Absolutisme di Perancis pada abad ke-15-18. Monarki absolut di Perancis

22. Monarki absolut di Perancis.

Monarki absolut di Perancis (Absolutisme)(abad XVI-XVIII)

Perancis adalah contoh klasik absolutisme.

Pada akhir abad ke-15. penyatuan politik selesai, Prancis menjadi satu negara terpusat (dengan demikian, bentuk pemerintahan kesatuan secara bertahap dibentuk).

Tatanan sosial

Awal abad ke-16 ditandai dengan pesatnya perkembangan industri, berbagai perbaikan teknis, alat tenun baru, dan lain-lain bermunculan. Produksi skala kecil digantikan oleh produksi yang lebih besar berdasarkan upah buruh - pabrik. Mereka memiliki pembagian kerja dan menggunakan tenaga kerja dari pekerja upahan. Proses akumulasi kapitalis awal terjadi, kapital dibentuk pertama-tama oleh para pedagang (terutama yang melakukan perdagangan luar negeri), oleh pemilik pabrik, oleh perajin besar, dan perajin. Elit perkotaan ini membentuk kelas borjuis, dan ketika kekayaan meningkat, kepentingannya dalam masyarakat feodal juga meningkat. Jadi, di bidang industri sedang berkembang cara produksi kapitalis. Tetapi sebagian besar penduduknya bekerja di bidang pertanian, dan di dalamnya terdapat hubungan feodal-budak, belenggu feodal, yaitu. Ada struktur feodal di desa.

Struktur sosial sedang berubah. Masih ada tiga kelas. Seperti sebelumnya, golongan pertama adalah ulama, golongan kedua adalah bangsawan. Pada saat yang sama, kaum bangsawan sudah ada sejak abad ke-15. dikelompokkan menjadi bangsawan "pedang" (bangsawan turun-temurun lama yang memiliki akses ke semua posisi perwira) dan bangsawan "jubah" (orang yang membeli gelar bangsawan dan jabatan pengadilan dengan harga tinggi). Kebangsawanan "pedang" memperlakukan kebangsawanan "jubah" yang menduduki posisi yudisial dan posisi serupa dengan sangat meremehkan, sebagai orang baru. Di antara kaum bangsawan “pedang”, aristokrasi istana, favorit raja, sangat menonjol. Orang yang memegang jabatan di bawah raja (sinecura). Atas dasar golongan ketiga, kelas borjuis terpecah, dan borjuasi besar (borjuasi keuangan, bankir) menonjol. Bagian ini menyatu dengan bangsawan istana; itu adalah dukungan raja. Bagian kedua adalah borjuasi menengah (borjuasi industri, bagian paling signifikan dari borjuasi yang sedang berkembang, yang lebih menentang raja). Bagian ketiga dari kaum borjuis adalah kaum borjuis kecil (pengrajin, pedagang kecil; bagian ini bahkan lebih menentang raja daripada rata-rata).

Petani di mana-mana membeli ketergantungan pribadi, dan mayoritas petani (kita telah melihat hal ini pada periode sebelumnya) sekarang menjadi censitary, yakni tidak melakukan apa-apa. Mereka yang merdeka secara pribadi, wajib membayar uang sewa kepada tuan, bergantung pada tanah, dikenakan pajak pokok, pungutan pokok untuk kepentingan negara, dan untuk kepentingan gereja, dan untuk kepentingan tuan. menjatuhkan.

Dan pada saat yang sama, lahirlah proletariat (pra-proletariat) - para pekerja pabrik. Yang dekat dengan mereka adalah pekerja harian, pekerja magang yang bekerja untuk majikan mereka.

Pada tahap tertentu, ketika hubungan feodal berkembang di dalam sistem feodal, semacam keseimbangan kekuasaan terbentuk antara dua kelas yang mengeksploitasi, yang tidak ada yang lebih penting. Kaum borjuis kuat secara ekonomi tetapi tidak mempunyai kekuatan politik. Ia terbebani oleh tatanan feodal, namun belum matang sebelum revolusi. Kaum bangsawan dengan gigih berpegang teguh pada hak-hak dan keistimewaannya, membenci kaum borjuis kaya, tetapi tidak bisa lagi hidup tanpa mereka dan tanpa uang mereka. Dalam kondisi ini, dengan memanfaatkan keseimbangan ini, dengan menggunakan kontradiksi antara kedua kelas ini, kekuasaan negara mencapai independensi yang signifikan, kebangkitan kekuasaan kerajaan terjadi sebagai mediator nyata antara kelas-kelas ini, dan bentuk pemerintahan menjadi monarki absolut.

Sistem politik.

Hal ini ditandai dengan ciri-ciri berikut:

1. Peningkatan kekuasaan raja yang belum pernah terjadi sebelumnya, penuhnya semua kekuasaan. Dan legislatif, dan eksekutif, dan keuangan, dan militer... Tindakan individu raja menjadi hukum (prinsip yang berlaku di negara Romawi).

2. Jenderal Negara semakin jarang bersidang, dan akhirnya, sejak tahun 1614 mereka tidak bersidang sama sekali sampai dimulainya revolusi borjuis Perancis (Revolusi Besar Perancis) pada tahun 1789.

3. Ketergantungan pada aparatur birokrasi, terbentuknya aparatur birokrasi yang bercabang. Jumlah pejabat meningkat tajam.

4. Bentuk kesatuan disetujui sistem pemerintahan.

5. Basis kekuasaan raja, selain birokrasi, adalah tentara tetap dan jaringan polisi yang luas.

6. Pengadilan seigneurial dihancurkan. Baik di pusat maupun lokal sudah diganti<королевскими судьями>.

7. Gereja berada di bawah negara dan menjadi penopang kekuasaan negara yang dapat diandalkan.

Pembentukan monarki absolut dimulai pada masa pemerintahan Raja Francis I (1515-1547) dan selesai berkat kegiatan Kardinal Richelieu (1624-1642). Francis sudah menolak untuk mengadakan pertemuan Jenderal Negara. Francis I menaklukkan gereja. Pada tahun 1516, sebuah konkordat (secara harfiah berarti "perjanjian ramah") dibuat antara dia dan Paus Leo X di kota Bolonia, yang menyatakan bahwa penunjukan posisi gereja tertinggi adalah milik raja, dan paus melakukan pentahbisan.

Di bawah penerus Francis I, perang Huguenot pecah (Protestan berperang dengan Katolik untuk waktu yang lama). Akhirnya, Henry IV dari kaum Huguenot memutuskan untuk masuk Katolik, dengan mengatakan: “Paris layak untuk dirayakan.” Pembentukan terakhir absolutisme di Prancis dikaitkan dengan aktivitas Kardinal Richelieu. Dia adalah menteri pertama di bawah Raja Louis XIII. Kardinal berkata: “Tujuan pertama saya adalah kebesaran raja, tujuan kedua saya adalah kebesaran kerajaan.” Richelieu menetapkan tujuan untuk menciptakan negara terpusat dengan kekuasaan kerajaan yang tidak terbatas. Dia melakukan serangkaian reformasi:

1. Melaksanakan reformasi administrasi publik

A) sekretaris negara mulai memainkan peran yang lebih besar di aparatur pusat. Mereka membentuk "dewan kerajaan kecil". Mereka terdiri dari para pejabat raja. Dewan kecil ini mempunyai dampak nyata dalam manajemen. Ada sebuah dewan besar yang terdiri dari “pangeran darah”. Dia mulai bermain lebih banyak dan lebih banyak lagi peran dekoratif, yaitu. Dewan besar kehilangan arti sebenarnya, kaum bangsawan disingkirkan dari manajemen.

B) secara lokal: pejabat “yang bermaksud” - pejabat, pengawas gubernur - dikirim ke provinsi dari pusat. Mereka mematuhi dewan kecil dan berperan penting dalam mengatasi lokalisme, separatisme gubernur lokal, sentralisasi, dan memperkuat pemerintah pusat.

2. Richelieu melancarkan serangan terhadap Parlemen Paris, yang (selain fungsi yudisialnya) mempunyai hak untuk mendaftarkan dekrit kerajaan dan, sehubungan dengan ini, mempunyai hak untuk memprotes, memprotes, yaitu. hak untuk menyatakan ketidaksetujuannya dengan hukum kerajaan. Parlemen terpaksa menuruti keinginan Richelieu dan praktis tidak menggunakan haknya untuk melakukan protes.

3. Richelieu, sambil mendorong perkembangan industri dan perdagangan, pada saat yang sama secara brutal menindak kota-kota yang masih berusaha menunjukkan kemandirian dan meningkatkan pemerintahan sendiri.

4. Bagian penting dari kebijakan Richelieu adalah memperkuat angkatan darat dan angkatan laut, sementara ia memberikan perhatian besar pada kegiatan intelijen dan kontra intelijen. Aparat polisi yang ekstensif telah dibentuk.

5. Di bidang kebijakan keuangan, Richelieu di satu sisi mengatakan bahwa tidak mungkin menaikkan pajak secara berlebihan, yang harus diperhatikan adalah situasi masyarakat, yaitu. di satu sisi, ia menentang kenaikan pajak yang berlebihan. Pada saat yang sama, dalam praktiknya, pajak di bawahnya meningkat 4 kali lipat, dan dia sendiri menulis dalam buku yang sama: “Petani, seperti dermaga, menjadi miskin tanpa pekerjaan, dan oleh karena itu perlu memungut pajak yang sesuai darinya.”

Masa kejayaan absolutisme di Perancis jatuh pada masa pemerintahan Louis XIV (1643-1715), ia disebut “Raja Matahari”, ia berkata: “Kerajaan adalah aku.” Kekuasaan raja tidak dibatasi sama sekali, ia bergantung pada birokrasi, polisi, sedangkan pejabat dan aparat kepolisian antara lain mendapat kekuasaan yang tidak terbatas, dan dilakukan pengawasan polisi. “Pesanan dalam amplop tertutup” semakin meluas, mis. petugas menerima formulir dengan perintah penangkapan, cukup memasukkan nama keluarga apa pun, nama apa pun, sehingga orang tersebut menghilang tanpa jejak. Artinya, kesewenang-wenangan birokrasi tingkat tertinggi, polisi, dan birokrasi. Ini semua merupakan ciri negara absolut.

Perkenalan

Pada abad XIV-XV. Raja-raja Eropa, yang semakin memusatkan kekuasaan atas negaranya di tangan mereka, harus bergantung pada kelas-kelas tertentu untuk mencapai tujuan mereka. Namun, pada abad 16-17, kekuasaan raja menjadi terpusat, hampir tidak terkendali dan independen dari badan perwakilan mana pun. DI DALAM Eropa Barat muncul tipe baru struktur pemerintahan - monarki absolut. Pada abad ke-17 akan mengalami masa kemakmuran terbesarnya, namun pada abad ke-18 akan memasuki era krisis.

Monarki absolut (dari bahasa Latin absolutus - tanpa syarat) adalah jenis bentuk pemerintahan monarki di mana seluruh kekuasaan negara (legislatif, eksekutif, yudikatif), dan terkadang kekuasaan spiritual (agama) secara sah dan aktual berada di tangan raja.

Raja-raja Perancis diyakini paling konsisten dalam membangun monarki absolut, dan para filsuf Perancis memberikan kontribusi terbesar terhadap teori absolutisme. Oleh karena itu, absolutisme versi Prancis dianggap yang paling khas dan klasik.

Munculnya absolutisme sebagai bentuk monarki baru di Perancis disebabkan oleh perubahan besar yang terjadi pada struktur kelas dan hukum negara tersebut. Perubahan-perubahan ini terutama disebabkan oleh munculnya hubungan kapitalis. Hambatan serius bagi munculnya monarki absolut adalah sistem kelas kuno, yang bertentangan dengan kebutuhan pembangunan kapitalis. Pada abad ke-16, monarki Perancis telah kehilangan institusi perwakilan sebelumnya, namun tetap mempertahankan sifat berbasis kelasnya.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mengenal monarki absolut di Perancis dan untuk mengidentifikasi perubahan status hukum perkebunan pada abad 16-18.

