Абсолютизмът във Франция през 15-18 век. Абсолютна монархия във Франция

22. Абсолютна монархия във Франция.

Абсолютна монархия във Франция (абсолютизъм)(XVI-XVIII век)

Франция е класически пример за абсолютизъм.

До края на 15в. политическото обединение е завършено, Франция се превръща в единна централизирана държава (по този начин постепенно се установява унитарна форма на управление).

Обществен ред

Началото на 16 век характеризира се с бързо развитие на индустрията, появяват се различни технически подобрения, нов стан и др. Дребното производство се заменя с по-едро, основано на наемен труд – манифактури. Те имат разделение на труда и използват труда на наемни работници. Протича процесът на първоначално капиталистическо натрупване, капиталът се формира преди всичко от търговците (особено тези, които са извършвали задгранична търговия), от собствениците на фабрики, от големите занаятчии и занаятчиите. Този градски елит формира буржоазната класа и с нарастването на богатството нараства значението му във феодалното общество. И така, в областта на индустрията има развитие на капиталистическия начин на производство. Но по-голямата част от населението беше заето в селското стопанство и в него имаше феодално-крепостнически отношения, феодални окови, т.е. В селото има феодално устройство.

Социалната структура се променя. Има още три паралелки. Както и преди, първото съсловие е духовенството, второто е благородството. В същото време благородството датира от 15 век. се разслоява в благородството на "меча" (старото наследствено благородство, което има достъп до всички офицерски длъжности) и благородството на "робите" (хора, които са си купили благородническа титла и съдебен пост срещу висока сума). Благородството на „меча” се отнася доста пренебрежително към благородството на „робите”, които заемат съдебни и подобни длъжности, като новопостъпили. Сред благородството на „меча“ особено се откроява придворната аристокрация, любимците на краля. Хора, които заемат длъжност при краля (синекура). На основата на третото съсловие се разцепва буржоазната класа, като се отделя едрата буржоазия (финансова буржоазия, банкери). Тази част се слива с дворцовото благородство, тя е опора на краля. Втората част е средната буржоазия (индустриалната буржоазия, най-значимата, нарастваща част от буржоазията, която е по-противопоставена на краля). Третата част от буржоазията е дребната буржоазия (занаятчии, дребни търговци; тази част е още по-противопоставена на краля от средната).

Селяните навсякъде изкупиха личната си зависимост и по-голямата част от селяните (видяхме това в предишния период) сега са центаристи, т.е. Тези, които са лично свободни, задължени да плащат парична рента на господаря, са в поземлена зависимост, подлежат на главния данък, главните налози в полза на държавата, и в полза на църквата, и в полза на господаря. падна.

И в същото време се ражда пролетариатът (предпролетариатът) – работниците на заводите. Близки до тях по позиция са калфите, чираците, които работят при своите майстори.

На определен етап, когато феодалните отношения се развиват в дълбините на феодалната система, се установява своеобразен баланс на силите между две експлоататорски класи, нито една от които не може да надделее. Буржоазията е икономически силна, но й липсва политическа власт. Тя е обременена от феодалния ред, но все още не е узряла преди революцията. Дворянството упорито държи на правата и привилегиите си, презира богатата буржоазия, но вече не може без нея и без парите си. При тези условия, възползвайки се от този баланс, използвайки противоречията между тези две класи, държавната власт постига значителна независимост, възниква възходът на кралската власт като привиден посредник между тези класи, а формата на управление става абсолютна монархия.

Политическа система.

Характеризира се със следните характеристики:

1. Безпрецедентно увеличаване на властта на краля, пълнотата на цялата власт. И законодателна, и изпълнителна, и финансова, и военна... Индивидуалните актове на царя стават закон (принципа, който е действал в римската държава).

2. Генералните щати се свикват все по-рядко и накрая от 1614 г. те изобщо не се свикват до началото на Френската буржоазна революция (Великата френска революция) през 1789 г.

3. Разчитане на бюрократичния апарат, формиране на бюрократичен разклонен апарат. Чиновниците рязко нарастват.

4. Единната форма е одобрена държавна структура.

5. Основата на властта на краля, в допълнение към бюрокрацията, е постоянна армия и широка мрежа от полиция.

6. Сеньорският съд е унищожен. И в центъра, и локално е сменен<королевскими судьями>.

7. Църквата е подчинена на държавата и става надеждна опора на държавната власт.

Установяването на абсолютна монархия започва при крал Франциск I (1515-1547) и завършва благодарение на дейността на кардинал Ришельо (1624-1642). Франциск вече отказа да свика Генералните щати. Франциск I покорява църквата. През 1516 г. между него и папа Лъв X в град Болония е сключен конкордат (буквално „сърдечно споразумение“), според който назначаването на най-високите църковни длъжности принадлежи на краля, а папата извършва ръкополагането.

При наследниците на Франциск I избухнаха хугенотските войни (протестантите дълго време воюваха с католици). Накрая Хенри IV от Хугенотите решава да приеме католицизма, казвайки: „Париж си заслужава литургия“. Окончателното установяване на абсолютизма във Франция се свързва с дейността на кардинал Ришельо. Той е първият министър при крал Луи XIII. Кардиналът каза: „Първата ми цел е величието на краля, втората ми цел е величието на кралството.“ Ришельо поставя за цел създаването на централизирана държава с неограничена кралска власт. Той провежда редица реформи:

1. Проведена реформа на държавната администрация

А) държавните секретари започват да играят по-голяма роля в централния апарат. Те съставляват „малкия кралски съвет“. Те се състоят от служители на царя. Този малък съвет имаше истинско влияние върху управлението. Имаше голям съвет на „принцовете на кръвта“. Започва да играе все повече и повече декоративна роля, т.е. Големият съвет губи истинското си значение, дворянството е отстранено от управлението.

Б) на местно ниво: длъжностни лица „интенданти“ - служители, контролери над губернатори - бяха изпратени в провинциите от центъра. Те се подчиняват на малкия съвет и играят важна роля в преодоляването на местничеството, местния сепаратизъм на управителите, в централизацията, в укрепването на централната власт.

2. Ришельо започва атака срещу парижкия парламент, който (освен съдебната си функция) има право да регистрира кралски едикти и във връзка с това има право да протестира, да възразява, т.е. правото да декларира своето несъгласие с кралския закон. Парламентът беше принуден да се подчини на волята на Ришельо и на практика не упражни правото си на протест.

3. Ришельо, насърчавайки развитието на промишлеността и търговията, в същото време брутално се разправяше с онези градове, които все още се опитваха да покажат своята независимост и да увеличат своето самоуправление.

4. Важна част от политиката на Ришельо е укрепването на армията и флота, като той отделя голямо внимание на разузнавателната и контраразузнавателната дейност. Създаден е обширен полицейски апарат.

5. В областта на финансовата политика Ришельо, от една страна, каза, че е невъзможно да се увеличат данъците особено прекомерно, че трябва да се вземе предвид положението на хората, т.е. от една страна, той се противопостави на прекомерното увеличаване на данъците. В същото време на практика данъците при него се увеличиха 4 пъти и самият той пише в същата книга: „Селянинът, като кей, се влошава без работа и затова е необходимо да се събират подходящи данъци от него.“

Разцветът на абсолютизма във Франция пада по време на управлението на Луи XIV (1643-1715), той е наричан „Кралят Слънце“, той казва: „Кралството съм аз“. Властта на краля не е ограничена по никакъв начин, тя разчита на бюрокрацията, на полицията, докато чиновниците и полицейските служители, наред с други неща, получават неограничени правомощия и се установява полицейски надзор. Широко разпространени са „поръчките в запечатани пликове“, т.е. длъжностното лице получава бланка със заповед за задържане, достатъчно е да въведете произволно фамилия, произволно име, за да изчезне лицето безследно. Тоест произволът от висша степен на бюрокрация, полиция и чиновничество. Всичко това е характерно за една абсолютистка държава.

Въведение

През XIV-XV век. Европейските крале, все повече концентрирайки властта над своите държави в ръцете си, трябваше да разчитат на определени класи, за да постигнат целите си. Въпреки това през 16-17 век властта на монарсите става централизирана, почти неконтролирана и независима от представителни органи. IN Западна Европавъзниква нов типустройство на управление – абсолютна монархия. През 17 век ще преживее времето на най-големия си разцвет, но още през 18 век ще навлезе в епоха на криза.

Абсолютната монархия (от лат. absolutus – безусловен) е вид монархическа форма на управление, при която цялата държавна (законодателна, изпълнителна, съдебна), а понякога и духовна (религиозна) власт е юридически и фактически в ръцете на монарха.

Смята се, че френските крале са най-последователни в изграждането на абсолютна монархия, а френските философи имат най-голям принос в теорията на абсолютизма. Следователно френската версия на абсолютизма се счита за най-типичната, класическа.

Възникването на абсолютизма като нова форма на монархия във Франция е причинено от дълбоки промени, настъпили в класовата и правната структура на страната. Тези промени са причинени преди всичко от възникването на капиталистическите отношения. Сериозна пречка за възникването на абсолютна монархия е архаичната класова система, която противоречи на нуждите на капиталистическото развитие. До 16-ти век френската монархия е загубила предишните си представителни институции, но е запазила своя класов характер.

