Το αντικείμενο σπουδών της πολιτικής επιστήμης είναι η πολιτική εξουσία.

Πολιτική δύναμη- έννοια που υποδηλώνει την πραγματική ικανότητα μιας συγκεκριμένης τάξης, κοινωνικής ομάδας ή δημόσιων ενώσεων, καθώς και των ατόμων που τις εκπροσωπούν, να επιτελούν τη θέλησή τους, να επιτυγχάνουν κοινά συμφέροντα και στόχους με βίαια και μη βίαια μέσα.

Με άλλα λόγια, πολιτική δύναμη- αυτή είναι η πραγματική ικανότητα μιας δεδομένης τάξης, κοινωνικού στρώματος, ομάδας ή ελίτ να πραγματοποιήσει τη θέλησή της μέσω της κατανομής των σχέσεων εξουσίας. Η πολιτική εξουσία έχει μια σειρά από χαρακτηριστικά. Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του είναι:

· Η υπεροχή, ο δεσμευτικός χαρακτήρας των αποφάσεών της για ολόκληρη την κοινωνία και όλα τα άλλα είδη εξουσίας.

· Κυριαρχία, που σημαίνει ανεξαρτησία και αδιαίρετο εξουσία.

· Οικουμενικότητα, δηλαδή δημοσιότητα. Αυτό σημαίνει ότι η πολιτική εξουσία ενεργεί βάσει νόμου για λογαριασμό ολόκληρης της κοινωνίας και λειτουργεί σε όλους τους τομείς των κοινωνικών σχέσεων και των πολιτικών διαδικασιών.

· Νομιμότητα στη χρήση βίας και άλλων μέσων εξουσίας εντός της χώρας.

· Μονοκεντρικότητα, δηλαδή η ύπαρξη κοινού κρατικού κέντρου (συστήματος κυβερνητικών οργάνων) για τη λήψη αποφάσεων·

· Το ευρύτερο φάσμα μέσων που χρησιμοποιούνται για την απόκτηση, διατήρηση και άσκηση εξουσίας.

· Χαρακτήρας με ισχυρή θέλησηεξουσία, που προϋποθέτει την παρουσία συνειδητού πολιτικού προγράμματος, στόχων και ετοιμότητας για την υλοποίησή του.

· Καταναγκαστική φύσηεξουσία (υποταγή, διοίκηση, κυριαρχία, βία).

Ταξινόμηση πολιτική δύναμη:

1. Κατά θέμα - προεδρικό, μοναρχικό, κρατικό, κόμμα, εκκλησία, στρατός, οικογένεια.

2. Κατά σφαίρες λειτουργίας – νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική.

3. Σύμφωνα με τις μεθόδους αλληλεπίδρασης μεταξύ του αντικειμένου και του υποκειμένου της εξουσίας, σύμφωνα με τον τρόπο διακυβέρνησης - αυταρχικό, ολοκληρωτικό, δημοκρατικό.

Τα κύρια στοιχεία της εξουσίας είναι το υποκείμενο, το αντικείμενο, τα μέσα (πόροι). Υποκείμενο και αντικείμενο– άμεσοι φορείς, πράκτορες εξουσίας. Το υποκείμενο ενσαρκώνει την ενεργό, κατευθυντική αρχή της εξουσίας. Μπορεί να είναι ένα άτομο, ένας οργανισμός, μια κοινότητα ανθρώπων, όπως ένα έθνος, ή ακόμα και η παγκόσμια κοινότητα ενωμένη στον ΟΗΕ.

Τα θέματα χωρίζονται σε:

· Πρωτοβάθμια – μεγάλες κοινωνικές ομάδες με δικά τους συμφέροντα.

· δευτεροβάθμια – κυβερνητικά όργανα, πολιτικά κόμματα και οργανώσεις, ηγέτες, πολιτική ελίτ.

Το αντικείμενο της εξουσίας είναι τα άτομα, οι ενώσεις τους, τα στρώματα και οι κοινότητες, οι τάξεις, η κοινωνία. Η εξουσία είναι, κατά κανόνα, μια αμοιβαία εξαρτημένη αμφίδρομη σχέση: η αλληλεπίδραση υποκειμένου και αντικειμένου.

Αναλύοντας αυτό το ζήτημα, είναι απαραίτητο να επισημανθεί ο κοινωνικός λόγος για την υποταγή ορισμένων ανθρώπων σε άλλους, ο οποίος βασίζεται άνιση κατανομήπόρους ενέργειας. Οι πόροι είναι είτε αξίες που είναι σημαντικές για ένα αντικείμενο (χρήματα, καταναλωτικά αγαθά κ.λπ.), είτε μέσα που μπορούν να επηρεάσουν εσωτερικός κόσμος, το κίνητρο ενός ατόμου (τηλεόραση, Τύπος) ή εργαλεία με τα οποία μπορεί κανείς να στερήσει από ένα άτομο ορισμένες αξίες, συμπεριλαμβανομένης της ζωής (όπλα, τιμωρητικές αρχές γενικά).

Η ιδιαιτερότητα της πολιτικής εξουσίας είναι ότι αλληλεπιδρά με την οικονομία, την κοινωνική, στρατιωτική και άλλες μορφές εξουσίας. Η πολιτική είναι ρυθμιστής άλλων τομέων δημόσια ζωή, και η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής του σχετίζεται με το επίπεδο ανάπτυξης αυτών των σφαιρών της δημόσιας ζωής.

Η πολιτική εξουσία σε εθνική κλίμακα υπάρχει και λειτουργεί όχι μόνο σε διαφορετικούς τομείς της κοινωνίας, αλλά και σε τρία επίπεδα της κοινωνική δομή: δημόσιοκαλύπτοντας τις πιο περίπλοκες κοινωνικές και πολιτικές σχέσεις· δημόσια ή συνεταιριστικήενώνοντας ομάδες και σχέσεις στο εσωτερικό τους (δημόσιες οργανώσεις, συνδικάτα, παραγωγικές και άλλες ομάδες), και προσωπική(ιδιωτικό, ιδιωτικό), σε μικρές ομάδες. Το σύνολο όλων αυτών των επιπέδων και μορφών εξουσίας διαμορφώνει τη γενική δομή της πολιτικής εξουσίας, η οποία έχει μια πυραμιδική δομή. Στη βάση της βρίσκεται η κοινωνία στο σύνολό της, πιο κοντά στη βάση βρίσκονται οι κυρίαρχες δυνάμεις (τάξεις, κόμματα ή απλά ομάδες ομοϊδεατών) που καθορίζουν την πολιτική και τη διαμόρφωση της εξουσίας. Στην κορυφή βρίσκεται η πραγματική ή επίσημη εξουσία: ο πρόεδρος, η κυβέρνηση, το κοινοβούλιο (μικρότερη ηγεσία).

Υπάρχουν τέσσερα βασικά επίπεδα στη λειτουργία της πολιτικής εξουσίας σε παγκόσμια κλίμακα, που χαρακτηρίζεται από διάφορους πολιτικούς θεσμούς και συστήματα σχέσεων εξουσίας:

1. Megapower– παγκόσμιο επίπεδο πολιτικής εξουσίας, δηλ. δύναμη που υπερβαίνει τα όρια μιας χώρας και επιδιώκει να εξαπλώσει την επιρροή και την επιρροή της στην παγκόσμια κοινότητα.

2. Μακρο ισχύς– το υψηλότερο επίπεδο λειτουργίας των κεντρικών κρατικών θεσμών και οι πολιτικές σχέσεις που αναπτύσσονται μεταξύ αυτών και της κοινωνίας.

3. Μεσοκυβέρνηση- ένα μέσο, ​​ενδιάμεσο επίπεδο πολιτικής εξουσίας, που συνδέει δύο ακραία και διαφορετικά επίπεδα σχέσεων πολιτικής και εξουσίας.

4. Μικροδύναμη– σχέσεις εξουσίας στις διαπροσωπικές σχέσεις, μέσα σε μικρές ομάδες κ.λπ.

Εδώ θα πρέπει να εξετάσουμε και το ζήτημα της πολιτικής νομιμότητας (από το λατινικό «legitimacy») της εξουσίας.