Tugasnya adalah mengidentifikasi prasyarat terbentuknya, terbentuknya dan berkembangnya absolutisme di Perancis.

Ini pekerjaan kursus disajikan dalam 26 halaman dan terdiri dari pendahuluan, empat bagian, kesimpulan dan daftar sumber yang digunakan.

Bagian pertama mencerminkan perubahan status hukum perkebunan pada abad 16 - 18. Bagian kedua, “Munculnya dan Perkembangan Monarki Absolut di Prancis,” mengungkapkan alasan terbentuknya dan berkembangnya absolutisme dan mencakup tiga subbagian. Bagian ketiga dari karya ini menunjukkan perkembangan sistem keuangan dan kebijakan ekonomi pada masa absolutisme dan berisi dua subbagian. Bagian keempat mencerminkan perubahan dalam sistem peradilan, tentara dan polisi dan mencakup dua subbagian.

.Perubahan status hukum perkebunan pada abad XVI-XVIII.

Munculnya absolutisme sebagai bentuk monarki baru di Perancis disebabkan oleh perubahan besar yang terjadi pada struktur kelas dan hukum negara tersebut. Perubahan-perubahan ini terutama disebabkan oleh munculnya hubungan kapitalis. Perkembangan kapitalisme berlangsung lebih cepat di bidang industri dan perdagangan, di bidang pertanian, kepemilikan tanah feodal menjadi hambatan yang semakin besar. Sistem kelas kuno, yang bertentangan dengan kebutuhan pembangunan kapitalis, menjadi hambatan serius bagi kemajuan sosial. Pada abad ke-16, monarki Prancis telah kehilangan lembaga perwakilan yang ada sebelumnya, namun tetap mempertahankan sifat kelasnya.

Seperti sebelumnya, kelompok pertama di negara bagian ini adalah pendeta, yang berjumlah sekitar 130 ribu orang (dari 15 juta penduduk negara itu) dan memegang 1/5 dari seluruh tanah di tangan mereka. Para pendeta, meskipun sepenuhnya mempertahankan hierarki tradisional mereka, sangat heterogen. Konflik meningkat antara pimpinan gereja dan pastor paroki. Para pendeta menunjukkan kesatuan hanya dalam keinginan mereka yang kuat untuk mempertahankan hak-hak istimewa kelas dan feodal (pengumpulan persepuluhan, dll.).

Hubungan antara ulama dengan kekuasaan kerajaan dan kaum bangsawan menjadi lebih erat. Menurut konkordat yang diakhiri pada tahun 1516 oleh Francis I dan Paus, raja menerima hak untuk menunjuk posisi gereja. Semua posisi gereja tertinggi, terkait dengan kekayaan dan kehormatan besar, diberikan kepada kaum bangsawan. Banyak putra bangsawan yang lebih muda berusaha untuk menerima satu atau beberapa pendeta. Pada gilirannya, perwakilan ulama menduduki posisi penting dan terkadang penting dalam pemerintahan (Richelieu, Mazarin, dll.). Dengan demikian, antara kelompok pertama dan kedua, yang sebelumnya memiliki kontradiksi yang mendalam, berkembang ikatan politik dan pribadi yang lebih kuat.

Tempat dominan dalam kehidupan sosial dan kenegaraan masyarakat Perancis ditempati oleh golongan bangsawan yang berjumlah kurang lebih 400 ribu orang. Hanya bangsawan yang dapat memiliki tanah feodal, dan karena itu tanah itu ada di tangan mereka kebanyakan(3/5) tanah di negara bagian. Secara umum, tuan tanah feodal sekuler (bersama raja dan anggota keluarganya) menguasai 4/5 tanah di Prancis. Bangsawan akhirnya menjadi status pribadi murni, yang diperoleh terutama melalui kelahiran. Perlu dibuktikan asal muasal seseorang sampai generasi ketiga atau keempat. Pada abad ke-12, karena semakin seringnya pemalsuan dokumen bangsawan, dibentuklah administrasi khusus yang mengatur asal usul bangsawan.

Terlepas dari perbedaan kelahiran dan kedudukan, para bangsawan mempunyai sejumlah keistimewaan penting: hak atas gelar, mengenakan pakaian dan senjata tertentu, termasuk di istana raja, dan lain-lain. Para bangsawan dibebaskan dari pembayaran pajak dan semua tugas pribadi. Mereka memiliki hak istimewa untuk menunjuk posisi pengadilan, negara bagian dan gereja. Beberapa jabatan istana, yang memberikan hak untuk menerima gaji yang tinggi dan tidak dibebani dengan tugas resmi apapun, diperuntukkan bagi kaum bangsawan. Para bangsawan memiliki hak istimewa untuk belajar di universitas dan sekolah militer kerajaan. Pada saat yang sama, selama periode absolutisme, para bangsawan kehilangan sebagian dari hak istimewa feodal mereka yang lama dan banyak: hak atas pemerintahan independen, hak untuk berduel.

Mayoritas penduduk di Perancis pada abad keenam belas dan ketujuh belas. merupakan kelompok ketiga, yang menjadi semakin heterogen. Diferensiasi sosial dan properti semakin intensif. Di bagian paling bawah dari kelompok ketiga adalah petani, pengrajin, buruh, dan pengangguran. Di tingkat atasnya berdiri orang-orang yang menjadi asal muasal kelas borjuis: pemodal, pedagang, mandor serikat, notaris, pengacara.

Meskipun pertumbuhan populasi perkotaan dan peningkatan bobotnya kehidupan publik Di Prancis, sebagian besar dari kelompok ketiga adalah kaum tani. Sehubungan dengan berkembangnya hubungan kapitalis, terjadi perubahan status hukumnya. Dengan penetrasi hubungan komoditas-uang ke pedesaan, petani kaya, penyewa kapitalis, dan pekerja pertanian muncul dari kaum tani. Namun, sebagian besar petani adalah censitary, yaitu. pemegang tanah seigneurial dengan tugas dan kewajiban feodal tradisional berikutnya. Pada saat ini, para censitary hampir sepenuhnya terbebas dari kerja paksa, tetapi kaum bangsawan terus berupaya untuk meningkatkan kualifikasi dan pajak tanah lainnya. Beban tambahan bagi para petani adalah hal-hal yang dangkal, serta hak tuan untuk berburu di tanah petani.

Sistem pajak langsung dan tidak langsung sulit dan merugikan kaum tani. Kolektor kerajaan mengumpulkannya, sering kali menggunakan kekerasan langsung. Seringkali kekuasaan kerajaan memungut pajak kepada para bankir dan rentenir.

Kemunculan dan perkembangan monarki absolut di Perancis

Akibat tak terelakkan dari terbentuknya sistem kapitalis dan awal dekomposisi feodalisme adalah munculnya absolutisme. Transisi menuju absolutisme, meskipun disertai dengan semakin menguatnya otokrasi raja, menarik perhatian sebagian besar masyarakat Prancis pada abad ke-16 dan ke-17. Absolutisme diperlukan bagi kaum bangsawan dan pendeta, karena bagi mereka, akibat meningkatnya kesulitan ekonomi dan tekanan politik dari pihak ketiga, penguatan dan sentralisasi kekuasaan negara menjadi satu-satunya kesempatan untuk mempertahankan hak istimewa kelas mereka yang luas untuk beberapa waktu.

Kaum borjuis yang sedang berkembang juga tertarik pada absolutisme, yang belum dapat mengklaim kekuasaan politik, namun membutuhkan perlindungan kerajaan dari orang-orang bebas feodal, yang kembali muncul pada abad ke-16 sehubungan dengan Reformasi dan perang agama. Terwujudnya perdamaian, keadilan dan ketertiban umum adalah impian sebagian besar kaum tani Perancis, yang menggantungkan harapan mereka untuk masa depan yang lebih baik pada kekuasaan kerajaan yang kuat dan penuh belas kasihan.

Ketika oposisi internal dan eksternal terhadap raja (termasuk dari gereja) diatasi, dan satu identitas spiritual dan nasional menyatukan massa luas Perancis di sekitar takhta, kekuasaan kerajaan mampu secara signifikan memperkuat posisinya dalam masyarakat dan negara. . Setelah menerima dukungan publik yang luas dan mengandalkan peningkatan kekuasaan negara, kekuasaan kerajaan memperoleh, dalam kondisi transisi menuju absolutisme, bobot politik yang besar dan bahkan kemandirian relatif dalam kaitannya dengan masyarakat yang melahirkannya.

Terbentuknya absolutisme pada abad ke-16. bersifat progresif, karena kekuasaan kerajaan berkontribusi pada selesainya penyatuan wilayah Perancis, pembentukan satu negara Perancis, semakin pesatnya perkembangan industri dan perdagangan, dan rasionalisasi sistem manajemen administrasi. Namun seiring dengan semakin merosotnya sistem feodal pada abad XVII-XVIII. sebuah monarki absolut, termasuk karena pengembangan diri dari struktur kekuasaannya sendiri, semakin meningkat di atas masyarakat, melepaskan diri darinya, dan masuk ke dalam kontradiksi yang tidak terpecahkan dengannya. Dengan demikian, dalam kebijakan absolutisme, ciri-ciri reaksioner dan otoriter mau tidak mau muncul dan menjadi sangat penting, termasuk pengabaian terbuka terhadap martabat dan hak-hak individu, terhadap kepentingan dan kesejahteraan bangsa Prancis secara keseluruhan. Meskipun kekuasaan kerajaan, yang menggunakan kebijakan merkantilisme dan proteksionisme untuk tujuan egoisnya sendiri, mau tidak mau mendorong perkembangan kapitalis, absolutisme tidak pernah menetapkan tujuannya untuk melindungi kepentingan borjuasi. Sebaliknya, ia menggunakan kekuatan penuh negara feodal untuk menyelamatkan sistem feodal, yang hancur oleh sejarah, bersama dengan hak-hak istimewa kelas dan kelas kaum bangsawan dan pendeta.

Kehancuran historis absolutisme menjadi sangat jelas pada pertengahan abad ke-18, ketika krisis mendalam dalam sistem feodal menyebabkan kemunduran dan disintegrasi semua mata rantai negara feodal. Kesewenang-wenangan peradilan dan administratif telah mencapai batas ekstrimnya. Istana kerajaan itu sendiri, yang disebut kuburan bangsa .

2 Memperkuat kekuasaan kerajaan

Kekuasaan politik tertinggi di bawah monarki absolut sepenuhnya berada di tangan raja dan tidak dibagikan kepada badan pemerintah mana pun. Untuk melakukan hal ini, raja perlu mengatasi oposisi politik antara oligarki feodal dan Gereja Katolik, menghilangkan lembaga perwakilan kelas, menciptakan aparat birokrasi terpusat, tentara tetap, dan polisi.

Sudah di abad ke-16, Estates General praktis tidak lagi berfungsi. Pada tahun 1614 mereka berkumpul untuk terakhir kalinya, segera dibubarkan dan tidak bertemu lagi sampai tahun 1789. Luangkan waktu untuk mempertimbangkan rancangan reformasi dan keputusan penting masalah keuangan raja mengumpulkan bangsawan (bangsawan feodal). Pada abad ke-16 (menurut Konkordat Bologna tahun 1516 dan Dekrit Nantes tahun 1598), raja sepenuhnya menundukkan Gereja Katolik di Perancis.

Sebagai semacam oposisi politik terhadap kekuasaan kerajaan pada abad 16-17. Parlemen Paris berbicara, yang saat ini telah menjadi benteng kaum bangsawan feodal dan berulang kali menggunakan haknya untuk memprotes dan menolak tindakan kerajaan. Peraturan Kerajaan pada tahun 1667 menetapkan bahwa restorasi hanya dapat diumumkan di dalam wilayah tersebut periode tertentu setelah raja mengeluarkan perintah, dan rekonstruksi berulang tidak diperbolehkan. Pada tahun 1668, Raja Louis XIV, ketika hadir di Parlemen Paris, secara pribadi menghapus dari arsipnya semua protokol yang berkaitan dengan periode Fronde, yaitu. terhadap protes anti-absolutisme pada pertengahan abad ke-17. Pada tahun 1673, ia juga memutuskan bahwa parlemen tidak mempunyai hak untuk menolak pendaftaran tindakan kerajaan, dan protes hanya dapat dilakukan secara terpisah. Dalam praktiknya, hal ini menghilangkan hak prerogatif Parlemen yang paling penting – untuk memprotes dan menolak undang-undang kerajaan.