Целта на тази работа е да се запознае с абсолютната монархия във Франция и да идентифицира промените в правния статут на имението през 16-18 век.

Задачата е да се идентифицират предпоставките за формирането, формирането и развитието на абсолютизма във Франция.

Това курсова работае представен на 26 страници и се състои от увод, четири раздела, заключение и списък на използваните източници.

Първият раздел отразява промените в правния статут на имотите през 16-18 век. Вторият раздел „Възникването и развитието на абсолютната монархия във Франция“ разкрива причините за формирането и развитието на абсолютизма и включва три подраздела. Третият раздел на тази работа показва развитието на финансовата система и икономическата политика през периода на абсолютизма и съдържа два подраздела. Четвъртият раздел отразява промените в съдебната система, армията и полицията и включва два подраздела.

.Промени в правния статут на имотите през XVI-XVIII век.

Възникването на абсолютизма като нова форма на монархия във Франция е причинено от дълбоки промени, настъпили в класовата и правната структура на страната. Тези промени са причинени преди всичко от възникването на капиталистическите отношения. Развитието на капитализма се развиваше по-бързо в промишлеността и търговията, в селското стопанство феодалната собственост върху земята ставаше все по-голяма пречка за него. Архаичната класова система, която противоречи на нуждите на капиталистическото развитие, се превръща в сериозна пречка за социалния прогрес. До 16 век френската монархия е загубила предишните си представителни институции, но е запазила своята класова природа.

Както и преди, първото състояние в държавата беше духовенството, наброяващо около 130 хиляди души (от 15 милиона от населението на страната) и държащо 1/5 от всички земи в ръцете си. Духовенството, макар да запазваше напълно своята традиционна йерархия, се отличаваше с голяма разнородност. Изострят се конфликтите между църковната върхушка и енорийските свещеници. Духовенството проявявало единство само в ревностното си желание да поддържа съсловни и феодални привилегии (събиране на десятък и др.).

Връзката между духовенството и кралската власт и благородството става по-тясна. Според конкордатът, сключен през 1516 г. от Франциск I и папата, кралят получава правото на назначаване на църковни длъжности. Всички най-високи църковни длъжности, свързани с голямо богатство и почести, бяха предоставени на знатното благородство. Много по-млади синове на благородници се стремяха да получат едно или друго духовенство. От своя страна представители на духовенството заемат важни и понякога ключови позиции в правителството (Ришельо, Мазарини и др.). Така между първото и второто съсловие, които преди това имаха дълбоки противоречия, се развиха по-силни политически и лични връзки.

Доминиращо място в социалния и държавен живот на френското общество заема класата на благородниците, наброяваща около 400 хиляди души. Само благородниците можеха да притежават феодални имоти и следователно бяха в техните ръце повечето от(3/5) земя в държавата. Като цяло светските феодали (заедно с краля и членовете на семейството му) държат 4/5 от земите във Франция. Благородството най-накрая се превърна в чисто личен статус, придобит главно по рождение. Трябваше да се докаже благородният му произход до трето или четвърто поколение. През 12 век, поради зачестилите фалшификати на благороднически документи, е създадена специална администрация, която контролира благородническия произход.

Въпреки различията в произхода и позициите, благородниците имаха редица важни привилегии: правото на титла, да носят определени дрехи и оръжия, включително в двора на краля и др. Благородниците били освободени от плащане на данъци и от всякакви лични задължения. Те имаха преференциално право на назначаване на съдебни, държавни и църковни длъжности. Някои съдебни длъжности, които дават право на получаване на високи заплати и не са обременени с никакви официални задължения, са запазени за знатното благородство. Благородниците имаха преференциално право да учат в университети и в кралското военно училище. В същото време през периода на абсолютизма благородниците губят някои от старите си и многобройни феодални привилегии: правото на независимо управление, правото на дуел.

Преобладаващото мнозинство от населението на Франция през XVI и XVII век. съставлява третото съсловие, което става все по-разнородно. Засилва се социалната и имуществената диференциация. В дъното на третото съсловие бяха селяни, занаятчии, работници и безработни. На по-горните му нива стоят лицата, от които се формира буржоазната класа: финансисти, търговци, еснафски майстори, нотариуси, адвокати.

Въпреки нарастването на градското население и нарастващата му тежест в Публичен животФранция значителна част от третото съсловие беше селячеството. Във връзка с развитието на капиталистическите отношения настъпиха промени в правния му статут. С навлизането на стоково-паричните отношения в селото от селячеството се появяват заможни фермери, капиталистически арендатори и селскостопански работници. Въпреки това, преобладаващото мнозинство от селяните са центари, т.е. притежатели на сеньорска земя с произтичащите от това традиционни феодални задължения и задължения. По това време центариите бяха почти напълно освободени от труд в барщина, но благородството постоянно се стремеше да увеличи квалификацията и другите поземлени данъци. Допълнителна тежест за селяните бяха баналностите, както и правото на господаря да ловува на селска земя.

Системата от преки и косвени данъци била трудна и разорителна за селяните. Кралските колекционери ги събираха, като често прибягваха до пряко насилие. Често кралската власт предоставя събирането на данъци на банкери и лихвари.

Възникването и развитието на абсолютната монархия във Франция

Неизбежният резултат от формирането на капиталистическата система и началото на разлагането на феодализма беше появата на абсолютизма. Преходът към абсолютизъм, въпреки че е придружен от по-нататъшно укрепване на автокрацията на краля, представлява интерес за най-широките слоеве на френското общество през 16-17 век. Абсолютизмът беше необходим за благородството и духовенството, тъй като за тях, поради нарастващите икономически затруднения и политическия натиск от третото съсловие, укрепване и централизация държавна властстава единствената възможност да запазят обширните си класови привилегии за известно време.

Разрастващата се буржоазия също се интересува от абсолютизма, който все още не може да претендира за политическа власт, но се нуждае от кралска защита от феодалните свободни хора, които отново се раздвижват през 16 век във връзка с Реформацията и религиозните войни. Установяването на мир, справедливост и обществен ред беше съкровената мечта на по-голямата част от френското селячество, което възлагаше надеждите си за по-добро бъдеще на силна и милостива кралска власт.

Когато вътрешната и външната опозиция срещу краля (включително от църквата) беше преодоляна и единна духовна и национална идентичност обедини широките маси на французите около трона, кралската власт успя значително да укрепи позицията си в обществото и държавата . Получила широка обществена подкрепа и опирайки се на нараснала държавна власт, в условията на прехода към абсолютизъм кралската власт придобива голяма политическа тежест и дори относителна независимост по отношение на обществото, което я е родило.

Формирането на абсолютизма през 16 век. имаше прогресивен характер, тъй като кралската власт допринесе за завършването на териториалното обединение на Франция, формирането на единна френска нация, по-бързото развитие на индустрията и търговията и рационализирането на системата за административно управление. Въпреки това, с нарастващия упадък на феодалната система през XVII-XVIII век. абсолютна монархия, включително поради саморазвитието на самите си властови структури, все повече се издига над обществото, откъсва се от него и влиза в неразрешими противоречия с него. Така в политиката на абсолютизма неизбежно се появяват и придобиват първостепенно значение реакционни и авторитарни черти, включително открито незачитане на достойнството и правата на личността, на интересите и благосъстоянието на френската нация като цяло. Въпреки че кралската власт, използвайки политиката на меркантилизъм и протекционизъм за свои егоистични цели, неизбежно стимулира капиталистическото развитие, абсолютизмът никога не е поставял за цел защитата на интересите на буржоазията. Напротив, той използва цялата мощ на феодалната държава, за да спаси обречената от историята феодална система заедно със съсловните и съсловни привилегии на благородниците и духовенството.

Историческата гибел на абсолютизма стана особено очевидна в средата на 18 век, когато дълбоката криза на феодалната система доведе до упадък и разпадане на всички звена на феодалната държава. Съдебният и административен произвол достигна предела си. Самият кралски двор, който се наричаше гробът на нацията .

2 Укрепване на кралската власт

Висшата политическа власт при абсолютна монархия преминава изцяло към краля и не се споделя с никакви държавни органи. За да направят това, кралете трябваше да преодолеят политическата опозиция на феодалната олигархия и католическата църква, да премахнат класово-представителните институции, да създадат централизиран бюрократичен апарат, постоянна армия и полиция.

Още през 16 век Генералните имоти на практика престават да функционират. През 1614 г. те се събраха за последен път, скоро бяха разпуснати и не се събраха отново до 1789 г. Време за разглеждане на проекти на важни реформи и решения финансови въпросикралят събира нотабили (феодално благородство). През 16 век (според Болонския конкордат от 1516 г. и Нантския едикт от 1598 г.) кралят напълно подчинил католическа църквавъв Франция.

Като вид политическа опозиция на кралската власт през 16-17в. Говори парижкият парламент, който по това време се превърна в крепост на феодалното благородство и многократно използва правото си на протест и отхвърли кралските актове. Кралска наредба от 1667 г. установява, че възстановяването може да бъде обявено само в рамките на определен периодслед като кралят издаде заповед, като не се допуска повторна реконструкция. През 1668 г. крал Луи XIV, явявайки се в Парижкия парламент, лично изважда от архивите му всички протоколи, отнасящи се до периода на Фрондата, т.е. до антиабсолютистките протести от средата на 17 век. През 1673 г. той също така решава, че парламентът няма право да отказва регистрация на кралски актове, а възражението може да бъде декларирано само отделно. На практика това лиши парламента от най-важния му прерогатив - да протестира и отхвърля кралското законодателство.

