İnceleme ve tartışma için sorular. Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları. Ekonomik bağımsızlık koşullarında çalışabilen, sonuçlardan sorumlu olan ve değişimi yönetebilen nitelikli okul yönetimi. atlı

• Bir eğitim kurumunun yönetiminde ekonomik yöntemlerin kullanılması etkili midir?

Planlanan öğrenme sonucu

• Ekonomik bağımsızlık koşullarında çalışabilen, sonuçlardan sorumlu olan ve değişimi yönetebilen nitelikli okul yönetimi.

Dünyadaki genel eğitim sisteminin gelişiminin ana yönleri

• A) Yeni finansman modelleri

• eğitim kurumları ve ücretler;

• B) Eğitimin içeriği ve kalitesi üzerindeki kontrol;

• C) Bir eğitim kurumunun yönetimi.

• Bu terimle ne kastedilmektedir?

• Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının uygulanması (özerklik, yeterlilikler).

• 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararı ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın temeli, eğitim reformunun ana kaynağıdır.

Ekonomik bağımsızlık kavramı

• Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen "Eğitim Hakkında" Federal Kanununda yansıtılmıştır:

• Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi;

• Mülk kullanma hakları;

• Önemli vergi avantajları.

• Eğitim kuruluşları için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun onaylanmış tüzük ve kurucuyla yapılan anlaşma çerçevesinde tüzel kişilik ve bağımsız olmasıdır:

• iç yönetim yapısını oluşturur;

• girişimci olanlar da dahil olmak üzere çeşitli yasal faaliyet türlerini bağımsız olarak uygular;

• bağımsız faaliyetlerden elde edilen geliri yönetir;

• kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve kiraya verir;

• faaliyetlerini desteklemek için çeşitli mali kaynakları çeker;

• hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar;

• tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler;

• çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler.

• Personel programını bağımsız olarak oluşturur.

Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim örgütünün özerkliği

• Okul bağımsız olarak şunları belirler:

• ücret fonunun taban ve teşvik kısımlarının oranı;

• öğretim, idari, idari ve eğitim destek personeli için ücret fonunun oranı;

• ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı;

• ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine uygun olarak dağıtılması prosedürü.

• Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervleri kullanarak en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak bu sorunları çözmek için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalıyor.

Ekonomik bağımsızlık kavramı

• Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması:

• Devletle ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler;

• Devlet-kamu kalite kontrol sistemi

• eğitim (sonuçları);

• Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF);

• Tahminlerin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık;

• Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği;

• Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim);

• Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı;

• Etkin yönetim (yönetim personeli).

Sorunlar

• Sınırlı kaynaklar;

• Mevcut eğitim sistemi, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkisiz bir şekilde kullanıyor, yani. bütçe fonlarının etkin kullanımına yönelik herhangi bir teşvik yoktur;

• Ulusal ekonominin diğer sektörlerinden ve diğer ülkelerin eğitim sistemlerinden gelen rekabet;

• Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında uyarlandı;

• Bütçe kurumları, nihai sonuçlara ulaşmayı değil, bütçe fonlarını kullanmayı amaçlamaktadır.

Sorunlar

• Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor;

• Eğitime yönelik giderek artan talep kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin ediliyor”;

• Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, üremeyi bile garanti etmez;

• Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.

Eski eğitim modelinin özellikleri

• Bir kişi işgücü piyasasına uymalıdır

• “Geri bildirim” yalnızca eğitim sistemi üzerinde yardım ve kontrol için gereklidir

• Temel eğitim seviyeleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır

• Eğlence sistemi veya endüstriyel hizmet olarak ek eğitim

Yeni modelin özellikleri

• Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmak gerekir.

• (kullanılabilirlik)

• Bir “geri bildirim sistemi”ne ihtiyaç var

• (kalite)

• Temel eğitim seviyeleri yenilikçi bir ekonomi inşa etme eğilimlerine odaklanmalıdır

• (toplumsal düzen)

• Sürekli eğitim her yerde olacak

• (toplumsal düzen)

Çağdaş eğitim modelinin ilkeleri

• Proje faaliyetinin ilkeleri temel olmalıdır:

• eğitimin dış taleplere açıklığı;

• tasarım yöntemlerinin uygulanması;

• mantık “yükümlülükler karşılığında para”;

• uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi tespiti ve desteklenmesi;

• kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların kapsamlı niteliği.

Yeni organizasyonel ve mali mekanizma

• Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yeterliliklerine hakim olmak;

• Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına finansmanının düzenlenmesi;

• Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu;

• Yeni ücret sistemi;

• Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma;

• Yeni organizasyonel ve yasal yapı özerk bir eğitim kurumudur;

• Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının niteliklerinin iyileştirilmesi);

Ara sonuçlar

• PNPRO sonuçlarından çıkan iki ana sonuç aşağıdaki gibidir.

• Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf mevcutlarını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi;

• ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, bu sistemde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle ilkokullar için geçerlidir).

• 1) uygun kişilerin öğretmen olması gerekir;

• 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli;

• 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alması için koşulların sağlanması gerekmektedir.”

Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar?

• Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç);

• Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteğinin hacminin belirlenmesi;

• Maliyet-fayda oranının belirlenmesi;

• Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi;

• Nihai sonucun okulun sorumluluğu;

• Organizasyonel bir niş bulmak.

Eğitim alanında ekonomik ilişkiler

• Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, insanların sınırlı mali, malzeme, emek ve diğer kaynakları kullanma koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında ve ortaya çıkan maliyetleri elde edilen sonuçla karşılaştırma faaliyetleridir.

• Bu hükme dayanarak, bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasını oluşturma mantığı inşa edilmiştir - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı.

• Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecini uygulamak için teknoloji

Mülkiyet operasyonel yönetime devredildi

• Bir devlet veya belediye eğitim kurumu, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerini yürütmek için gerekli mülkle donatılmıştır. Sahibi, mülkiyet haklarını aşağıdakilerden oluşan kuruma devreder: mülkiyet hakları sahibi ve kullanım hakları Bu mülk.

• Kurumun tüm malvarlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kabul belgesi esasına göre kurucuyla mutabakata varılarak operasyonel yönetim hakkı Kuruma devredilir.

• Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır.

• Bir kurum, operasyonel yönetim hakkı ile birlikte kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.

Bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının modeli

• Sorunları çözün: ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için?

• Ne üretilmeli?

• - eğitim kurumları için daha ciddi kaynak sınırlamaları;

• - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetimi için öncelikli bir faaliyet alanıdır;

• - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.

Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı

• Nasıl üretilir?

• - kaynakların optimum seçimi ve

• teknolojilerine bağlı olarak

• bulunabilirlik, kalite ve fiyatlar;

• - bir kez seçilen teknoloji

• seçimi büyük ölçüde belirler

• kaynaklar;

• - süreç yaklaşımı (sistem

• personel yönetimi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)

Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı

• Kimin için üretilecek?

• - Bu mikro ve makro düzeyde bir sorundur;

• - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler;

• - Rus gelirinin dinamikleri

• tüketiciler talebi belirler

• eğitim ürünleri;

Egzersiz yapmak:

• Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketicilere ne ölçüde fayda sağladığına dair bir gerekçe formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, bir eğitim hizmetinin bir mal olarak doğasını bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.

Eğitim süreci

Bütçe harcamalarının etkinliğine ilişkin kriterler

Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve ataması

• Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu kılmasıyla güçlendirilir; eşit temelde.

