında mevcut bilgileri topladıktan sonra, mal ve hizmet cirosunu artırmanın sonuçlarının, yeni anlaşmaların imzalanmasıyla ilgili haberlerden çok daha az yayınlandığı sonucuna varabiliriz. bildirimsel kısmı.

Ancak yine de, Gümrük Birliği'nin oluşturulması sırasında belirtilen hedeflerin analiz edilmesi ve bunların uygulanmasının gözlemlenmesi, Gümrük Birliği ülkelerinin ekonomik kuruluşları için ticaret cirosunun basitleştirilmesinin sağlandığı ve rekabet koşullarının iyileştirildiği konusunda sessiz kalamaz.

Buradan Gümrük Birliği'nin hedeflerine ulaşma yolunda olduğu sonucu çıkıyor, ancak bunun için zamanın yanı sıra hem devletlerin hem de Birlik içindeki ekonomik unsurların karşılıklı çıkarları gerekiyor.

Gümrük birliği aynı ekonomik altyapıya sahip ülkelerden oluşuyor ancak bugün bu devletler birbirinden çok farklı. Elbette Sovyet döneminde bile cumhuriyetlerin uzmanlık alanları farklıydı, ancak bağımsızlık kazandıktan sonra dünya pazarını ve iş bölümünü etkileyen daha birçok değişiklik meydana geldi.

Ancak aynı zamanda ortak çıkarlar. Örneğin, katılımcı ülkelerin çoğu Rusya satış pazarına bağımlı olmaya devam ediyor. Bu eğilim doğası gereği ekonomik ve jeopolitiktir.

Tüm zaman boyunca lider pozisyonlar EAEU ve Gümrük Birliği'nin entegrasyonu ve istikrarı sürecinde Rusya Federasyonu. Bu, hammadde fiyatlarının yüksek kaldığı ve anlaşmalarla başlatılan süreçlerin finanse edilmesine yardımcı olan 2014 yılına kadar istikrarlı ekonomik büyüme sayesinde mümkün oldu.

Her ne kadar böyle bir politika hızlı bir ekonomik büyüme öngörmese de, Rusya'nın dünya sahnesindeki konumunun güçleneceğini öngörüyordu.

Anlaşmaların tarafları arasındaki ilişkilerin tarihi, Rusya'nın rolü ve ortak ülkelerin konumları temelinde inşa edilen bir dizi uzlaşmaya benzer. Örneğin Belarus'tan öncelikleri hakkında defalarca açıklamalar geldi: eşit petrol ve gaz fiyatlarına sahip tek bir ekonomik alan, Rus hükümetinin satın almalarına erişim.

Bu hedeflere ulaşmak için Cumhuriyet, kendi üretiminin olmadığı durumlarda ithal otomobillere uygulanan tarifeleri artırdı. Bu tür önlemler nedeniyle kurulumu gerekliydi. hafif sanayi mallarının belgelendirilmesine ilişkin kurallar Bu da perakende ticarete zarar veriyor.

Ayrıca, Belarus'un Rusya'dan farklı olarak bu örgütün üyesi olmamasına rağmen, GB düzeyinde benimsenen standartlar DTÖ modeliyle birleştirildi. Cumhuriyetin işletmeleri Rusya'nın ithal ikame programlarına erişim sağlayamadı.

Bütün bunlar Belarus'un hedeflerine tam olarak ulaşma yolunda engel teşkil etti.

İmzalanan GB anlaşmalarının çeşitli istisnalar, açıklamalar, anti-damping ve telafi edici tedbirler içerdiği ve bunların tüm ülkeler için ortak fayda ve eşit koşullar sağlanmasının önünde engel teşkil ettiği göz ardı edilmemelidir. Çeşitli zamanlarda, anlaşmanın hemen hemen her katılımcısı, anlaşmaların içerdiği şartlarla anlaşmazlığını dile getirdi.

Anlaşmanın tarafları arasındaki sınırlardaki gümrük direkleri kaldırılmış olsa da, ülkeler arasındaki sınır bölgeleri korundu. İç sınırlarda da sağlık kontrolü devam etti. Etkileşim uygulamalarında güven eksikliği ortaya çıktı. Bunun bir örneği Rusya ile Belarus arasında zaman zaman alevlenen anlaşmazlıklardır.