Идеята, че абсолютизмът се основава на божественото право, не означаваше възприемането на идеята за личната власт на краля, още по-малко идентифицирането му с деспотизма. Кралските прерогативи не надхвърляха правния ред и се смяташе, че „кралят работи за държавата“.

Като цяло френският абсолютизъм се основава на концепцията за неразривна връзка между краля и държавата, поглъщането на първия от последния. Смятало се, че самият крал, неговото имущество, неговото семейство принадлежат на френската държава и нация. Законово кралят е признат за източник на всяка власт, която не подлежи на никакъв контрол. Това по-специално доведе до консолидирането на пълната свобода на краля в областта на законодателството. При абсолютизма законодателната власт принадлежи единствено на него според принципа: „един крал, един закон“. Кралят има право да назначава всяка държавна и църковна длъжност, въпреки че това право може да бъде делегирано на по-ниски служители. Той беше последният авторитет по всички въпроси контролирани от правителството. Кралят взема най-важните външнополитически решения, определя икономическата политика на държавата, установява данъци и действа като най-висш разпоредител на обществени средства. От негово име се упражнява съдебната власт.

3 Създаване на централизиран апарат за управление

При абсолютизма централните органи нарастват и стават по-сложни. Но самите феодални методи на управление попречиха на създаването на стабилна и ясна държавна администрация. Често кралската власт създаваше нови държавни органи по свое усмотрение, но след това те предизвикваха нейното недоволство и бяха реорганизирани или премахнати.

През ХVІ век. се появяват длъжностите държавни секретари, единият от които, особено в случаите, когато кралят е непълнолетен, всъщност изпълнява функциите на първи министър. Формално нямаше такава длъжност, но Ришельо например съчетаваше 32 държавни длъжности и титли в едно лице. Но при Хенри IV, Луи XIV, а също и при Луи XV (след 1743 г.), кралят сам ръководи управлението на държавата, премахвайки от обкръжението си лица, които биха могли да имат голямо политическо влияние върху него.

Старите държавни длъжности се премахват (например конетабъл през 1627 г.) или губят всякакво значение и се превръщат в обикновени синекури. Единствено канцлерът запазва предишната си тежест, който става вторият човек в държавната администрация след краля.

Необходимостта от специализирана централна администрация води в края на 16в. до нарастващата роля на държавните секретари, на които са поверени определени области на управление (външни работи, военни въпроси, морски дела и колонии, вътрешни работи). При Луи XIV държавните секретари, които първоначално (особено при Ришельо) играят чисто спомагателна роля, се сближават с краля и действат като негови лични служители.

Разширяването на кръга от функции на държавните секретари води до бързо разрастване на централния апарат и неговото бюрократизиране. През 18 век въвежда се длъжността заместник-държавни секретари, при тях се създават значителни бюра, които от своя страна се разделят на секции със строга специализация и йерархия на служителите.

Основна роля в централната администрация играе първо финансовият суперинтендант (при Луи XIV той е заменен от Финансовия съвет), а след това и главният финансов контролер. Този пост придобива огромно значение, започвайки с Колбер (1665), който не само съставя държавния бюджет и пряко контролира цялата икономическа политика на Франция, но практически контролира дейността на администрацията и организира работата по изготвянето на кралските закони. Под управлението на главния контролер на финансите с течение на времето също възниква голям апарат, състоящ се от 29 различни служби и множество бюра.

Системата от кралски съвети, които изпълняваха консултативни функции, също беше подложена на многократно преструктуриране. Луи XIV създава през 1661г Голям бакшиш a, който включваше херцозите и други връстници на Франция, министри, държавни секретари, канцлерът, който го председателстваше в отсъствието на краля, както и специално назначени държавни съветници (главно от благородниците на мантията). Този съвет разглеждал най-важните държавни въпроси (отношенията с църквата и др.), обсъждал проекти на закони, в някои случаи приемал административни актове и решавал най-важните съдебни дела. За обсъждане на външнополитическите въпроси се свикваше по-тесен Висш съвет, на който обикновено се канеха държавни секретари по външните и военните работи и няколко държавни съветници. Диспечерският съвет обсъди въпроси на вътрешното управление и взе решения, свързани с дейността на администрацията. Финансовият съвет разработва финансова политика и търси нови източници на средства за държавната хазна.

В началото на ХVІв. Управителите бяха органът, който провеждаше политиките на центъра на местно ниво. Те бяха назначавани и отстранявани от краля, но с течение на времето тези позиции се озоваха в ръцете на знатни благороднически семейства. До края на XVI век. действията на губернаторите в редица случаи стават независими от централната власт, което противоречи на общата насока на кралската политика. Затова зайците постепенно свеждат правомощията си до сферата на чисто военния контрол.

За да укрепят позициите си в провинциите, от 1535 г. кралете изпращат комисари там с различни временни задачи, но скоро последните стават постоянни служители, инспектиращи съда, градската администрация и финансите. През втората половина на 16в. те получават титлата интенданти. Те вече не действаха просто като контрольори, а като истински администратори. Властта им започва да придобива авторитарен характер. Генералните имоти през 1614 г., а след това събранията на нотабилите протестират срещу действията на интендантите. През първата половина на XVII век. правомощията на последния са донякъде ограничени и по време на периода на Фрондата длъжността интендант като цяло е премахната.

През 1653 г. интендантската система отново е възстановена и те започват да се назначават в специални финансови райони. Интендантите са имали преки връзки с централното правителство, предимно с Главния контролер на финансите. Функциите на интендантите бяха изключително широки и не бяха ограничени финансови дейности. Те упражняваха контрол върху фабрики, банки, пътища, корабоплаване и др., събираха различна статистическа информация, свързана с индустрията и селско стопанство. На тях беше поверена отговорността да поддържат обществения ред, да наблюдават бедните и скитниците и да се борят с ересите. Интендантите следели набирането на новобранци в армията, квартирирането на войските, снабдяването им с храна и др. И накрая, те можеха да се намесват във всеки съдебен процес, да провеждат разследвания от името на краля и да председателстват съдилищата на баилажа или сенешалството.

Централизацията засегна и градското управление. Общинските съветници (ешуени) и кметовете вече не се избираха, а се назначаваха от кралската администрация (обикновено срещу подходяща такса). В селата нямаше постоянна царска администрация, а по-ниските административни и съдебни функции бяха възложени на селските общности и общинските съвети. Въпреки това, в условията на всевластието на интендантите, селското самоуправление още в края на 17в. се разпада.

3. Финансова система и икономическа политика през периода на абсолютизма

1 Публични финанси

абсолютна монархия франция финансова

Финансовата система на Франция от XVII - XVIII век. се основава предимно на преките данъци върху населението. Размери данъчни събиранияникога не са били дефинирани с някаква точност и събирането им е породило огромни злоупотреби. Периодично събирането на данъци се прехвърляше към земеделието, което след това беше отменено поради бурни протести и просрочени задължения, а след това също толкова редовно се възстановяваше.

Основният държавен данък беше историческият етикет (недвижим и личен). Плащали го изключително лица от третото съсловие, въпреки че сред тях имало и освободени от данък: военнослужещи, студенти, чиновници и др. В отделните области данъкът се определял и събирал по различен начин: в някои, основният обект на данъчно облагане беше земята, в други - събрана от „дим“ (специална конвенционална единица); в провинцията те преброиха 6 хиляди конвенционални „дима“.

Общият данък беше капитацията (първоначално въведена от Луи XIV от 1695 г.). Плащали са го хора от всички класи, дори членове на кралското семейство. Смятало се, че това е специален данък за издръжка на постоянна армия. Капитацията е един от първите исторически видове данък върху дохода. За да го изчислят, всички платци бяха разделени на 22 класа в зависимост от техния доход: от 1 ливра до 9 хиляди (в 22-ия клас имаше един наследник на трона). Специалните подоходни данъци също са универсални: 10-ти дял и 20-ти дял (1710 г.). Освен това понятието „двадесет“ беше условно. Така в условията на разрастваща се финансова криза през 1756 г. т.нар втората двайсет, през 1760 г. третата (заедно превърнати в 1/7).

В допълнение към преките данъци имаше и косвени данъци върху продадените стоки и хранителни продукти. Най-тежък сред последните беше данъкът върху солта - gabelle (той варираше според провинциите и размерите му варираха невероятно). Важна роля играеха митническите приходи - от вътрешни, главно митнически, от външната търговия. На практика данъците имат ефект и на принудителни кралски заеми от духовенството и градовете.

Общата данъчна тежест беше колосална, достигайки 55-60% от доходите на лицата от третото съсловие, малко по-малко за привилегированите. Разпределението на данъците било безразборно и зависело главно от местната финансова администрация, главно от интендантите.

Въпреки увеличените приходи, държавният бюджет е с огромен дефицит, който се дължи не само на големите разходи за постоянна армия и на набъбналата бюрокрация. Огромни средства бяха изразходвани за издръжката на самия крал и семейството му, за провеждане на кралски лов, великолепни приеми, балове и други развлечения.