Gagasan umum tentang kekuasaan raja dan sifat kekuasaan spesifiknya juga berubah. Pada tahun 1614, atas usul Estates General, monarki Prancis dinyatakan ilahi, dan kekuasaan raja mulai dianggap suci. Gelar resmi baru untuk raja diperkenalkan: “raja karena rahmat Tuhan.” Gagasan tentang kedaulatan dan kekuasaan raja yang tidak terbatas akhirnya terbentuk. Negara semakin diidentikkan dengan kepribadian raja, yang terungkap secara ekstrem dalam pernyataan yang dikaitkan dengan Louis XIV: “Negara adalah aku!”

Gagasan bahwa absolutisme didasarkan pada hak ketuhanan tidak berarti persepsi terhadap gagasan kekuasaan pribadi raja, apalagi mengidentikkannya dengan despotisme. Hak prerogatif kerajaan tidak melampaui aturan hukum, dan diyakini bahwa “raja bekerja untuk Negara”.

Secara umum, absolutisme Prancis didasarkan pada konsep hubungan yang tidak dapat dipisahkan antara raja dan negara, penyerapan raja oleh negara. Diyakini bahwa raja sendiri, harta bendanya, keluarganya adalah milik negara dan bangsa Perancis. Secara hukum, raja diakui sebagai sumber kekuasaan apa pun yang tidak tunduk pada kendali apa pun. Hal ini, khususnya, mengarah pada konsolidasi kebebasan penuh raja di bidang legislasi. Di bawah absolutisme, kekuasaan legislatif hanya menjadi miliknya berdasarkan prinsip: “satu raja, satu hukum”. Raja mempunyai hak untuk menunjuk jabatan apa pun di negara bagian dan gereja, meskipun hak ini dapat didelegasikan kepada pejabat yang lebih rendah. Dia adalah otoritas terakhir dalam segala hal dikendalikan pemerintah. Raja membuat keputusan kebijakan luar negeri yang paling penting, menentukan kebijakan ekonomi negara, menetapkan pajak, dan bertindak sebagai pengelola dana publik tertinggi. Kekuasaan kehakiman dijalankan atas namanya.

3 Penciptaan aparatur manajemen terpusat

Di bawah absolutisme, organ-organ pusat tumbuh dan menjadi lebih kompleks. Namun cara pemerintahan yang feodal sendiri menghalangi terciptanya penyelenggaraan negara yang stabil dan jelas. Seringkali kekuasaan kerajaan membentuk badan-badan pemerintahan baru atas kebijakannya sendiri, tetapi kemudian badan-badan tersebut menimbulkan ketidaksenangan dan direorganisasi atau dihapuskan.

Pada abad keenam belas. muncul jabatan sekretaris negara, salah satunya, terutama dalam hal raja masih di bawah umur, sebenarnya menjalankan fungsi menteri pertama. Secara formal, tidak ada jabatan seperti itu, tetapi Richelieu, misalnya, menggabungkan 32 jabatan dan gelar pemerintahan dalam satu orang. Namun di bawah Henry IV, Louis XIV, dan juga di bawah Louis XV (setelah 1743), raja sendiri yang memimpin pemerintahan negara, menyingkirkan orang-orang yang dapat memiliki pengaruh politik besar padanya dari rombongannya.

Jabatan lama di pemerintahan dihilangkan (misalnya, polisi pada tahun 1627) atau kehilangan semua arti pentingnya dan berubah menjadi sekadar pekerjaan ringan. Hanya kanselir yang mempertahankan bobotnya sebelumnya, yang menjadi orang kedua dalam administrasi publik setelah raja.

Kebutuhan akan administrasi pusat yang khusus muncul pada akhir abad ke-16. meningkatnya peran sekretaris negara yang dipercayakan pada bidang pemerintahan tertentu (luar negeri, militer, maritim dan daerah jajahan, serta urusan dalam negeri). Di bawah Louis XIV, sekretaris negara, yang awalnya (terutama di bawah Richelieu) hanya memainkan peran pembantu, menjadi lebih dekat dengan raja dan bertindak sebagai pejabat pribadinya.

Perluasan jangkauan fungsi sekretaris negara menyebabkan pesatnya pertumbuhan aparatur pusat dan birokratisasinya. Pada abad ke-18 posisi wakil sekretaris negara diperkenalkan, dengan mereka biro-biro penting diciptakan, yang pada gilirannya dibagi menjadi beberapa bagian dengan spesialisasi dan hierarki pejabat yang ketat.

Peran utama dalam administrasi pusat pertama-tama dimainkan oleh Pengawas Keuangan (di bawah pemerintahan Louis XIV ia digantikan oleh Dewan Keuangan), dan kemudian oleh Pengawas Keuangan Umum. Jabatan ini menjadi sangat penting dimulai dengan Colbert (1665), yang tidak hanya menyusun anggaran negara dan secara langsung mengawasi seluruh kebijakan ekonomi Perancis, namun secara praktis mengendalikan kegiatan administrasi dan mengatur pekerjaan dalam penyusunan undang-undang kerajaan. Di bawah Pengawas Keuangan Umum Keuangan, lama kelamaan muncul pula peralatan besar, terdiri dari 29 layanan berbeda dan banyak biro.

Sistem dewan kerajaan, yang menjalankan fungsi penasehatan, juga mengalami restrukturisasi berulang kali. Louis XIV dibuat pada tahun 1661 Tip besar a, yang mencakup para adipati dan rekan-rekan Prancis lainnya, menteri, sekretaris negara, kanselir, yang memimpinnya tanpa kehadiran raja, serta anggota dewan negara yang ditunjuk secara khusus (terutama dari para bangsawan jubah). Dewan ini mempertimbangkan masalah-masalah negara yang paling penting (hubungan dengan gereja, dll.), membahas rancangan undang-undang, dalam beberapa kasus mengadopsi tindakan administratif dan memutuskan kasus-kasus pengadilan yang paling penting. Untuk membahas urusan kebijakan luar negeri, Dewan Tinggi yang lebih sempit dibentuk, yang biasanya mengundang sekretaris negara untuk urusan luar negeri dan militer serta beberapa penasihat negara. Dewan Pengiriman membahas masalah manajemen internal dan mengambil keputusan terkait dengan kegiatan administrasi. Dewan Keuangan mengembangkan kebijakan keuangan dan mencari sumber dana baru untuk kas negara.

Pada awal abad keenam belas. Gubernur adalah badan yang melaksanakan kebijakan pusat secara lokal. Mereka diangkat dan diberhentikan oleh raja, namun lama kelamaan jabatan tersebut berakhir di tangan keluarga bangsawan bangsawan. Pada akhir abad keenam belas. tindakan gubernur dalam beberapa kasus menjadi independen dari pemerintah pusat, yang bertentangan dengan arah umum kebijakan kerajaan. Oleh karena itu, kelinci secara bertahap mengurangi kekuasaan mereka ke bidang kendali militer semata.

Untuk memperkuat posisi mereka di provinsi-provinsi, mulai tahun 1535, raja mengirim komisaris ke sana dengan berbagai tugas sementara, tetapi komisaris tersebut segera menjadi pejabat tetap yang memeriksa pengadilan, administrasi kota, dan keuangan. Pada paruh kedua abad ke-16. mereka diberi gelar calon. Mereka tidak lagi bertindak sekadar sebagai pengendali, namun sebagai administrator sesungguhnya. Kekuasaan mereka mulai bersifat otoriter. Estates General pada tahun 1614, dan kemudian majelis para bangsawan memprotes tindakan orang-orang yang bermaksud demikian. Pada paruh pertama abad ketujuh belas. kekuasaan yang terakhir agak terbatas, dan selama periode Fronde, jabatan calon pada umumnya dihapuskan.

Pada tahun 1653, sistem pemerintahan dipulihkan kembali, dan mereka mulai ditugaskan ke distrik keuangan khusus. Pihak yang berniat memiliki hubungan langsung dengan pemerintah pusat, terutama dengan Pengawas Keuangan Umum. Fungsi para quartermaster sangat luas dan tidak terbatas kegiatan keuangan. Mereka menjalankan kendali atas pabrik, bank, jalan raya, pelayaran, dll, mengumpulkan berbagai informasi statistik terkait industri dan pertanian. Mereka diserahi tanggung jawab menjaga ketertiban umum, mengawasi orang miskin dan gelandangan, serta memerangi ajaran sesat. Para quartermaster memantau perekrutan anggota baru menjadi tentara, penempatan pasukan, menyediakan makanan, dll. Terakhir, mereka dapat melakukan intervensi dalam proses peradilan apa pun, melakukan investigasi atas nama raja, dan memimpin pengadilan bailage atau seneschalship.

Sentralisasi juga berdampak pada pemerintahan kota. Anggota dewan kota (eshwens) dan walikota tidak lagi dipilih, tetapi ditunjuk oleh administrasi kerajaan (biasanya dengan bayaran yang sesuai). Tidak ada pemerintahan kerajaan yang permanen di desa-desa, dan fungsi administratif dan peradilan yang lebih rendah diserahkan kepada komunitas petani dan dewan komunitas. Namun, dalam kondisi kemahakuasaan orang-orang yang berniat, pemerintahan mandiri pedesaan sudah ada pada akhir abad ke-17. sedang dalam keadaan rusak.

3. Sistem keuangan dan kebijakan ekonomi pada masa absolutisme

1 Keuangan publik

keuangan Perancis monarki absolut

Sistem keuangan Perancis abad XVII - XVIII. terutama didasarkan pada pajak langsung terhadap penduduk. Ukuran pengumpulan pajak tidak pernah didefinisikan dengan tepat, dan pengumpulannya menimbulkan penyalahgunaan yang sangat besar. Secara berkala, pengumpulan pajak dialihkan ke pertanian, yang kemudian dibatalkan karena protes dan tunggakan yang disertai kekerasan, dan kemudian dihidupkan kembali secara rutin.

Pajak negara bagian utama adalah pajak sejarah (nyata dan pribadi). Itu dibayarkan secara eksklusif oleh orang-orang dari golongan ketiga, meskipun di antara mereka ada yang dibebaskan dari pajak: mereka yang bertugas di angkatan laut, pelajar, pejabat sipil, dll. Di berbagai distrik, pajak ditentukan dan dipungut secara berbeda: di beberapa distrik, objek utama perpajakan adalah tanah, di negara lain - dipungut dari “asap” (satuan konvensional khusus); di provinsi tersebut mereka menghitung ada 6 ribu “asap” konvensional.

Pajak umum adalah kapitasi (awalnya diperkenalkan oleh Louis XIV pada tahun 1695). Itu dibayar oleh orang-orang dari semua kelas, bahkan anggota keluarga kerajaan. Diyakini bahwa ini adalah pajak khusus untuk pemeliharaan pasukan tetap. Kapitasi adalah salah satu jenis pajak penghasilan pertama dalam sejarah. Untuk menghitungnya, seluruh pembayar dibagi menjadi 22 kelas tergantung pendapatannya: dari 1 livre hingga 9 ribu (di kelas 22 ada satu pewaris takhta). Pajak penghasilan khusus juga bersifat universal: bagian ke-10 dan ke-20 (1710). Selain itu, konsep “dua puluh” bersifat kondisional. Jadi, dalam konteks krisis keuangan yang berkembang pada tahun 1756, apa yang disebut dua puluh yang kedua, tahun 1760 yang ketiga (bersama-sama berubah menjadi 1/7).