Bugün, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin anlaşmada beyan edilen hedeflere ulaşıldığını söylemek mümkün değildir. Bu, gümrük bölgesi içindeki malların cirosunun azalmasından açıkça görülmektedir. Anlaşmaların imzalanmasından önceki dönemle karşılaştırıldığında ekonomik kalkınma açısından hiçbir fayda da görülmemektedir.

Ancak hâlâ bir anlaşma olmadığı takdirde durumun daha hızlı kötüleşeceğine dair işaretler var. Krizin tezahürü daha geniş ve derin olacaktır. Önemli sayıda işletme Gümrük Birliği kapsamındaki ticari ilişkilere katılarak göreceli faydalar elde etmektedir.

Gümrük vergilerinin ülkeler arasında dağıtılmasına ilişkin yöntemler de Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti için olumlu eğilimlere işaret etmektedir. Başlangıçta Rusya Federasyonu bütçesine büyük bir pay planlandı.

Tarafların imzaladığı anlaşmalar otomobil üretimine fayda sağladı. Katılımcı ülkelerdeki üreticiler tarafından montajı yapılan otomobillerin gümrüksüz satışı mümkün hale geldi. Böylece, Projelerin uygulanması için koşullar yaratıldı daha önce başarılı olamayan bir şey.

Gümrük Birliği nedir? Detaylar videodadır.

Gümrük Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği katılımcıları tarafından kabul edilen bir anlaşmadır. ticari ilişkilerde gümrük vergilerinin kaldırılması. Bu anlaşmalara dayanarak, ekonomik faaliyetleri yürütmenin ortak yolları ve kalite değerlendirmeleri ve sertifikasyonu için bir platform yaratılmaktadır.

Bu sayede elde edilir gümrük kontrollerinin kaldırılması Birlik içindeki sınırlarda, GB'nin dış sınırları için ekonomik faaliyetin düzenlenmesine yönelik genel hükümler sonuçlandırılmıştır. Bunu göz önünde bulundurarak, sınır kontrolünde genel kabul görmüş bir yaklaşım kullanılarak ortak bir gümrük alanı oluşturuluyor. Bir diğer ayırt edici özellik ise gümrük bölgesi vatandaşlarının istihdam sırasındaki haklarının eşitliğidir.

2017 yılında Gümrük Birliği aşağıdakilerden oluşmaktadır: EAEU'nun sonraki üyeleri:

  • Ermenistan Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Belarus Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kazakistan Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kırgız Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Rusya Federasyonu (2010'dan beri).

Bu anlaşmaya taraf olma isteği Suriye ve Tunus tarafından dile getirildi. Ayrıca Türkiye'nin GB anlaşmasına dahil edilmesi teklifini de biliyoruz. Ancak bugüne kadar bu devletlerin Birliğe katılımına yönelik herhangi bir spesifik prosedür benimsenmemiştir.

Gümrük Birliği'nin işleyişinin, eski Sovyet ülkelerinin topraklarında bulunan ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerin güçlendirilmesine iyi bir yardımcı olduğu açıkça görülmektedir. Ayrıca katılımcı ülkelerin anlaşmada ortaya koyduğu yaklaşımın da şunu ifade ettiğini söyleyebiliriz: modern koşullarda kaybolan bağlantıları geri yükleme.

Gümrük vergileri tek bir paylaşım mekanizmasıyla dağıtılıyor.

Bu bilgiler göz önüne alındığında, bugün bildiğimiz haliyle Gümrük Birliği'nin hizmet verdiği söylenebilir. ciddi araç EAEU üyesi ülkelerin ekonomik birleşmesi için.

Oluşum aşamaları

Gümrük Birliği'nin faaliyetlerinin neler olduğunu anlamak için nasıl oluştuğunu ve bugünkü haline geldiğini anlamak yanlış olmayacaktır.

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı başlangıçta şu şekilde sunuldu: BDT ülkelerinin entegrasyonundaki adımlardan biri. Bu, 24 Eylül 1993'te imzalanan ekonomik birliğin kurulmasına ilişkin anlaşmada kanıtlandı.

Bu hedefe doğru adım adım ilerleyerek, 1995 yılında iki devlet (Rusya ve Belarus) Gümrük Birliği'nin onaylanması konusunda kendi aralarında anlaşmaya varmışlardır. Daha sonra Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve Özbekistan da bu gruba katıldı.