2 Икономическа политика на абсолютизма

Селските въстания от 90-те години на 16 век напомнят на правителството, че експлоатацията на селяните има граници. Благородното правителство се нуждаеше от пари, както и самото благородство имаше нужда от тях. Абсолютизмът поддържаше армията и апарата на държавната власт, поддържаше благородството, осигуряваше субсидии на едрите производители чрез данъци и заеми, а селячеството - основният данъкоплатец - беше разорено.

Хенри IV разбира, че селячеството трябва да се възстанови донякъде, за да стане отново платежоспособно. Въпреки приписваното му от легендата желание да вижда „пилешка супа в селско гърне всяка неделя“, най-многото, което можеше да направи, за да облекчи положението на селяните, беше леко да намали държавни разходи. Това направи възможно намаляването на прекия данък върху селяните, освобождавайки ги от плащането на натрупаните данъци във времето. граждански войнипросрочени задължения и забрана за продажба на добитък и инструменти на фермерите срещу дългове. Но в същото време косвените данъци бяха значително увеличени (главно върху солта и виното), което падна тежко върху селските и градските работнически маси.

Допринесе за рационализирането публични финансифактът, че министърът на финансите Съли намали своеволието на данъчните фермери и „финансистите“, като ги принуди да приемат неблагоприятни за тях условия при изплащане на предишни дългове и при регистриране на нови стопанства. Облекчавайки бремето на преките данъци, Съли, като явен апологет на стария начин на живот на благородниците, се грижи не толкова за селяните, колкото за благородниците и хазната, искайки да постави селското стопанство в условия, при които то може да осигури благородници и държавата с големи доходи.

Икономическата политика на Хенри IV е насочена предимно към подкрепа на индустрията и търговията. В съответствие с желанията на буржоазията и препоръките на някои икономисти, произлезли от буржоазията, например Лафем, правителството на Хенри IV преследва протекционистична политика и покровителства развитието на индустрията. Създават се големи държавни манифактури и се насърчава създаването на частни (копринени и кадифени тъкани, гоблени, позлатени кожи за тапети, мароко, стъкло, фаянс и други изделия). По съвет на агронома Оливие дьо Серес правителството насърчава и насърчава бубарството, дава на производителите привилегии за създаване на предприятия и им помага със субсидии.

При Хенри IV за първи път се появиха значителен брой привилегировани манифактури, които получиха титлата кралски, много от които бяха много големи по това време. Например манифактурата за платно в Сен-Север, близо до Руан, има 350 машини, а манифактурата за златна прежда в Париж има 200 работници. Правителството даде на първия от тях заем от 150 хиляди ливри, на втория - 430 хиляди ливри.

Правителството организира работа по пътища и мостове и изграждане на канали; създаване на задгранични компании, насърчаване на търговията и колониалните дейности на френските предприемачи в Америка, сключване на търговски споразумения с други сили, увеличаване на тарифите върху вносните продукти, борба за По-добри условияизнос на френски продукти. През 1599 г. вносът на чуждестранни тъкани и износът на суровини - коприна и вълна - е забранен (макар и не за дълго), „за да се благоприятства всеобщо печелившите занимания на нашите поданици в различни видове индустрии“.

4. Съдилища. Армия и полиция

1 Съдебна система

Организацията на правосъдието в една абсолютна монархия беше донякъде отделена от администрацията като цяло; такава независимост на съдилищата стана характеристика на Франция (което обаче изобщо не се отрази на правното качество на това правосъдие). Запазено е разделението на съдилищата на наказателни и граждански съдилища; Това, което ги обединяваше, тези две системи, беше само наличието на парламенти с универсална юрисдикция.

IN гражданско правосъдиеОсновна роля играеха местните съдилища: сеньорски, градски и кралски (в градовете имаше дори частни съдилища за квартали, специални обекти и т.н. - например в Париж през 18 век имаше до 20 юрисдикции). Кралските съдилища съществуват под формата на исторически институции и служители: лордове, сенешали, губернатори; след това се появяват специални лейтенанти по граждански и наказателни дела (отделно). От 1551 г. тежестта на гражданското правосъдие се измества към трибунали, до 60 на държава. В тях незначителните въпроси се решават окончателно (до 250 ливри), а по-важните се разглеждат на първа инстанция (от 1774 г. - над 2 хиляди ливри).

В наказателното правосъдие се е развила повече или по-малко подчинена система от институции: окръжни съдилища (seneschalships), състоящи се от 34 съдии - апелативни комисии от трима съдии - парламенти. Над парламентите стоеше само касационният съд - Таен съвет(от 1738 г.) с 30 члена.

Освен общото правосъдие – и наказателно, и гражданско, съществувало специално и привилегировано правосъдие. Специални съдилища са се формирали исторически в зависимост от вида на разглежданите дела: солни, фискални, контролни камери, горски, монетни, военни съдилища на адмирала или полицая. Привилегированите съдилища разглеждат всякакви дела, засягащи кръг от лица със специален статус или класова принадлежност: университетски, религиозни, дворцови.

Историческите парламенти номинално запазват централно място в съдебната система. С разпадането през втората половина на 17в. В много провинциални щати, сякаш за да компенсират класовите права, броят на парламентите се увеличи до 14. Най-големият съдебен район беше подчинен на Парижкия парламент, неговата юрисдикция включваше 1/3 от страната с 1/2 от населението, което в същото време играеше ролята на национален модел. През 18 век Парижкият парламент става по-сложен и включва 10 отдела (граждански, наказателна камара, 5 следствени, 2 апелативни, голяма камара). Други парламенти имаха подобна, но по-малко обширна структура. Парижкият парламент се състоеше от 210 съдии-съветници. Освен това имаше съветници-юристи, както и длъжностите главен прокурор и главен адвокат (с 12 помощници). Парламентарният съд се смятал за делегиран кралски съд, поради което кралят винаги си запазвал правото на т.нар. запазена юрисдикция (правото по всяко време да вземе всеки случай за собствено разглеждане в Съвета). От управлението на Ришельо предишното значително парламентарно право да прави протести (забележки към кралските укази за тяхното противоречие с други закони) е намалено. Според едикта от 1641 г. парламентът може да прави представителства само по случаите, които са му изпратени, и е длъжен да регистрира всички укази, свързани с правителството и публичната администрация. Кралят има право да уволнява парламентарни съветници, като насилствено купува позиции от тях. С едикта от 1673 г. контролните правомощия на парламента бяха допълнително намалени. Общата липса на регламентация на юрисдикцията води до средата на 18 век. до големи спорове между парламенти и духовно правосъдие, между парламенти и сметки. В действителност ролята на парламентите като някога съществуващ законов противотежест на кралската власт е почти изчезнала.

4.2 Армия и полиция

През периода на абсолютизма е завършено създаването на централно изградена постоянна армия, която е една от най-големите в Европа, както и редовен кралски флот.

При Луи XIV беше извършена важна военна реформа, чиято същност беше отказът от наемане на чужденци и преходът към набиране на новобранци от местното население (моряци от крайбрежните провинции). Войниците бяха набирани от долните слоеве на третото съсловие, често от декласирани елементи, от „излишни хора“, бързото нарастване на броя на които във връзка с процеса на първобитно натрупване на капитала създаде взривоопасна ситуация. Тъй като условията на войнишка служба бяха изключително трудни, вербовчиците често прибягваха до измама и трикове. Дисциплината с бастун процъфтява в армията. Войниците бяха възпитани в духа на безусловно следване на заповедите на офицерите, което направи възможно използването на военни части за потискане на селските въстания и движенията на градската беднота.

Висшите командни длъжности в армията бяха възложени изключително на представители на титулуваното благородство. При заемане на офицерски длъжности често възникваха остри противоречия между наследственото и служебното благородство. През 1781 г. семейното благородство си осигури изключителното право да заема офицерски длъжности. Този ред на комплектуване на офицери се отрази негативно на бойната подготовка на армията и беше причина за некомпетентността на значителна част от командния състав.

При абсолютизма се създава разклонена полиция: в провинциите, в градовете, по главните пътища и т.н. През 1667 г. е създаден постът генерал-лейтенант на полицията, който е натоварен с поддържането на реда в цялото кралство. На негово разположение са били специализирани полицейски части, конна полицейска охрана и съдебни полицаи, които са извършвали досъдебното производство.

Особено внимание беше отделено на укрепването на полицейската служба в Париж. Столицата беше разделена на квартали, във всеки от които имаше специални полицейски групи, ръководени от комисари и полицейски сержанти. Функциите на полицията, наред с поддържането на реда и издирването на престъпниците, включват наблюдение на морала, по-специално наблюдение на религиозни прояви, надзор на панаири, театри, кабарета, таверни, публични домове и др. Генерал-лейтенантът, заедно с общата полиция (охранителната полиция), оглавява и политическата полиция с обширна система за тайно разследване. Установен е неофициален контрол върху противниците на краля и католическата църква, върху всички лица, проявяващи свободомислие.

Заключение

Обобщавайки, можем да кажем, че социално-икономическите промени, настъпили във Франция през 16-17 век и свързаното с това засилване на класовата борба, принуждават управляващата класа да търси нова форма на държава, по-подходяща за условия от онова време. Това стана абсолютната монархия, която малко по-късно придоби най-завършената си форма във Франция.

