नवीनतम परिवर्तनों के साथ राज्य निर्माण डिक्री 170

आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में सबसे चर्चित और विवादास्पद दस्तावेजों में से एक रूसी संघ की राज्य निर्माण समिति का 27 सितंबर, 2003 एन 170 का संकल्प है "नियमों और मानदंडों के अनुमोदन पर" तकनीकी संचालनहाउसिंग स्टॉक" या बस: राज्य निर्माण संकल्प 170 नवीनतम परिवर्तनों के साथ(आप लेख के अंत में दस्तावेज़ डाउनलोड कर सकते हैं )

कार्रवाई इस दस्तावेज़ काप्रबंधन कंपनियों के काम में गंभीर बाधा उत्पन्न करता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, प्रदाता लगातार खंड 5.6.24 का उल्लेख करते हैं। राज्य निर्माण समिति का संकल्प 170 ( आवास रखरखाव संगठन इसके लिए बाध्य है: ... दूरसंचार उद्यमों के श्रमिकों के लिए छतों और अटारियों तक निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करना ).

क्या संकल्प 170 आम संपत्ति को बनाए रखते समय प्रबंधन संगठन के काम पर लागू होता है?

दरअसल, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के संदर्भ में, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित सामान्य संपत्ति के रखरखाव के लिए नियम हैं। निर्माण संख्या 170 के लिए राज्य समिति के इस संकल्प में उल्लिखित 24 दिसंबर, 1992 एन 4218-1 का रूसी संघ का कानून, 29 दिसंबर, 2004 एन 189-एफजेड के संघीय कानून को अपनाने के कारण अमान्य हो गया। जो 1 मार्च 2005 को लागू हुआ हाउसिंग कोडआरएफ. वह है विवादास्पद नियमएक कानून के आधार पर विकसित किए गए थे, जिसे बाद में रूसी संघ के हाउसिंग कोड को पेश करने वाले कानून द्वारा निरस्त कर दिया गया था!

गोस्ट्रोय संकल्प 170 का परिचयात्मक भाग इस दस्तावेज़ की सलाहकारी प्रकृति के बारे में बताता है। ऑल-रूसी कंस्ट्रक्शन कैटलॉग (एसके-1) के अनुसार, नियमों को एमडीके 2-03.2003 (अर्थात पद्धति संबंधी दस्तावेज) नंबर दिया गया है। रूसी संघ की राज्य निर्माण समिति के नियम एक मानक कानूनी अधिनियम नहीं हैं।

वर्तमान आवास कानून के मानदंडों को ध्यान में रखे बिना इसे कैसे लागू किया जाए? उदाहरण के लिए, इस आवश्यकता का अनुपालन कैसे करें कि किसी अपार्टमेंट में खिड़की के फ्रेम एक ही रंग के हों, यदि पीपी 491 के अनुसार वे अब संबंधित नहीं हैं सामान्य सम्पतिमकानों।

इस राय के समर्थकों के बीच तर्क भी हैं कि गोस्ट्रोय संकल्प 170 को लागू नहीं किया जाना चाहिए। हालाँकि, शांति के न्यायाधीशों से लेकर उच्च अधिकारियों तक, एक भी अदालत इन तर्कों को स्वीकार नहीं करती है और कला के तहत मुकदमा चलाने के निर्णय को रद्द करने की वादी की मांगों को पूरा करने से इनकार करती है। 7.22 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

नई न्यायिक प्रथा

बिंदु में 29 « समीक्षा न्यायिक अभ्यास सुप्रीम कोर्ट रूसी संघएन 3 (2017) ", रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम द्वारा अनुमोदित 12.07.2017 अदालतों, निचली अदालतों को एक निर्देश दिया गया था कि “ढांचे के भीतर प्रबंधन कंपनी उद्यमशीलता गतिविधिअपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन के लिए प्रशासनिक दायित्व लाया जा सकता है भाग 2 कला. 14.1.3रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, और इसके अनुसार नहीं कला। 7.22रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता"। और अंग स्थानीय सरकारनियंत्रण गतिविधियों को अंजाम देने वाले, यदि रूसी संघ के विषय का संबंधित कानून है, तो केवल उन प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार कर सकते हैं जो सीधे प्रदान किए जाते हैं भाग 7 कला. 28.3रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता (सहित) भाग 1 अनुच्छेद 19.5रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)।