• Aslında bu hüküm, kurumun yaratılmasından (kurulmasından) sonra ilişkiler kurma konusunda eğitim kurumu ile kurucusunun eşitliğini kabul etmektedir.

Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için gerekli koşullar

• Yasal çerçeve (belediye düzeni ve atama);

• İdari personel;

• Bilgi teknolojileri: yönetim ve muhasebede;

• Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası);

• Kaynak desteği için rekabet koşulları;

• Bir eğitim örgütünün gelişim stratejisi;

Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve

• Kurucu ile ilişkilere ilişkin anlaşma;

• Eğitim kurumunun tüzüğü;

• İşletme Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili;

• Arazi haklarının tescili;

• Kişisel hesap ve mali imza hakları;

• Yönetici ile Kurucu arasındaki iş sözleşmesi;

• Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri;

• Sivil sözleşmelere dayalı olarak bir eğitim kurumuna kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, özellikle: sözleşme, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama;

• Devlet (belediye) emirleri ve görevleri;

• Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi;

• Yerel eylemler.

Belediye emri.

Bu hizmetlerin belirli bir tür ve hacmini sağlamak için bütçe fonlarının eğitim hizmeti sağlayıcısına tahsis edilmesini içerir. Belediye düzenlemeleri arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görevlendirmenin zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak yapılmasıdır. Bu durumda sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temele yerleştirilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinde büyümeyi teşvik edecektir.

Belediye görevi

• Bu, şunları tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri;

• garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı;

• eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin işleyişine ilişkin gereklilikler.

• Belediye görevlerinin yerine getirilmesi için teknolojinin uygulamaya konulması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklayacaktır.

Çerçeve hedefleri

• Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması.

• Eğitim kurumlarının yönetimine halkın dahil edilmesi.

• Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu.

• Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin gelişimsel adımlar (“eğitimsel katma değer”) ilkesine göre değerlendirilmesine geçiş, değerlendirmedeki ağırlık merkezinin kontrolden gelişime kaydırılması.

Riskler ve finansal ve ekonomik bağımsızlığı geliştirmenin sonuçları

• Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği;

• Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki vasıflarının, özellikle bütçe planlama konusundaki deneyimlerinin yetersiz olması;

• NPF teknolojilerinin gelişmemesi;

• Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu;

• Eğitim yöneticilerinin çeşitli düzeylerde bazı yetkilerinden ve dolayısıyla nüfuzlarından yoksun bırakılması;

• eğitim konularının ele alınmasında tekelin kaybı;

• belirli bir rekabetin takdir yetkisi.

OS'NİN EKONOMİK BAĞIMSIZLIĞININ GELİŞİMİNİN OLASI SONUÇLARI

• Kuruluş birimi gelir artışı:

• Eğitim kurumunun faaliyetlerinin genişletilmesi:

• İşletim sistemi maliyetlerinin azaltılması:

• İşletim sisteminin çıktısını (üretkenliğini) artırmak:

• İşletim sistemi varlıklarının optimizasyonu:

• Yatırımların çekilmesi:

AU - BU ile karşılaştırıldığında

Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır?

Öz-bilanço mu yoksa tahmin mi?

• Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161. Maddesinden.

• Bütçe kurumu, bütçe tahminine uygun olarak bütçe fonlarını harcamak için operasyonlar yürütür. .

• Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 162. Maddesinden.

• bütçe muhasebesini sürdürür veya bu yetkiyi bir anlaşmaya dayanarak başka bir devlet (belediye) kurumuna (merkezi muhasebe) devreder;

Eyalet müşterisi

• 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ“Mal temini, işin yapılması, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verilmesi hakkında”

• Madde 4 Devlet müşterileri

• Devlet müşterileri... hükümet yetkilileri olabileceği gibi, bu kurumlar tarafından... sipariş vermek için yetkilendirilen kişiler de olabilir... bütçe fonlarının alıcıları bütçe fonları pahasına mal temini, iş performansı, hizmet sunumu için sipariş verirken.

• Kurum tüzel kişiliktir, ayrı bir mülkiyete, bağımsız bir bilançoya, mali makamlarda kişisel hesaplara ve ayrıca Kurucu tarafından belirlenen şekilde diğer hesaplara, adının yazılı olduğu bir mühüre, formlara, pullara sahiptir.

• Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür.

• Kurumun faaliyetlerine yönelik mali destek, Kurucunun bütçesinden ve Rusya Federasyonu ve Kurucunun mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi halinde girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlardan gerçekleştirilir.

• Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder.

• Kurum, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kodlara göre kendisine onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar.

• Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, Kurumun yetki alanı altında bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.

Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü

Kurum, her alanda devlet kurumları, diğer işletmeler, kurum, kuruluş ve vatandaşlarla ilişkilerini anlaşmalar, anlaşmalar ve sözleşmeler temelinde kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla ilişkilerin diğer koşullarını seçmekte özgürdür.

• Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanılan fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;

Bir eğitim kurumu müdürünün yeterliliği

• Kurumun tek yürütme organı, Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır.

• Kurucu, yönetici ile bir iş sözleşmesi imzalar (sonlandırır)

• Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasalarına ve diğer düzenlemelerine, Şartına ve İş Sözleşmesine dayanarak hareket eder. Faaliyetlerinde kendisiyle İş Sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur.

Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesiyle belirlenen yetki sınırları dahilinde Kurumun mallarını kullanır, işlemler yapar. Kurum adına öngörülen şekilde sözleşmeler imzalar, vekaletname verir (halefiyet hakkı dahil), kişisel hesap açar.

• Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadro ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarının kanuna uygun olarak işe alınmasını ve işten çıkarılmasını sağlar.

• Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir ve talimatları verir.

• Çalışanlar ile yöneticiler arasındaki İş Sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenir.

• Direktör, yalnızca kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.

Finansal Yönetim

• Finansal yönetim, mevcut kaynakları analiz eder ve bunların kullanımına ve seçilen faaliyet alanlarını desteklemek için ek kaynakların çekilmesine yönelik strateji ve taktikleri belirler.

• Finansal yönetim şunları içerir: bütçeleme ve iş planlaması gibi unsurlarla birlikte finansal planlama, bir yatırım programının geliştirilmesi (bir eğitim kurumunda, geliştirme programının ayrılmaz bir parçası olarak), yönetim muhasebesi ve kontrolünün organizasyonu.

• Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararlarını geliştirmeye yönelik bir dizi kural ve yöntemdir.

• Finansal kararlar, finansal kaynak bulmanın gerekli olduğu durumlarda ortaya çıkar; soruyu cevapla, parayı nereden alabilirim? Bu durumda, bir eğitim kurumunun mali varlıklarından bahsediyoruz - yükümlülüklerinin toplamı (ücretler, kamu hizmeti sözleşmeleri vb.)

• Yatırım kararları nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusuna cevap verir. Yatırım kararları alırken okul, gerçek varlıklarla ilgilenir - belirli bir kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için ön koşul olan her şey (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.).

Bir bütçe kurumunda mali yönetimin etkinliği

• Etkin mali yönetimin bir göstergesi bütçenin uygulanmasıdır; bir bütçe kuruluşu için bu, hem bütçe gelirlerinden hem de iş ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirlerden oluşan bir gelir ve gider tahminidir.