Selain pajak langsung, terdapat juga pajak tidak langsung atas barang yang dijual dan produk pangan. Yang paling memberatkan di antara yang terakhir adalah pajak atas garam - gabelle (bervariasi menurut provinsi, dan jumlahnya sangat bervariasi). Pendapatan bea cukai memainkan peran penting - dari internal, terutama bea cukai, dari perdagangan luar negeri. Dalam praktiknya, pajak juga berdampak pada pinjaman kerajaan yang dipaksakan dari para pendeta dan kota.

Total beban pajak sangat besar, mencapai 55-60% dari pendapatan orang-orang dari kelompok ketiga, sedikit lebih rendah bagi mereka yang memiliki hak istimewa. Distribusi pajak tidak pandang bulu dan bergantung terutama pada administrasi keuangan daerah, terutama pada pihak yang berniat.

Meskipun pendapatan meningkat, anggaran negara mengalami defisit yang sangat besar, yang tidak hanya disebabkan oleh besarnya belanja tentara dan membengkaknya birokrasi. Dana besar dihabiskan untuk pemeliharaan raja sendiri dan keluarganya, untuk mengadakan perburuan kerajaan, resepsi megah, pesta dansa, dan hiburan lainnya.

2 Kebijakan ekonomi absolutisme

Pemberontakan petani pada tahun 90-an abad ke-16 mengingatkan pemerintah bahwa eksploitasi terhadap kaum tani ada batasnya. Pemerintahan bangsawan membutuhkan uang, sama seperti kaum bangsawan sendiri membutuhkannya. Absolutisme mendukung tentara dan aparatur kekuasaan negara, mendukung kaum bangsawan, memberikan subsidi kepada produsen besar melalui pajak dan pinjaman, dan kaum tani - pembayar pajak utama - hancur.

Henry IV memahami bahwa kaum tani harus pulih agar bisa mampu membayar hutang lagi. Walaupun menurut legenda dia berkeinginan untuk melihat “sup ayam dalam panci petani setiap hari Minggu,” hal terbaik yang bisa dia lakukan untuk meringankan situasi kaum tani adalah dengan sedikit mengurangi pengeluaran pemerintah. Hal ini memungkinkan untuk mengurangi pajak langsung terhadap petani, membebaskan mereka dari membayar akumulasi pajak dari waktu ke waktu. perang sipil menunggak dan melarang penjualan ternak dan peralatan petani untuk berhutang. Namun, pada saat yang sama, pajak tidak langsung meningkat secara signifikan (terutama pajak garam dan anggur), yang sangat membebani masyarakat pekerja pedesaan dan perkotaan.

Berkontribusi pada perampingan keuangan publik fakta bahwa Menteri Keuangan Sully mengurangi kesengajaan para petani pajak dan “pemodal”, memaksa mereka untuk menerima kondisi yang tidak menguntungkan bagi mereka ketika melunasi hutang sebelumnya dan ketika mendaftarkan pertanian baru. Meringankan beban pajak langsung, Sully, sebagai seorang pembela yang terang-terangan atas cara hidup lama kaum bangsawan, tidak begitu peduli pada para petani melainkan pada para bangsawan dan perbendaharaan, ingin menempatkan pertanian dalam kondisi yang dapat menyediakan kebutuhan. bangsawan dan negara dengan pendapatan besar.

Kebijakan ekonomi Henry IV ditujukan terutama untuk mendukung industri dan perdagangan. Sesuai dengan keinginan kaum borjuis dan rekomendasi beberapa ekonom yang berasal dari kaum borjuis, misalnya Laffem, pemerintahan Henry IV menempuh kebijakan proteksionis dan mendukung perkembangan industri. Pabrik-pabrik besar milik negara didirikan dan pendirian pabrik swasta didorong (kain sutra dan beludru, permadani, kulit berlapis emas untuk kertas dinding, maroko, kaca, tembikar dan produk lainnya). Atas saran ahli agronomi Olivier de Serres, pemerintah mempromosikan dan mendorong serikultur, memberikan hak istimewa kepada produsen untuk mendirikan perusahaan dan membantu mereka dengan subsidi.

Di bawah Henry IV, sejumlah besar pabrik istimewa muncul untuk pertama kalinya, menerima gelar kerajaan, banyak di antaranya berukuran sangat besar pada waktu itu. Misalnya, pabrik linen di Saint-Sever, dekat Rouen, memiliki 350 mesin, dan pabrik benang emas di Paris memiliki 200 pekerja. Pemerintah memberi mereka pinjaman pertama sebesar 150 ribu livre, yang kedua - 430 ribu livre.

Pemerintah mengatur pekerjaan jalan dan jembatan serta pembangunan kanal; mendirikan perusahaan di luar negeri, mendorong kegiatan perdagangan dan kolonial pengusaha Perancis di Amerika, mengadakan perjanjian perdagangan dengan negara lain, menaikkan tarif atas produk impor, memperjuangkan Kondisi yang lebih baik ekspor produk Perancis. Pada tahun 1599, impor kain asing dan ekspor bahan mentah – sutra dan wol – dilarang (walaupun tidak untuk jangka waktu lama), “agar secara universal menguntungkan kepentingan rakyat kita di berbagai jenis industri.”

4. Pengadilan. Tentara dan polisi

1 Sistem peradilan

Organisasi keadilan dalam monarki absolut agak terpisah dari pemerintahan secara keseluruhan; independensi pengadilan seperti itu menjadi ciri khas Prancis (namun, sama sekali tidak mempengaruhi kualitas hukum peradilan ini). Pembagian pengadilan menjadi pengadilan pidana dan perdata tetap dipertahankan; Yang menyatukan kedua sistem ini hanyalah keberadaan parlemen dengan yurisdiksi universal.

DI DALAM keadilan sipil Peran utama dimainkan oleh pengadilan lokal: seigneurial, kota dan kerajaan (di kota bahkan ada pengadilan swasta untuk lingkungan, objek khusus, dll. - misalnya, di Paris pada abad ke-18 terdapat hingga 20 yurisdiksi). Pengadilan kerajaan ada dalam bentuk lembaga dan pejabat sejarah: tuan, seneschal, gubernur; kemudian muncul letnan khusus untuk kasus perdata dan pidana (terpisah). Sejak tahun 1551, beban peradilan sipil beralih ke pengadilan, hingga mencapai 60 pengadilan di setiap negara. Di dalamnya, masalah-masalah kecil akhirnya diputuskan (hingga 250 livre) dan masalah-masalah yang lebih penting diselesaikan pada tingkat pertama (sejak 1774 - lebih dari 2 ribu livre).

Dalam peradilan pidana, sistem lembaga yang kurang lebih bawahan telah berkembang: pengadilan negeri (seneschalships) yang terdiri dari 34 hakim - komisi banding yang terdiri dari tiga hakim - parlemen. Di atas parlemen hanya ada pengadilan kasasi - Dewan Penasihat(sejak 1738) dengan 30 anggota.

Selain keadilan umum - baik pidana maupun perdata, ada keadilan khusus dan istimewa. Pengadilan khusus dibentuk secara historis sesuai dengan jenis kasus yang diadili: garam, fiskal, ruang kendali, kehutanan, mata uang, pengadilan militer laksamana atau polisi. Pengadilan yang memiliki hak istimewa mempertimbangkan setiap kasus yang berkaitan dengan lingkaran orang-orang dengan status khusus atau afiliasi kelas: universitas, agama, istana.

Parlemen historis secara nominal tetap menempati posisi sentral dalam sistem peradilan. Dengan pembubaran pada paruh kedua abad ke-17. Di banyak negara bagian provinsi, seolah-olah untuk mengkompensasi hak-hak kelas, jumlah parlemen bertambah menjadi 14. Distrik yudisial terbesar berada di bawah kompetensi Parlemen Paris, yurisdiksinya mencakup 1/3 negara dengan 1/2 populasi, yang pada saat yang sama memainkan peran model nasional. Pada abad ke-18 Parlemen Paris menjadi lebih kompleks dan mencakup 10 departemen (perdata, kamar pidana, 5 investigasi, 2 banding, Kamar Agung). Parlemen lain mempunyai struktur serupa, namun kurang ekstensif. Parlemen Paris terdiri dari 210 hakim-dewan. Selain itu, terdapat pula penasihat-pengacara, serta jabatan jaksa agung dan advokat jenderal (dengan 12 orang pembantu). Pengadilan parlementer dianggap sebagai pengadilan kerajaan yang didelegasikan, oleh karena itu raja selalu memegang hak atas apa yang disebut. yurisdiksi tetap (hak untuk mempertimbangkan kasus apa pun kapan saja untuk pertimbangannya sendiri di Dewan). Sejak masa pemerintahan Richelieu, hak parlemen yang sebelumnya signifikan untuk melakukan protes (pengajuan keputusan kerajaan tentang kontradiksinya dengan undang-undang lain) telah dikurangi. Menurut dekrit tahun 1641, parlemen hanya dapat menyampaikan pendapat mengenai kasus-kasus yang dikirimkan kepadanya, dan wajib mendaftarkan semua keputusan yang berkaitan dengan pemerintahan dan administrasi publik. Raja mempunyai hak untuk memberhentikan para penasihat parlemen dengan membeli secara paksa jabatan dari mereka. Dengan Dekrit tahun 1673, kekuasaan kontrol Parlemen semakin dikurangi. Kurangnya regulasi yurisdiksi secara umum menyebabkan pertengahan abad ke-18. hingga perselisihan besar antara parlemen dan keadilan spiritual, antara parlemen dan kamar akuntan. Pada kenyataannya, peran parlemen sebagai penyeimbang kekuasaan kerajaan hampir tidak ada lagi.

4.2 Tentara dan polisi

Selama periode absolutisme, pembentukan pasukan tetap yang dibangun secara terpusat, yang merupakan salah satu yang terbesar di Eropa, serta armada kerajaan reguler, telah selesai.

Di bawah Louis XIV, reformasi militer yang penting dilakukan, yang intinya adalah meninggalkan perekrutan orang asing dan beralih ke perekrutan dari penduduk lokal (pelaut dari provinsi pesisir). Tentara direkrut dari lapisan bawah dari kelompok ketiga, seringkali dari unsur-unsur yang tidak diklasifikasikan, dari “orang-orang yang berlebihan”, yang pertumbuhan pesat jumlahnya sehubungan dengan proses akumulasi modal primitif menciptakan situasi yang eksplosif. Karena kondisi dinas prajurit sangat sulit, perekrut sering kali melakukan penipuan dan tipu muslihat. Disiplin tongkat berkembang pesat di kalangan tentara. Para prajurit dibesarkan dalam semangat mengikuti perintah para perwira tanpa syarat, yang memungkinkan penggunaan unit militer untuk menekan pemberontakan petani dan pergerakan kaum miskin kota.

Pos komando tertinggi di ketentaraan ditugaskan secara eksklusif kepada perwakilan bangsawan bergelar. Ketika mengisi jabatan perwira, kontradiksi tajam sering muncul antara bangsawan turun-temurun dan bangsawan dinas. Pada tahun 1781, keluarga bangsawan mendapatkan hak eksklusifnya untuk menduduki posisi perwira. Prosedur perekrutan perwira ini berdampak negatif pada pelatihan tempur tentara dan menjadi penyebab ketidakmampuan sebagian besar staf komando.

Di bawah absolutisme, kepolisian yang luas dibentuk: di provinsi, di kota, di jalan-jalan utama, dll. Pada tahun 1667, jabatan Letnan Jenderal Polisi dibentuk, yang bertugas menjaga ketertiban di seluruh kerajaan. Yang dia miliki adalah unit polisi khusus, penjaga polisi, dan polisi yudisial yang melakukan penyelidikan awal.

Perhatian khusus diberikan untuk memperkuat layanan kepolisian di Paris. Ibukota dibagi menjadi beberapa bagian, yang masing-masing terdiri dari kelompok polisi khusus yang dipimpin oleh komisaris dan sersan polisi. Fungsi kepolisian selain menjaga ketertiban dan mencari pelaku kejahatan juga meliputi pengawasan akhlak, khususnya pengawasan acara keagamaan, pengawasan pekan raya, teater, kabaret, kedai minuman, rumah pelacuran, dan lain-lain. Letnan Jenderal, bersama dengan polisi umum (polisi keamanan), juga mengepalai polisi politik dengan sistem penyelidikan rahasia yang ekstensif. Kontrol tidak resmi dilakukan atas penentang raja dan Gereja Katolik, atas semua orang yang berpikiran bebas.