Νομιμότητα της πολιτικής εξουσίας- αυτή είναι η δημόσια αναγνώριση, εμπιστοσύνη και υποστήριξη που της δίνουν η κοινωνία και οι άνθρωποι. Η έννοια της «νομιμότητας της εξουσίας» εισήχθη για πρώτη φορά στην επιστήμη από τον Max Weber. Προσδιόρισε τρεις κύριες πηγές (θεμέλια) νομιμότητας, νομιμότητας της πολιτικής εξουσίας:

1. παραδοσιακός τύπος (μοναρχία).

2. χαρισματικός τύπος (λόγω της τεράστιας δημοτικότητας και λατρείας της προσωπικότητας ενός πολιτικού).

3. ορθολογικός-νομικός τύπος - αυτή η εξουσία αναγνωρίζεται από τον λαό γιατί βασίζεται σε ορθολογικούς νόμους που αναγνωρίζει ο ίδιος.

Η νομιμότητα βασίζεται στην αναγνώριση του δικαιώματος των κατόχων εξουσίας να ορίζουν κανόνες συμπεριφοράς για άλλα άτομα, για ολόκληρη την κοινωνία, και σημαίνει υποστήριξη της εξουσίας από την απόλυτη πλειοψηφία του λαού. Η νόμιμη εξουσία χαρακτηρίζεται συνήθως ως νόμιμη και δίκαιη. Η νομιμότητα συνδέεται με την παρουσία εξουσίας στην εξουσία, την πεποίθηση της συντριπτικής πλειοψηφίας του πληθυσμού ότι υπάρχει μια τάξη που είναι η καλύτερη για μια δεδομένη χώρα, με συναίνεση στις θεμελιώδεις πολιτικές αξίες. Η εξουσία αποκτά νομιμότητα με τρεις τρόπους:α) σύμφωνα με την παράδοση· β) λόγω της αναγνώρισης της νομιμότητας του συστήματος νόμων· γ) με βάση το χάρισμα, την πίστη στον ηγέτη. Η πίστη στη νομιμότητα του καθεστώτος διασφαλίζει τη σταθερότητα του πολιτικού συστήματος.

Περαιτέρω, πρέπει να σημειωθεί ότι η νομιμότητα επιβεβαιώνει την πολιτική και την εξουσία, εξηγεί και δικαιολογεί πολιτικές αποφάσεις, τη δημιουργία πολιτικές δομές, αλλαγή τους, ενημέρωση κ.λπ. Έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την υπακοή, τη συναίνεση, την πολιτική συμμετοχή χωρίς εξαναγκασμό και, εάν αυτό δεν επιτευχθεί, τη δικαιολόγηση τέτοιου εξαναγκασμού, τη χρήση βίας και άλλων μέσων στη διάθεση της εξουσίας. Δείκτες της νομιμότητας της πολιτικής εξουσίας είναι το επίπεδο καταναγκασμού που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή πολιτικών, η παρουσία προσπαθειών ανατροπής της κυβέρνησης ή του ηγέτη, η δύναμη της πολιτικής ανυπακοής, τα αποτελέσματα των εκλογών, τα δημοψηφίσματα και οι μαζικές διαδηλώσεις υπέρ της κυβέρνηση (αντιπολίτευση). Τα μέσα και οι μέθοδοι διατήρησης της νομιμότητας της εξουσίας είναι οι έγκαιρες αλλαγές στη νομοθεσία και ελεγχόμενη από την κυβέρνηση, τη δημιουργία ενός πολιτικού συστήματος του οποίου η νομιμότητα βασίζεται στην παράδοση, η ανάδειξη χαρισματικών ηγετών, η επιτυχής εφαρμογή της δημόσιας πολιτικής, η διατήρηση του νόμου και της τάξης στη χώρα.

Ως όργανο πολιτικής εξουσίας, η νομιμότητα χρησιμεύει επίσης ως όργανο του κοινωνικού της ελέγχου και ένα από τα πιο αποτελεσματικά μέσα πολιτικής οργάνωσης της κοινωνίας.

Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην αρχή της διάκρισης των εξουσιών (νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική). Σκοπός της διάκρισης των εξουσιών είναι να εγγυηθεί την ασφάλεια των πολιτών από την αυθαιρεσία και την κατάχρηση εξουσίας, να διασφαλίσει την πολιτική ελευθερία των πολιτών και να καταστήσει το νόμο ρυθμιστή των σχέσεων μεταξύ πολιτών και κυβέρνησης. Ο μηχανισμός διάκρισης των εξουσιών συνδέεται με την οργανωτική ανεξαρτησία τριών επιπέδων διακυβέρνησης, καθένα από τα οποία σχηματίζεται ανεξάρτητα, μέσω εκλογών. καθώς και η οριοθέτηση των συναρτήσεων εξουσίας μεταξύ τους.

Με τη διάκριση των εξουσιών διαμορφώνεται ένα σύστημα «ελέγχων και ισορροπιών», το οποίο δεν επιτρέπει στα συμφέροντα ενός κλάδου της κυβέρνησης, ενός κυβερνητικού οργάνου να υπερισχύουν των άλλων, να μονοπωλούν την εξουσία, να καταστείλουν την ατομική ελευθερία ή να παραμορφώνουν την κοινωνία των πολιτών. Ταυτόχρονα, κάθε μια από τις αρχές πρέπει να εκτελεί επιδέξια τις λειτουργίες που ορίζονται με σαφήνεια από το νόμο, αλλά ταυτόχρονα να είναι κυρίαρχη, να χρησιμεύει ως συμπληρωματικός, ανασταλτικός παράγοντας για τις άλλες αρχές με την έννοια της αποτροπής της απολυτοποίησης των λειτουργιών της τα κατακόρυφα και οριζόντια επίπεδα.

Η λειτουργία διαχείρισης είναι η ουσία της πολιτικής, στην οποία εκδηλώνεται η συνειδητή υλοποίηση των στόχων του κράτους και της κοινωνίας. Είναι αδύνατο εκτός της ηγετικής λειτουργίας, η οποία εκφράζει τον ορισμό των κύριων καθηκόντων, τις σημαντικότερες αρχές και τρόπους υλοποίησής τους. Η διοίκηση καθορίζει στόχους προτεραιότητας για την ανάπτυξη της κοινωνίας και επιλέγει μηχανισμούς για την εφαρμογή τους. Στη διαχείριση της κοινωνίας διακρίνονται διοικητικές, αυταρχικές και δημοκρατικές μέθοδοι ηγεσίας. Είναι αλληλένδετα και ρυθμίζουν το ένα το άλλο. Η ανάπτυξη και η λειτουργία κάθε κράτους και κοινωνίας των πολιτών είναι αδύνατη χωρίς συγκεντρωτισμό και ταυτόχρονα ευρεία εκδημοκρατισμό όλων των κοινωνικών σχέσεων. Επομένως, δεν πρέπει να μιλάμε για άρνηση των διοικητικών μεθόδων, αλλά για το βαθμό στον οποίο συνδυάζονται με τις δημοκρατικές. Σε ένα αναδυόμενο δημοκρατικό κράτος και κοινωνία, η τάση προς την ανάπτυξη δημοκρατικών μεθόδων διακυβέρνησης θα είναι σταδιακά θεμελιώδης. Θα εκτοπίσει όχι τις διοικητικές μεθόδους, αλλά το διοικητικό σύστημα με τη μέγιστη συγκέντρωση, αυστηρή ρύθμιση όλης της δημόσιας ζωής, εθνικοποίηση της δημόσιας περιουσίας και αποξένωση του ατόμου από την εξουσία.

Σε μια δημοκρατική κοινωνία, η τήρηση των κανόνων που εφαρμόζουν τις σχέσεις πολιτικής εξουσίας διασφαλίζεται από τη διαδικασία της πολιτικής κοινωνικοποίησης: ένα άτομο εξοικειώνεται και συνηθίζει να ακολουθεί ορισμένους κανόνες από την παιδική ηλικία, η τήρησή τους γίνεται κοινωνική παράδοση, ένα είδος συνήθειας . Ταυτόχρονα, ο θεσμός της πολιτικής εξουσίας αποκτά ένα εκτεταμένο δίκτυο οργανώσεων που παρακολουθούν τη συμμόρφωση των ατόμων με τους κανόνες και έχουν επίσης το δικαίωμα να επιβάλλουν διάφορες κυρώσεις στους παραβάτες.