“कंपनी को अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन में व्यावसायिक गतिविधियाँ करने के लिए लाइसेंस जारी किया गया है। नतीजतन, जिस समाज ने उल्लंघन किया नियम क्रमांक 170अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन के लिए उद्यमशीलता गतिविधियों के ढांचे के भीतर, केवल प्रशासनिक दायित्व में लाया जा सकता है भाग 2 कला. 14.1.3रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, जैसा कि विचाराधीन मामले के संबंध में विशेष है कला। 7.22रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। उसी समय, के अनुसार कला। 7.22आवासीय भवनों और (या) आवासीय परिसरों के रखरखाव के लिए जिम्मेदार अन्य संस्थाओं को रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता द्वारा प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है।

इस तरह, " राज्य निर्माण संकल्प 170 नवीनतम संशोधनों के साथ"रहता है और फलता-फूलता है। इस गैर-मानक अधिनियम में निर्दिष्ट नियमों के उल्लंघन के लिए, दोनों प्रबंधन कंपनियों (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 14.1.3 के भाग 2 के तहत) और HOAs/आवास सहकारी समितियों (अनुच्छेद 7.22 के तहत) के लिए दायित्व प्रदान किया जाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता)।

दस्तावेज़ डाउनलोड करें:

• रूसी संघ की राज्य निर्माण समिति का संकल्प दिनांक 27 सितंबर, 2003 एन 170"आवास स्टॉक के तकनीकी संचालन के लिए नियमों और मानकों के अनुमोदन पर" (15 अक्टूबर 2003 एन 5176 को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत) 01 मार्च 2019 तक .

• पुनर्निर्माण, मरम्मत आदि के आयोजन और संचालन के मुद्दे पर रखरखावआवासीय भवन भी डाउनलोड करें राज्य वास्तुकला समिति का आदेश दिनांक 23 नवंबर 1988 एन 312"वास्तुकला के लिए राज्य समिति के विभागीय भवन मानकों के अनुमोदन पर" आवासीय भवनों, सांप्रदायिक और सामाजिक-सांस्कृतिक सुविधाओं के पुनर्निर्माण, मरम्मत और रखरखाव के संगठन और कार्यान्वयन पर विनियम"

  (साथ में "वीएसएन 58-88 (आर)। विभागीय बिल्डिंग कोड. इमारतों, सार्वजनिक उपयोगिता और सामाजिक-सांस्कृतिक सुविधाओं के पुनर्निर्माण, मरम्मत और रखरखाव के संगठन और कार्यान्वयन पर विनियम")
  इस दस्तावेज़ के प्रावधान लागू होते हैं उस हद तक जो रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड का खंडन नहीं करता है (रूस के निर्माण मंत्रालय का पत्र दिनांक 10 दिसंबर, 2018 एन 49277-ओडी/08)।

रूस के निर्माण मंत्रालय को इलेक्ट्रॉनिक अपील भेजने से पहले, कृपया नीचे दिए गए इस इंटरैक्टिव सेवा के संचालन के नियमों को पढ़ें।

1. रूस के निर्माण मंत्रालय की क्षमता के दायरे में संलग्न प्रपत्र के अनुसार भरे गए इलेक्ट्रॉनिक आवेदन विचार के लिए स्वीकार किए जाते हैं।

2. इलेक्ट्रॉनिक अपील में एक बयान, शिकायत, प्रस्ताव या अनुरोध शामिल हो सकता है।

3. रूस के निर्माण मंत्रालय के आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल के माध्यम से भेजी गई इलेक्ट्रॉनिक अपीलें नागरिकों की अपीलों के साथ काम करने के लिए विभाग को विचार के लिए प्रस्तुत की जाती हैं। मंत्रालय आवेदनों पर वस्तुनिष्ठ, व्यापक और समय पर विचार सुनिश्चित करता है। इलेक्ट्रॉनिक अपीलों की समीक्षा निःशुल्क है।