Maliyet standartlarına dayalı finansman Eğitim Hizmetleri

• Bu finansman ilkesinin getirilmesinin amacı, hizmetin standart maliyetini miktarlarıyla çarparak, belediye görevine uygun olarak bütçe fonlarının hacminin kurum için “şeffaf” bir şekilde belirlenmesidir.

• Bir kurumu değil, bir hizmeti finanse etmek, maliyetleri düşürmeye ve bütçe fonlarından tasarruf etmeye yönelik teşvikler yaratacaktır.

Düzenleyici bütçe finansmanının yapısının optimize edilmesi sorunu üzerine (Ulusal Fonun hesaplanması için neden bir metodolojiye ihtiyacımız var)

• Küçük eğitim kurumu kavramının tanıtılması;

• “Standart” eğitim hizmetleri için maliyet artışları

• Maaş bordrosu ve eğitim giderlerinin oranı

KİŞİ BAŞINA DÜZENLENEN FİNANSMANIN HEDEFLERİ

• “Para öğrencileri takip eder” ilkesine göre, finansmanın miktarı öncelikle öğrenci sayısına bağlıdır.

• Finanse edilen eğitim kurumunun işleyişi değil, onun sağladığı eğitim hizmetleridir (bir bütçe kuruluşunun işlevlerini yerine getirir).

• Finansman fonksiyonlarının ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetim fonksiyonundan ayrılması, öğrenci sayısını çekmek ve elde tutmak için eğitim kurumları arasında rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.

Bir eğitim kurumunun bütçe finansmanı

Ana “makro fikir” değişimin ekonomik olarak teşvik edilmesidir

• Bütçe eğitim fonlarında sürekli ortaya çıkan artış, önceki harcama kalemlerinde mekanik bir artışa yönlendirilmemelidir. (fonların fiilen değişmeyen yapısal kullanım kalıplarıyla), ancak ortaya çıkan “ek gelirin” çeşitli teşvik edici biçimlerde kullanılmasına dayalıdır.

Egzersiz yapmak:

Bir şehir ortaokulundaki öğrenci sayısının yeni eğitim-öğretim yılında 1000'den 950'ye düştüğünü (%5'lik bir azalma) varsayalım. Ders sayısı ve dolayısıyla ücretli ders saati sayısı aynı kalırsa okulun giderleri değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek; bunların da ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim donanımı vb. ihtiyaçları değişmeyecek. Önerilen standartlara göre bu okula yapılması planlanan tahsislerin %5 oranında azaltılması gerekiyor.

• Bu koşullarda okul masraflarını optimize etmek için seçenekler önerin.

Egzersiz yapmak

• Aşağıdakiler yoluyla ek fon çekmek için seçenekler önerin:

• Öğrenci nüfusunu değiştirme.

• Kaynakların verimli kullanımı.

• Kalkınma programları (yatırımlar).

• Sunumun bireysel slaytlarla açıklaması:

  1 slayt

  Slayt açıklaması:

  Tamamlayan: Maksakova T.A. Disiplinin öğretmeni: “Yönetim” Genel bir eğitim kurumunun gerçek ekonomik bağımsızlığının oluşması

  3 slayt

  Slayt açıklaması:

  Planlanan öğrenme çıktısı Ekonomik bağımsızlık koşullarında çalışabilen, sonuçlardan sorumlu olan ve değişimi yönetebilen nitelikli okul yönetimi.

  4 slayt

  Slayt açıklaması:

  Dünyadaki genel eğitim sisteminin gelişiminin ana yönleri A) Eğitim kurumlarının ve ücretlendirmenin yeni finansman modelleri; B) Eğitimin içeriği ve kalitesi üzerindeki kontrol; C) Bir eğitim kurumunun yönetimi.

  5 slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu terimle ne kastedilmektedir? Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının uygulanması (özerklik, yeterlilikler). 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararı ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın temeli, eğitim reformunun ana kaynağıdır.

  6 slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen Federal Eğitim Kanunu'nda yansıtılmaktadır: Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi; Mülk kullanma hakları; Önemli vergi avantajları.

  7 slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Eğitim kuruluşları için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun tüzel kişilik olması ve kurucuyla onaylanmış tüzük ve anlaşma çerçevesinde bağımsız olarak: bir iç yönetim yapısı oluşturmasıdır; girişimci olanlar da dahil olmak üzere çeşitli yasal faaliyet türlerini bağımsız olarak uygular; bağımsız faaliyetlerden elde edilen geliri yönetir; kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve kiraya verir; faaliyetlerini desteklemek için çeşitli mali kaynakları çeker; hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar; tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler; çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler. Personel programını bağımsız olarak oluşturur.

  8 slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Okul bağımsız olarak şunları belirler: ücret fonunun temel ve teşvik edici kısmının oranı; öğretim, idari, idari ve eğitim destek personeli için ücret fonunun oranı; ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı; ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine uygun olarak dağıtılması prosedürü. Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervleri kullanarak en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak bu sorunları çözmek için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalıyor.

  Slayt 9

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlık kavramı Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması: Devlet ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler; Eğitimin kalite kontrol (sonuçları) için devlet-kamu sistemi; Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF); Tahminlerin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık; Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği; Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim); Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı; Etkin yönetim (yönetim personeli).

  10 slayt

  Slayt açıklaması:

  Zorluklar Sınırlı kaynaklar; Mevcut eğitim sistemi, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkisiz bir şekilde kullanıyor, yani. bütçe fonlarının etkin kullanımına yönelik herhangi bir teşvik yoktur; Ulusal ekonominin diğer sektörlerinden ve diğer ülkelerin eğitim sistemlerinden gelen rekabet; Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında uyarlandı; Bütçe kurumları, nihai sonuçlara ulaşmayı değil, bütçe fonlarını kullanmayı amaçlamaktadır.

  11 slayt

  Slayt açıklaması:

  Sorunlar Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor; Eğitime yönelik giderek artan talep kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin ediliyor”; Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, üremeyi bile garanti etmez; Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.

  12 slayt

  Slayt açıklaması:

  Eski eğitim modelinin özellikleri Bir kişi iş piyasasına uygun olmalıdır “Geri bildirime” yalnızca eğitim sistemi üzerinde yardım ve kontrol için ihtiyaç duyulur Temel eğitim seviyeleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır Ek eğitim ya bir eğlence sistemi olarak ya da bir eğitim sistemi olarak sanayi hizmeti

  Slayt 13

  Slayt açıklaması:

  Yeni modelin özellikleri Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmak gerekir (erişilebilirlik) Bir “geri bildirim sistemi” gereklidir (kalite) Eğitimin temel düzeyleri trendlere odaklanmalıdır yenilikçi bir ekonominin inşasında (toplumsal düzen) Sürekli eğitim her yerde olacak (toplumsal düzen)

  Slayt 14

  Slayt açıklaması:

  Modern eğitim modelinin ilkeleri Proje faaliyetinin ilkeleri temel olmalıdır: eğitimin dış taleplere açıklığı; tasarım yöntemlerinin uygulanması; mantık “yükümlülükler karşılığında para”; uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi tespiti ve desteklenmesi; kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların kapsamlı niteliği.