Πόροι πολιτικής εξουσίας:

Χρειάζονται οικονομικοί πόροι για την απόκτηση ισχύος, την υλοποίηση των στόχων της και τη διατήρησή της.

Οι πόροι ισχύος εκτελούν τη λειτουργία της διασφάλισης της άμυνας, της ασφάλειας της χώρας εσωτερική τάξη, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της ασφάλειας της πολιτικής εξουσίας, της αποτροπής οποιασδήποτε καταπάτησης της εξουσίας με σκοπό την ανατροπή της.

Κοινωνικοί πόροι. Κοινωνική πολιτικήσε μεγάλα μοντέρνα δυτικές χώρεςείναι χτισμένο με τέτοιο τρόπο ώστε η πλειοψηφία του πληθυσμού να ενδιαφέρεται για τη διατήρηση της υπάρχουσας πολιτικής εξουσίας: υπάρχει ένα ευρύ ασφαλιστικό σύστημα, υψηλό επίπεδοσυνταξιοδοτική παροχή, ένα ευρέως ανεπτυγμένο σύστημα φιλανθρωπικών οργανώσεων κ.λπ.

Οι πηγές πληροφόρησης είναι τα μέσα ενημέρωσης.

Οι πόροι ισχύος είναι οτιδήποτε μπορεί να χρησιμοποιήσει ένα άτομο ή μια ομάδα για να επηρεάσει άλλους.

Ερωτήσεις ελέγχου (Ανατροφοδότηση)

1. Ποια είναι η ουσία και το περιεχόμενο της εξουσίας;

2. Σε τι διαφέρει η έννοια της «εξουσίας» από την έννοια της «πολιτικής εξουσίας»;

3. Σε τι διαφέρει η πολιτική εξουσία από την πολιτική διαχείριση;

4. Να αναφέρετε τα κύρια χαρακτηριστικά της πολιτικής εξουσίας.

5. Ποιοι πόροι πολιτικής εξουσίας υπάρχουν;

Βιβλιογραφία:

1. Balgimbayev A.S. Sayasattana. Πολιτικές επιστήμες. – Αλμάτι., 2004.

2. B. Otemisov, K. Καραμπάλα. Sayashi bilimder. Oku kuraly. Aktobe: 2010.

3. Kamenskaya E.N. Πολιτικές επιστήμες. Φροντιστήριο. – Μ. 2009.

4. Gorelov A.A. Πολιτικές επιστήμες. Σε ερωτήσεις και απαντήσεις. Φροντιστήριο. – Μ. 2007.

5. Romanov N.V. Βασικές αρχές της εθνοπολιτικής επιστήμης. Uch. Εγχειρίδιο, Αλμάτι, 2001

6. Khan I.G. Πολιτικές Επιστήμες: Ακαδημαϊκό. Οφελος. – Α., 2000.

7. Panarin A.S. «Πολιτική Επιστήμη» Μ., 2005

8. Demidov A.I., Fedoseev A.A. "Βασικές αρχές της πολιτικής επιστήμης" Μόσχα 2003

9. Pugachev V.P. "Εισαγωγή στην Πολιτική Επιστήμη" Μόσχα 2001

Αρκετά συχνά στην επιστημονική βιβλιογραφία, η «πολιτική εξουσία» ταυτίζεται με την «εξουσία» γενικά. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η σφαίρα επιρροής της πολιτικής εξουσίας είναι τεράστια. Η πολιτική εξουσία συνδέεται στενά με άλλους τύπους κοινωνικής εξουσίας. Εισάγεται στην οικονομική, πνευματική, ακόμη και οικογενειακή σφαίρα. Επομένως, όλα τα είδη κοινωνικής εξουσίας μπορούν να ασκηθούν από την πολιτική εξουσία. Αλλά ταυτόχρονα, όλα τα είδη κοινωνικής εξουσίας δεν μπορούν να ταυτιστούν με την πολιτική εξουσία. Έτσι, για παράδειγμα, η σχέση εξουσίας μεταξύ δασκάλου και μαθητή δεν πρέπει να θεωρείται πολιτική. Η ιδιαιτερότητα της πολιτικής εξουσίας είναι ότι, σε αντίθεση διαπροσωπικές σχέσεις, προκύπτει σε σχέσεις μεταξύ μεγάλων κοινωνικών ομάδων, κρατών κ.λπ.

Στα επικρατέστερα έργα για την πολιτική επιστήμη και την κοινωνική φιλοσοφία, η πολιτική εξουσία αναγνωρίζεται ως εκείνη που αποτελεί μέσο επίλυσης πολιτικών προβλημάτων, δηλ. μέσο προστασίας των συμφερόντων σημαντικών κοινωνικών ομάδων. Με βάση αυτό, διακρίνονται οι ακόλουθοι τύποι πολιτικής εξουσίας: η εξουσία μιας κοινωνικής ομάδας έναντι της άλλης, η κρατική εξουσία, η εξουσία των κομμάτων και άλλων πολιτικών οργανώσεων και κινημάτων, η εξουσία των πολιτικών ηγετών.

Με βάση τη φύση της αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβέρνησης και κοινωνίας, ο I. Kravchenko προσδιορίζει τέσσερα επίπεδα πολιτικής εξουσίας με τις αντίστοιχες κλίμακες και όγκους προνομίων, τα μέσα, τη φύση και τις ιδιότητες των υποκειμένων εξουσίας, καθώς και τα αντικείμενα και τις σχέσεις μεταξύ τους. Τα επίπεδα δεν βρίσκονται στον πολιτικό χώρο απομονωμένα το ένα από το άλλο. Σε μικρο επίπεδο - μικρές ομάδες, η πολιτική τους επιρροή και οι μεταξύ τους σχέσεις. Σε μέγα επίπεδο, τα κέντρα μικροδύναμης και μικροδιαδικαστικών σχέσεων εκτείνονται προς τα έξω.

Συχνά η πολιτική εξουσία ταυτίζεται με το κράτος, ή μάλλον με τις σχέσεις μέσα κρατικούς θεσμούς. Σε αυτή την περίπτωση, μια ολόκληρη σειρά κοινωνικών σχέσεων υπερβαίνει τα όρια της πολιτικής εξουσίας. Για παράδειγμα, η δύναμη ενός χαρισματικού ηγέτη, οι σχέσεις σε κομματικές οργανώσεις κ.λπ.

Η ιδιαιτερότητα της πολιτικής εξουσίας έγκειται στην ικανότητα των ατόμων, των ομάδων και των οργανώσεών τους να συνειδητοποιούν τα συμφέροντά τους και τη θέλησή τους μέσω των μέσων πολιτικής και κρατικής διαχείρισης και ελέγχου. Σε αυτή τη βάση, η πολιτική εξουσία μπορεί να χωριστεί σε κρατική και δημόσια. Οι φορείς του τελευταίου είναι κομματικές οργανώσεις, κοινωνικά κινήματακαι μέσα ενημέρωσης.

Η πολιτική εξουσία συνεπάγεται μια υποχρεωτική οργανωτική διαδικασία για την έκφραση των συμφερόντων των κοινοτήτων, δηλ. θεσμικό σχεδιασμό. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω των πολιτικών κομμάτων, του κράτους κ.λπ. Σημαντικό συστατικό είναι η ιδεολογία.

Η πολιτική εξουσία είναι καθολική και μπορεί να χρησιμοποιήσει μια μεγάλη ποικιλία πόρων. Συνδυάζει ανοιχτά και σκιερά κέντρα που λειτουργούν κρυφά έξω από τη σφαίρα του δημόσιου ελέγχου.

Σημαντικό χαρακτηριστικό της πολιτικής εξουσίας είναι η ιεραρχία των σχέσεων και η μονοκεντρικότητα, που σημαίνει την παρουσία ενός ενιαίου κέντρου λήψης αποφάσεων. Επιπλέον, οι κυβερνητικές οντότητες μπορούν να μεταβιβάζουν τις εξουσίες τους ο ένας στον άλλο. Για παράδειγμα, η κεντρική κυβέρνηση εκχωρεί ορισμένες εξουσίες στις τοπικές αρχές.