10 yıldan fazla bir süre sonra, 2007'de Belarus, Kazakistan ve Rusya, topraklarını tek bir gümrük bölgesinde birleştirmek ve Gümrük Birliği'ni onaylamak için bir anlaşma imzaladılar.

Daha önce imzalanan anlaşmaları belirtmek için 2009'dan 2010'a kadar 40'tan fazla ek anlaşma imzalandı. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan 2012 yılından itibaren bir Ortak PazarÜlkelerin tek bir ekonomik alanda birleşmesi sayesinde.

1 Temmuz 2010 tarihinde, Birleşik Gümrük Tarifesi ve Gümrük Kanunu çalışmalarını harekete geçiren önemli bir anlaşma daha imzalandı.

1 Temmuz 2011'de ülkeler arası sınırlarda mevcut gümrük kontrolleri iptal edilerek anlaşmada yer almayan devletlerle sınırlarda genel kurallar oluşturuldu. 2013 yılına kadar anlaşmanın taraflarına yönelik tek tip mevzuat normları oluşturulacak.

2014 - Ermenistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı. 2015 – Kırgızistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı.

Bölge ve yönetim

Rusya Federasyonu, Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti sınırlarının birleştirilmesi Ortak Gümrük Alanının ortaya çıkışının temeli. Gümrük Birliği toprakları bu şekilde oluştu. Ayrıca, anlaşmanın taraflarının yargı yetkisi altındaki belirli bölgeleri veya nesneleri de içerir.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetimi ve koordinasyonu şu şekilde yürütülmektedir: iki organ:

  1. Eyaletlerarası Konsey- Gümrük Birliği'nin devlet başkanları ve hükümet başkanlarından oluşan, uluslarüstü nitelikteki en yüksek organ.
  2. Gümrük Birliği Komisyonu– gümrük kurallarının oluşturulmasıyla ilgili konularla ilgilenen ve dış ticaret politikasını düzenleyen bir kurum.

Talimatlar ve koşullar

Ülkeler Gümrük Birliği'ni oluştururken ana hedeflerini açıkladılar sosyo-ekonomik ilerleme. Gelecekte bu, ticari kuruluşların ticari cirosunda ve ürettiği hizmetlerde bir artış anlamına gelecektir.

Satışlardaki artışın başlangıçta doğrudan aracın kendi alanında olması bekleniyordu. aşağıdaki koşullar:

  1. Vergilerin kaldırılması yoluyla tek bir yerde üretilen ürünleri daha cazip hale getirmesi beklenen Birlik içindeki gümrük prosedürlerinin kaldırılması.
  2. İç sınırlarda gümrük kontrollerinin ortadan kaldırılmasıyla ticaret cirosunun arttırılması.
  3. Tek tip gerekliliklerin benimsenmesi ve güvenlik standartlarının entegrasyonu.

Hedeflere ve bakış açılarına ulaşmak

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı ve faaliyetleri hakkında mevcut bilgileri topladıktan sonra, mal ve hizmet cirosunu artırmanın sonuçlarının, yeni anlaşmaların imzalanmasıyla ilgili haberlerden çok daha az yayınlandığı sonucuna varabiliriz. bildirimsel kısmı.

Ancak yine de, Gümrük Birliği'nin oluşturulması sırasında belirtilen hedeflerin analiz edilmesi ve bunların uygulanmasının gözlemlenmesi, Gümrük Birliği ülkelerinin ekonomik kuruluşları için ticaret cirosunun basitleştirilmesinin sağlandığı ve rekabet koşullarının iyileştirildiği konusunda sessiz kalamaz.

Buradan Gümrük Birliği'nin hedeflerine ulaşma yolunda olduğu sonucu çıkıyor, ancak bunun için zamanın yanı sıra hem devletlerin hem de Birlik içindeki ekonomik unsurların karşılıklı çıkarları gerekiyor.

Etkinlik analizi

Gümrük birliği aynı ekonomik altyapıya sahip ülkelerden oluşuyor ancak bugün bu devletler birbirinden çok farklı. Elbette Sovyet döneminde bile cumhuriyetlerin uzmanlık alanları farklıydı, ancak bağımsızlık kazandıktan sonra dünya pazarını ve iş bölümünü etkileyen daha birçok değişiklik meydana geldi.