  15 slayt

  Slayt açıklaması:

  Yeni organizasyonel ve finansal mekanizma Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yeterliliklerine hakim olmak; Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına finansmanının düzenlenmesi; Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu; Yeni ücret sistemi; Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma; Yeni organizasyonel ve yasal yapı özerk bir eğitim kurumudur; Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının niteliklerinin iyileştirilmesi);

  16 slayt

  Slayt açıklaması:

  Ara sonuçlar PNPRO sonuçlarından elde edilen iki ana sonuç aşağıdaki gibidir. Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf mevcutlarını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi; ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, bu sistemde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle ilkokullar için geçerlidir). İkinci sonuç ise üç temel öneriyle sonuçlanıyor: 1) uygun kişilerin öğretmen olması gereklidir; 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli; 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alması için koşulların sağlanması gerekmektedir.”

  Slayt 17

  Slayt açıklaması:

  Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar? Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç); Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteğinin hacminin belirlenmesi; Maliyet-fayda oranının belirlenmesi; Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi; Nihai sonucun okulun sorumluluğu; Organizasyonel bir niş bulmak.

  18 slayt

  Slayt açıklaması:

  Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, insanların sınırlı mali, malzeme, emek ve diğer kaynakları kullanma koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında ve ortaya çıkan maliyetleri elde edilen sonuçla karşılaştırma faaliyetleridir. Bu hükme dayanarak, bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasını oluşturma mantığı inşa edilmiştir - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı. Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecini uygulamak için teknoloji

  Slayt 19

  Slayt açıklaması:

  Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilen mülk, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılır. Mal sahibi, malikin mülkiyeti ve bu mülkün kullanım hakkından oluşan mülkiyet haklarını kuruma devreder. Kurumun tüm malvarlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kabul belgesi esasına göre kurucuyla mutabakata varılarak operasyonel yönetim hakkı Kuruma devredilir. Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır. Bir kurum, operasyonel yönetim hakkı ile birlikte kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.

  20 slayt

  Slayt açıklaması:

  Bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının modeli Sorunları çözer: ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için? Eğitim Ürününün Tüketicileri Eğitim Ürününün Üreticileri Ekonomik Kaynaklar Eğitim Ürününün Durumu. düzenleme

  21 slayt

  Slayt açıklaması:

  Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Ne üretmeli? - eğitim kurumları için daha ciddi kaynak sınırlamaları; - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetimi için öncelikli bir faaliyet alanıdır; - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.

  22 slayt

  Slayt açıklaması:

  Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Nasıl Üretilir? - Kullanılabilirliklerine, kalitelerine ve fiyatlarına bağlı olarak kaynakların ve teknolojilerin optimum seçimi; - Seçilen teknoloji kaynak seçimini büyük ölçüde belirlediğinde; - Süreç yaklaşımı (personel yönetim sistemi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)

  Slayt 23

  Slayt açıklaması:

  Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Kimin için üretim yapmalı? - Bu mikro ve makro düzeyde bir sorundur; - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler; - Rus tüketicilerin gelir dinamikleri eğitim ürünlerine olan talebi belirliyor;

  24 slayt

  Slayt açıklaması:

  Ödev: Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketicilere ne ölçüde fayda sağladığına dair bir gerekçe formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, bir eğitim hizmetinin bir mal olarak doğasını bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.

  25 slayt

  Slayt açıklaması:

  26 slayt

  Slayt açıklaması:

  Slayt 27

  Slayt açıklaması:

  Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve görevlendirilmesi Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu tutmasıyla güçlendirilir; eşit temelde. Aslında bu hüküm, kurumun yaratılmasından (kurulmasından) sonra ilişkiler kurma konusunda eğitim kurumu ile kurucusunun eşitliğini kabul etmektedir.

  28 slayt

  Slayt açıklaması:

  Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için gerekli koşullar Yasal çerçeve (belediye düzeni ve atama); İdari personel; Bilgi teknolojileri: yönetim ve muhasebede; Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası); Kaynak desteği için rekabet koşulları; Bir eğitim örgütünün gelişim stratejisi; Yönetim Kurulu.

  Slayt 29

  Slayt açıklaması:

  Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve Kurucu ile ilişkilere ilişkin anlaşma; Eğitim kurumunun tüzüğü; İşletme Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili; Arazi haklarının tescili; Kişisel hesap ve mali imza hakları; Yönetici ile Kurucu arasındaki iş sözleşmesi; Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri; Sivil sözleşmelere dayalı olarak bir eğitim kurumuna kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, özellikle: sözleşme, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama; Devlet (belediye) emirleri ve görevleri; Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi; Yerel eylemler.

  30 slayt

  Slayt açıklaması:

  Belediye emri. Bu hizmetlerin belirli bir tür ve hacmini sağlamak için bütçe fonlarının eğitim hizmeti sağlayıcısına tahsis edilmesini içerir. Belediye düzenlemeleri arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görevlendirmenin zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak yapılmasıdır. Bu durumda sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temele yerleştirilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinde büyümeyi teşvik edecektir.

  31 slayt

  Slayt açıklaması:

  Belediye görevi Bu, şunları tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri; garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı; eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin işleyişine ilişkin gereklilikler. Belediye görevlerinin yerine getirilmesi için teknolojinin uygulamaya konulması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklayacaktır.

  32 slayt

  Slayt açıklaması:

  Çerçeve hedefleri Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması. Eğitim kurumlarının yönetimine halkın dahil edilmesi. Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu. Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin gelişimsel adımlar (“eğitimsel katma değer”) ilkesine göre değerlendirilmesine geçiş, değerlendirmedeki ağırlık merkezinin kontrolden gelişime kaydırılması.

  Slayt 33

  Slayt açıklaması:

  Finansal ve ekonomik bağımsızlığı geliştirmenin riskleri ve sonuçları Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği; Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki vasıflarının, özellikle bütçe planlama konusundaki deneyimlerinin yetersiz olması; NPF teknolojilerinin gelişmemesi; Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu; Eğitim yöneticilerinin çeşitli düzeylerde bazı yetkilerinden ve dolayısıyla nüfuzlarından yoksun bırakılması; eğitim konularının ele alınmasında tekelin kaybı; belirli bir rekabetin takdir yetkisi.

  Slayt 34

  Slayt açıklaması:

  OU'nun EKONOMİK BAĞIMSIZLIĞININ GELİŞİMİNİN OLASI SONUÇLARI OU'nun gelirindeki artış: ... OU'nun faaliyetlerinin genişletilmesi: ... OU'nun maliyetlerinin azaltılması: ... OU'nun çıktısının (üretkenliğinin) artması : ... Kuruluş birimi varlıklarının optimizasyonu: ... Yatırımların çekilmesi:

  35 slayt

  Slayt açıklaması:

  AU - BU ile karşılaştırıldığında BU (yeni baskı) AOU Tahsis Edilen Mülkü Elden Çıkarma Hakkı Elden çıkarma hakkına sahip değildir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 298. Maddesinin 1. fıkrası) Elden çıkarma hakkına sahiptir. AOU'nun yalnızca sahibinin rızasıyla elden çıkarabileceği gayrimenkul ve özellikle değerli taşınır mallar hariç (s.2 Kanunun 3. Maddesi) Alınan Gelirle İlgili Haklar Bu gelirler, bütçe, gelirine dahil edilir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 41. maddesinin 5. fıkrası, muhasebe kullanımının özelliklerine ilişkin Federal Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerlidir...). Bağımsız olarak yönetir (Kanun'un 3'üncü maddesinin 2'nci fıkrası), dahil. hedef sermayeden alınan fonlar Borç alınan fonları Çekme Hakları Kredi alma hakkı yoktur (RF Bankacılık Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Maddesi) Çekme hakkına sahiptir: AOU, oluşturulan RF Bankacılık Kanununun kısıtlamalarına tabi değildir BU için banka hesapları açma hakları BU, kişisel hesaplar aracılığıyla bütçe fonlarıyla işlemler gerçekleştirir (RF Bütçe Kanunu'nun 161. maddesinin 1. fıkrası) kredi kurumlarında hesap açma hakkına sahiptir (Yasanın 2. maddesinin 3. fıkrası)