Kesimpulan

Ringkasnya, kita dapat mengatakan bahwa perubahan sosial-ekonomi yang terjadi di Prancis pada abad 16-17, dan intensifikasi perjuangan kelas yang terkait dengannya, memaksa kelas penguasa untuk mencari bentuk negara baru yang lebih sesuai dengan kondisi negara. kondisi saat itu. Ini menjadi monarki absolut, yang kemudian mengambil bentuknya yang paling lengkap di Perancis.

Pada awal abad ke-16, gereja juga menjadi sepenuhnya bergantung pada raja: semua penunjukan jabatan gereja berasal dari raja.

Dengan demikian, dalam kebijakan absolutisme, ciri-ciri reaksioner dan otoriter mau tidak mau muncul dan menjadi sangat penting, termasuk pengabaian terbuka terhadap martabat dan hak-hak individu, terhadap kepentingan dan kesejahteraan bangsa Prancis secara keseluruhan. Meskipun kekuasaan kerajaan, yang menerapkan kebijakan seperti itu, mau tidak mau mendorong perkembangan kapitalis, absolutisme tidak pernah menetapkan tujuannya untuk melindungi kepentingan kaum borjuis. Sebaliknya, ia menggunakan kekuatan penuh negara feodal untuk menyelamatkan sistem feodal, yang hancur oleh sejarah, bersama dengan hak-hak istimewa kelas dan kelas kaum bangsawan dan pendeta.

Kehancuran historis absolutisme menjadi sangat jelas pada pertengahan abad ke-18, ketika terjadi krisis yang parah<#"justify">Daftar sumber yang digunakan

Grafsky V.G.Sejarah umum hukum dan negara. - M.. 2000.

Korsunsky A.R. "Pembentukan negara feodal awal di Eropa Barat." -M.: 1999.

Lyublinskaya A.D. Absolutisme Prancis pada sepertiga pertama abad ke-17. - M, 2005.

Rakhmatullina E.G. "Absolutisme di Perancis". - Sankt Peterburg: 2000.

Munculnya absolutisme sebagai bentuk monarki baru di Perancis disebabkan oleh perubahan besar yang terjadi pada struktur kelas dan hukum negara tersebut. Perubahan-perubahan ini terutama disebabkan oleh munculnya hubungan kapitalis. Hambatan serius bagi munculnya monarki absolut adalah sistem kelas kuno, yang bertentangan dengan kebutuhan pembangunan kapitalis. Pada abad ke-16 Monarki Perancis kehilangan institusi perwakilan yang ada sebelumnya, namun tetap mempertahankan sifat kelasnya.

Posisi perkebunan

Seperti sebelumnya, pada masa pembentukan monarki absolut di Prancis kelas pertama di negara bagian itu adalah pendeta, yang, meskipun sepenuhnya mempertahankan hierarki tradisionalnya, sangat heterogen. Konflik meningkat antara pimpinan gereja dan pastor paroki. Para pendeta menunjukkan kesatuan hanya dalam keinginan mereka yang kuat untuk mempertahankan hak-hak istimewa kelas dan feodal (pengumpulan persepuluhan, dll.). Hubungan antara ulama dengan kekuasaan kerajaan dan kaum bangsawan menjadi lebih erat. Semua jabatan tinggi gereja yang terkait dengan kekayaan dan kehormatan besar diberikan oleh raja kepada kaum bangsawan yang mulia. Pada gilirannya, perwakilan ulama menduduki posisi penting dan terkadang penting dalam pemerintahan (Richelieu, Mazarin, dll.). Dengan demikian, antara kelompok pertama dan kedua, yang sebelumnya memiliki kontradiksi yang mendalam, berkembang ikatan politik dan pribadi yang lebih kuat.

Tempat dominan dalam kehidupan sosial dan kenegaraan masyarakat Perancis ditempati oleh kelas bangsawan. Hanya bangsawan yang dapat memiliki tanah feodal, dan oleh karena itu sebagian besar (3/5) tanah negara berada di tangan mereka. Secara umum, tuan tanah feodal sekuler (bersama raja dan anggota keluarganya) menguasai 4/5 tanah di Prancis. Bangsawan akhirnya menjadi status pribadi murni, yang diperoleh terutama melalui kelahiran.

Mayoritas penduduk di Perancis pada abad 16-17. berjumlah perkebunan ketiga, yang menjadi semakin heterogen. Diferensiasi sosial dan properti semakin intensif. Di bagian paling bawah dari kelompok ketiga adalah petani, pengrajin, buruh, dan pengangguran. Di tingkat atasnya berdiri orang-orang yang menjadi asal muasal kelas borjuis: pemodal, pedagang, mandor serikat, notaris, pengacara.
Meskipun pertumbuhan penduduk perkotaan dan meningkatnya beban dalam kehidupan sosial Perancis, sebagian besar dari kelompok ketiga adalah kaum tani. Sehubungan dengan berkembangnya hubungan kapitalis, terjadi perubahan status hukumnya. Dengan penetrasi hubungan komoditas-uang ke pedesaan, petani kaya, penyewa kapitalis, dan pekerja pertanian muncul dari kaum tani. Namun, sebagian besar petani adalah censitary, yaitu. pemegang tanah seigneurial dengan tugas dan kewajiban feodal tradisional berikutnya. Pada saat ini, para censitary hampir sepenuhnya terbebas dari kerja paksa, tetapi kaum bangsawan terus berupaya untuk meningkatkan kualifikasi dan pajak tanah lainnya. Beban tambahan bagi para petani adalah hal-hal yang dangkal, serta perburuan tuan atas tanah petani.
Sistem berbagai pajak langsung dan tidak langsung sangat sulit dan merugikan kaum tani. Kolektor kerajaan mengumpulkannya, sering kali menggunakan kekerasan langsung. Seringkali kekuasaan kerajaan memungut pajak kepada para bankir dan rentenir. Para petani pajak menunjukkan semangat yang besar dalam memungut pungutan legal dan ilegal sehingga banyak petani terpaksa menjual bangunan dan peralatan mereka dan pergi ke kota, bergabung dengan kelompok pekerja, pengangguran dan orang miskin.

Kemunculan dan perkembangan absolutisme

Akibat tak terelakkan dari terbentuknya sistem kapitalis dan awal dekomposisi feodalisme adalah munculnya absolutisme. Absolutisme di Prancis diperlukan bagi kaum bangsawan dan pendeta, karena bagi mereka, karena meningkatnya kesulitan ekonomi dan tekanan politik dari pihak ketiga, penguatan dan sentralisasi kekuasaan negara menjadi satu-satunya kesempatan untuk mempertahankan hak-hak istimewa kelas mereka yang luas untuk beberapa waktu.

Setelah menerima dukungan publik yang luas dan mengandalkan peningkatan kekuasaan negara, kekuasaan kerajaan memperoleh, dalam kondisi transisi menuju absolutisme, bobot politik yang besar dan bahkan kemandirian relatif dalam kaitannya dengan masyarakat yang melahirkannya.

Memperkuat kekuasaan kerajaan

Kekuasaan politik tertinggi di bawah monarki absolut sepenuhnya berada di tangan raja dan tidak dibagikan kepada badan pemerintah mana pun. Sudah di abad ke-16. Estates General praktis berhenti berfungsi. Pada tahun 1614 mereka berkumpul untuk terakhir kalinya, segera dibubarkan dan tidak bertemu lagi sampai tahun 1789. Untuk beberapa waktu, raja mengumpulkan para bangsawan (bangsawan feodal) untuk mempertimbangkan proyek reformasi penting dan menyelesaikan masalah keuangan. Pada abad ke-16 raja sepenuhnya menundukkan Gereja Katolik di Prancis.

Gagasan umum tentang kekuasaan raja dan sifat kekuasaan spesifiknya juga berubah. Pada tahun 1614, atas usul Estates General, monarki Prancis dinyatakan ilahi, dan kekuasaan raja mulai dianggap suci. Gagasan tentang kekuasaan raja yang tidak terbatas akhirnya terbentuk. Semakin banyak negara mulai diidentikkan dengan raja, yang diekspresikan secara ekstrim dalam pernyataan Louis XIV: “Negara adalah aku!”
Secara umum, absolutisme Prancis didasarkan pada konsep hubungan yang tidak dapat dipisahkan antara raja dan negara, penyerapan raja oleh negara. Diyakini bahwa raja sendiri, harta bendanya, keluarganya adalah milik negara dan bangsa Perancis. Secara hukum, raja diakui sebagai sumber kekuasaan apa pun yang tidak tunduk pada kendali apa pun. Hal ini, khususnya, mengarah pada konsolidasi kebebasan penuh raja di bidang legislasi. Di bawah absolutisme, kekuasaan legislatif hanya menjadi miliknya berdasarkan prinsip: “satu raja, satu hukum”. Raja mempunyai hak untuk menunjuk jabatan apa pun di negara bagian dan gereja, meskipun hak ini dapat didelegasikan kepada pejabat yang lebih rendah. Dia adalah otoritas terakhir dalam semua urusan administrasi publik. Raja membuat keputusan kebijakan luar negeri yang paling penting, menentukan kebijakan ekonomi negara, menetapkan pajak, dan bertindak sebagai pengelola dana publik tertinggi. Kekuasaan kehakiman dijalankan atas namanya.

Penciptaan aparat manajemen terpusat

Di bawah absolutisme, organ-organ pusat tumbuh dan menjadi lebih kompleks. Namun cara pemerintahan yang feodal sendiri menghalangi terciptanya penyelenggaraan negara yang stabil dan jelas.
Pada abad ke-16 posisi muncul sekretaris negara, salah satunya, terutama jika raja masih di bawah umur, sebenarnya menjalankan fungsi menteri pertama.
Jabatan lama di pemerintahan dihilangkan (misalnya, polisi pada tahun 1627) atau kehilangan semua arti pentingnya dan berubah menjadi sekadar pekerjaan ringan. Hanya mempertahankan bobot sebelumnya kanselir, yang menjadi orang kedua dalam pemerintahan setelah raja.
Kebutuhan akan administrasi pusat yang khusus muncul pada akhir abad ke-16. meningkatnya peran sekretaris negara yang dipercayakan pada bidang pemerintahan tertentu (luar negeri, militer, maritim dan daerah jajahan, serta urusan dalam negeri). Di bawah Louis XIV, sekretaris negara, yang awalnya (terutama di bawah Richelieu) hanya memainkan peran pembantu, menjadi lebih dekat dengan raja dan bertindak sebagai pejabat pribadinya. Perluasan jangkauan fungsi sekretaris negara menyebabkan pesatnya pertumbuhan aparatur pusat. Pada abad ke-18 posisi wakil sekretaris negara diperkenalkan, dengan mereka biro-biro penting diciptakan, yang pada gilirannya dibagi menjadi beberapa bagian dengan spesialisasi dan hierarki pejabat yang ketat.

Pada awalnya ia memainkan peran utama dalam administrasi pusat pengawas keuangan(di bawah Louis XIV digantikan oleh Dewan Keuangan), dan kemudian Pengawas Keuangan Jenderal Keuangan. Jabatan ini menjadi sangat penting dimulai dengan Colbert (1665), yang tidak hanya menyusun anggaran negara dan secara langsung mengawasi seluruh kebijakan ekonomi Perancis, namun secara praktis mengendalikan kegiatan administrasi dan mengatur pekerjaan dalam penyusunan undang-undang kerajaan. Di bawah Pengawas Keuangan Umum Keuangan, seiring berjalannya waktu, aparatus besar juga bermunculan, terdiri dari 29 dinas berbeda dan banyak biro.