Ancak aynı zamanda ortak çıkarlar. Örneğin, katılımcı ülkelerin çoğu Rusya satış pazarına bağımlı olmaya devam ediyor. Bu eğilim doğası gereği ekonomik ve jeopolitiktir.

Tüm zaman boyunca lider pozisyonlar EAEU ve Gümrük Birliği'nin entegrasyonu ve istikrarı sürecinde Rusya Federasyonu. Bu, hammadde fiyatlarının yüksek kaldığı ve anlaşmalarla başlatılan süreçlerin finanse edilmesine yardımcı olan 2014 yılına kadar istikrarlı ekonomik büyüme sayesinde mümkün oldu.

Her ne kadar böyle bir politika hızlı bir ekonomik büyüme öngörmese de, Rusya'nın dünya sahnesindeki konumunun güçleneceğini öngörüyordu.

Bu hedeflere ulaşmak için Cumhuriyet, kendi üretiminin olmadığı durumlarda ithal otomobillere uygulanan tarifeleri artırdı. Bu tür önlemler nedeniyle kurulumu gerekliydi. hafif sanayi mallarının belgelendirilmesine ilişkin kurallar Bu da perakende ticarete zarar veriyor.

Ayrıca, Belarus'un Rusya'dan farklı olarak bu örgütün üyesi olmamasına rağmen, GB düzeyinde benimsenen standartlar DTÖ modeliyle birleştirildi. Cumhuriyetin işletmeleri Rusya'nın ithal ikame programlarına erişim sağlayamadı.

Bütün bunlar Belarus'un hedeflerine tam olarak ulaşma yolunda engel teşkil etti.

İmzalanan GB anlaşmalarının çeşitli istisnalar, açıklamalar, anti-damping ve telafi edici tedbirler içerdiği ve bunların tüm ülkeler için ortak fayda ve eşit koşullar sağlanmasının önünde engel teşkil ettiği göz ardı edilmemelidir. Çeşitli zamanlarda, anlaşmanın hemen hemen her katılımcısı, anlaşmaların içerdiği şartlarla anlaşmazlığını dile getirdi.

Anlaşmanın tarafları arasındaki sınırlardaki gümrük direkleri kaldırılmış olsa da, ülkeler arasındaki sınır bölgeleri korundu. İç sınırlarda da sağlık kontrolü devam etti. Etkileşim uygulamalarında güven eksikliği ortaya çıktı. Bunun bir örneği Rusya ile Belarus arasında zaman zaman alevlenen anlaşmazlıklardır.

Bugün, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin anlaşmada beyan edilen hedeflere ulaşıldığını söylemek mümkün değildir. Bu, gümrük bölgesi içindeki malların cirosunun azalmasından açıkça görülmektedir. Anlaşmaların imzalanmasından önceki dönemle karşılaştırıldığında ekonomik kalkınma açısından hiçbir fayda da görülmemektedir.

Ancak hâlâ bir anlaşma olmadığı takdirde durumun daha hızlı kötüleşeceğine dair işaretler var. Krizin tezahürü daha geniş ve derin olacaktır. Önemli sayıda işletme Gümrük Birliği kapsamındaki ticari ilişkilere katılarak göreceli faydalar elde etmektedir.

Tarafların imzaladığı anlaşmalar otomobil üretimine fayda sağladı. Katılımcı ülkelerdeki üreticiler tarafından montajı yapılan otomobillerin gümrüksüz satışı mümkün hale geldi. Böylece, Projelerin uygulanması için koşullar yaratıldı daha önce başarılı olamayan bir şey.

Gümrük Birliği nedir? Detaylar videodadır.

Telif Hakkı 2017 – Girişimciler için KnowBusiness.Ru Portalı

Materyallerin kopyalanmasına yalnızca bu siteye aktif bir bağlantı kullanıldığında izin verilir.

Astana'da (Kazakistan) Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan cumhurbaşkanları tarafından. 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girdi.

: Ermenistan (2 Ocak 2015'ten beri), Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan (12 Ağustos 2015'ten beri) ve Rusya.