  36 slayt

  Slayt açıklaması:

  Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır? AOU Eğitim hizmetleri sağlayıcıları (çoğu üniversite, kolej, meslek okulu, bireysel okul) arasında rekabet vardır veya mümkündür; tüketicilerin hizmet sağlayıcılar üzerindeki etkisi artmaktadır Kurum, eğitim hizmetleri pazarında tekel konumundadır (birçok kırsal kurum) İdari muhasebe yöntemlerinin kilit rolü

  Slayt 37

  Slayt açıklaması:

  Öz-bilanço mu yoksa tahmin mi? Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161. Maddesinden. Bir bütçe kurumu, bütçe tahminine uygun olarak bütçe fonlarını harcamak için operasyonlar yürütür. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 162. Maddesinden. bütçe muhasebesini sürdürür veya bu yetkiyi bir anlaşmaya dayanarak başka bir devlet (belediye) kurumuna (merkezi muhasebe) devreder;

  Slayt 38

  Slayt açıklaması:

  Devlet müşterisi 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ “Mal tedariki, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması hakkında” Madde 4 Devlet müşterileri Devlet müşterileri... devlet kurumları olabilir. .. ve ayrıca yetkili belirli organlar... yetkililer... sipariş vermek için, mal tedariki için sipariş verirken bütçe fonu alıcıları, iş performansı, bütçe fonları pahasına hizmet sunumu.

  Slayt 39

  Slayt açıklaması:

  Bütçe eğitim kurumunun tüzüğü Kurum tüzel kişiliktir, ayrı mülkü, bağımsız bir bilançosu, mali makamlarla kişisel hesapları ve ayrıca Kurucu tarafından belirlenen şekilde diğer hesapları, adını, formlarını, pullarını içeren bir mührü vardır. . Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür. Kurumun faaliyetlerine yönelik mali destek, Kurucunun bütçesinden ve Rusya Federasyonu ve Kurucunun mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi halinde girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlardan gerçekleştirilir. Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder. Kurum, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kodlara göre kendisine onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar. Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, Kurumun yetki alanı altında bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.

  40 slayt

  Slayt açıklaması:

  Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü Kurum, her alanda devlet kurumları, diğer işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve vatandaşlarla ilişkilerini anlaşmalar, anlaşmalar ve sözleşmeler temelinde kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla ilişkilerin diğer koşullarını seçmekte özgürdür. Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanılan fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;

  41 slayt

  Slayt açıklaması:

  Bir eğitim kurumu müdürünün yetkinliği Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, Kurumun tek yürütme organı müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır. Kurucu, yönetici ile bir iş sözleşmesi imzalar (fes eder).Yönetici, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasalarına ve diğer düzenlemelerine, Şartına ve İş Sözleşmesine göre hareket eder. Faaliyetlerinde kendisiyle İş Sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur. Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesiyle belirlenen yetki sınırları dahilinde Kurumun mallarını kullanır, işlemler yapar. Kurum adına öngörülen şekilde sözleşmeler imzalar, vekaletname verir (halefiyet hakkı dahil), kişisel hesap açar. Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadro ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarının kanuna uygun olarak işe alınmasını ve işten çıkarılmasını sağlar. Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir ve talimatları verir. Çalışanlar ile yöneticiler arasındaki İş Sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenir. Direktör, yalnızca kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.

  42 slayt

  Slayt açıklaması:

  STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE YEREL EYLEM VE SÜREÇLERİN KONUMLANDIRILMASI İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı Kurumsal yönetim İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finansal planlama ve bütçeleme Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Diğer gelir getirici faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Satın alma faaliyetleri Eğitim seviyeleri/Programlar Metodolojik faaliyetler ve araştırma Mezunlar için gereklilikler Fikri mülkiyet Öğretim yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Bilgi teknolojileri Eğitim için destek sistemi süreç ve metodolojik faaliyetler Yönetim sistemi süreçlerinin desteklenmesi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve operasyon Cazibe Geliştirme PP Sertifikasyonu Motivasyonu PP Yetkinlik modeli

  Tambov'daki 13 numaralı okulun müdürü Irina KURBATOVA: Otonom navigasyona geçiyoruz

  “Finansal bağımsızlık” kavramı yalnızca kendi muhasebe departmanının varlığını değil aynı zamanda eğitim kurumunun özerkliğini de ifade eder. Belediye okulları için, ücret sübvansiyonlarıyla veya kurucunun ekonomik kısmı sürdürme ve kamu hizmetleri için ödeme yapma yükümlülükleriyle ilişkili olup olmadığına bakılmaksızın tüm mali akışlar, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlanır. Standartla bağlantılı olarak ücretleri düşüremezler, ancak teknik çalışanların bakımı, büyük ve mevcut onarımların maliyetlerinin finansmanına ilişkin tahminler çok ciddi bir şekilde ve genellikle aşağı doğru ayarlanıyor. Özerklik, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlama yapılmadan bağımsız faaliyeti ifade eder. Yani okulun kendisi doğrudan hazineyle çalışır, kendi bütçesini oluşturur, belirli bir dönem için ekonomik kalkınmanın öncelikli alanlarıyla ilgili konuları düzenler, ekonomik faaliyetlerini tam ve eksiksiz olarak yürütür diyebiliriz. Öyle ki denetim bile yapıyor. Bağımsızlıkla karşılaştırıldığında muhasebe bağımsızlığı okyanusta bir damladır.

  Okulumuz şu anda özerk kurum statüsüne geçiş için gerekli belgeleri hazırlama aşamasındadır. Umutlarımızın çoğu bununla bağlantılı. Birincisi, çok daha geniş yetkilere sahiptir, çünkü okul hem maliyet tahminlerinin hazırlanmasında hem de gelişim için sorunlu noktaların belirlenmesinde bağımsız hale gelir ve bu da önceliklerin daha net belirlenmesine yardımcı olur. Ek olarak, özerklik, kuruluş sırasında kar amacı gütmeyen kuruluşlar oluşturmayı, yani daha fazla bağımsız ekonomik faaliyette bulunmayı ve bundan, örneğin aynı bina kiralamasından belirli bir kar elde etmeyi mümkün kılacaktır. Okulun spor salonunda akşamları bağımsız olarak, kimseyi rahatsız etmeden egzersiz yapmak isteyen birçok genç ebeveynimiz var. Ancak okul günlerinde spor salonunun dolu olmasına izin veremeyiz çünkü spor salonunda ders yoğunluğu çok yüksektir. Pazar günü bu hizmeti verebiliyoruz ancak bunun için ek personel gerekiyor.

  Okul bazında kar amacı gütmeyen kuruluşların açılması durumunda teknik personele hizmet ödenmesine ilişkin sözleşmeler yoluyla bu sorunun çözülmesi mümkündür. Sonuçta bugün bir okulda hazineyle paralel çalışacak bir fon oluşturmak çok zor - biz bir belediye kurumuyuz.