В началото на 16 век църквата също става напълно зависима от краля: всички назначения на църковни длъжности идват от краля.

Така в политиката на абсолютизма неизбежно се появяват и придобиват първостепенно значение реакционни и авторитарни черти, включително открито незачитане на достойнството и правата на личността, на интересите и благосъстоянието на френската нация като цяло. Въпреки че кралската власт, провеждайки такава политика, неизбежно стимулира капиталистическото развитие, абсолютизмът никога не е поставял за цел защитата на интересите на буржоазията. Напротив, той използва цялата мощ на феодалната държава, за да спаси обречената от историята феодална система заедно със съсловните и съсловни привилегии на благородниците и духовенството.

Историческата гибел на абсолютизма става особено очевидна в средата на 18 век, когато настъпва дълбока криза<#"justify">Списък на използваните източници

Графски V.G. Обща история на правото и държавата. - М.. 2000г.

Корсунски А.Р. „Формирането на раннофеодална държава в Западна Европа“. -М.: 1999г.

Люблинская А. Д. Френският абсолютизъм през първата третина на 17 век. - М, 2005.

Рахматуллина Е.Г. „Абсолютизмът във Франция“. - Санкт Петербург: 2000.

Възникването на абсолютизма като нова форма на монархия във Франция е причинено от дълбоки промени, настъпили в класовата и правната структура на страната. Тези промени са причинени преди всичко от възникването на капиталистическите отношения. Сериозна пречка за възникването на абсолютна монархия е архаичната класова система, която противоречи на нуждите на капиталистическото развитие. До 16 век Френската монархия губи предишните си представителни институции, но запазва своята класова природа.

Разположение на имотите

Както и преди, по време на формирането на абсолютната монархия във Франция първото съсловие в държавата било духовенството, който, въпреки че напълно запази традиционната си йерархия, се отличаваше с голяма разнородност. Изострят се конфликтите между църковната върхушка и енорийските свещеници. Духовенството проявявало единство само в ревностното си желание да поддържа съсловни и феодални привилегии (събиране на десятък и др.). Връзката между духовенството и кралската власт и благородството става по-тясна. Всички високи църковни длъжности, свързани с голямо богатство и почести, се предоставят от краля на знатното благородство. От своя страна представители на духовенството заемат важни и понякога ключови позиции в правителството (Ришельо, Мазарини и др.). Така между първото и второто съсловие, които преди това имаха дълбоки противоречия, се развиха по-силни политически и лични връзки.

Доминиращо място в социалния и държавен живот на френското общество заемат класа на благородниците. Само благородниците можеха да притежават феодални имения и следователно по-голямата част (3/5) от земята в държавата беше в техни ръце. Като цяло светските феодали (заедно с краля и членовете на семейството му) държат 4/5 от земите във Франция. Благородството най-накрая се превърна в чисто личен статус, придобит главно по рождение.

Преобладаващото мнозинство от населението на Франция през 16-17 век. възлиза на трето владение, които ставаха все по-разнородни. Засилва се социалната и имуществената диференциация. В дъното на третото съсловие бяха селяни, занаятчии, работници и безработни. На по-горните му нива стоят лицата, от които се формира буржоазната класа: финансисти, търговци, еснафски майстори, нотариуси, адвокати.
Въпреки нарастването на градското население и нарастващата му тежест в социалния живот на Франция, значителна част от третото съсловие е селячеството. Във връзка с развитието на капиталистическите отношения настъпиха промени в правния му статут. С навлизането на стоково-паричните отношения в селото от селячеството се появяват заможни фермери, капиталистически арендатори и селскостопански работници. Въпреки това, преобладаващото мнозинство от селяните са центари, т.е. притежатели на сеньорска земя с произтичащите от това традиционни феодални задължения и задължения. По това време центариите бяха почти напълно освободени от труд в барщина, но благородството постоянно се стремеше да увеличи квалификацията и другите поземлени данъци. Допълнителни тежести за селяните бяха баналностите, както и ловът на господаря на селска земя.
Системата от множество преки и косвени данъци била изключително трудна и разорителна за селяните. Кралските колекционери ги събираха, като често прибягваха до пряко насилие. Често кралската власт предоставя събирането на данъци на банкери и лихвари. Данъчните фермери проявиха такова усърдие в събирането на законни и незаконни такси, че много селяни бяха принудени да продадат своите сгради и оборудване и да отидат в града, присъединявайки се към редиците на работниците, безработните и бедните.

Възникването и развитието на абсолютизма

Неизбежният резултат от формирането на капиталистическата система и началото на разлагането на феодализма беше появата на абсолютизма. Абсолютизмът във Франция е необходим на благородниците и духовенството, тъй като за тях, поради нарастващите икономически затруднения и политическия натиск от страна на третото съсловие, укрепването и централизацията на държавната власт стават единствената възможност да запазят обширните си класови привилегии за известно време.

Получила широка обществена подкрепа и опирайки се на нараснала държавна власт, в условията на прехода към абсолютизъм кралската власт придобива голяма политическа тежест и дори относителна независимост по отношение на обществото, което я е родило.

Укрепване на кралската власт

Висшата политическа власт при абсолютна монархия преминава изцяло към краля и не се споделя с никакви държавни органи. Още през 16в. Генералните имоти на практика престават да функционират. През 1614 г. те се събраха за последен път, скоро бяха разпуснати и не се събраха отново до 1789 г. За известно време кралят събра нотабили (феодално благородство), за да разгледа проекти за важни реформи и да разреши финансови въпроси. През 16 век кралят напълно подчини католическата църква във Франция.

Като вид политическа опозиция на кралската власт през 16-17в. Говори парижкият парламент, който по това време се превърна в крепост на феодалното благородство и многократно използва правото си на протест и отхвърли кралските актове. През 1673 г. кралят лишава парламента от правото да отказва регистрация на кралски актове и възражението може да бъде декларирано само отделно.

Общата представа за властта на краля и естеството на неговите специфични правомощия също се промениха. През 1614 г. по предложение на генералните имоти френската монархия е обявена за божествена и властта на краля започва да се счита за свещена. Окончателно се утвърждават идеите за неограничената власт на краля. Все по-често държавата започва да се идентифицира с краля, което намира своя краен израз в изказването, приписвано на Луи XIV: „Държавата – това съм аз!“
Като цяло френският абсолютизъм се основава на концепцията за неразривна връзка между краля и държавата, поглъщането на първия от последния. Смятало се, че самият крал, неговото имущество, неговото семейство принадлежат на френската държава и нация. Законово кралят е признат за източник на всяка власт, която не подлежи на никакъв контрол. Това по-специално доведе до консолидирането на пълната свобода на краля в областта на законодателството. При абсолютизма законодателната власт принадлежи единствено на него според принципа: „един крал, един закон“. Кралят има право да назначава всяка държавна и църковна длъжност, въпреки че това право може да бъде делегирано на по-ниски служители. Той беше последният авторитет по всички въпроси на публичната администрация. Кралят взема най-важните външнополитически решения, определя икономическата политика на държавата, установява данъци и действа като най-висш разпоредител на обществени средства. От негово име се упражнява съдебната власт.

Създаване на централизиран апарат за управление

При абсолютизма централните органи нарастват и стават по-сложни. Но самите феодални методи на управление попречиха на създаването на стабилна и ясна държавна администрация.
През 16 век се появяват позиции държавни секретари, един от които, особено в случаите, когато кралят е непълнолетен, всъщност изпълнява функциите на първи министър.
Старите държавни длъжности се премахват (например конетабъл през 1627 г.) или губят всякакво значение и се превръщат в обикновени синекури. Запазва само предишното си тегло канцлер, който става вторият човек в правителството след краля.
Необходимостта от специализирана централна администрация води в края на 16в. до нарастващата роля на държавните секретари, на които са поверени определени области на управление (външни работи, военни въпроси, морски дела и колонии, вътрешни работи). При Луи XIV държавните секретари, които първоначално (особено при Ришельо) играят чисто спомагателна роля, се сближават с краля и действат като негови лични служители. Разширяването на кръга от функции на държавните секретари води до бързо разрастване на централния апарат, до негов. През 18 век въвежда се длъжността заместник-държавни секретари, при тях се създават значителни бюра, които от своя страна се разделят на секции със строга специализация и йерархия на служителите.

Отначало той играе важна роля в централната администрация началник на финансите(при Луи XIV е заменен от Съвета по финансите), а след това Главен контролер на финансите. Този пост придобива огромно значение, започвайки с Колбер (1665 г.), който не само съставя държавния бюджет и пряко контролира цялата икономическа политика на Франция, но практически контролира дейността на администрацията и организира работата по изготвянето на кралските закони. Под ръководството на главния контролер на финансите с течение на времето се появи и голям апарат, състоящ се от 29 различни служби и множество бюра.

Системата от кралски съвети, които изпълняваха консултативни функции, също беше подложена на многократно преструктуриране. Луи XIVсъздаден през 1661 г Голям бакшиш, който включваше херцозите и други връстници на Франция, министри, държавни секретари, канцлерът, който го председателстваше в отсъствието на краля, както и специално назначени държавни съветници (главно от благородниците на мантията). Този съвет разглеждал най-важните държавни въпроси (отношенията с църквата и др.), обсъждал проекти на закони, в някои случаи приемал административни актове и решавал най-важните съдебни дела. За обсъждане на външнополитическите въпроси беше свикан по-тесен състав Горен съвет, където обикновено се канеха държавни секретари по външните и военните работи и няколко държавни съветници. Диспечерският съвет обсъди въпроси на вътрешното управление и взе решения, свързани с дейността на администрацията. Финансовият съвет разработва финансова политика и търси нови източници на средства за държавната хазна.