Υπάρχουν δύο είδη άσκησης πολιτικής εξουσίας: η ανοιχτή, η λανθάνουσα και η δυνητική. Στην πρώτη περίπτωση, το υποκείμενο της εξουσίας επηρεάζει το αντικείμενο και επιτυγχάνει την υποταγή. Στη λανθάνουσα μορφή της άσκησης της εξουσίας, το αντικείμενο ενεργεί σύμφωνα με τις επιθυμίες του υποκειμένου, προσδοκώντας την αντίδρασή του, αν και το ίδιο το υποκείμενο δεν εκτελεί καμία ενέργεια σε σχέση με το αντικείμενο. Στην δυνητική μορφή, το υποκείμενο, έχοντας τα δικαιώματα άσκησης εξουσίας, δεν ασκεί τις εξουσίες του. Σε αυτή την περίπτωση, μπορούμε να μιλάμε για αναποτελεσματικότητα και κρίση εξουσίας.

Με βάση τον τρόπο οργάνωσης της εξουσίας, διακρίνεται η δημοκρατική και η μη δημοκρατική εξουσία. Σύμφωνα με την πηγή προέλευσης της εξουσίας, ο κοινωνιολόγος M. Weber διακρίνει τρεις τύπους εξουσίας: 1) παραδοσιακή, βασισμένη σε καθιερωμένα τελετουργικά και παραδόσεις που αλλάζουν ελάχιστα σε μια δεδομένη κοινωνία, 2) νομική - βασίζεται στο νόμο και άλλους νομικούς κανόνες που σαφώς ρυθμίζουν την άσκηση εξουσίας και 3) χαρισματικό, που πραγματοποιείται λόγω της ιδιαίτερης εξουσίας του ηγέτη και της πίστης των οπαδών του στις ιδιαίτερες ικανότητες του ηγέτη.

Πολύ συχνά μιλούν για νόμιμη και νόμιμη εξουσία. Η νομική εξουσία είναι αυτή που προέκυψε και λειτουργεί νομικά. Οι εξουσίες αυτής της εξουσίας περιορίζονται σαφώς από το νόμο και η ίδια η εξουσία λειτουργεί αυστηρά στο πλαίσιο του νόμου. Αντίθετα, νόμιμη εξουσία είναι εκείνη η εξουσία που έχει αναγνωριστεί από τον πληθυσμό της χώρας, δηλ. βασίζεται στην εμπιστοσύνη του πληθυσμού. Έτσι, η εξουσία μπορεί να είναι νόμιμη, αλλά όχι νόμιμη. Η νομιμότητα της εξουσίας είναι νομικό χαρακτηριστικό και η νομιμότητα είναι ηθική εκτίμηση.

Γενικά, η ιδιαιτερότητα της πολιτικής εξουσίας συνδέεται με την ικανότητα των ατόμων, των ομάδων ή των οργανώσεών τους να συνειδητοποιούν τα συμφέροντά τους και τη βούλησή τους μέσω των μέσων πολιτικής και κρατικής διαχείρισης και ελέγχου. Η πολιτική εξουσία χωρίζεται σε κρατική και δημόσια.

Τύποι εξουσίας

Η εξουσία καθορίζεται από το κυρίαρχο κοινωνικοπολιτικό σύστημα στη χώρα. Κάθε δύναμη αποτελείται από τύπους: πολιτικό, οικονομικό, οικογενειακόκλπ. Η εξουσία, σε ευρεία ερμηνεία, είναι ένα σύνολο σχέσεων εξουσίας, ένα σύστημα εξουσίας, βάση του οποίου είναι η βούληση του λαού ή μια ορισμένη κοινωνική δομή, μια κοινωνική κοινότητα, ένα ορισμένο κοινωνικό στρώμα κ.λπ.

Η έκφραση της θέλησης είναι η πηγή της δύναμης,και η ίδια η εξουσία είναι ικανή, χωρίς να καταφύγει στην οργάνωση της δικής της βούλησης, να λαμβάνει άμεσα αποφάσεις εξουσίας που γίνονται ο κανόνας για όλους τους συμμετέχοντες στην πράξη της βούλησης. Και η εξουσία είναι επίσης μια οργανωτική πτυχή, ένα λειτουργικό φορτίο εξουσίας - νόμος, δηλαδή η ισχύς των θεσμών - πολιτικός, κοινωνικός, - οι μηχανισμοί του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας, και σε έναν δημόσιο οργανισμό - η εξουσία των οργάνων που εκλέγονται από το. Όλα αυτά καθιστούν δυνατή τη σωστή πλοήγηση στο σύστημα των μηχανισμών εξουσίας, τη συμμετοχή στη διαμόρφωση και την άσκηση εξουσίας με πολιτικά ώριμο τρόπο.

Η εξουσία είναι μια πραγματική ευκαιρία για να ασκήσει κανείς τη θέλησή του στην κοινωνική δημόσια ζωή, μεταδίδοντάς την, εάν είναι απαραίτητο, σε άλλους.Κατά συνέπεια, στα μέσα ισχύος στα οποία είναι χτισμένο, διακρίνονται επίσης τύποι ισχύος: οικονομική, κοινωνική, πνευματική-πληροφοριακή, καταναγκαστική (που συχνά αποκαλείται πολιτική) και πολιτική.Ανάλογα με τα θέματα, η εξουσία διακρίνεται σε κρατική, πολιτική, συνδικαλιστική κ.λπ.

Πολιτική δύναμη

Τι είναι η πολιτική εξουσία; Η πολιτική εξουσία είναι μια ορισμένη πτυχή της σχέσης μεταξύ μεγάλων κοινωνικών ομάδων ανθρώπων. Η πολιτική εξουσία είναι πολιτική κυριαρχία, πολιτική και νομική εγγύηση ενός συγκεκριμένου τύπου οικονομικών και κοινωνικών σχέσεων, ένα από τα είδη εξουσίας, στην πραγματικότητα, πολιτική εξουσία.Η πολιτική εξουσία είναι μια από τις σημαντικότερες εκδηλώσεις εξουσίας, που χαρακτηρίζεται από την πραγματική ικανότητα μιας συγκεκριμένης κοινωνικής κοινότητας (τάξης, έθνους, έθνους ή άλλη κοινωνική κοινότητα), καθώς και ατόμων που αντανακλούν τα συμφέροντά της, να ασκούν και να πραγματοποιούν τη βούλησή τους μέσω πολιτικών και νομικών κανόνων. Η πολιτική εξουσία είναι μια πολιτική σχέση που αντιστοιχεί σε κοινωνικά-δομικά συμφέροντα, που απορρέουν από σχέσεις ιδιοκτησίας των μέσων παραγωγής, καθορίζοντας τα κοινωνικά πλεονεκτήματα και την εξουσία του ιδιοκτήτη και, ως εκ τούτου, οδηγεί στη δημιουργία του υποκειμένου.Και αντικείμενο εξουσίας, δηλαδή σε σχέσεις κυριαρχίας και υποταγής.

Η πλήρης ταυτότητα δύναμης και εξουσίας είναι εγγενής πρωτόγονη κοινωνία, με την επιπλοκή και την ανάπτυξη σε ορισμένα στάδια, η διαφορά μεταξύ εξουσίας και εξουσίας μεγάλωνε. Όσο περισσότερη αδιαλλαξία μεταξύ διευθυντών και διευθυντών, όσο περισσότερος εξαναγκασμός και βία, τόσο περισσότερο πέφτει η εξουσία του διευθυντή. Σε αρκετούς ορισμούς, η εξουσία χαρακτηρίζεται ως η σκόπιμη επιρροή μιας κοινωνικής κοινότητας, στρώματος, ατόμου (ο φορέας της εξουσίας) με τη βοήθεια ορισμένων μέσων (όργανων εξουσίας) στο θέμα (τάξεις, άτομα, κοινότητες), όπως με αποτέλεσμα το υποκείμενο μέρος να αναγκάζεται να εκπληρώσει την εξουσία του κομιστή. Με την κυριολεκτική έννοια, η εξουσία είναι μια από τις λειτουργίες της κυβέρνησης και των οργάνων της, της κοινωνίας και των οργάνων της, του αρχηγού της οικογένειας κ.λπ., η οποία συνίσταται στην αναγκαστική δραστηριότητα της συναίνεσης προσώπων που ανήκουν στο ίδιο κράτος, κοινωνία , οικογένεια κ.λπ. Η εξουσία λειτουργεί μέσα σε επίσημες δομές, καθορίζει τη συμπεριφορά των ανθρώπων με τη βοήθεια κινήτρων και κυρώσεων, ενός συστήματος καταστάσεων, θέσεων, κύρους κ.λπ.