  Özerkliğin de dezavantajları vardır. Bunlardan ilki ve oldukça ciddi olanı kurucunun emridir. Bunun bir eğitim kurumuyla sonuçlanması gerekiyor ve bu doğaldır, çünkü bağımsızlığı ne kadar istesek de asla ticari bir kuruluş olmayacağız ve bu da gerekli değil. Özerk bir kurumun çalışmasına ilişkin düzenleyici çerçeveyle ilgili bazı nüanslar olduğundan bu düzenin ne olacağını söylemek çok zor.

  İkinci ciddi nokta ise şu ana kadar ticari faaliyetlerimizi tamamen bağımsız yürütmemiş olmamız ve denetimlerle ilgili her şeyin elbette ek para olmasıyla ilgilidir. Bugün okulun kendine belirlediği görevler, örneğin başka bir yüzme havuzu inşa etmek veya spor salonunu restore etmek çok zor olacak. Özerklikle artık bunun için fon tahsis edilmeyecek. Buna hazırlıklı olmalıyız.

  Galina SULEIMANOVA, Nizhny Novgorod 115 numaralı okulun müdürü: Artık önceliklerimizi kendimiz belirliyoruz

  Şunu rahatlıkla söyleyebilirim: Finansal bağımsızlık okullar için iyi bir şeydir. Daha önce şehir veya bölge bütçesinden gelen para ilçelere iniyorsa ve ilçelerden eğitim kurumlarına geliyorsa ve çoğu zaman gerekli veya başlangıçta planlanan miktarda değilse, artık okul parasını başka bir amaca aktarmadan imkansızdır. yönetmenin emri. Finansman doğrudan bölgesel bütçeden öğrenci sayısına göre sağlandığı için her çocuk için mücadele etmemiz gerekiyor. Kimsenin bizden başka kurumlara gitmesini değil, tam tersine başka okullardan da insanların bize gelmesini sağlamaya çalışıyoruz. Rekabet gelişiyor. Ebeveynler, çocukları için en uygun okulu seçmek isterler; bu da, yüksek kaliteli eğitim hizmetleri, konforlu koşullar sunmamız ve ek sınıflar açmamız gerektiği anlamına gelir. Bütün bunlar fon gerektirir. Bugün onları diğer okullarla aynı seviyede alıyoruz. Bu, eğitim kurumlarının eşit fırsatlara sahip olduğu anlamına gelmez: Modern yeni okullar, ne derse desin, daha avantajlı bir konumdadır. Peki ya bina eskiyse ve az sayıda öğrenci için tasarlanmışsa? Öğretimin kalitesine odaklanmaya devam ediyor.

  Bugün kendi harcamalarımızı planlayabilir ve tahsis edilen fonları kendi takdirimize göre harcayabiliriz. Önceden, örneğin zamanında onarım yapmak veya gerekli ekipmanı satın almak imkansızdı - bunun için yukarıdan para çıkmasını beklemek zorundaydınız. Şimdi önceliklerimizi kendimiz belirliyoruz: ilk önce neye harcayacağız, hangi ikinciye, neyi tasarruf etmemiz daha akıllıca olacak. Bütçe elbette sınırsız değil; bize bölge bakanlığından rakamlar veriliyor ve bu göstergeler çerçevesinde harcamaları planlıyoruz.

  Bir yorum

  Bryansk Bölgesi Bryansk Bölge İdaresi Eğitim Departmanı baş ekonomisti Nina LEBEDEVA:

  Eğitim kurumları için yetersiz finansman koşullarında, bağımsız bir muhasebe departmanının bakımı pahalı bir zevktir: birkaç muhasebecinin emeğinin ödenmesi, ekipman alımı için finansal maliyetler, özel yazılım ve bakımı. Profesyonel, deneyimli çalışanları çekmenin ve ebeveynlerden ve sponsorlardan ek fon kullanmanın mümkün olduğu büyük okullarda, şehirlerde bulunan yatılı okullarda, büyük yerleşim yerlerinde bağımsız muhasebeyi tanıtmak ekonomik olarak haklıdır. Peki ya bir öğrenciyi geçindirmenin maliyetlerinin yüksek olduğu ve personel tablosunda muhasebenin olmadığı küçük okullar ne olacak? Müdürün çoğu zaman tek başına, yardımcısı olmadan ve omuzlarında çalıştığı yerde sadece eğitim, öğretim değil, aynı zamanda tüm ekonomik konular da vardır.

  Merkezi muhasebe, okulların mali bağımsızlığına, ek fonların toplanmasına ve bunların kullanımına müdahale etmez. Aynı zamanda, Merkez Bankası'nın yetkin çalışması, okul müdürünün okulun var olmasının ana sebebi olan çocukların eğitimi ve yetiştirilmesine daha fazla dikkat etmesine olanak tanır. Bağımsız muhasebe hizmetlerine geçiş genellikle gerekli bir önlemdir, çünkü merkezi muhasebenin azalmasıyla birlikte belediye bütçesi üzerindeki yük de azalmakta ve eğitim süreci maliyetleri artmaktadır.

  Her halükarda, eğitim kurumlarının yöneticilerine kendi başlarına mı yola çıkacakları yoksa Merkez Bankası hizmetlerinden mi yararlanacaklarını seçme fırsatı verilmelidir.

  Lyubov PAVLOVA, Novgorod bölgesi, Novgorod bölgesi Ermolinskaya okulunun müdürü:

  Bunu belirsiz bir şekilde aldılar ...

  1982 yılında okulda göreve başladığımda ilçede merkezi bir muhasebe bölümü vardı. Okul müdürleri muhasebe bölümüne gelerek maaşlarını aldı ve bu maaşları çalışanlarına kendileri verdi. Daha sonra köy meclisleri vardı ve merkezi muhasebenin onarım çalışmaları ve görsel malzemelerin satın alınması için okullara gönderdiği fonlar köy meclislerinin idaresine geliyordu. Okulların kullanılmayan fonları vardı. Birçoğunun hatırladığı gibi, bu bir kıtlık dönemiydi ve okullar için inşaat malzemeleri, boya, mobilya ve ekipman temini zordu. Böylece bütçeye göre ayrılan fonların bazen harcanmadan kaldığı ortaya çıktı. Ancak bu para ve okulun su, elektrik veya onarım masrafları için biriktirdiği fonlar köy meclislerinde ve ilçe maliye departmanlarında kaldı - okullar bunu almadı.

  İlk eğitim kanunu müdürlere ayrılma hakkı verdi

  okuldaki tasarruflar. Bu, eğitim kurumlarının mali bağımsızlığına yönelik ilk adımdı. 1991 yılında biriktirdiğimiz parayla tüm öğretim kadrosu St. Petersburg'a gittiğinde, Botanik Bahçesi'ni ziyaret ettiğinde ve “Buzda Bale” gösterisine gittiğinde öğretmenlerimizin ne kadar mutlu olduklarını hatırlıyorum. Eski günleri hatırlatıyorum çünkü artık özerkliğe kademeli geçişle birlikte okul müdürleri bunu muğlak bir şekilde algılıyor. Ancak kendi kazandığımız parayı okulun ihtiyaçları için harcama fırsatımızın olduğunun farkına varmamız gerekiyor. Bağımsızlık belli bir özgürlük verir, sorumluluk olmadan özgürlük olmaz. Bu nedenle, her okul yöneticisinin basit bir liderden eğitim sisteminin yöneticisine dönüşmesinin zamanı geldi.