Местно управлениебеше особено сложен и заплетен. Някои длъжности (например баили) бяха запазени от предишната епоха, но ролята им непрекъснато намаляваше. Появиха се множество специализирани местни служби: съдебно управление, финансово управление, пътен надзор и др. Териториалните граници на тези служби и техните функции не бяха точно определени, което породи множество оплаквания и спорове. Особености местна администрациячесто произтича от запазването в някои части на кралството на старата феодална структура (в границите на бившите владения) и църковната земевладелска собственост. Следователно политиката на централизация, провеждана от кралската власт, не засяга еднакво цялата територия на Франция.

В началото на 16в. като орган, който провеждаше политиката на центъра на място, бяха управители. Те бяха назначавани и отстранявани от краля, но с течение на времето тези позиции се озоваха в ръцете на знатни благороднически семейства. До края на 16в. действията на губернаторите в редица случаи стават независими от централната власт, което противоречи на общата насока на кралската политика. Поради това постепенно кралете свеждат правомощията си до сферата на чисто военен контрол.
За да укрепят позициите си в провинциите, кралете, започвайки от 1535 г., изпращат комисари там с различни временни задачи, но скоро последните стават постоянни служители, инспектиращи съда, градската администрация и финансите. През втората половина на 16в. им се дава заглавие интенданти. Те вече не действаха просто като контрольори, а като истински администратори. Властта им започва да придобива авторитарен характер. През първата половина на 17в. правомощията на последния са донякъде ограничени и по време на периода на Фрондата длъжността интендант като цяло е премахната. През 1653 г. интендантската система отново е възстановена и те започват да се назначават в специални финансови райони. Интендантите са имали преки връзки с централното правителство, предимно с Главния контролер на финансите. Функциите на интендантите били изключително широки и не се ограничавали само до финансова дейност. Те упражняваха контрол върху фабрики, банки, пътища, корабоплаване и т.н. и събираха различна статистическа информация, свързана с индустрията и селското стопанство. На тях беше поверена отговорността да поддържат обществения ред, да наблюдават бедните и скитниците и да се борят с ересите. Интендантите следели набирането на новобранци в армията, квартирирането на войските, снабдяването им с храна и др. И накрая, те можеха да се намесват във всеки съдебен процес, да провеждат разследвания от името на краля и да председателстват съдилищата на баилажа или сенешалството.

Централизацията също засегна градска управа. Общинските съветници (ешуени) и кметовете вече не се избираха, а се назначаваха от кралската администрация (обикновено срещу подходяща такса). В селата нямаше постоянна царска администрация, а по-ниските административни и съдебни функции бяха възложени на селските общности и общинските съвети. Въпреки това, в условията на всевластието на интендантите, селското самоуправление още в края на 17в. се разпада.

Съдебна система

Въпреки нарастващата централизация на съдебната система, тя също остава архаична и сложна. Тя включва:

кралски дворове;
сеньорско правосъдие (кралските наредби уреждат само реда за прилагането му);
църковни съдилища (чиято юрисдикция вече беше ограничена главно до вътрешноцърковни въпроси);
специализирани трибунали: търговски, банкови, адмиралтейски и др.

Системата на кралските съдилища била изключително объркваща. Долните съдилища в превота до средата на 18 век. бяха ликвидирани. Съдилищата в баляжите остават, въпреки че техният състав и компетентност постоянно се променят. Важна роля, както и преди, играеха парижкият парламент и съдебните парламенти в други градове. За да облекчи парламентите от нарастващите оплаквания, кралският едикт от 1552 г. предвижда създаването на специални апелативни съдилищав редица от най-големите дела по наказателни и граждански дела.

Армия и полиция

При Луи XIV важен военна реформа, чиято същност беше отказът да се наемат чужденци и преходът към набиране на новобранци от местното население (моряци от крайбрежните провинции). Войниците бяха набирани от долните слоеве на третото съсловие, често от декласирани елементи, от „излишни хора“, бързото нарастване на броя на които във връзка с процеса на първобитно натрупване на капитала създаде взривоопасна ситуация. Тъй като условията на войнишка служба бяха изключително трудни, вербовчиците често прибягваха до измама и трикове. Дисциплината с бастун процъфтява в армията. Войниците бяха възпитани в духа на безусловно следване на заповедите на офицерите, което направи възможно използването на военни части за потискане на селските въстания и движенията на градската беднота.
Висшите командни длъжности в армията бяха възложени изключително на представители на титулуваното благородство. При заемане на офицерски длъжности често възникваха остри противоречия между наследственото и служебното благородство. През 1781 г. семейното благородство си осигури изключителното право да заема офицерски длъжности. Този ред на комплектуване на офицери се отрази негативно на бойната подготовка на армията и беше причина за некомпетентността на значителна част от командния състав.

С абсолютизма се създава широки полицейски сили: в провинции, в градове, по главни пътища и др. През 1667 г. е създаден постът генерал-лейтенант на полицията, който е натоварен с поддържането на реда в цялото кралство. На негово разположение са били специализирани полицейски части, конна полицейска охрана и съдебни полицаи, които са извършвали досъдебното производство.
Особено внимание беше отделено на укрепването на полицейската служба в Париж. Столицата беше разделена на квартали, във всеки от които имаше специални полицейски групи, ръководени от комисари и полицейски сержанти. Функциите на полицията, наред с поддържането на реда и издирването на престъпниците, включват наблюдение на морала, по-специално наблюдение на религиозни прояви, надзор на панаири, театри, кабарета, таверни, публични домове и др. Генерал-лейтенантът, заедно с общата полиция (охранителната полиция), оглавява и политическата полиция с обширна система за тайно разследване. Установен е неофициален контрол върху противниците на краля и католическата църква, върху всички лица, проявяващи свободомислие.

Формирането на абсолютизма през 16 век.имаше прогресивен характер, тъй като кралската власт допринесе за завършването на териториалното обединение на Франция, формирането на единна френска нация, по-бързото развитие на индустрията и търговията и рационализирането на системата за административно управление. Въпреки това, с нарастващия упадък на феодалната система през 17-18 век. абсолютна монархия, включително поради саморазвитието на самите си властови структури, все повече се издига над обществото, откъсва се от него и влиза в неразрешими противоречия с него. Така в политиката на абсолютизма неизбежно се появяват и придобиват първостепенно значение реакционни и авторитарни черти, включително открито незачитане на достойнството и правата на личността, на интересите и благосъстоянието на френската нация като цяло. Въпреки че кралската власт, използвайки политиката на меркантилизъм и протекционизъм за свои егоистични цели, неизбежно стимулира капиталистическото развитие, абсолютизмът никога не е поставял за цел защитата на интересите на буржоазията. Напротив, той използва цялата мощ на феодалната държава, за да спаси обречената от историята феодална система заедно със съсловните и съсловни привилегии на благородниците и духовенството.

Историческата гибел на абсолютизма стана особено очевидна в средата на 18 век, когато дълбоката криза на феодалната система доведе до упадък и разпадане на всички звена на феодалната държава. Съдебният и административен произвол достигна предела си. Самият кралски двор, наречен „гробът на нацията“, се превърна в символ на безсмислена загуба и забавление (безкрайни балове, лов и други забавления).

22. Абсолютна монархия във Франция.

Абсолютна монархия във Франция (абсолютизъм)(XVI-XVIII век)

Франция е класически пример за абсолютизъм.

Обществен ред

Политическа система.

Характеризира се със следните характеристики:

4. Утвърждава се унитарната форма на управление.

5. Основата на властта на краля, в допълнение към бюрокрацията, е постоянна армия и широка мрежа от полиция.

6. Сеньорският съд е унищожен. И в центъра, и локално е сменен<королевскими судьями>.

7. Църквата е подчинена на държавата и става надеждна опора на държавната власт.

1. Проведена реформа на държавната администрация

А) държавните секретари започват да играят по-голяма роля в централния апарат. Те съставляват „малкия кралски съвет“. Те се състоят от служители на царя. Този малък съвет имаше истинско влияние върху управлението. Имаше голям съвет на „принцовете на кръвта“. Започва да играе все по-декоративна роля, т.е. Големият съвет губи истинското си значение, дворянството е отстранено от управлението.

Промени в правния статут на имотите през 16-18 век. Възникването на абсолютизма като нова форма на монархия във Франция е причинено от дълбоки промени, настъпили в класовата и правната структура на страната. Тези промени са причинени преди всичко от възникването на капиталистическите отношения. Развитието на капитализма се развиваше по-бързо в промишлеността и търговията, в селското стопанство феодалната собственост върху земята ставаше все по-голяма пречка за него. Архаичната класова система, която противоречи на нуждите на капиталистическото развитие, се превръща в сериозна пречка за социалния прогрес. До 16 век Френската монархия губи предишните си представителни институции, но запазва своята класова природа.