Φυσικά, ο ορισμός της πολιτικής εξουσίας ως οργανωμένης βίας μιας τάξης για την καταστολή μιας άλλης αφορά την πολιτική εξουσία σε μια ανταγωνιστική, ασυμβίβαστη κοινωνία, επειδή υπάρχει βία εναντίον μιας άλλης τάξης και κοινωνικών στρωμάτων. Η πολιτική εξουσία ως βία, ο καταναγκασμός απουσιάζει σε μια κοινωνία όπου δεν υπάρχουν τάξεις, όπου δεν υπάρχουν ασυμβίβαστες σχέσεις. Πολιτική εξουσία είναι κάθε εξουσία που βασίζεται στη βία, τον εξαναγκασμό, μιας ομάδας ανθρώπων έναντι μιας άλλης ομάδας ή άλλων ομάδων ανθρώπων σε μια ανταγωνιστική κοινωνία. Για την άσκηση πολιτικής εξουσίας είναι απαραίτητα όλα εκείνα τα στοιχεία που είναι γενικά απαραίτητα για την άσκηση της εξουσίας, καθώς και κοινωνικός διχασμόςμεταξύ της ομάδας (ομάδων) που ασκεί την εξουσία και της ομάδας (ομάδων) σε σχέση με την οποία ασκείται η εξουσία, και ο οργανωμένος εξαναγκασμός ως βάση για την άσκηση της εξουσίας.

Οι λειτουργίες της πολιτικής εξουσίας καθορίζονται από το περιεχόμενό τους: διαμόρφωση του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας, οργάνωσή του πολιτική ζωή, πολιτικές σχέσεις, που περιλαμβάνουν σχέσεις μεταξύ κράτους και κοινωνίας, κοινωνικών ομάδων, τάξεων, ενώσεων, πολιτικών θεσμών, μηχανισμών και κυβερνητικών φορέων, πολιτικών κομμάτων, πολιτών κ.λπ., διαχείριση των υποθέσεων της κοινωνίας και του κράτους σε διάφορα επίπεδα. διαχείριση κυβερνητικών οργάνων και πολιτικών, καθώς και μη πολιτικών, διαδικασιών, έλεγχος πολιτικών και άλλων σχέσεων και τέλος - δημιουργήθηκαν την εισαγωγή ενός συγκεκριμένου τύπου διαχείρισης που χαρακτηρίζει μια συγκεκριμένη κοινωνία, πολιτικό καθεστώςΚαι πολιτικό σύστημα(μοναρχικό, δημοκρατικό), ανοιχτό ή κλειστό, κλειστό, περιφραγμένο από την κρατική (αυτοκρατική) κοινωνία, το πολιτικό σύστημα που ενυπάρχει σε ένα συγκεκριμένο κράτος, τις αντίστοιχες πολιτικές σχέσεις και άλλα πολιτικά χαρακτηριστικάη εντολή και η εκτέλεση είναι δύο ίσες καθολικές αρχές εξουσίας.Είναι αχώριστοι και αλληλεπιδρούν, σαν δύο άνθρωποι - τείνουν να κυβερνούν (αυτοκρατορικά), να υποστηρίζουν και να αντιλαμβάνονται τη δύναμη. Και οι δύο τύποι είναι κοινωνικά απαραίτητοι, αναπαράγονται με τη μορφή μεγάλων πολιτικών δομών και σχέσεων μεταξύ τους - κράτος και κοινωνία, κυβέρνηση και μάζες κ.λπ.

Η εξουσία στην πολιτική είναι θέμα ιδιαίτερη προσοχήερευνητές, καθώς τα αποτελέσματα και οι συνέπειές του επηρεάζουν τη ζωή μεγάλων ομάδων ανθρώπων, την ανάπτυξη των βασικών αρχών οργάνωσης της κοινωνίας και την επιλογή των οδών για την ανάπτυξή της.

Όπως οι περισσότερες άλλες έννοιες στην πολιτική επιστήμη, η έννοια της πολιτικής εξουσίας παραμένει αμφιλεγόμενη και η ερμηνεία της εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την κατανόηση των βασικών κατηγοριών της πολιτικής και της εξουσίας. Πολλοί ερευνητές (G. Lasswell, R. Dahl, T. Parsons, X. Arendt κ.λπ.) καθορίζουν την πολιτική ως σφαίρα εξουσίας. Σύμφωνα με αυτό, οποιαδήποτε εξουσία είναι πολιτική εξ ορισμού και οι όροι «εξουσία» και «πολιτική εξουσία» αποδεικνύονται πανομοιότυποι. Ωστόσο, με αυτήν την κατανόηση της πολιτικής, τα όρια μεταξύ της πολιτικής και άλλων σφαιρών της δημόσιας ζωής είναι στην πραγματικότητα ασαφή. Επομένως, φαίνεται σκόπιμο να χαρακτηριστούν ως πολιτική εξουσία μόνο εκείνες οι σχέσεις εξουσίας που λαμβάνουν χώρα σε επίπεδο κοινωνίας ή μεγάλων κοινωνικών κοινοτήτων , συνδέονται με τη λειτουργία δημόσιους φορείς και παρέχουν ουσιώδης αντίκτυπο στην κατάσταση μεγάλες ομάδες ανθρώπων.

Μορφές πολιτικής εξουσίας

Οι κύριες μορφές πολιτικής εξουσίας είναι κυβέρνηση , πολιτική επιρροή Και διαμόρφωση πολιτικής συνείδησης.

Η πολιτική εξουσία προκύπτει με την εμφάνιση ειδικών θεσμών που έχουν σχεδιαστεί για τη διαχείριση της κοινωνίας και τον συντονισμό κοινές δραστηριότητεςμέλη του. Στις πρώιμες (προ-κρατικές) κοινωνίες, σημαντικό μέρος των λειτουργιών της κοινωνικής διαχείρισης εκτελούνταν από τις ίδιες τις οικογενειακές-φυλετικές συλλογικότητες. Εκείνη την εποχή δεν υπήρχε ακόμη σαφής διαχωρισμός σε αυτούς που ήταν στην εξουσία και σε αυτούς που κυβερνούσαν. οι πρεσβύτεροι και οι ηγέτες δεν στάθηκαν πάνω από τα κοινά μέλη της κοινότητας, αλλά μάλλον ήταν εκτελεστές δημοσίων καθηκόντων. Σε αντίθεση με τους προκρατικούς θεσμούς εξουσίας, το κράτος είναι μια ομάδα ανθρώπων απομονωμένων από την κοινωνία που έχει λάβει το δικαίωμα να διαχειρίζεται την κοινωνία και τους αντίστοιχους πόρους. μαθήματα κρατική εξουσία είναι κυβερνητικά όργανα (κυβέρνηση, κοινοβούλιο, δικαστήρια, κρατικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου, φορείς περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης) και δημόσιοι υπάλληλοι που τους εκπροσωπούν, με νόμιμες εξουσίες. Ο αποκλειστικός ρόλος της κρατικής εξουσίας στην κοινωνία οφείλεται στο γεγονός ότι εκτείνεται σε ολόκληρη την επικράτεια της χώρας, εάν είναι απαραίτητο, ασκείται με τη μορφή βίας και εξαναγκασμού για νομικούς λόγους και οι αποφάσεις που λαμβάνονται από τα κρατικά όργανα είναι δεσμευτικές. σε όλους τους πολίτες και δεν μπορεί να ακυρωθεί από μη κρατικούς οργανισμούς. Εξαιτίας αυτού, η κρατική εξουσία διασφαλίζει την τάξη και τη σταθερότητα στην κοινωνία, καθορίζει την ακεραιότητά της, παρά τις σημαντικές διαφορές (κοινωνικές, οικονομικές, εθνικές, θρησκευτικές, περιφερειακές κ.λπ.) μεταξύ των ανθρώπων.