  Özet

  Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları. Bir eğitim kurumunun tüzüğü

  Yeni ekonomik koşullarda, devlet ve belediye eğitim kurumları, yasal hedefleri uygulamak için mali ve ekonomik faaliyetleri bağımsız olarak yürütme ve devlet mülkünü operasyonel yönetime devretme haklarını aldı.

  Bir eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyet konusu olarak bankacılık ve diğer kredi kuruluşları nezdinde döviz hesabı da dahil olmak üzere bağımsız bir cari hesabı vardır. Mali ve maddi kaynaklar, kurumun tüzüğüne uygun olarak kendi takdirine bağlı olarak kullanılır. Cari yılda (çeyrek, ay) kullanılmayan mali kaynaklar kurucu tarafından geri alınamaz veya bir sonraki yıl (çeyrek, ay) için bu kurumun finansman tutarına dahil edilemez.

  Ancak devlet ve belediye eğitim kurumları, söz konusu bütçe kalemlerine yönelik hedeflenen finansman nedeniyle bütçe fonlarını isteğe göre kullanma hakkına sahip değildir.

  Bir eğitim kurumu, eğitim süreci için lojistik ve ekipman, eyalet ve yerel standartlara ve gereksinimlere uygun olarak tesislerin ekipmanını sağlayabilir.

  Tüzüğün öngördüğü faaliyetleri gerçekleştirmek için bir eğitim kurumu ek finansman kaynakları çekebilir ve böylece bütçe dışı fonlar oluşturabilir.

  Bir eğitim kurumu, yasal amaç ve hedefleri doğrultusunda, sözleşmeye dayalı olarak ek eğitim programları uygulayabilir ve ek eğitim hizmetleri sağlayabilir.

  Bir eğitim kurumuna, özellikle organizasyon ve ücretlendirme alanında çok çeşitli sorunları çözme hakkı verilir:

  Ø kurumun yapısını, personel alımını onaylamak ve resmi maaşları ve oranları mevcut standartlara uygun olarak oluşturmak;

  Ø Ücret fonu pahasına ve bu fonun sınırları dahilinde, işyerinde yüksek yaratıcı ve üretim başarıları için çalışanlara ikramiyeler oluşturmak. İkramiye miktarları, her çalışanın yapılan işin kalitesini artırmaya yönelik kişisel katkısına bağlı olarak belirlenir;

  Ø meslekleri birleştirmek ve ana işle birlikte, geçici olarak devam etmeyen bir çalışanın görevlerini yerine getirmek için, bu ek ödemelerin miktarını ve birleştirilmiş meslek listelerini sınırlamadan çalışanlara ek ödemeler yapmak;

  Ø Ücret fonu kapsamında çalışanların verimliliğine ve kalitesine göre çalışanlara verilecek ikramiye prosedürünü ve miktarını belirlemek.

  
  
  

  Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları, tüzük hükümleriyle belirlenir.

  Bir eğitim kurumunun tüzüğü, faaliyetlerini düzenleyen ana belgedir ve şunları belirtmesi gerekir:

  1) eğitim kurumunun adı, yeri ve durumu;

  2) kurucu;

  3) eğitim kurumunun organizasyonel ve yasal şekli;

  4) eğitim sürecinin hedefleri, uygulanan eğitim programlarının türleri ve türleri;

  5) eğitim sürecinin organizasyonunun temel özellikleri;

  6) aşağıdakiler de dahil olmak üzere eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yapısı:

  a) bir eğitim kurumuna tahsis edilen mülkün kullanımı;

  b) bir eğitim kurumunun faaliyetleri için finansman ve lojistik destek;

  d) girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerin yürütülmesi;

  e) olası sonuçları, bir eğitim kurumuna tahsis edilen mülkün veya eğitim kurumunun sahibi tarafından bu kuruma tahsis edilen fonlardan elde edilen mülkün, bu tür işlemlere federal tarafından izin verildiği durumlar dışında, yabancılaştırılması olan işlemlerin yasaklanması kanunlar;

  f) kurum tarafından girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirlerden elde edilen mülklerin elden çıkarılması prosedürü;

  g) hazine yetkilileri nezdinde hesap açmak;

  7) bir eğitim kurumunu yönetme prosedürü;

  8) katılımcıların eğitim sürecindeki hakları ve yükümlülükleri;

  9) bir eğitim kurumunun faaliyetlerini düzenleyen yerel kanun türlerinin (emir, talimat ve diğer kanunlar) bir listesi.

  Ayrıca girişimcilik, bilimsel ve danışmanlık, uluslararası ve dış ekonomik faaliyetler gibi diğer alanların yanı sıra bir eğitim kurumunun yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi konuları da ayrı bölümler halinde sunulabilir. Bir eğitim kurumunun tüzüğünde değişiklik yapılmasına ilişkin prosedür ayrı bir bölüm olarak belirlenmelidir.

  Bir eğitim kurumunun yerel eylemleri, tüzüğüne aykırı olamaz.

  Bir eğitim kurumunun tüzüğü, değişiklikleri ve eklemeleri, işgücü ve öğrenci temsilcilerinin genel toplantısı (konferansı) tarafından kabul edilir ve bu eğitim kurumunun yetki alanı altında bulunduğu devlet otoritesi veya yerel yönetim organı tarafından onaylanır.

  1. Eğitim sistemindeki ekonomik mekanizma, bu sistemi yönetmeye yönelik bir dizi form, yöntem ve araçtır.

  2. Eğitimin gelişimi şu anda, finansman, yönetim, çalışma kolektifleri ve bireysel işçiler için teşvik konularını kapsayan ekonomik mekanizmanın en önemli yönlerine uygun olarak gerçekleşmektedir.

  3. Rusya'nın yeni ekonomik koşullara geçişi, eğitimdeki faydaların üreticileri ve tüketicileri arasındaki iletişimi sağlamak için sosyal odaklı bir mekanizma olarak eğitim hizmetleri pazarının oluşumuna katkıda bulunmuştur.

  4. Rusya'da pazar ilişkilerinin gelişmesi, pazarlamanın bir eğitim kurumunun rekabet gücünü artırma araçlarından biri olarak kullanılması ihtiyacını doğurmuştur. Pazarlamanın amacı, bir dizi özel özelliğe sahip bir eğitim hizmetidir.

  5. Eğitimde mevcut ekonomik mekanizma, bu kurumun gelişiminin bireysel bir eğitim kurumu düzeyinde planlanması ve tahmin edilmesinin en önemli yönetim aracı olarak kullanılmasını içerir.

  6. Rusya Federasyonu "Eğitim Hakkında" Kanunu uyarınca, eğitim faaliyetlerinin organizasyonu ve yönetimi konuları üç düzeyde çözülmektedir: federal, bölgesel ve belediye. Eğitim alanındaki birincil bağlantı, çeşitli örgütsel, yasal biçimlere ve mülkiyet biçimlerine sahip eğitim kurumlarıdır.

  7. Eğitim kurumları, üretim ve ekonomik faaliyet ile sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin temel sorunları bağımsız olarak çözme hakkına sahiptir.

  8. Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları, yasal düzenlemeler ve eğitim kurumu tüzüğünün hükümleri ile belirlenir.

  9. Şart, eğitim kurumlarının faaliyetlerini düzenleyen ana belgedir.