Sistem dewan kerajaan, yang menjalankan fungsi penasehatan, juga mengalami restrukturisasi berulang kali. Louis XIV dibuat pada tahun 1661 Tip besar, yang termasuk para adipati dan rekan-rekan Prancis lainnya, menteri, sekretaris negara, kanselir, yang memimpinnya tanpa kehadiran raja, serta anggota dewan negara yang ditunjuk secara khusus (terutama dari para bangsawan jubah). Dewan ini mempertimbangkan masalah-masalah negara yang paling penting (hubungan dengan gereja, dll.), membahas rancangan undang-undang, dalam beberapa kasus mengadopsi tindakan administratif dan memutuskan kasus-kasus pengadilan yang paling penting. Untuk membahas urusan politik luar negeri, diadakan komposisi yang lebih sempit Dewan Atas, yang biasanya mengundang sekretaris negara untuk urusan luar negeri dan militer serta beberapa penasihat negara. Dewan Pengiriman membahas masalah manajemen internal dan mengambil keputusan terkait dengan kegiatan administrasi. Dewan Keuangan mengembangkan kebijakan keuangan dan mencari sumber dana baru untuk kas negara.

Manajemen lokal sangat rumit dan rumit. Beberapa jabatan (misalnya baili) dipertahankan dari era sebelumnya, namun perannya terus menurun. Banyak layanan lokal khusus telah muncul: manajemen peradilan, manajemen keuangan, pengawasan jalan, dll. Batas-batas wilayah layanan-layanan ini dan fungsinya tidak ditentukan secara pasti, sehingga menimbulkan banyak keluhan dan perselisihan. Keunikan administrasi lokal sering kali berasal dari pelestarian struktur feodal lama di beberapa bagian kerajaan (batas-batas bekas seigneuries) dan kepemilikan tanah gereja. Oleh karena itu, kebijakan sentralisasi yang dilakukan oleh kekuasaan kerajaan tidak berdampak sama terhadap seluruh wilayah Perancis.

Pada awal abad ke-16. sebagai badan yang melaksanakan kebijakan pusat di lapangan gubernur. Mereka diangkat dan diberhentikan oleh raja, namun lama kelamaan jabatan tersebut berakhir di tangan keluarga bangsawan bangsawan. Pada akhir abad ke-16. tindakan gubernur dalam beberapa kasus menjadi independen dari pemerintah pusat, yang bertentangan dengan arah umum kebijakan kerajaan. Oleh karena itu, secara bertahap raja-raja mengurangi kekuasaannya menjadi lingkup kendali militer semata.
Untuk memperkuat posisi mereka di provinsi, raja, mulai tahun 1535, mengirim komisaris ke sana dengan berbagai tugas sementara, tetapi komisaris tersebut segera menjadi pejabat tetap yang memeriksa pengadilan, pemerintahan kota, dan keuangan. Pada paruh kedua abad ke-16. mereka diberi gelar quartermaster. Mereka tidak lagi bertindak sekadar sebagai pengendali, namun sebagai administrator sesungguhnya. Kekuasaan mereka mulai bersifat otoriter. Pada paruh pertama abad ke-17. kekuasaan yang terakhir agak terbatas, dan selama periode Fronde, jabatan calon pada umumnya dihapuskan. Pada tahun 1653, sistem pemerintahan dipulihkan kembali, dan mereka mulai ditugaskan ke distrik keuangan khusus. Pihak yang berniat memiliki hubungan langsung dengan pemerintah pusat, terutama dengan Pengawas Keuangan Umum. Fungsi calon sangat luas dan tidak terbatas pada kegiatan keuangan. Mereka menjalankan kendali atas pabrik, bank, jalan raya, perkapalan, dll., dan mengumpulkan berbagai informasi statistik terkait industri dan pertanian. Mereka diserahi tanggung jawab menjaga ketertiban umum, mengawasi orang miskin dan gelandangan, serta memerangi ajaran sesat. Para quartermaster memantau perekrutan anggota baru menjadi tentara, penempatan pasukan, menyediakan makanan, dll. Terakhir, mereka dapat melakukan intervensi dalam proses peradilan apa pun, melakukan investigasi atas nama raja, dan memimpin pengadilan bailage atau seneschalship.

Sentralisasi juga terkena dampaknya pemerintah kota. Anggota dewan kota (eshwens) dan walikota tidak lagi dipilih, tetapi ditunjuk oleh administrasi kerajaan (biasanya dengan bayaran yang sesuai). Tidak ada pemerintahan kerajaan yang permanen di desa-desa, dan fungsi administratif dan peradilan yang lebih rendah diserahkan kepada komunitas petani dan dewan komunitas. Namun, dalam kondisi kemahakuasaan orang-orang yang berniat, pemerintahan mandiri pedesaan sudah ada pada akhir abad ke-17. sedang dalam keadaan rusak.

Sistem peradilan

Meskipun sentralisasi sistem peradilan semakin meningkat, sistem ini masih bersifat kuno dan kompleks. Sudah termasuk:

pengadilan kerajaan;
keadilan seigneurial (peraturan kerajaan hanya mengatur tata cara pelaksanaannya);
pengadilan gerejawi (yang yurisdiksinya sudah terbatas terutama pada urusan dalam gereja);
pengadilan khusus: komersial, perbankan, angkatan laut, dll.

Sistem pengadilan kerajaan sangat membingungkan. Pengadilan rendah di prevotship pada pertengahan abad ke-18. dilikuidasi. Pengadilan di balyazh tetap ada, meskipun komposisi dan kompetensinya terus berubah. Peran penting, seperti sebelumnya, dimainkan oleh Parlemen Paris dan parlemen yudisial di kota-kota lain. Untuk meringankan parlemen dari keluhan yang semakin meningkat, dekrit kerajaan pada tahun 1552 mengatur pembentukan undang-undang khusus pengadilan banding dalam sejumlah kasus terbesar dalam kasus pidana dan perdata.

Tentara dan polisi

Selama periode absolutisme, pembentukan pasukan tetap yang dibangun secara terpusat, yang merupakan salah satu yang terbesar di Eropa, serta armada kerajaan reguler, telah selesai.

Di bawah Louis XIV, hal yang penting reformasi militer, yang intinya adalah penolakan mempekerjakan orang asing dan peralihan merekrut rekrutan dari penduduk lokal (pelaut dari provinsi pesisir). Tentara direkrut dari lapisan bawah dari kelompok ketiga, seringkali dari unsur-unsur yang tidak diklasifikasikan, dari “orang-orang yang berlebihan”, yang pertumbuhan pesat jumlahnya sehubungan dengan proses akumulasi modal primitif menciptakan situasi yang eksplosif. Karena kondisi dinas prajurit sangat sulit, perekrut sering kali melakukan penipuan dan tipu muslihat. Disiplin tongkat berkembang pesat di kalangan tentara. Para prajurit dibesarkan dalam semangat mengikuti perintah para perwira tanpa syarat, yang memungkinkan penggunaan unit militer untuk menekan pemberontakan petani dan pergerakan kaum miskin kota.
Pos komando tertinggi di ketentaraan ditugaskan secara eksklusif kepada perwakilan bangsawan bergelar. Ketika mengisi jabatan perwira, kontradiksi tajam sering muncul antara bangsawan turun-temurun dan bangsawan dinas. Pada tahun 1781, keluarga bangsawan mendapatkan hak eksklusifnya untuk menduduki posisi perwira. Prosedur perekrutan perwira ini berdampak negatif pada pelatihan tempur tentara dan menjadi penyebab ketidakmampuan sebagian besar staf komando.

Dengan absolutisme hal itu tercipta kepolisian yang luas: di provinsi, di kota, di jalan besar, dll. Pada tahun 1667, jabatan Letnan Jenderal Polisi dibentuk, yang bertugas menjaga ketertiban di seluruh kerajaan. Yang dia miliki adalah unit polisi khusus, penjaga polisi, dan polisi yudisial yang melakukan penyelidikan awal.
Perhatian khusus diberikan untuk memperkuat layanan kepolisian di Paris. Ibukota dibagi menjadi beberapa bagian, yang masing-masing terdiri dari kelompok polisi khusus yang dipimpin oleh komisaris dan sersan polisi. Fungsi kepolisian selain menjaga ketertiban dan mencari pelaku kejahatan juga meliputi pengawasan akhlak, khususnya pengawasan acara keagamaan, pengawasan pekan raya, teater, kabaret, kedai minuman, rumah pelacuran, dan lain-lain. Letnan Jenderal, bersama dengan polisi umum (polisi keamanan), juga mengepalai polisi politik dengan sistem penyelidikan rahasia yang ekstensif. Kontrol tidak resmi dilakukan atas penentang raja dan Gereja Katolik, atas semua orang yang berpikiran bebas.

Terbentuknya absolutisme pada abad ke-16. bersifat progresif, karena kekuasaan kerajaan berkontribusi pada selesainya penyatuan wilayah Perancis, pembentukan satu negara Perancis, semakin pesatnya perkembangan industri dan perdagangan, dan rasionalisasi sistem manajemen administrasi. Namun seiring dengan semakin merosotnya sistem feodal pada abad 17-18. sebuah monarki absolut, termasuk karena pengembangan diri dari struktur kekuasaannya sendiri, semakin meningkat di atas masyarakat, melepaskan diri darinya, dan masuk ke dalam kontradiksi yang tidak terpecahkan dengannya. Dengan demikian, dalam kebijakan absolutisme, ciri-ciri reaksioner dan otoriter mau tidak mau muncul dan menjadi sangat penting, termasuk pengabaian terbuka terhadap martabat dan hak-hak individu, terhadap kepentingan dan kesejahteraan bangsa Prancis secara keseluruhan. Meskipun kekuasaan kerajaan, yang menggunakan kebijakan merkantilisme dan proteksionisme untuk tujuan egoisnya sendiri, mau tidak mau mendorong perkembangan kapitalis, absolutisme tidak pernah menetapkan tujuannya untuk melindungi kepentingan borjuasi. Sebaliknya, ia menggunakan kekuatan penuh negara feodal untuk menyelamatkan sistem feodal, yang hancur oleh sejarah, bersama dengan hak-hak istimewa kelas dan kelas kaum bangsawan dan pendeta.

22. Monarki absolut di Perancis.

Monarki absolut di Perancis (Absolutisme)(abad XVI-XVIII)

Perancis adalah contoh klasik absolutisme.

Pada akhir abad ke-15. penyatuan politik selesai, Prancis menjadi satu negara terpusat (dengan demikian, bentuk pemerintahan kesatuan secara bertahap dibentuk).

Tatanan sosial

Dan pada saat yang sama, lahirlah proletariat (pra-proletariat) - para pekerja pabrik. Yang dekat dengan mereka adalah pekerja harian, pekerja magang yang bekerja untuk majikan mereka.

Sistem politik.

Hal ini ditandai dengan ciri-ciri berikut:

2. Jenderal Negara semakin jarang bersidang, dan akhirnya, sejak tahun 1614 mereka tidak bersidang sama sekali sampai dimulainya revolusi borjuis Perancis (Revolusi Besar Perancis) pada tahun 1789.

3. Ketergantungan pada aparatur birokrasi, terbentuknya aparatur birokrasi yang bercabang. Jumlah pejabat meningkat tajam.

4. Bentuk pemerintahan kesatuan disetujui.

5. Basis kekuasaan raja, selain birokrasi, adalah tentara tetap dan jaringan polisi yang luas.

6. Pengadilan seigneurial dihancurkan. Baik di pusat maupun lokal sudah diganti<королевскими судьями>.

7. Gereja berada di bawah negara dan menjadi penopang kekuasaan negara yang dapat diandalkan.

1. Melaksanakan reformasi administrasi publik

A) sekretaris negara mulai memainkan peran yang lebih besar di aparatur pusat. Mereka membentuk "dewan kerajaan kecil". Mereka terdiri dari para pejabat raja. Dewan kecil ini mempunyai dampak nyata dalam manajemen. Ada sebuah dewan besar yang terdiri dari “pangeran darah”. Ini mulai memainkan peran yang semakin dekoratif, mis. Dewan besar kehilangan arti sebenarnya, kaum bangsawan disingkirkan dari manajemen.