Η κρατική εξουσία ασκείται κατά τη διαδικασία λήψης και εφαρμογής κυβερνητικών αποφάσεων με τη μορφή νόμων, διαταγμάτων, κανονισμών, οδηγιών κ.λπ. Ανάλογα με τις λειτουργίες που εκτελούνται από ορισμένες κρατικές υπηρεσίες, διαφέρουν νομοθετικό , εκτελεστικός Και έντυπα δικαστηρίου κρατική εξουσία? ανάλογα με το επίπεδο λήψης αποφάσεων, η κυβερνητική εξουσία μπορεί να είναι κεντρικός , περιφερειακό Και τοπικός. Η φύση της σχέσης μεταξύ των κλάδων της κυβέρνησης (μορφές διακυβέρνησης) διαφέρει μοναρχία , προεδρικός Και κοινοβουλευτική δημοκρατία ; κατά μορφή κυβερνητική δομή – ενιαία κράτη, ομοσπονδίες , συνομοσπονδία , αυτοκρατορίες.

Δεν είναι όλες οι αποφάσεις και οι ενέργειες του κράτους, των δομών και των εκπροσώπων του άσκηση πολιτικής εξουσίας, αλλά μόνο εκείνες που σχετίζονται με σημαντικά πολιτικά ζητήματα που επηρεάζουν τα συμφέροντα μεγάλων ομάδων ανθρώπων και προκαλούν ανοιχτές ή κρυφές συγκρούσεις μεταξύ διαφόρων πολιτικών δυνάμεων. δεν περιλαμβάνει τις συνήθεις διοικητικές δραστηριότητες του κρατικού μηχανισμού ή τις κοινωνικές και πολιτιστικές λειτουργίες του κράτους. Την πολιτική εξουσία δεν την κατέχουν οι εκτελεστές των κρατικών αποφάσεων, αλλά αυτοί που τις δρομολογούν και διασφαλίζουν το πέρασμά τους στις κρατικές δομές, πραγματοποιώντας έτσι την πολιτική τους βούληση.

Για το λόγο αυτό, η πολιτική εξουσία δεν περιορίζεται στην εξουσία του κράτους και υποκείμενά της μπορεί να είναι άλλες πολιτικές οργανώσεις και ομάδες (πολιτικά κόμματα, επιχειρηματικές οργανώσεις, συνδικάτα, εκκλησίες, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών κ.λπ.), οι οποίες λόγω τους πόρους ισχύος που διαθέτουν, (χρήματα, κοινωνική θέση, πληροφορίες, ειδικές γνώσεις, χάρισμα κ.λπ.) μπορούν να επηρεάσουν την κρατική πολιτική, την υιοθέτηση ή το μπλοκάρισμα των πιο σημαντικών κυβερνητικών αποφάσεων. Επί του παρόντος, αναδύονται υπερεθνικές, διεθνείς δομές πολιτικής εξουσίας (Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Ευρωπαϊκό Δικαστήριο κ.λπ.), των οποίων οι εξουσίες εκτείνονται στην επικράτεια πολλών χωρών.

Πολιτική επιρροή τι μορφή είναι η εξουσία την ικανότητα των πολιτικών παραγόντων να ασκούν στοχευμένη επιρροή (άμεση ή έμμεση) στις δραστηριότητες των δημοσίων υπαλλήλων και στις κυβερνητικές αποφάσεις που λαμβάνουν.Υποκείμενα πολιτικής επιρροής μπορεί να είναι τόσο απλοί πολίτες, οργανισμοί και ιδρύματα (συμπεριλαμβανομένων ξένων και διεθνών), όσο και κυβερνητικοί φορείς και υπάλληλοι με ορισμένες νομικές εξουσίες. Αλλά το κράτος δεν παρέχει απαραίτητα στους τελευταίους την εξουσία να πραγματοποιήσει δεδομένα μορφές εξουσίας (ένας κυβερνητικός αξιωματούχος με επιρροή μπορεί να ασκήσει πιέσεις για τα συμφέροντα κάποιας ομάδας σε μια εντελώς διαφορετική δομή τμημάτων).

Αν μέχρι τα μέσα του 20ου αιώνα. μεγαλύτερη προσοχήΟι πολιτικοί επιστήμονες προσελκύθηκαν από την κρατική εξουσία (μελέτησαν τα νομοθετικά θεμέλια του κράτους, τις συνταγματικές πτυχές, τον μηχανισμό διάκρισης των εξουσιών, τη διοικητική δομή κ.λπ.), στη συνέχεια ξεκινώντας από τη δεκαετία του 1950. Η μελέτη της πολιτικής επιρροής έρχεται σταδιακά στο προσκήνιο. Αυτό αντικατοπτρίστηκε σε συζητήσεις σχετικά με τη φύση της κατανομής της πολιτικής επιρροής στην κοινωνία, οι οποίες έλαβαν εμπειρική επαλήθευση σε πολυάριθμες μελέτες εξουσίας τόσο σε κοινωνικό επίπεδο όσο και σε εδαφικές κοινότητες (F. Hunter, R. Dahl, T. Clark, W. Domhoff (ΗΠΑ)) . Το ενδιαφέρον για τη μελέτη αυτής της μορφής πολιτικής εξουσίας οφείλεται στο γεγονός ότι συνδέεται με το κεντρικό ερώτημα της πολιτικής επιστήμης: «Ποιος κυβερνά;» Για να το απαντήσουμε, δεν αρκεί να αναλύσουμε την κατανομή των βασικών θέσεων στο κράτος. Είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί ποιες ομάδες ανθρώπων έχουν κυρίαρχη επιρροή στις επίσημες κυβερνητικές δομές, από τις οποίες αυτές οι δομές εξαρτώνται περισσότερο. Ο βαθμός επιρροής στην επιλογή της πολιτικής πορείας και στην επίλυση μεγάλων κοινωνικών προβλημάτων δεν είναι πάντα ανάλογος με τον βαθμό του δημόσιου αξιώματος. Ταυτόχρονα, πολλοί βασικοί πολιτικοί παράγοντες (για παράδειγμα, ηγέτες επιχειρήσεων, στρατιωτικοί, αρχηγοί φυλών, θρησκευτικοί ηγέτες κ.λπ.) μπορεί να βρίσκονται «στη σκιά» και να μην διαθέτουν σημαντικούς νομικούς πόρους.

Σε αντίθεση με την κρατική εξουσία, ο ορισμός και η εμπειρική καταγραφή της πολιτικής επιρροής εγείρει μια σειρά από περίπλοκα εννοιολογικά και μεθοδολογικά προβλήματα. Στη δυτική λογοτεχνία, οι κύριες συζητήσεις είναι γύρω από τα λεγόμενα «πρόσωπα» ή «διαστάσεις» της πολιτικής εξουσίας. Παραδοσιακά, η εξουσία με τη μορφή πολιτικής επιρροής αξιολογείται από την ικανότητα ορισμένων ομάδων ανθρώπων να επιτύχουν λήψη αποφάσης: Αυτοί που καταφέρνουν να ξεκινήσουν και να «προωθήσουν» με επιτυχία πολιτικές αποφάσεις που είναι επωφελείς για αυτούς βρίσκονται στην εξουσία. Αυτή η προσέγγιση εφαρμόστηκε με μεγαλύτερη συνέπεια από τον R. Dahl στη μελέτη του για την κατανομή της πολιτικής επιρροής στο New Haven (ΗΠΑ). Στη δεκαετία του 1960 Οι αμερικανοί ερευνητές P. Bachrach και M. Baratz τόνισαν την ανάγκη να ληφθεί υπόψη το «δεύτερο πρόσωπο της εξουσίας», που εκδηλώνεται στην ικανότητα του υποκειμένου να αποτρέπει τη λήψη δυσμενών πολιτικών αποφάσεων με τη μη συμπερίληψη «επικίνδυνων» προβλημάτων στην ημερήσια διάταξη και (ή ) διαμόρφωση ή ενίσχυση δομικών περιορισμών και διαδικαστικών φραγμών (έννοια «αποτυχία λήψης αποφάσεων»). Η πολιτική επιρροή άρχισε να φαίνεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο. Δεν περιορίζεται πλέον σε καταστάσεις ανοιχτής σύγκρουσης κατά τη λήψη αποφάσεων, αλλά λαμβάνει χώρα επίσης απουσία εξωτερικά παρατηρήσιμων ενεργειών εκ μέρους του υποκειμένου.