Доминиращо място в социалния и държавен живот на френското общество заема класата на благородниците, наброяваща около 400 хиляди души. Само благородниците можеха да притежават феодални имения и следователно по-голямата част (3/5) от земята в държавата беше в техни ръце. Като цяло светските феодали (заедно с краля и членовете на семейството му) държат 4/5 от земите във Франция. Благородството най-накрая се превърна в чисто личен статус, придобит главно по рождение. Трябваше да се докаже благородният му произход до трето или четвърто поколение. През 12 век. Във връзка с нарастващата честота на фалшификати на благороднически документи беше създадена специална администрация, която контролираше благородническия произход.

Благородството се дава и в резултат на дарение със специален кралски акт. Това по правило се свързваше със закупуването на позиции в държавния апарат от богатата буржоазия, в която се интересуваше кралската власт, която постоянно се нуждаеше от пари. Такива хора обикновено се наричат благородници на мантията, за разлика от благородници на меча (наследствени благородници). Старото семейно благородство (дворът и титулуваното благородство, върхът на провинциалното благородство) се отнасяше с презрение към „новостарите“, които получиха титлата благородник благодарение на официалните си одежди. До средата на 18в. имаше приблизително 4 хиляди благородници в одежди. Техните деца трябваше да изпълняват военна служба, но след това, след съответна продължителност на служба (25 години), те ставаха благородници на меча.Въпреки различията в рождението и длъжностите, благородниците имаха редица важни социално-класови привилегии: правото за титла, за носене на определени дрехи и оръжия, включително в царския двор и др. Благородниците били освободени от плащане на данъци и от всякакви лични задължения. Те имаха преференциално право на назначаване на съдебни, държавни и църковни длъжности. Някои съдебни длъжности, които дават право на получаване на високи заплати и не са обременени с никакви служебни задължения (така наречените синекури), са запазени за благородното благородство. Благородниците имаха преференциално право да учат в университети и в кралското военно училище. В същото време през периода на абсолютизма благородниците губят някои от старите си и многобройни феодални привилегии: правото на независимо управление, правото на дуел и др.

Преобладаващото мнозинство от населението на Франция през 16-17 век. съставлява третото съсловие, което става все по-разнородно. Засилва се социалната и имуществената диференциация.На дъното на третото съсловие са селяните, занаятчиите, работниците и безработните. На по-горните му нива стоят лицата, от които се формира буржоазната класа: финансисти, търговци, еснафски майстори, нотариуси, адвокати.

Въпреки нарастването на градското население и нарастващата му тежест в социалния живот на Франция, значителна част от третото съсловие е селячеството. Във връзка с развитието на капиталистическите отношения настъпиха промени в правния му статут. Сервирането, формализирането и „правото на първа нощувка” практически изчезнаха. Menmort все още е предвиден в правните обичаи, но рядко се използва. С навлизането на стоково-паричните отношения в селото от селячеството се появяват заможни фермери, капиталистически арендатори и селскостопански работници. Въпреки това, преобладаващото мнозинство от селяните са центари, т.е. притежатели на сеньорска земя с произтичащите от това традиционни феодални задължения и задължения. По това време центариите бяха почти напълно освободени от труд в барщина, но благородството постоянно се стремеше да увеличи квалификацията и другите поземлени данъци. Допълнителна тежест за селяните бяха баналностите, както и правото на господаря да ловува на селска земя.

Системата от множество преки и косвени данъци била изключително трудна и разорителна за селяните. Кралските колекционери ги събираха, като често прибягваха до пряко насилие. Често кралската власт предоставя събирането на данъци на банкери и лихвари. Данъчните фермери проявиха такова усърдие в събирането на законни и незаконни такси, че много селяни бяха принудени да продадат своите сгради и оборудване и да отидат в града, присъединявайки се към редиците на работниците, безработните и бедните.

Възникването и развитието на абсолютизма. Неизбежният резултат от формирането на капиталистическата система и началото на разлагането на феодализма беше появата на абсолютизма. Преходът към абсолютизъм, въпреки че е придружен от по-нататъшно укрепване на автокрацията на краля, представлява интерес за най-широките слоеве на френското общество през 16-17 век. Абсолютизмът е необходим на благородниците и духовенството, тъй като за тях, поради нарастващите икономически затруднения и политическия натиск от страна на третото съсловие, укрепването и централизацията на държавната власт стават единствената възможност да запазят за известно време обширните си класови привилегии.

Разрастващата се буржоазия също се интересува от абсолютизма, който все още не може да претендира за политическа власт, но се нуждае от кралска защита от феодалните свободни хора, които отново се раздвижват през 16 век във връзка с Реформацията и религиозните войни. Установяването на мир, справедливост и обществен ред беше съкровената мечта на по-голямата част от френското селячество, свързвайки своите надежди за по-добро бъдеще със силна и милостива кралска власт.

Формирането на абсолютизма през 16 век. имаше прогресивен характер, тъй като кралската власт допринесе за завършването на териториалното обединение на Франция, формирането на единна френска нация, по-бързото развитие на индустрията и търговията и рационализирането на системата за административно управление. Въпреки това, с нарастващия упадък на феодалната система през 17-18 век. абсолютна монархия, включително поради саморазвитието на самите си властови структури, все повече и повече се издига над обществото, откъсва се от него, влиза в неразрешими противоречия с него, така че в политиката на абсолютизма неизбежно се появяват реакционни и авторитарни и придобиват черти от първостепенна важност, включително открито незачитане на достойнството и правата на индивида, на интересите и благоденствието на френската нация като цяло. Въпреки че кралската власт, използвайки политиките на меркантилизъм и протекционизъм за свои егоистични цели, неизбежно стимулира капиталистическото развитие, абсолютизмът никога не си е поставял за цел защитата на интересите на буржоазията. Напротив, той използва цялата власт на феодалната държава, за да спаси феодалната система, обречена от историята, заедно с класовите и съсловни привилегии на благородството и духовенството.

Историческата гибел на абсолютизма стана особено очевидна в средата на 18 век, когато дълбоката криза на феодалната система доведе до упадък и разпадане на всички звена на феодалната държава. Съдебният и административен произвол достигна предела си. Самият кралски двор, наречен „гробът на нацията“, се превърна в символ на безсмислена загуба и забавление (безкрайни балове, лов и други забавления).

Укрепване на кралската власт. Висшата политическа власт при абсолютна монархия преминава изцяло към краля и не се споделя с никакви държавни органи. За да направят това, кралете трябваше да преодолеят политическата опозиция на феодалната олигархия и католическата църква, да премахнат класово-представителните институции, да създадат централизиран бюрократичен апарат, постоянна армия и полиция.

Още през 16в. Генералните имоти на практика престават да функционират. През 1614 г. те се събраха за последен път, скоро бяха разпуснати и не се събраха отново до 1789 г. За известно време кралят събра нотабили (феодално благородство), за да разгледа проекти за важни реформи и да разреши финансови въпроси. През 16 век (според Болонския конкордат от 1516 г. и Нантския едикт от 1598 г.), кралят напълно подчинява католическата църква във Франция.

Като вид политическа опозиция на кралската власт през 16-17в. Говори парижкият парламент, който по това време се превърна в крепост на феодалното благородство и многократно използва правото си на протест и отхвърли кралските актове. Кралският ордонанс от 1667 г. установява, че протест може да бъде обявен само в рамките на определен период след издаването на заповедта от краля и повторното протестиране е забранено. През 1668 г. крал Луи XIV, явявайки се в Парижкия парламент, лично изважда от архивите му всички протоколи, отнасящи се до периода на Фрондата, т.е. до антиабсолютистките протести от средата на 17 век. През 1673 г. той също така решава, че парламентът няма право да отказва регистрация на кралски актове, а възражението може да бъде декларирано само отделно. На практика това лиши парламента от най-важния му прерогатив - да протестира и отхвърля кралското законодателство.

Общата представа за властта на краля и естеството на неговите специфични правомощия също се промениха. През 1614 г. по предложение на „Генералните имоти“ френската монархия е обявена за божествена и властта на краля започва да се счита за свещена. Въведена е нова официална титла за царя: „Цар по Божията милост“. Окончателно се утвърждават идеите за суверенитета и неограничената власт на царя. Все по-често държавата започва да се идентифицира с личността на краля, което намира своя краен израз в изказването, приписвано на Луи XIV: „Държавата – това съм аз!“

Като цяло френският абсолютизъм се основава на концепцията за неразривна връзка между краля и държавата, поглъщането на първия от последния. Смятало се, че самият крал, неговото имущество, неговото семейство принадлежат на френската държава и нация. Законово кралят е признат за източник на всяка власт, която не подлежи на никакъв контрол. Това по-специално доведе до консолидирането на пълната свобода на краля в областта на законодателството. При абсолютизма законодателната власт принадлежи единствено на него според принципа: „един крал, един закон“. Кралят има право да назначава всяка държавна и църковна длъжност, въпреки че това право може да бъде делегирано на по-ниски служители. Той беше последният авторитет по всички въпроси на публичната администрация. Кралят взема най-важните външнополитически решения, определя икономическата политика на държавата, установява данъци и действа като най-висш разпоредител на обществени средства. От негово име се упражнява съдебната власт.