Perubahan status hukum perkebunan pada abad 16-18. Munculnya absolutisme sebagai bentuk monarki baru di Perancis disebabkan oleh perubahan besar yang terjadi pada struktur kelas dan hukum negara tersebut. Perubahan-perubahan ini terutama disebabkan oleh munculnya hubungan kapitalis. Perkembangan kapitalisme berlangsung lebih cepat di bidang industri dan perdagangan, di bidang pertanian, kepemilikan tanah feodal menjadi hambatan yang semakin besar. Sistem kelas kuno, yang bertentangan dengan kebutuhan pembangunan kapitalis, menjadi hambatan serius bagi kemajuan sosial. Pada abad ke-16 Monarki Perancis kehilangan institusi perwakilan yang ada sebelumnya, namun tetap mempertahankan sifat kelasnya.

Tempat dominan dalam kehidupan sosial dan kenegaraan masyarakat Perancis ditempati oleh golongan bangsawan yang berjumlah kurang lebih 400 ribu orang. Hanya bangsawan yang dapat memiliki tanah feodal, dan oleh karena itu sebagian besar (3/5) tanah negara berada di tangan mereka. Secara umum, tuan tanah feodal sekuler (bersama raja dan anggota keluarganya) menguasai 4/5 tanah di Prancis. Bangsawan akhirnya menjadi status pribadi murni, yang diperoleh terutama melalui kelahiran. Perlu dibuktikan asal muasal seseorang sampai generasi ketiga atau keempat. Pada abad ke-12. Sehubungan dengan semakin seringnya pemalsuan akta-akta mulia, maka dibentuklah suatu administrasi khusus yang mengatur asal-usul bangsawan.

Bangsawan juga diberikan sebagai hasil hibah melalui tindakan kerajaan khusus. Hal ini, pada umumnya, terkait dengan pembelian jabatan-jabatan dalam aparatur negara oleh kaum borjuis kaya, yang tertarik pada kekuasaan kerajaan, yang selalu membutuhkan uang. Orang-orang seperti itu biasanya disebut bangsawan berjubah, berbeda dengan bangsawan pedang (bangsawan keturunan). Bangsawan keluarga lama (bangsawan istana dan bangsawan, bangsawan tertinggi provinsi) memperlakukan dengan hina “pemula” yang menerima gelar bangsawan berkat jubah resmi mereka. Pada pertengahan abad ke-18. ada sekitar 4 ribu bangsawan berjubah. Anak-anak mereka harus melakukan dinas militer, tetapi kemudian, setelah masa kerja yang sesuai (25 tahun), mereka menjadi bangsawan pedang. Terlepas dari perbedaan kelahiran dan posisi, para bangsawan memiliki sejumlah hak istimewa kelas sosial yang penting: hak untuk suatu gelar, mengenakan pakaian dan senjata tertentu, termasuk di istana raja, dll. Para bangsawan dibebaskan dari pembayaran pajak dan semua tugas pribadi. Mereka memiliki hak istimewa untuk menunjuk posisi pengadilan, negara bagian dan gereja. Beberapa jabatan istana, yang memberikan hak untuk menerima gaji yang tinggi dan tidak dibebani dengan tugas resmi apapun (yang disebut sinecures), diperuntukkan bagi kaum bangsawan. Para bangsawan memiliki hak istimewa untuk belajar di universitas dan sekolah militer kerajaan. Pada saat yang sama, selama periode absolutisme, para bangsawan kehilangan sebagian dari hak-hak istimewa feodal mereka yang lama dan banyak: hak atas pemerintahan independen, hak untuk berduel, dll.

Mayoritas penduduk di Perancis pada abad 16-17. merupakan kelompok ketiga, yang menjadi semakin heterogen. Diferensiasi sosial dan properti semakin intensif, dan lapisan paling bawah dari kelompok ketiga adalah petani, pengrajin, buruh, dan pengangguran. Di tingkat atasnya berdiri orang-orang yang menjadi asal muasal kelas borjuis: pemodal, pedagang, mandor serikat, notaris, pengacara.

Meskipun pertumbuhan penduduk perkotaan dan meningkatnya beban dalam kehidupan sosial Perancis, sebagian besar dari kelompok ketiga adalah kaum tani. Sehubungan dengan berkembangnya hubungan kapitalis, terjadi perubahan status hukumnya. Pelayanan, formalisasi, dan “hak malam pertama” praktis telah hilang. Menmort masih diatur dalam adat istiadat hukum, namun jarang digunakan. Dengan penetrasi hubungan komoditas-uang ke pedesaan, petani kaya, penyewa kapitalis, dan pekerja pertanian muncul dari kaum tani. Namun, sebagian besar petani adalah censitary, yaitu. pemegang tanah seigneurial dengan tugas dan kewajiban feodal tradisional berikutnya. Pada saat ini, para censitary hampir sepenuhnya terbebas dari kerja paksa, tetapi kaum bangsawan terus berupaya untuk meningkatkan kualifikasi dan pajak tanah lainnya. Beban tambahan bagi para petani adalah hal-hal yang dangkal, serta hak tuan untuk berburu di tanah petani.

Sistem berbagai pajak langsung dan tidak langsung sangat sulit dan merugikan kaum tani. Kolektor kerajaan mengumpulkannya, sering kali menggunakan kekerasan langsung. Seringkali kekuasaan kerajaan memungut pajak kepada para bankir dan rentenir. Para petani pajak menunjukkan semangat yang besar dalam memungut pungutan legal dan ilegal sehingga banyak petani terpaksa menjual bangunan dan peralatan mereka dan pergi ke kota, bergabung dengan kelompok pekerja, pengangguran dan orang miskin.

Kemunculan dan perkembangan absolutisme. Akibat tak terelakkan dari terbentuknya sistem kapitalis dan awal dekomposisi feodalisme adalah munculnya absolutisme. Transisi menuju absolutisme, meskipun dibarengi dengan semakin menguatnya otokrasi raja, menarik perhatian sebagian besar masyarakat Prancis pada abad 16-17. Absolutisme diperlukan bagi kaum bangsawan dan pendeta, karena bagi mereka, karena meningkatnya kesulitan ekonomi dan tekanan politik dari pihak ketiga, penguatan dan sentralisasi kekuasaan negara menjadi satu-satunya kesempatan untuk mempertahankan hak-hak istimewa kelas mereka yang luas untuk beberapa waktu.

Kaum borjuis yang sedang berkembang juga tertarik pada absolutisme, yang belum dapat mengklaim kekuasaan politik, namun membutuhkan perlindungan kerajaan dari orang-orang bebas feodal, yang kembali muncul pada abad ke-16 sehubungan dengan Reformasi dan perang agama. Terwujudnya perdamaian, keadilan dan ketertiban umum adalah impian sebagian besar kaum tani Perancis, yang menghubungkan harapan mereka akan masa depan yang lebih baik dengan kekuasaan kerajaan yang kuat dan penuh belas kasihan.

Terbentuknya absolutisme pada abad ke-16. bersifat progresif, karena kekuasaan kerajaan berkontribusi pada selesainya penyatuan wilayah Perancis, pembentukan satu negara Perancis, semakin pesatnya perkembangan industri dan perdagangan, dan rasionalisasi sistem manajemen administrasi. Namun seiring dengan semakin merosotnya sistem feodal pada abad 17-18. monarki absolut, termasuk karena pengembangan diri dari struktur kekuasaannya sendiri, semakin meningkat di atas masyarakat, melepaskan diri darinya, masuk ke dalam kontradiksi yang tidak terpecahkan dengannya.Dengan demikian, dalam kebijakan absolutisme, kebijakan reaksioner dan otoriter mau tidak mau muncul. dan memperoleh ciri-ciri yang sangat penting, termasuk pengabaian terbuka terhadap martabat dan hak-hak individu, demi kepentingan dan kesejahteraan bangsa Prancis secara keseluruhan. Meskipun kekuasaan kerajaan, menggunakan kebijakan merkantilisme dan proteksionisme untuk tujuan egoisnya sendiri, mau tidak mau memacu perkembangan kapitalis, absolutisme tidak pernah menetapkan tujuannya untuk melindungi kepentingan kaum borjuis. Sebaliknya, ia menggunakan kekuatan penuh negara feodal untuk menyelamatkan sistem feodal, yang hancur oleh sejarah, bersama dengan hak-hak kelas dan kelas. dari kalangan bangsawan dan pendeta.

Memperkuat kekuasaan kerajaan. Kekuasaan politik tertinggi di bawah monarki absolut sepenuhnya berada di tangan raja dan tidak dibagikan kepada badan pemerintah mana pun. Untuk melakukan hal ini, raja perlu mengatasi oposisi politik antara oligarki feodal dan Gereja Katolik, menghilangkan lembaga perwakilan kelas, menciptakan aparat birokrasi terpusat, tentara tetap, dan polisi.

Sudah di abad ke-16. Estates General praktis berhenti berfungsi. Pada tahun 1614 mereka berkumpul untuk terakhir kalinya, segera dibubarkan dan tidak bertemu lagi sampai tahun 1789. Untuk beberapa waktu, raja mengumpulkan para bangsawan (bangsawan feodal) untuk mempertimbangkan proyek reformasi penting dan menyelesaikan masalah keuangan. Pada abad ke-16 (menurut Konkordat Bologna tahun 1516 dan Dekrit Nantes tahun 1598), raja sepenuhnya menundukkan Gereja Katolik di Prancis.

Sebagai semacam oposisi politik terhadap kekuasaan kerajaan pada abad 16-17. Parlemen Paris berbicara, yang saat ini telah menjadi benteng kaum bangsawan feodal dan berulang kali menggunakan haknya untuk memprotes dan menolak tindakan kerajaan. Ordonansi Kerajaan tahun 1667 menetapkan bahwa protes hanya dapat diumumkan dalam jangka waktu tertentu setelah raja mengeluarkan perintah, dan protes berulang kali dilarang. Pada tahun 1668, Raja Louis XIV, ketika hadir di Parlemen Paris, secara pribadi menghapus dari arsipnya semua protokol yang berkaitan dengan periode Fronde, yaitu. terhadap protes anti-absolutisme pada pertengahan abad ke-17. Pada tahun 1673, ia juga memutuskan bahwa parlemen tidak mempunyai hak untuk menolak pendaftaran tindakan kerajaan, dan protes hanya dapat dilakukan secara terpisah. Dalam praktiknya, hal ini menghilangkan hak prerogatif Parlemen yang paling penting – untuk memprotes dan menolak undang-undang kerajaan.

Gagasan umum tentang kekuasaan raja dan sifat kekuasaan spesifiknya juga berubah. Pada tahun 1614, atas usulan “Estate General”, monarki Prancis dinyatakan ilahi, dan kekuasaan raja mulai dianggap suci. Gelar resmi baru untuk raja diperkenalkan: “Raja atas Karunia Tuhan.” Gagasan tentang kedaulatan dan kekuasaan raja yang tidak terbatas akhirnya terbentuk. Negara semakin diidentikkan dengan kepribadian raja, yang terungkap secara ekstrem dalam pernyataan yang dikaitkan dengan Louis XIV: “Negara adalah aku!”

Secara umum, absolutisme Prancis didasarkan pada konsep hubungan yang tidak dapat dipisahkan antara raja dan negara, penyerapan raja oleh negara. Diyakini bahwa raja sendiri, harta bendanya, keluarganya adalah milik negara dan bangsa Perancis. Secara hukum, raja diakui sebagai sumber kekuasaan apa pun yang tidak tunduk pada kendali apa pun. Hal ini, khususnya, mengarah pada konsolidasi kebebasan penuh raja di bidang legislasi. Di bawah absolutisme, kekuasaan legislatif hanya menjadi miliknya berdasarkan prinsip: “satu raja, satu hukum”. Raja mempunyai hak untuk menunjuk jabatan apa pun di negara bagian dan gereja, meskipun hak ini dapat didelegasikan kepada pejabat yang lebih rendah. Dia adalah otoritas terakhir dalam semua urusan administrasi publik. Raja membuat keputusan kebijakan luar negeri yang paling penting, menentukan kebijakan ekonomi negara, menetapkan pajak, dan bertindak sebagai pengelola dana publik tertinggi. Kekuasaan kehakiman dijalankan atas namanya.