Η πολιτική επιρροή με τη μορφή μη λήψης αποφάσεων είναι ευρέως διαδεδομένη στην πολιτική πρακτική. Συνέπεια της εφαρμογής μιας στρατηγικής μη λήψης αποφάσεων ήταν, για παράδειγμα, η απουσία σημαντικών νόμων για την προστασία περιβάλλονσε εκείνες τις πόλεις όπου μεγάλες και ισχυρές οικονομικές ανησυχίες (οι κύριοι υπαίτιοι της περιβαλλοντικής ρύπανσης) εμπόδισαν κάθε προσπάθεια ψήφισης αυτών των νόμων, αφού ήταν οικονομικά ασύμφορο για αυτούς. Στα ολοκληρωτικά καθεστώτα, ολόκληρα τετράγωνα προβλημάτων θεωρούνταν αδιαπραγμάτευτα για ιδεολογικούς λόγους (ο ηγετικός ρόλος του Κομμουνιστικού Κόμματος, το δικαίωμα των πολιτών στη διαφωνία, η δυνατότητα οργάνωσης εναλλακτικών πολιτικών δομών κ.λπ.), γεγονός που επέτρεπε στην άρχουσα ελίτ να διατηρήσει την τα θεμέλια της κυριαρχίας τους.

Στη δεκαετία του 1970 Ακολουθώντας τον S. Luks, πολλοί ερευνητές (κυρίως μαρξιστικού και ριζοσπαστικού προσανατολισμού) πίστευαν ότι η έννοια της «δισδιάστατης» δεν εξαντλεί όλο το φάσμα της πολιτικής επιρροής. Από την άποψή τους, η πολιτική εξουσία έχει επίσης μια «τρίτη διάσταση», που εκδηλώνεται σε την ικανότητα του υποκειμένου να σχηματίζει στο αντικείμενο ένα ορισμένο σύστημα πολιτικών αξιών και πεποιθήσεων , ωφέλιμο για το υποκείμενο, αλλά αντίθετο με τα «πραγματικά» συμφέροντα του αντικειμένου. Στην πραγματικότητα μιλάμε για χειρισμός , με τη βοήθεια του οποίου οι κυρίαρχες τάξεις επιβάλλουν τις ιδέες τους για την ιδανική (βέλτιστη) κοινωνική δομή στην υπόλοιπη κοινωνία και λαμβάνουν από αυτήν υποστήριξη ακόμη και για εκείνες τις πολιτικές αποφάσεις που είναι σαφώς δυσμενείς γι' αυτήν. Αυτή η μορφή πολιτικής εξουσίας, όπως και η χειραγώγηση γενικότερα, θεωρείται η πιο ύπουλη και ταυτόχρονα αποτελεσματικός τρόποςυποταγή, καθώς αποτρέπει πιθανή δυσαρέσκεια των ανθρώπων και πραγματοποιείται ελλείψει σύγκρουσης μεταξύ υποκειμένου και αντικειμένου. Οι άνθρωποι είτε αισθάνονται ότι ενεργούν για τα δικά τους συμφέροντα είτε δεν βλέπουν μια πραγματική εναλλακτική στην κατεστημένη τάξη πραγμάτων.

Μας φαίνεται ότι το «τρίτο κόμμα εξουσίας» του Λουκς αναφέρεται στην ακόλουθη μορφή πολιτικής εξουσίας - διαμόρφωση πολιτικής συνείδησης. Το τελευταίο περιλαμβάνει όχι μόνο χειρισμός , αλλά επίσης πίστη. Σε αντίθεση με τη χειραγώγηση, η πειθώ είναι μια επιτυχημένη, στοχευμένη επιρροή στις πολιτικές απόψεις, αξίες και συμπεριφορά, η οποία βασίζεται σε ορθολογικά επιχειρήματα. Όπως η χειραγώγηση, η πειθώ είναι ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τη διαμόρφωση της πολιτικής συνείδησης: ένας δάσκαλος μπορεί να μην αποκρύπτει τις πολιτικές του απόψεις και να εκφράσει ανοιχτά την επιθυμία να ενσταλάξει ορισμένες αξίες στους μαθητές του. στην επίτευξη του στόχου του, ασκεί εξουσία. Η εξουσία διαμόρφωσης της πολιτικής συνείδησης ανήκει σε δημόσιους πολιτικούς, πολιτικούς επιστήμονες, προπαγανδιστές, θρησκευτικά πρόσωπα κ.λπ. Όπως και στην περίπτωση της πολιτικής επιρροής, τα υποκείμενά της μπορεί να είναι απλοί πολίτες, ομάδες, οργανώσεις και κυβερνητικές υπηρεσίες, υπάλληλοι με νόμιμες εξουσίες. Όμως, και πάλι, το κράτος δεν τους δίνει απαραίτητα το δικαίωμα άσκησης δεδομένος μορφή εξουσίας.

Αν και η σύνδεση μεταξύ της διαμόρφωσης πολιτικής συνείδησης και των κυβερνητικών αποφάσεων είναι μόνο έμμεση, αυτό δεν σημαίνει ότι παίζει δευτερεύοντα ρόλο σε σύγκριση με άλλες μορφές πολιτικής εξουσίας: από στρατηγικούς όρους, η ενστάλαξη σταθερών πολιτικών αξιών στον πληθυσμό μπορεί να είναι περισσότερο σημαντικό από τα τακτικά οφέλη που προκύπτουν ως αποτέλεσμα των σημερινών ερωτήσεων αποφάσεων. Η διαμόρφωση μιας συγκεκριμένης πολιτικής συνείδησης σημαίνει στην πραγματικότητα την παραγωγή και αναπαραγωγή δομικών παραγόντων ευνοϊκών για το υποκείμενο της εξουσίας (που ενεργούν ανεξάρτητα από τα υποκείμενα της πολιτικής), οι οποίοι κάποια στιγμή θα λειτουργήσουν υπέρ του σχετικά ανεξάρτητα από συγκεκριμένες ενέργειες και τις ιδιαιτερότητες. της κατάστασης. Επιπλέον, το πολιτικό αποτέλεσμα αυτής της μορφής εξουσίας σε πολλές περιπτώσεις μπορεί να επιτευχθεί σχετικά γρήγορα. Συγκεκριμένα, υπό την επίδραση κάποιων ειδικών γεγονότων, σε περιόδους επαναστάσεων και έντονης έντασης του πολιτικού αγώνα, η επιρροή στη συνείδηση ​​των ανθρώπων με στόχο την πολιτική τους κινητοποίηση μπορεί να οδηγήσει σε σχεδόν στιγμιαία εμπλοκή στη σφαίρα της πολιτικής σημαντικών ομάδων ο πληθυσμός που δεν είχε προηγουμένως συνειδητοποιήσει την ανάγκη της πολιτικής του συμμετοχής. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η φύση του σημείου καμπής της κατάστασης αυξάνει σημαντικά το ενδιαφέρον των ανθρώπων για την πολιτική και έτσι τους προετοιμάζει να δεχτούν νέες πολιτικές στάσεις και προσανατολισμούς.

Επί του παρόντος, υπάρχει μια τάση να αυξάνεται το πολιτικό αποτέλεσμα αυτής της μορφής εξουσίας. Αυτό δεν αφορά μόνο τη βελτίωση τεχνικές δυνατότητεςαντίκτυπο στη συνείδηση ​​των ανθρώπων (νέες ψυχοτεχνολογίες, αλλαγές στις υποδομές πληροφοριών κ.λπ.), αλλά και με την ανάπτυξη δημοκρατικών θεσμών. Η δημοκρατία προϋποθέτει την ύπαρξη διαύλων για την άμεση επιρροή των πολιτών στη λήψη πολιτικών αποφάσεων και την εξάρτηση των αποφάσεων από την κοινή γνώμη: οι κυρίαρχες ελίτ δεν μπορούν να αγνοήσουν τις προτεραιότητες μεγάλων ομάδων ανθρώπων, μόνο και μόνο επειδή διαφορετικά η τρέχουσα θέση τους στην πολιτικό σύστημαθα απειληθεί. Η εξάρτηση συγκεκριμένων πολιτικών αποφάσεων από την κοινή γνώμη μπορεί να είναι δύσκολο να τεκμηριωθεί εμπειρικά, αλλά η παρουσία της στα φιλελεύθερα δημοκρατικά συστήματα φαίνεται αρκετά προφανής.

Όλοι γνωρίζουν τον σκοπό της κυβέρνησης. Ωστόσο, δεν γνωρίζουν όλοι ακριβώς πώς λειτουργεί. Ποια είναι τα πιο βέλτιστα για την κοινωνία; Ας προσπαθήσουμε να τα καταλάβουμε όλα στο άρθρο μας.