4.के अनुसार संघीय विधानदिनांक 02.05.2006 एन 59-एफजेड "रूसी संघ के नागरिकों से अपील पर विचार करने की प्रक्रिया पर" इलेक्ट्रॉनिक अपीलें तीन दिनों के भीतर पंजीकृत की जाती हैं और सामग्री के आधार पर भेजी जाती हैं। संरचनात्मक इकाइयाँमंत्रालय। अपील पर पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों के भीतर विचार किया जाता है। इलेक्ट्रॉनिक अपील, जिसमें ऐसे मुद्दे शामिल हैं जिनका समाधान रूस के निर्माण मंत्रालय की क्षमता के भीतर नहीं है, पंजीकरण की तारीख से सात दिनों के भीतर संबंधित निकाय या संबंधित अधिकारी को भेजा जाता है, जिसकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है। अपील भेजने वाले नागरिक को इसकी सूचना।

5. इलेक्ट्रॉनिक अपील पर विचार नहीं किया जाता है यदि:
- आवेदक के उपनाम और नाम का अभाव;
- अपूर्ण या अविश्वसनीय डाक पते का संकेत;
- पाठ में अश्लील या आपत्तिजनक अभिव्यक्तियों की उपस्थिति;
- किसी अधिकारी, साथ ही उसके परिवार के सदस्यों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरे के पाठ में उपस्थिति;
- टाइप करते समय गैर-सिरिलिक कीबोर्ड लेआउट या केवल बड़े अक्षरों का उपयोग करना;
- पाठ में विराम चिह्नों की अनुपस्थिति, समझ से बाहर संक्षिप्ताक्षरों की उपस्थिति;
- एक प्रश्न के पाठ में उपस्थिति जिसका आवेदक को पहले से भेजी गई अपीलों के संबंध में योग्यता के आधार पर लिखित उत्तर दिया जा चुका है।

6. आवेदक को प्रतिक्रिया फॉर्म भरते समय निर्दिष्ट डाक पते पर भेजी जाती है।

7. किसी अपील पर विचार करते समय, अपील में निहित जानकारी के साथ-साथ संबंधित जानकारी का भी खुलासा किया जाना चाहिए गोपनीयतानागरिक, उसकी सहमति के बिना. आवेदकों के व्यक्तिगत डेटा के बारे में जानकारी व्यक्तिगत डेटा पर रूसी कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन में संग्रहीत और संसाधित की जाती है।

8. साइट के माध्यम से प्राप्त अपीलों को संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है और जानकारी के लिए मंत्रालय के नेतृत्व को प्रस्तुत किया जाता है। अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों के उत्तर समय-समय पर "निवासियों के लिए" और "विशेषज्ञों के लिए" अनुभागों में प्रकाशित किए जाते हैं।

आपातकालीन आवास

राज्य निर्माण समिति का संकल्प संख्या 170 दिनांक 27 सितम्बर 2003, वर्तमान संस्करण

- एक अपार्टमेंट इमारत के रखरखाव के लिए नियमों का एक बुनियादी सेट जिसे हर मालिक को जानना चाहिए।

यह दस्तावेज़ आज भी एक सक्रिय स्वामी का विश्वकोश बना हुआ है। संकल्प संख्या 170 में आवास रखरखाव पर प्रत्येक कार्य, उनकी समय सीमा का विस्तार से वर्णन किया गया है। जिम्मेदार व्यक्ति, सभी प्रतिभागियों की जिम्मेदारियाँ। यहां आप घर में मरम्मत के समय और आवृत्ति के बारे में भी पता लगा सकते हैं, वर्तमान और प्रमुख मरम्मत दोनों में क्या शामिल है, और किन मामलों में आप इस प्रकार के काम को करने पर जोर दे सकते हैं।