Създаване на централизиран апарат за управление. При абсолютизма централните органи нарастват и стават по-сложни. Но самите феодални методи на управление попречиха на създаването на стабилна и ясна държавна администрация. Често кралската власт създава нови държавни органи по свое усмотрение, но след това те предизвикват нейното недоволство и се реорганизират или премахват.

През 16 век се появяват длъжностите държавни секретари, единият от които, особено в случаите, когато кралят е непълнолетен, всъщност изпълнява функциите на първи министър. Формално нямаше такава длъжност, но Ришельо например съчетаваше 32 държавни длъжности и титли в едно лице. Но при Хенри IV, Луи XIV, а също и при Луи XV (след 1743 г.), кралят сам ръководи управлението на държавата, премахвайки от обкръжението си лица, които биха могли да имат голямо политическо влияние върху него.

Разширяването на кръга от функции на държавните секретари води до бързо разрастване на централния апарат и неговото бюрократизиране. През 18 век въвеждат се длъжностите заместник-държавни секретари, с тях се създават значими бюра, които от своя страна се разделят на секции със строга специализация и йерархия на служителите.

Основна роля в централната администрация играе първо финансовият суперинтендант (при Луи XIV той е заменен от Финансовия съвет), а след това и главният финансов контролер. Този пост придобива огромно значение от Колбер (1665 г.), който не само съставя държавния бюджет и пряко контролира цялата икономическа политика на Франция, но практически контролира дейността на администрацията и организира работата по изготвянето на кралските закони. Под ръководството на главния контролер на финансите с течение на времето се появи и голям апарат, състоящ се от 29 различни служби и множество бюра.

Системата от кралски съвети, които изпълняваха консултативни функции, също беше подложена на многократно преструктуриране. Луи XIV през 1661 г. създава Големия съвет, който включва херцози и други колеги на Франция, министри, държавни секретари, канцлера, който го председателства в отсъствието на краля, както и специално назначени държавни съветници (главно от благородниците на мантията). Този съвет разглеждал най-важните държавни въпроси (отношенията с църквата и др.), обсъждал проекти на закони, в някои случаи приемал административни актове и решавал най-важните съдебни дела. За обсъждане на външнополитическите въпроси се свикваше по-тесен Висш съвет, на който обикновено се канеха държавни секретари по външните и военните работи и няколко държавни съветници. Диспечерският съвет обсъди въпроси на вътрешното управление и взе решения, свързани с дейността на администрацията. Финансовият съвет разработва финансова политика и търси нови източници на средства за държавната хазна.

Местната администрация беше особено сложна и объркваща. Някои длъжности (например господари) бяха запазени от предишната епоха, но тяхната роля непрекъснато намаляваше. Появиха се множество специализирани местни служби: съдебно управление, финансово управление, пътен надзор и др. Териториалните граници на тези служби и техните функции не бяха точно определени, което породи множество оплаквания и спорове. Особеностите на местната администрация често произтичат от запазването в някои части на кралството на старата феодална структура (в границите на бившите владения) и църковната земевладелска собственост. Следователно политиката на централизация, провеждана от кралската власт, не засяга еднакво цялата територия на Франция.

В началото на 16в. Управителите бяха органът, който провеждаше политиките на центъра на местно ниво. Те бяха назначавани и отстранявани от краля, но с течение на времето тези позиции се озоваха в ръцете на знатни благороднически семейства. До края на 16в. действията на губернаторите в редица случаи стават независими от централната власт, което противоречи на общата насока на кралската политика. Поради това постепенно кралете свеждат правомощията си до сферата на чисто военен контрол.

За да укрепят позициите си в провинциите, от 1535 г. кралете изпращат комисари там с различни временни задачи, но скоро последните стават постоянни служители, инспектиращи съда, градската администрация и финансите. През втората половина на 16в. те получават титлата интенданти. Те вече не действаха просто като контрольори, а като истински администратори. Властта им започва да придобива авторитарен характер. Генералните имоти през 1614 г., а след това събранията на нотабилите протестират срещу действията на интендантите. През първата половина на 17в. правомощията на последния са донякъде ограничени и по време на периода на Фрондата длъжността интендант като цяло е премахната.

През 1653 г. интендантската система отново е възстановена и те започват да се назначават в специални финансови райони. Интендантите са имали преки връзки с централното правителство, предимно с Главния контролер на финансите. Функциите на интендантите били изключително широки и не се ограничавали само до финансова дейност. Те упражняваха контрол върху фабрики, банки, пътища, корабоплаване и т.н. и събираха различна статистическа информация, свързана с индустрията и селското стопанство. На тях беше поверена отговорността да поддържат обществения ред, да наблюдават бедните и скитниците и да се борят с ересите. Интендантите следели набирането на новобранци в армията, квартирирането на войските, снабдяването им с храна и др. И накрая, те можеха да се намесват във всеки съдебен процес, да провеждат разследвания от името на краля и да председателстват съдилищата на баилажа или сенешалството.

Във феодална Франция, както и в други страни от онова време, първият закон е обичайното право. По време на ваканциите или училищната практика учениците записваха законни териториални обичаи - кутюми.

В резултат на това се появиха редица колекции от обичайно право или кутюми:

ВЕЛИКИЯТ КЮТ НА НОРМАНДИЯ всъщност се превърна в един от най-важните източници на обичайното право.

РИМСКО ПРАВО (Получено право). Юристите на феодална Франция взеха от римските закони тези членове, които можеха да се прилагат във Франция. Тези членове бяха финализирани от кодексите на законите и преработени, като се взе предвид необходимото време.

КАНОНИЧЕСКО ПРАВО (църковно право). Църковното право по това време регулира много правоотношения, не само правните въпроси на духовенството, но и на цялото светско население. Кралете обаче постепенно започват да отблъскват църквата от решаването на държавните дела и от решаването на въпроси, свързани със светското население. През 16 век (1539 г.) е издаден кралски закон (наредба), който забранява на църквата да разглежда светски въпроси.

ГРАДСКИ ЗАКОН. С възникването на града градското право започва да се оформя. Най-важните документиградове са били харти, т.е. решения на висши градски власти.

КРАЛСКОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО са законодателните актове на кралете, едикти, наредби и др.

Облигационно право. През периода на феодализма връзките между отделните владения са слаби. В това отношение търговските отношения и споразумения не получиха необходимото развитие. В началото споразуменията се сключваха устно. С развитието на икономическите отношения договорите започват да се сключват в писмена форма и да се одобряват от натариите. Особено разпространени са договорите за покупко-продажба на земя, покупко-продажба на имущество, договори за дарение и договори за наем (лизинг на земя). През 17-18в. много феодали не искали да обработват собствената си земя и затова започнали да я наемат земяза наем, а за наем на земя те получавали или данъци в натура, или в пари.

Семейно право. Бракът и семейството във Франция първоначално са били регулирани само от каноничното (църковно) право, но още през 16-ти и 17-ти век бракът започва да се разглежда не само като религиозни тайнства, но и като акт на гражданско състояние. До около 16 век децата са имали право да се женят без съгласието на родителите. През 15-17в. Тази разпоредба беше отменена и се установи, че децата, които са встъпили в брак без родителско съгласие, нямат право на наследяване, т.е. такъв брак не е имал правни последици. Ако говорим за този нюанс, тогава в северната част на ФРАНЦИЯ децата трябваше да се подчиняват напълно на родителите си, докато навършат пълнолетие, но след навършване на пълнолетие те бяха по-свободни. В ЮЖНАТА ФРАНЦИЯ ОСТАНА СИЛНА БАЩИНСКА ВЛАСТ. Южната част на Франция е била част от Римската империя. В Римската империя бащата е имал всички права. В северната част на Франция по това време първичността е широко развита. При първородството само най-големият син получава наследството, за да се избегне разделяне на земята. Най-големият син трябваше да се грижи за останалите деца от семейството.

Наказателно право. През 11-12 век престъплението престава да бъде частен въпрос, а като нарушение на кралския или феодалния мир, феодалния закон и ред. Кралете на Франция все повече започват да се намесват в наказателното законодателство.

Видове престъпления от онова време във Франция Престъпления срещу кралската власт, срещу църквата - тези видове престъпления се наказваха много строго. През 17 век, при Ришельо, е въведено второ ниво на престъпленията, което се отнася до престъпления срещу държавни служители. При разглеждането на наказателни дела се взема предвид класовият статус на престъпника. Спрямо феодалите не се прилагали телесни наказания. Смъртното наказание чрез обесване също не е използвано.

Престъпление против собствеността. Повечето престъпления срещу собствеността се наказват с конфискация на имущество или глоба.

Видове наказания:

Наказанията за саморазправа включват отрязване на крайници, отрязване на езици и уши и др.

Позор от наказание, жигосване, връзване на позорния стълб

Смъртното наказание е гилотина, обезглавяване, четвъртиране, изгаряне, удавяне, погребване живи (характеристики на вещиците)

Съдебният процес до 12 век е бил обвинителен по своя характер и са били използвани съдебни дуели. По-късно процесът стана състезателен и съдебните битки бяха отменени. По това време изтезанията се използваха доста широко, често се случваше да търсят причина да използват изтезания. Но мъченията все още се използват неофициално днес. От 13 век във Франция осъдените имат право да обжалват съдебно решение. Както и преди, Парижкият парламент остава най-висшият съдебен и апелативен орган.