EAEU ülkelerinin nüfusu 1 Ocak 2016 itibarıyla 182,7 milyon kişiydi (dünya nüfusunun %2,5'i). EAEU ülkelerinin gayri safi yurt içi hasılası 2014 yılında 2,2 trilyon dolardı (dünya GSYİH yapısının %3,2'si). Sanayi üretimi 1,3 trilyon dolara (küresel sanayi üretiminin %3,7'si) ulaştı. EAEU'nun üçüncü ülkelerle olan mallarının dış ticaret hacmi 2014 yılında 877,6 milyar dolardı (dünya ihracatının %3,7'si, dünya ithalatının %2,3'ü).

Avrasya Ekonomik Birliği, uluslararası tüzel kişiliğe sahip bölgesel ekonomik entegrasyonun uluslararası bir örgütü olarak Rusya, Kazakistan ve Belarus Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan temelinde oluşturulmuştur.

Birlik çerçevesinde malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımı ve ekonominin kilit sektörlerinde koordineli, koordineli veya birleşik bir politikanın uygulanması sağlanır.

EAEU'yu oluşturma fikri, 18 Kasım 2011'de Rusya, Belarus ve Kazakistan cumhurbaşkanları tarafından kabul edilen Avrasya Ekonomik Entegrasyonu Bildirgesi'nde ortaya konuldu. 1 Ocak 2015'e kadar ilan edilen Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşturulması görevi de dahil olmak üzere, geleceğe yönelik Avrasya ekonomik entegrasyonunun hedeflerini ortaya koyuyor.

EAEU'nun oluşturulması, Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'dan sonraki entegrasyon aşamasına geçiş anlamına geliyor.

Birliğin ana hedefleri şunlardır:

- Nüfuslarının yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak;

- Birlik içerisinde mallar, hizmetler, sermaye ve işgücü kaynakları için tek bir pazar oluşturma arzusu;

— Kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin küresel ekonomideki rekabet gücünün arttırılması.

EAEU'nun en yüksek organı, üye devletlerin başkanlarını içeren Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir (SEEC). SEEC, Birliğin faaliyetleriyle ilgili temel konuları değerlendirir, entegrasyonun geliştirilmesine yönelik stratejiyi, yönleri ve beklentileri belirler ve Birliğin hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik kararlar alır.

Üst Kurul toplantıları yılda en az bir kez yapılır. Birliğin faaliyetleriyle ilgili acil sorunları çözmek için, üye devletlerden herhangi birinin veya Yüksek Konsey başkanının girişimiyle Yüksek Konseyin olağanüstü toplantıları yapılabilir.

EAEU Antlaşması'nın, Birlik içindeki uluslararası antlaşmaların ve Yüksek Konsey kararlarının uygulanması ve yürütülmesi üzerindeki kontrol, üye devletlerin hükümet başkanlarından oluşan Hükümetlerarası Konsey (IGC) tarafından sağlanmaktadır. Hükümetlerarası Konsey toplantıları gerekli görüldüğünde, ancak yılda en az iki kez yapılır.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), merkezi Moskova'da bulunan, Birliğin daimi bir uluslarüstü düzenleyici organıdır. Komisyonun temel görevleri, Birliğin işleyişi ve gelişmesi için gerekli koşulları sağlamak ve Birlik içinde ekonomik entegrasyon alanında öneriler geliştirmektir.

Birlik Mahkemesi, EAEU Antlaşması'nın ve Birlik içindeki diğer uluslararası antlaşmaların Birlik'e üye devletler ve organlar tarafından uygulanmasını sağlayan Birliğin yargı organıdır.

SEEC, DAÜ ve AET Konseyi'nin (başkan yardımcıları düzeyi) başkanlığı, uzatma hakkı olmaksızın bir takvim yılı boyunca bir üye devlet tarafından Rus alfabesine göre dönüşümlü olarak yürütülmektedir.

2016 yılında bu organlara Kazakistan başkanlık etmektedir.

Birlik, üye devletlerin üzerinde anlaşmaya vardığı koşullar altında, hedeflerini ve ilkelerini paylaşan her devletin girişine açıktır. Birlikten ayrılmanın da bir prosedürü var.

Birlik organlarının faaliyetleri, Üye Devletlerin hisse katkıları yoluyla Rus rublesi cinsinden oluşturulan Birlik bütçesinden finanse edilmektedir.

EAEU'nun 2016 bütçesi 7.734.627,0 bin ruble.

Materyal RIA Novosti'den ve açık kaynaklardan alınan bilgilere dayanarak hazırlandı