संकल्प संख्या 170 आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र के कार्यकर्ताओं के बीच तेजी से लोकप्रिय हो रहा है। इसका उल्लेख न्यायिक सहित अनेक विवादों में किया जाता है। यह दस्तावेज़ प्रत्येक क्रिया को नियंत्रित करता है - आवधिक या एक बार अपार्टमेंट इमारत. निर्माण के लिए राज्य समिति का संकल्प आपको बताएगा कि क्या, कैसे और कब किया जाना चाहिए प्रबंधन कंपनीयदि आपको इन सभी नियमों का उल्लंघन दिखाई दे तो क्या करें।

हाउसिंग स्टॉक के संचालन के लिए नियमों और विनियमों के सेट में सभी प्रश्नों के उत्तर शामिल हैं। उदाहरण के लिए, इसमें विस्तार से और स्पष्ट रूप से वर्णन किया गया है कि किसी परिसर का पुनर्विकास क्या है, इसमें क्या कार्य शामिल है, यदि ये परिवर्तन पंजीकृत नहीं हैं तो निवासियों को क्या जिम्मेदारी निभानी होगी। इस प्रकार, पुनर्विकास को न केवल दीवारों का विध्वंस माना जाता है, बल्कि जकूज़ी या शक्तिशाली वॉशिंग मशीन की स्थापना भी माना जाता है।

घर में जो कार्य किया जाना चाहिए उसका वर्णन अंतिम अक्षर तक किया गया है:

• वर्ष में कितनी बार आवास स्टॉक का निरीक्षण किया जाना चाहिए, कब और किन शर्तों के तहत उन्हें बारी-बारी से किया जाएगा;
• अगर काम पूरा नहीं हुआ या खराब गुणवत्ता का निकला तो शिकायत कहां करें;
• यदि घर ढहने लगे तो कहाँ जाना है और कौन से दस्तावेज़ एकत्र करने की आवश्यकता है;
• प्रबंधन कंपनी को बेसमेंट, अटारी, प्रवेश द्वार, अपार्टमेंट में कौन सा विशिष्ट कार्य करने की आवश्यकता है;
• परिसर को कितनी बार साफ किया जाना चाहिए? सामान्य उपयोगघर के अंदर और आसपास का क्षेत्र;
• अग्रभाग की सामग्री विभिन्न सामग्रियां- लकड़ी, ईंट, टाइल आदि।

एक अलग बिंदु प्रबंधन कंपनियों और आपातकालीन प्रेषण सेवाओं के संचालन नियम हैं। यह संकल्प आपको बताएगा कि आवेदन कितने समय के भीतर स्वीकार किया जाना चाहिए, कब उस पर विचार किया जाएगा और पूरा किया जाएगा, कब कार्रवाई की जाएगी आपातकालीन स्थिति. इसमें मौसमी कार्य भी शामिल हैं - क्या किसी भी समय किया जा सकता है, और क्या केवल गर्म या ठंडे मौसम में किया जा सकता है।

यदि आप ठीक से नहीं जानते कि यह कैसा दिखना चाहिए स्वच्छता रखरखावघर पर या आप अपने आँगन के भूनिर्माण के बारे में सोच रहे हैं, तो आपको गोस्ट्रोय डिक्री संख्या 170 को देखना चाहिए।

साथ पूर्ण संस्करणदस्तावेज़ पाया जा सकता है

2. रूसी संघ के क्षेत्र में आरएसएफएसआर के आवास और सांप्रदायिक सेवा मंत्रालय के 5 जनवरी, 1989 नंबर 8 के आदेश को लागू न करें "हाउसिंग स्टॉक के तकनीकी संचालन के लिए नियमों और मानकों के अनुमोदन पर। ”

हाउसिंग स्टॉक के तकनीकी संचालन के लिए ये नियम और मानक रूसी संघ के कानून दिनांक 24 दिसंबर 1992 एन 4218-1 "संघीय आवास नीति के मूल सिद्धांतों पर" (संशोधित और पूरक) और पैराग्राफ के अनुसार विकसित किए गए हैं। विनियमों के 53 राज्य समितिनिर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं पर रूसी संघ, रूसी संघ की सरकार द्वारा दिनांक 24 नवंबर, 1999 एन 1289 द्वारा अनुमोदित, और संचालन के नियमों का निर्धारण, प्रमुख नवीकरणऔर आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का पुनर्निर्माण, आवास स्टॉक की सुरक्षा और रखरखाव सुनिश्चित करना, तकनीकी सूची और रूसी संघ के घटक संस्थाओं, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं।