Τι είναι δύναμη;

Η εξουσία υπήρχε σε όλα τα στάδια της ανθρώπινης ανάπτυξης. Ακόμη και στο πρωτόγονο κοινοτικό σύστημα διαμορφώθηκαν σχέσεις ηγεσίας και υποταγής. Αυτός ο τύπος αλληλεπίδρασης εξέφραζε τις ανάγκες των ανθρώπων για οργάνωση και αυτορρύθμιση. Ταυτόχρονα, η εξουσία δεν είναι μόνο ένας μηχανισμός ρύθμισης της κοινωνίας, αλλά και εγγυητής της ακεραιότητας μιας συγκεκριμένης ομάδας ανθρώπων.

Ποιο είναι το κύριο χαρακτηριστικό της πολιτικής εξουσίας; Οι στοχαστές διαφορετικών εποχών είχαν τις δικές τους απόψεις για αυτό το θέμα. Για παράδειγμα, μίλησε για την επιθυμία να επιτύχει καλό στο μέλλον. ήταν πιο απαισιόδοξος και γι' αυτό βρήκε στην εξουσία την επιθυμία να υποτάξει το δικό του είδος. Ο Bertrand Russell όρισε τη σχέση ηγεσίας και υποταγής ως την παραγωγή των επιδιωκόμενων αποτελεσμάτων. Ωστόσο, όλοι οι επιστήμονες συμφωνούν σε ένα πράγμα: η εξουσία έχει φυσικό χαρακτήρα.

Αντικείμενα και υποκείμενα

Το ερώτημα ποιο είναι το κύριο χαρακτηριστικό της πολιτικής εξουσίας δεν μπορεί να εξεταστεί χωρίς να οριστούν τα κύρια συστατικά της έννοιας. Είναι γνωστό ότι κάθε εξουσία είναι σχέση κυριαρχίας και υποταγής. Και οι δύο τύποι σχέσεων πραγματοποιούνται από υποκείμενα της πολιτικής εξουσίας: τις κοινωνικές κοινότητες και το ίδιο το κράτος. Ο λαός επηρεάζει την κυβέρνηση μόνο έμμεσα. Αυτό γίνεται μέσω εκλογών. Μόνο σε σπάνιες περιπτώσεις μπορούν να δημιουργηθούν «λαϊκοί» θεσμοί που παίρνουν όλη την εξουσία στα χέρια τους.

Το κράτος εφαρμόζει πλέονπολιτικές εξουσίες. Ο μηχανισμός εξουσίας περιλαμβάνει τα κυβερνώντα κόμματα, τη γραφειοκρατική ελίτ, ομάδες πίεσης και άλλους θεσμούς. Χαρακτήρας και δύναμη κυβερνητικές λειτουργίεςεξαρτώνται από το καθεστώς πολιτικής εξουσίας. Για ιστορικές εποχέςήταν τυπικά διαφορετικούς τρόπους λειτουργίας. Κάθε ένα από αυτά πρέπει να αποσυναρμολογηθεί.

Τύποι εξουσίας

Το πολιτικό καθεστώς είναι ένας τύπος κυβέρνησης, ένα σύνολο μεθόδων, μορφών και τεχνικών για την εφαρμογή της κυριαρχίας και της υποταγής. Σήμερα, στις περισσότερες χώρες, βασιλεύει η δημοκρατία - ένα καθεστώς στο οποίο ο λαός αναγνωρίζεται ως πηγή εξουσίας. Απλοί άνθρωποισυμμετέχουν έμμεσα στην άσκηση της κρατικής εξουσίας. Μέσω της ψηφοφορίας διαμορφώνεται η κρατική εξουσία, η οποία λειτουργεί αρμονικά με το λαό.

Το αντίθετο της δημοκρατίας είναι ο αυταρχισμός. Πρόκειται για ένα καθεστώς στο οποίο όλη η κρατική εξουσία βρίσκεται στα χέρια ενός ατόμου ή μιας ομάδας προσώπων. Ο λαός δεν συμμετέχει σε κυβερνητικές υποθέσεις. Ρωσική Αυτοκρατορία XVIII-XX αιώνες θα μπορούσε κάλλιστα να ονομαστεί αυταρχικό κράτος.

Μια πιο σκληρή μορφή ενός αυταρχικού καθεστώτος ονομάζεται ολοκληρωτισμός. Το κράτος όχι μόνο υποτάσσει πλήρως τον λαό, αλλά και παρεμβαίνει σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής. Παρόν πλήρης έλεγχοςαπό την πλευρά της εξουσίας πάνω σε κάθε άτομο. Η ιστορία γνωρίζει πολλά παραδείγματα πολιτικής εξουσίας ολοκληρωτικού χαρακτήρα. Αυτή είναι η Γερμανία του Χίτλερ, η ΕΣΣΔ του Στάλιν, σύγχρονη Βόρεια Κορέακαι τα λοιπά.

Η πλήρης αναρχία και η απουσία πολιτικού καθεστώτος είναι χαρακτηριστικά της αναρχίας. Ένα αναρχικό σύστημα εγκαθιδρύεται μετά από επαναστάσεις, πολέμους ή άλλες κοινωνικές ανατροπές. Κατά κανόνα, ένα τέτοιο σύστημα δεν επικρατεί για πολύ.

Λειτουργίες

Ποιο είναι το κύριο χαρακτηριστικό της πολιτικής εξουσίας; Έχοντας εξετάσει τα κύρια πολιτειακά καθεστώτα, μπορούμε να πούμε με σιγουριά: αυτή είναι η κατασκευή σχέσεων κυριαρχίας και υποτέλειας. Τέτοιες σχέσεις εκδηλώνονται με διαφορετικούς τρόπους και μπορεί να έχουν διαφορετικούς στόχους. Ωστόσο, η αρχή της εξουσίας είναι πάντα η ίδια: η υποταγή μιας ομάδας ανθρώπων σε μια άλλη.

Η ισχύς, όποια κι αν είναι, έχει περίπου τις ίδιες λειτουργίες. Πρώτα και κύριο χαρακτηριστικότο κράτος είναι ότι έχει την εξουσία να κυβερνά. Με τη βοήθειά του, οι αρχές υλοποιούν τα σχέδιά τους. Η επόμενη λειτουργία ονομάζεται έλεγχος και εποπτεία. Οι αρχές παρακολουθούν την ποιότητα της διακυβέρνησής τους, καθώς και διασφαλίζουν ότι κανείς δεν παραβιάζει τους κανόνες της. Για την εφαρμογή της λειτουργίας ελέγχου, δημιουργούνται υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Η τρίτη λειτουργία είναι οργανωτική. Οι αρχές διαμορφώνουν σχέσεις με τους πολίτες και δημόσιους οργανισμούςγια την επίτευξη αμοιβαίας κατανόησης. Τέλος, η τελευταία λειτουργία ονομάζεται εκπαιδευτική. Οι αρχές κερδίζουν την εξουσία τους αναγκάζοντας τους πολίτες να είναι υπάκουοι.

Νομιμότητα της εξουσίας

Οποιαδήποτε εξουσία πρέπει να είναι νόμιμη. Επιπλέον, πρέπει να αναγνωριστεί από τον κόσμο. Διαφορετικά, είναι πιθανές συγκρούσεις, επαναστάσεις, ακόμη και πόλεμοι. Η ιστορία περιέχει πολλά παραδείγματα πολιτικής εξουσίας που καταστράφηκε από τους ανθρώπους λόγω έλλειψης αναγνώρισης και συμβιβασμού.

Πώς γίνεται νόμιμη η εξουσία; Όλα είναι απλά εδώ. Ο ίδιος ο λαός πρέπει να δώσει εξουσίες στα πρόσωπα στα οποία θα υπακούσει στη συνέχεια. Εάν ένα άτομο ή μια ομάδα ανθρώπων καταλάβει την εξουσία όχι με τη θέληση του λαού, τότε θα συμβεί μια καταστροφή.

Ποια είναι λοιπόν τα χαρακτηριστικά της πολιτικής εξουσίας; Πρόκειται για την παρουσία σαφούς δομής, μηχανισμού διαχείρισης, νομιμότητας και νομιμότητας. Οποιαδήποτε κυβέρνηση πρέπει να υπηρετεί μόνο προς όφελος του λαού.