Penciptaan aparat manajemen terpusat. Di bawah absolutisme, organ-organ pusat tumbuh dan menjadi lebih kompleks. Namun cara pemerintahan yang feodal sendiri menghalangi terciptanya penyelenggaraan negara yang stabil dan jelas. Seringkali kekuasaan kerajaan membentuk badan-badan negara baru atas kebijakannya sendiri, tetapi kemudian mereka menimbulkan ketidaksenangan dan direorganisasi atau dihapuskan.

Pada abad ke-16 muncul jabatan sekretaris negara, salah satunya, terutama dalam hal raja masih di bawah umur, sebenarnya menjalankan fungsi menteri pertama. Secara formal, tidak ada jabatan seperti itu, tetapi Richelieu, misalnya, menggabungkan 32 jabatan dan gelar pemerintahan dalam satu orang. Namun di bawah Henry IV, Louis XIV, dan juga di bawah Louis XV (setelah 1743), raja sendiri yang memimpin pemerintahan negara, menyingkirkan orang-orang yang dapat memiliki pengaruh politik besar padanya dari rombongannya.

Peran utama dalam administrasi pusat pertama-tama dimainkan oleh Pengawas Keuangan (di bawah pemerintahan Louis XIV ia digantikan oleh Dewan Keuangan), dan kemudian oleh Pengawas Keuangan Umum. Jabatan ini menjadi sangat penting sejak Colbert (1665), yang tidak hanya menyusun anggaran negara dan secara langsung mengawasi seluruh kebijakan ekonomi Perancis, tetapi secara praktis mengendalikan kegiatan administrasi dan mengorganisir pekerjaan dalam penyusunan undang-undang kerajaan. Di bawah Pengawas Keuangan Umum Keuangan, seiring berjalannya waktu, aparatus besar juga bermunculan, terdiri dari 29 dinas berbeda dan banyak biro.

Sistem dewan kerajaan, yang menjalankan fungsi penasehatan, juga mengalami restrukturisasi berulang kali. Louis XIV pada tahun 1661 membentuk Dewan Agung, yang mencakup para adipati dan rekan-rekan Prancis lainnya, menteri, sekretaris negara, kanselir, yang memimpinnya tanpa kehadiran raja, serta anggota dewan negara yang ditunjuk secara khusus (terutama dari para bangsawan jubah). Dewan ini mempertimbangkan masalah-masalah negara yang paling penting (hubungan dengan gereja, dll.), membahas rancangan undang-undang, dalam beberapa kasus mengadopsi tindakan administratif dan memutuskan kasus-kasus pengadilan yang paling penting. Untuk membahas urusan kebijakan luar negeri, Dewan Tinggi yang lebih sempit dibentuk, yang biasanya mengundang sekretaris negara untuk urusan luar negeri dan militer serta beberapa penasihat negara. Dewan Pengiriman membahas masalah manajemen internal dan mengambil keputusan terkait dengan kegiatan administrasi. Dewan Keuangan mengembangkan kebijakan keuangan dan mencari sumber dana baru untuk kas negara.

Administrasi lokal sangat rumit dan membingungkan. Beberapa posisi (misalnya, Lords) dipertahankan dari era sebelumnya, namun peran mereka terus menurun. Banyak layanan lokal khusus telah muncul: manajemen peradilan, manajemen keuangan, pengawasan jalan, dll. Batas-batas wilayah layanan-layanan ini dan fungsinya tidak ditentukan secara pasti, sehingga menimbulkan banyak keluhan dan perselisihan. Keunikan pemerintahan lokal sering kali berasal dari pelestarian struktur feodal lama di beberapa bagian kerajaan (batas-batas bekas seigneuries) dan kepemilikan tanah gereja. Oleh karena itu, kebijakan sentralisasi yang dilakukan oleh kekuasaan kerajaan tidak berdampak sama terhadap seluruh wilayah Perancis.

Pada awal abad ke-16. Gubernur adalah badan yang melaksanakan kebijakan pusat secara lokal. Mereka diangkat dan diberhentikan oleh raja, namun lama kelamaan jabatan tersebut berakhir di tangan keluarga bangsawan bangsawan. Pada akhir abad ke-16. tindakan gubernur dalam beberapa kasus menjadi independen dari pemerintah pusat, yang bertentangan dengan arah umum kebijakan kerajaan. Oleh karena itu, secara bertahap raja-raja mengurangi kekuasaannya menjadi lingkup kendali militer semata.

Untuk memperkuat posisi mereka di provinsi-provinsi, mulai tahun 1535, raja mengirim komisaris ke sana dengan berbagai tugas sementara, tetapi komisaris tersebut segera menjadi pejabat tetap yang memeriksa pengadilan, administrasi kota, dan keuangan. Pada paruh kedua abad ke-16. mereka diberi gelar calon. Mereka tidak lagi bertindak sekadar sebagai pengendali, namun sebagai administrator sesungguhnya. Kekuasaan mereka mulai bersifat otoriter. Estates General pada tahun 1614, dan kemudian majelis para bangsawan memprotes tindakan orang-orang yang bermaksud demikian. Pada paruh pertama abad ke-17. kekuasaan yang terakhir agak terbatas, dan selama periode Fronde, jabatan calon pada umumnya dihapuskan.

Pada tahun 1653, sistem pemerintahan dipulihkan kembali, dan mereka mulai ditugaskan ke distrik keuangan khusus. Pihak yang berniat memiliki hubungan langsung dengan pemerintah pusat, terutama dengan Pengawas Keuangan Umum. Fungsi calon sangat luas dan tidak terbatas pada kegiatan keuangan. Mereka menjalankan kendali atas pabrik, bank, jalan raya, perkapalan, dll., dan mengumpulkan berbagai informasi statistik terkait industri dan pertanian. Mereka diserahi tanggung jawab menjaga ketertiban umum, mengawasi orang miskin dan gelandangan, serta memerangi ajaran sesat. Para quartermaster memantau perekrutan anggota baru menjadi tentara, penempatan pasukan, menyediakan makanan, dll. Terakhir, mereka dapat melakukan intervensi dalam proses peradilan apa pun, melakukan investigasi atas nama raja, dan memimpin pengadilan bailage atau seneschalship.

Di Perancis feodal, seperti di negara-negara lain pada waktu itu, hukum pertama adalah hukum umum. Selama liburan atau latihan sekolah, siswa menuliskan adat istiadat teritorial yang sah - kutyum.

Akibatnya muncullah beberapa kumpulan hukum adat atau kutyum:

THE GREAT CUTE OF NORMANDY sebenarnya menjadi salah satu sumber hukum adat yang paling penting.

HUKUM ROMA (Hukum yang Diterima). Pengacara Perancis feodal mengambil dari hukum Romawi pasal-pasal yang dapat diterapkan di Perancis. Pasal-pasal ini diselesaikan dari kitab undang-undang dan direvisi, dengan mempertimbangkan waktu yang diperlukan.

HUKUM KANON (hukum gereja). Hukum gereja pada masa itu mengatur banyak hubungan hukum, tidak hanya persoalan hukum para ulama, tetapi juga seluruh masyarakat sekuler. Namun, raja-raja secara bertahap mulai menjauhkan gereja dari penyelesaian urusan negara dan penyelesaian masalah-masalah yang berkaitan dengan masyarakat sekuler. Pada abad ke-16 (1539), dikeluarkan undang-undang (peraturan) kerajaan yang melarang gereja mempertimbangkan hal-hal sekuler.

HUKUM KOTA. Dengan munculnya kota, hukum perkotaan mulai terbentuk. Dokumen paling penting kota adalah piagam, mis. keputusan otoritas kota yang lebih tinggi.

LEGISLASI ROYAL adalah tindakan legislatif raja, dekrit, peraturan, dll.

Hukum kewajiban. Selama periode feodalisme, ikatan antara masing-masing wilayah lemah. Dalam hal ini, hubungan dan perjanjian perdagangan belum mengalami perkembangan yang diperlukan. Pada awalnya, kesepakatan dibuat secara lisan. Dengan berkembangnya hubungan ekonomi, kontrak mulai dibuat secara tertulis dan disetujui oleh nataries. Kontrak jual beli tanah, jual beli properti, perjanjian hibah, dan perjanjian sewa (sewa tanah) semakin meluas. Pada abad 17-18. banyak tuan feodal tidak mau menggarap tanahnya sendiri, jadi mereka mulai menyewa tanah untuk disewakan, dan untuk menyewa tanah mereka menerima pajak dalam bentuk barang atau tunai.

Aturan keluarga. Pernikahan dan keluarga di Perancis pada awalnya hanya diatur oleh hukum kanonik (gereja), namun pada abad ke-16 dan ke-17, pernikahan mulai dipandang tidak hanya sebagai sakramen keagamaan, tetapi juga sebagai tindakan status sipil. Hingga sekitar abad ke-16, anak mempunyai hak untuk menikah tanpa persetujuan orang tua. Pada abad 15-17. Ketentuan ini dicabut dan ditetapkan bahwa anak yang menikah tanpa persetujuan orang tua tidak mempunyai hak waris, yaitu pernikahan seperti itu tidak mempunyai akibat hukum. Jika kita berbicara tentang nuansa ini, maka di Perancis utara, anak-anak harus sepenuhnya mematuhi orang tua mereka sampai mereka dewasa, tetapi setelah dewasa mereka lebih bebas. OTORITAS AYAH YANG KUAT TETAP DI PRANCIS SELATAN. Perancis bagian selatan adalah bagian dari Kekaisaran Romawi. Di Kekaisaran Romawi, ayah mempunyai semua hak. Di utara Perancis pada waktu itu, keutamaan berkembang luas. Pada masa anak sulung, hanya anak laki-laki tertua yang menerima warisan untuk menghindari pembagian tanah. Putra tertua harus mengurus anak-anak keluarga lainnya.

Hukum Kriminal. Pada abad 11-12, tindak pidana tidak lagi menjadi urusan pribadi, tetapi sebagai pelanggaran terhadap perdamaian kerajaan atau feodal, hukum dan ketertiban feodal. Raja-raja Perancis semakin mulai melakukan intervensi dalam undang-undang pidana.

Jenis kejahatan pada waktu itu di Perancis Kejahatan terhadap kekuasaan kerajaan, terhadap gereja - jenis kejahatan ini dihukum dengan sangat berat. Pada abad ke-17, di bawah Richelieu, kejahatan tingkat kedua diperkenalkan, yaitu kejahatan terhadap pejabat pemerintah. Ketika mempertimbangkan kasus pidana, status kelas pelaku diperhitungkan. Hukuman fisik tidak diterapkan pada tuan tanah feodal. Hukuman mati dengan cara digantung juga tidak digunakan.

Kejahatan terhadap properti. Sebagian besar kejahatan terhadap properti dapat dihukum dengan penyitaan properti atau denda.

Jenis hukuman:

Hukuman melukai diri sendiri termasuk memotong anggota badan, memotong lidah dan telinga, dll.

Aib hukuman, branding, pengikatan pada kekurangan

Hukuman mati adalah guillotine, pemenggalan kepala, pemotongan empat, pembakaran, penenggelaman, penguburan hidup-hidup (ciri-ciri penyihir)

Proses peradilan hingga abad ke-12 bersifat menuduh dan digunakan duel yudisial. Kemudian prosesnya menjadi bermusuhan dan pertarungan di pengadilan dibatalkan. Saat itu penyiksaan digunakan cukup luas, seringkali mereka mencari alasan untuk menggunakan penyiksaan. Namun penyiksaan masih digunakan secara tidak resmi hingga saat ini. Sejak abad ke-13 di Prancis, terpidana mempunyai hak untuk mengajukan banding atas keputusan pengadilan. Seperti sebelumnya, Parlemen Paris tetap menjadi badan peradilan dan banding tertinggi.