  1. Ekonomik mekanizma nedir ve eğitim sistemindeki özellikleri nelerdir?

  2. Eğitim alanında yeni ekonomik sisteme geçişin temel hedefleri nelerdir?

  3. Söz konusu sektördeki ekonomik mekanizmanın ana yönlerini listeleyin.

  4. Bir eğitim kurumunun ekonomik faaliyetlerini planlama mekanizması nedir?

  5. Eğitim kurumlarının maksimum verim elde etmek için izlediği hedeflerin gereksinimleri nelerdir?

  6. Eğitim yönetim sistemi nedir?

  7. Eğitim otoriteleri sistemi neden eğitim sektörünün ayrılmaz bir parçasıdır?

  8. Kamu eğitim yönetimi yapılarının rolü nedir?

  9. Eğitim kurumlarının bağımsızlığının genişlemesi şu anda nasıl ortaya çıkıyor?

  10. Eğitim hizmeti kavramının özü nedir?

  11.Eğitim hizmetinin ayırt edici özelliklerini listeleyiniz.

  12. Eğitim kurumunuzun Şartını açıklayın.

  
  

  Bölüm 3. Eğitim kurumlarının ekonomik faaliyetlerini organize etmenin temelleri

  Bu bölümün temel sorunu, bir eğitim kurumunun yasal faaliyetlerini etkin bir şekilde yerine getirebilmesi için gerekli olan kaynaklarının karakterizasyonudur; fonların hem bir eğitim kurumu biçimindeki bireysel bir ekonomik varlığın hem de bir eğitim kurumu biçimindeki tasarrufunda olduğu dikkate alınır. bir bütün olarak toplum sınırlıdır.

  3.1.Bir eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin temellerine ilişkin Rusya Federasyonu “Eğitim Hakkında” Kanunu

  Eğitim hizmetlerinin sağlanmasında doğrudan yer alan eğitim kurumları, Rus ekonomik sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır. Dolayısıyla devlet ekonomisinde meydana gelen önemli değişiklikler eğitim sistemindeki tüm kurumların faaliyetlerini etkilemektedir.

  Ekonomik sistemdeki dönüşüm süreçleri, başta yasal çerçeve, mali faaliyetler ve eğitim sürecinin organizasyonu olmak üzere eğitim kurumlarının faaliyetlerinin tüm yönlerini doğrudan etkiledi.

  Eğitim kurumlarının ekonomik faaliyetlerini düzenlemenin temelleri, “Eğitim Sistemi Ekonomisi” olarak adlandırılan Rusya Federasyonu “Eğitim” Kanununun IV.Bölümünde verilmektedir. “Ekonomi” kavramının ilk kez bu kanunda eğitimle ilgili olarak yer aldığını vurgulamak gerekir. Eğitim sisteminin en önemli unsurlarını örneğin Sanatta ortaya koymaktadır. 39, bir eğitim kurumunun ekonomik faaliyetlerini organize etmenin temelini belirleyen eğitim sistemindeki mülkiyet ilişkilerini karakterize eder. Kurucu, tüzüğüne uygun olarak eğitim faaliyetlerini sağlamak amacıyla bir eğitim kurumuna, bu kurumun operasyonel yönetimi altındaki mülkiyet haklarına ilişkin nesneleri atar. Dolayısıyla bir eğitim kurumu, kendisine tahsis edilen mülkün güvenliğinden ve verimli kullanılmasından sahibine karşı sorumludur. Bir eğitim kurumuna mülkün kiracısı ve kiraya vereni olarak hareket etme hakkı verilir.

  Sanatta. 41, eğitim kurumunun kurucusu ile ilişkisine ilişkin bir anlaşma temelinde yasaya uygun olarak yürütülen eğitim kurumlarının finansmanından bahsediyor.

  Federal devlet eğitim kurumlarının finansmanı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkisi altındaki devlet eğitim kurumlarının ve belediye eğitim kurumlarının federal standartları ve kurucu kuruluşlarının standartları temelinde finanse edilmesine yönelik federal standartlar temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu. Bu standartlar her eğitim kurumunun türüne, türüne ve kategorisine, öğrenci başına eğitim programlarının düzeyine, öğrenciye ve ayrıca başka esaslara göre belirlenir.

  Bir eğitim kurumu, federal mevzuatın belirlediği şekilde, eğitim kurumu tüzüğünde öngörülen ücretli ek eğitim ve diğer hizmetlerin yanı sıra gönüllü bağışlar ve hedeflenen katkılar yoluyla ek mali kaynaklar çekme hakkına sahiptir. yabancı vatandaşlar ve/veya yabancı tüzel kişiler de dahil olmak üzere bireyler ve/veya tüzel kişiler.

  Orta mesleki eğitimin devlet eğitim kurumları ve yüksek mesleki eğitimin devlet ve belediye eğitim kurumları, kurucunun fonlarından finanse edilen öğrencilerin kabulü için devlet görevleri (kontrol rakamları) sınırları dahilinde, hedeflenen kabullerini gerçekleştirme hakkına sahiptir. devlet yetkilileriyle yapılan anlaşmalar uyarınca, yerel yönetimlere uygun eğitim düzeyinde uzman yetiştirme konusunda yardımcı olmak amacıyla.

  Sanat. 42 “Orta mesleki ve yüksek mesleki eğitim ekonomisinin özellikleri”, bu kurumların finansmanı ve mali kaynaklarının kullanılması prosedürünü belirler. Böylece, mevcut bütçe ve bütçe dışı fonlar dahilinde, eğitim kurumları ihtiyaç sahibi öğrencilere bağımsız olarak sosyal destek sağlayabilmektedir. Devlet ve belediye eğitim kurumları, bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları ve prosedürleri bağımsız olarak belirler.

  Sanatta. 43, bir eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri bağımsız olarak yürütmesine olanak tanıyan mali ve maddi kaynakları kullanma haklarını güvence altına alır. Kurucusu tarafından kendisine tahsis edilen eğitim kurumunun mali ve maddi kaynakları, eğitim kurumu tüzüğüne uygun olarak kendisi tarafından kullanılır ve geri çekilmeye tabi değildir.

  Sanatta. 45 “Devlet ve belediye eğitim kurumlarının ücretli ek eğitim hizmetleri”, bu kurumların nüfusa, işletmelere, kurum ve kuruluşlara (ek eğitim programlarında eğitim, özel kurslar ve döngülerin öğretilmesi) ücretli ek eğitim hizmetleri sağlama hakkına sahip olduğu belirtilmektedir. İlgili eğitim programları ve federal eyalet eğitim standartları tarafından sağlanmayan disiplinler, özel dersler, ileri düzey öğrencilerin ders çalışmaları ve diğer hizmetler ile ilgili dersler. Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun belirtilen faaliyetlerinden elde edilen gelir, bu eğitim kurumu tarafından yasal amaçlarına uygun olarak kullanılır. Ancak bütçeden finanse edilen eğitim faaliyetleri yerine ücretli eğitim hizmetlerinin verilemeyeceğini özellikle belirtmek gerekir. Aksi takdirde bu tür faaliyetlerden elde edilen fonlar kurucu tarafından bütçesine çekilir.

  Sanat uyarınca eğitim kurumu. 47, tüzüğünde öngörülen iş ve diğer gelir getirici faaliyetleri yürütme hakkına sahiptir.