1.1. आवास स्टॉक के तकनीकी संचालन के लिए ये नियम और मानक आवास स्टॉक के रखरखाव और मरम्मत के लिए आवश्यकताओं और प्रक्रिया को निर्धारित करते हैं:

आवास क्षेत्र में एक एकीकृत तकनीकी नीति लागू करना, आवासीय भवनों, उनके संरचनात्मक तत्वों और के रखरखाव और मरम्मत के लिए वर्तमान मानकों की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना। इंजीनियरिंग सिस्टम, और निकटवर्ती क्षेत्र;

आवास स्टॉक के मालिकों या आवास स्टॉक की सेवा में लगे विभिन्न संगठनात्मक और कानूनी रूपों के अधिकृत प्रबंधकों और संगठनों द्वारा रखरखाव और मरम्मत के लिए स्थापित मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करना।

1.2. 24 दिसंबर 1992 एन 4218-1 के रूसी संघ के कानून के अनुसार "संघीय आवास नीति के मूल सिद्धांतों पर" (संशोधित और पूरक के रूप में):

आवासीय स्टॉक- सभी आवासीय परिसरों की समग्रता, स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना, जिसमें आवासीय भवन, विशेष घर (छात्रावास, आश्रय होटल, लचीले स्टॉक के घर, मजबूर प्रवासियों और शरणार्थियों के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों के अस्थायी निपटान के लिए आवास स्टॉक से आवासीय परिसर शामिल हैं) , एकल बुजुर्ग लोगों के लिए विशेष घर, घर - विकलांगों, दिग्गजों और अन्य लोगों के लिए बोर्डिंग स्कूल), रहने के लिए उपयुक्त अन्य इमारतों में अपार्टमेंट, कार्यालय परिसर, अन्य आवासीय परिसर।

1) नागरिकों के स्वामित्व वाला एक फंड: व्यक्तिगत आवासीय भवन, निजीकृत, निर्मित और खरीदे गए अपार्टमेंट और घर, आवास और आवास निर्माण सहकारी समितियों के घरों में अपार्टमेंट, पूरी तरह से भुगतान किए गए शेयर योगदान के साथ, व्यक्तिगत अपार्टमेंट मालिकों के संघों के घरों में, खरीदे गए अपार्टमेंट और घर कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य आधारों पर नागरिकों द्वारा संपत्ति में;

2) स्वामित्व वाला एक फंड कानूनी संस्थाएं(निजी मालिकों के रूप में बनाया गया), उनके धन की कीमत पर निर्मित या अधिग्रहित किया गया, जिसमें आवास, आवास-निर्माण सहकारी समितियों की कीमत पर अपूर्ण भुगतान शेयर योगदान शामिल है।

1) विभागीय निधि, जो रूसी संघ की राज्य संपत्ति है और पूर्ण आर्थिक नियंत्रण में है राज्य उद्यमया परिचालन प्रबंधन सरकारी एजेंसियोंसंघीय राज्य संपत्ति से संबंधित;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाला एक कोष, साथ ही एक विभागीय कोष जो राज्य उद्यमों के पूर्ण आर्थिक नियंत्रण या संबंधित प्रकार की संपत्ति से संबंधित राज्य संस्थानों के परिचालन प्रबंधन के अधीन है;

एक जिला, एक शहर, उसके घटक प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं के स्वामित्व वाला एक फंड, जिसमें मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग के शहर शामिल हैं, साथ ही एक विभागीय फंड जो नगरपालिका उद्यमों या नगरपालिका संस्थानों के परिचालन प्रबंधन के पूर्ण आर्थिक नियंत्रण में है। .

1.3. नागरिक, गैर-सरकारी, सार्वजनिक संगठनऔर सभी प्रकार के स्वामित्व वाले भवनों में किरायेदारों, किरायेदारों और आवासीय परिसर के मालिकों के अन्य स्वैच्छिक संघों को प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार है