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शक्ति के प्रकार. राजनीतिक शक्ति की संरचना और विशेषताएं। सार: राजनीतिक शक्ति के प्रयोग के लिए कार्य और तंत्र

वैज्ञानिक साहित्य में अक्सर, "राजनीतिक शक्ति" की पहचान सामान्यतः "शक्ति" से की जाती है। यह इस तथ्य के कारण है कि राजनीतिक सत्ता का प्रभाव क्षेत्र विशाल है। सियासी सत्ताअन्य प्रकार की सामाजिक शक्ति के साथ घनिष्ठ संबंध रखें। इसे आर्थिक, आध्यात्मिक और यहां तक ​​कि पारिवारिक क्षेत्रों में भी पेश किया जा रहा है। इसलिए, सभी प्रकार की सामाजिक शक्ति का प्रयोग राजनीतिक शक्ति द्वारा किया जा सकता है। लेकिन साथ ही, सभी प्रकार की सामाजिक शक्ति की पहचान राजनीतिक शक्ति से नहीं की जा सकती। इस प्रकार, उदाहरण के लिए, शिक्षक और छात्र के बीच शक्ति संबंध को राजनीतिक नहीं माना जाना चाहिए। राजनीतिक शक्ति की ख़ासियत यह है कि, पारस्परिक संबंधों के विपरीत, यह बड़े सामाजिक समूहों, राज्यों आदि के बीच संबंधों में उत्पन्न होती है।

राजनीति विज्ञान पर प्रचलित कार्यों में और सामाजिक दर्शनराजनीतिक शक्ति को उस रूप में पहचाना जाता है जो राजनीतिक समस्याओं को हल करने का एक साधन है, अर्थात। महत्वपूर्ण सामाजिक समूहों के हितों की रक्षा का एक साधन। इसके आधार पर, निम्नलिखित प्रकार की राजनीतिक शक्ति को प्रतिष्ठित किया जाता है: एक सामाजिक समूह की दूसरे पर शक्ति, राज्य शक्ति, पार्टियों और अन्य राजनीतिक संगठनों और आंदोलनों की शक्ति, राजनीतिक नेताओं की शक्ति।

सरकार और समाज के बीच बातचीत की प्रकृति के आधार पर, आई. क्रावचेंको राजनीतिक शक्ति के चार स्तरों की पहचान उनके संबंधित पैमानों और सत्ता के विषयों के विशेषाधिकारों, साधनों, प्रकृति और गुणों के साथ-साथ वस्तुओं और उनके बीच संबंधों के साथ करते हैं। स्तर एक-दूसरे से अलग-थलग राजनीतिक स्थान पर स्थित नहीं हैं। सूक्ष्म स्तर पर - छोटे समूह, उनका राजनीतिक प्रभाव और उनके बीच संबंध। मेगा स्तर पर, माइक्रोपावर और माइक्रोप्रोसेसुअल संबंधों के केंद्र बाहर की ओर विस्तारित होते हैं।

अक्सर राजनीतिक शक्ति की पहचान राज्य के साथ, या यूं कहें कि राज्य संस्थानों में संबंधों के साथ की जाती है। इस मामले में, सामाजिक संबंधों की एक पूरी श्रृंखला राजनीतिक शक्ति की सीमाओं से परे जाती है। उदाहरण के लिए, एक करिश्माई नेता की शक्ति, पार्टी संगठनों में रिश्ते आदि।

राजनीतिक शक्ति की विशिष्टता व्यक्तियों, समूहों और उनके संगठनों की राजनीतिक साधनों के माध्यम से अपने हितों और उनकी इच्छा को साकार करने की क्षमता में निहित है। सरकार नियंत्रितऔर नियंत्रण। इस आधार पर राजनीतिक शक्ति को राज्य और जनता में विभाजित किया जा सकता है। उत्तरार्द्ध के वाहक पार्टी संगठन हैं, सामाजिक आंदोलनऔर मीडिया.

राजनीतिक शक्ति का तात्पर्य समुदायों के हितों को व्यक्त करने के लिए एक अनिवार्य संगठनात्मक प्रक्रिया से है, अर्थात। संस्थागत डिज़ाइन. इसे राजनीतिक दलों, राज्य आदि के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है। एक महत्वपूर्ण घटक विचारधारा है।

राजनीतिक शक्ति सार्वभौमिक है और विभिन्न प्रकार के संसाधनों का उपयोग कर सकती है। यह खुले और छाया केंद्रों को जोड़ता है जो सार्वजनिक नियंत्रण के क्षेत्र के बाहर गुप्त रूप से संचालित होते हैं।

राजनीतिक शक्ति की एक महत्वपूर्ण विशेषता संबंधों का पदानुक्रम और एककेंद्रिकता है, जिसका अर्थ है एकल निर्णय लेने वाले केंद्र की उपस्थिति। इसके अलावा, सरकारी संस्थाएँ अपनी शक्तियाँ एक-दूसरे को सौंप सकती हैं। उदाहरण के लिए, केंद्र सरकार स्थानीय अधिकारियों को कुछ शक्तियाँ सौंपती है।

राजनीतिक शक्ति का प्रयोग दो प्रकार का होता है: खुला, अव्यक्त और संभावित। पहले मामले में, शक्ति का विषय वस्तु को प्रभावित करता है और अधीनता प्राप्त करता है। शक्ति के प्रयोग के अव्यक्त रूप में, वस्तु विषय की इच्छाओं के अनुसार कार्य करती है, उसकी प्रतिक्रिया की आशा करती है, हालाँकि विषय स्वयं वस्तु के संबंध में कोई कार्य नहीं करता है। संभावित रूप में, शक्ति का प्रयोग करने का अधिकार रखने वाला विषय अपनी शक्तियों का प्रयोग नहीं करता है। इस मामले में, हम अक्षमता और बिजली संकट के बारे में बात कर सकते हैं।

सत्ता के संगठित होने के तरीके के आधार पर लोकतांत्रिक और गैर-लोकतांत्रिक सत्ता में अंतर किया जा सकता है। शक्ति की उत्पत्ति के स्रोत के अनुसार, समाजशास्त्री एम. वेबर तीन प्रकार की शक्ति को अलग करते हैं: 1) पारंपरिक, स्थापित अनुष्ठानों और परंपराओं पर आधारित जो किसी दिए गए समाज में बहुत कम बदलते हैं, 2) कानूनी - कानून और अन्य कानूनी मानदंडों पर आधारित जो स्पष्ट रूप से शक्ति के प्रयोग को विनियमित करें और 3) करिश्माई, नेता के विशेष अधिकार और नेता की विशेष क्षमताओं में उसके अनुयायियों के विश्वास के कारण साकार हो।

अक्सर वे कानूनी और वैध शक्ति के बारे में बात करते हैं। कानूनी शक्ति वह है जो उत्पन्न हुई और कार्य करती रही कानूनी तौर पर. इस शक्ति की शक्तियाँ स्पष्ट रूप से कानून द्वारा सीमित हैं, और शक्ति स्वयं कानून के ढांचे के भीतर सख्ती से संचालित होती है। इसके विपरीत, वैध शक्ति वह शक्ति है जिसे देश की जनसंख्या द्वारा मान्यता दी गई है, अर्थात। यह जनसंख्या के विश्वास पर आधारित है। इस प्रकार, शक्ति कानूनी हो सकती है, लेकिन वैध नहीं। सत्ता की वैधता एक कानूनी विशेषता है, और वैधता एक नैतिक मूल्यांकन है।

सामान्य तौर पर, राजनीतिक शक्ति की विशिष्टता व्यक्तियों, उनके समूहों या संगठनों की राजनीतिक और राज्य प्रबंधन और नियंत्रण के माध्यम से उनके हितों और उनकी इच्छा को साकार करने की क्षमता से जुड़ी होती है। राजनीतिक शक्ति राज्य और जनता में विभाजित है।

1. संकल्पना, संरचना, शक्ति के प्रकार। राजनीतिक शक्ति की विशेषताएं.

2. सामाजिक संबंधों की व्यवस्था में सत्ता की भूमिका और कार्य।

3. शक्ति संसाधन और समर्पण के उद्देश्य।

4. राजनीतिक सत्ता की वैधता.

1. संकल्पना, संरचना, शक्ति के प्रकार। राजनीतिक शक्ति की विशेषताएं.

बहुतों के बीच वैज्ञानिक परिभाषाएँ"राजनीति" की केंद्रीय अवधारणा निम्नलिखित परिभाषा है: नीतियह राज्य सत्ता के उद्देश्य से की गई गतिविधि हैइसके अधिग्रहण, वितरण, प्रतिधारण और कुछ हितों और उद्देश्यों के लिए उपयोग के उद्देश्य से। दूसरे शब्दों में, राजनीति विज्ञान में "शक्ति" की श्रेणी का वही मौलिक अर्थ है जो भौतिकी में "ऊर्जा" या अर्थशास्त्र में "धन" की अवधारणा का है।इसलिए, सामान्य रूप से "शक्ति" और विशेष रूप से "राजनीतिक शक्ति" शब्दों के अर्थपूर्ण अर्थ को समझने में स्पष्टता और निश्चितता "राजनीति विज्ञान" पाठ्यक्रम के सफलतापूर्वक अध्ययन के लिए एक आवश्यक शर्त और शर्त है। शक्ति की घटनाएँ सभी जानते हैं। अपने जीवन में हम लगातार इसका सामना करते हैं, इसका निरीक्षण करते हैं और बात करते हैं: बच्चों पर माता-पिता की शक्ति के बारे में या इसके विपरीत; छात्रों पर डीन की शक्ति के बारे में; सैनिकों पर एक अधिकारी की शक्ति के बारे में; प्रकृति की शक्ति, भय, प्रेम, परंपराओं, आदतों, जनमत, धर्म, राजनीतिक दल, लोगों, माफिया, राज्य, आदि के बारे में। इन घटनाओं का अवलोकन और विश्लेषण करने से निम्नलिखित निष्कर्ष निकालना आसान है:

1. शक्ति - यह हमेशा और सबसे पहले लोगों के बीच का रिश्ता है, जो वर्चस्व और अधीनता, एक आदेश और उसके कार्यान्वयन की विशेषता है। यह एक रिश्ते के रूप में उत्पन्न होता है और संबंधों के बाहर मौजूद नहीं होता है। समर्पण के बिना सत्ता असंभव है;

2. मौलिक विशेषता सभी मानव समुदायों की यह विशेषता है कि शक्ति सदैव यहाँ और हर जगह मौजूद रहती है। इसे सामाजिक यथार्थ से दूर नहीं किया जा सकता।

3. शक्ति और शक्ति संबंध - यह एक वस्तुगत रूप से आवश्यक कारक है, जिसके बिना समाज का अस्तित्व असंभव है।

शक्ति की सामान्य, सार्वभौमिक परिभाषाएँ हैं जो किसी भी सामाजिक रिश्ते पर लागू होती हैं जहाँ कुछ लोग दूसरों के व्यवहार को निर्देशित और नियंत्रित करते हैं। आधुनिक राजनीति विज्ञान में क्लासिक मानी जाने वाली इन परिभाषाओं में से एक, जर्मन समाजशास्त्री द्वारा तैयार की गई थी मैक्स वेबर(1864-1920): "शक्ति किसी दिए गए सामाजिक संबंधों के भीतर अपनी इच्छा को पूरा करने (कार्यान्वयन) करने का कोई भी अवसर है, यहां तक ​​कि प्रतिरोध के बावजूद भी और इस बात की परवाह किए बिना कि ऐसा अवसर किस पर आधारित है।"

मेंसंरचना शक्ति में निम्नलिखित घटक शामिल हैं: विषय, वस्तु, संसाधन, शक्ति की प्रक्रिया, शक्ति संबंधों को मंजूरी देने वाले सामाजिक मानदंड।

विषय और वस्तु शक्ति के प्रत्यक्ष वाहक, एजेंट हैं। विषय शक्ति के सक्रिय, निर्देशक सिद्धांत का प्रतीक है। यह एक व्यक्ति, एक सामाजिक समूह, लोगों का एक समुदाय हो सकता है, उदाहरण के लिए, एक स्थानीय समुदाय या राष्ट्र, एक संगठन, एक अंतर्राष्ट्रीय समुदाय। शक्ति विषय का मुख्य गुण है सत्ता की इच्छा . हालाँकि, अधिकांश लोगों के लिए, शक्ति अपने आप में कोई मूल्य नहीं है। सत्ता प्राप्ति से उन्हें मनोवैज्ञानिक सुख का अनुभव नहीं होता। उनमें से कई, जो राजनीतिक नेता बन जाते हैं, यहां तक ​​कि शर्मिंदगी महसूस करते हैं कि वे अपनी तरह के सैकड़ों हजारों लोगों के प्रभारी हैं। इस प्रकार के लोगों के लिए, सत्ता की इच्छा प्रकृति में सहायक होती है, अर्थात, यह अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधन के रूप में कार्य करती है, उदाहरण के लिए, उच्च आय, प्रतिष्ठा, लाभदायक कनेक्शन, विशेषाधिकार और आत्म-पुष्टि प्राप्त करना।

साथ ही, प्रत्येक समाज में ऐसे लोग भी हैं जिनके लिए सत्ता किसी चीज़ का साधन नहीं है, बल्कि अपने आप में एक साध्य है, अपने आप में एक मूल्य है। यह जानते हुए कि कई लोगों का भाग्य आप पर निर्भर है, दूसरों को आदेश देना उन्हें सबसे अधिक खुशी देता है। इस मामले में, व्यक्ति की शक्ति की इच्छा और विशेष रूप से शक्ति पर कब्ज़ा अक्सर उसकी अपनी हीनता के लिए व्यक्तिपरक मुआवजे का कार्य करता है। इस प्रकार के व्यक्तित्व की विशेषता अत्यधिक, कभी-कभी पैथोलॉजिकल, "अपने लिए" सत्ता हासिल करने की इच्छा होती है, जो दूसरों के लिए एक गंभीर खतरा पैदा करती है। इस खतरे का पैमाना किसी दिए गए विषय की शक्ति की चौड़ाई के सीधे आनुपातिक है। इसलिए, राजनीतिक मनोवैज्ञानिक इसकी अनुशंसा करते हैं किसी ऐसे व्यक्ति को सत्ता सौंपना बेहतर है जिस पर कम से कम आंशिक रूप से इसका बोझ हो।

एक वस्तु शक्ति का संबंध शक्ति संबंधों में अपेक्षाकृत निष्क्रिय सिद्धांत का प्रतीक है। शक्ति की वस्तु का मुख्य गुण है प्रस्तुत करने की तत्परता . समर्पण मानव समाज के लिए नेतृत्व की तरह ही स्वाभाविक है। वस्तु और सत्ता के विषय के बीच संबंधों की सीमाएँ उग्र प्रतिरोध से लेकर स्वैच्छिक समर्पण तक फैली हुई हैं। समर्पण के बिना सत्ता असंभव है. यदि कोई अधीनता नहीं है, तो कोई शक्ति नहीं है, इस तथ्य के बावजूद कि इसके लिए प्रयास करने वाले विषय में शासन करने की स्पष्ट इच्छा और यहां तक ​​कि शक्तिशाली जबरदस्ती संसाधन भी हैं। जनसंख्या की आज्ञाकारिता पर सत्ता की निर्भरता की जागरूकता को सविनय अवज्ञा के कार्यों में व्यावहारिक अभिव्यक्ति मिली, जिसे विपक्ष द्वारा तानाशाही शासन के खिलाफ अहिंसक संघर्ष के साधन के रूप में व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है।

प्रभुत्व की प्रक्रिया तब होता है जब विकास के सभी घटक गति में आ जाते हैं। शक्ति की प्रक्रिया की विशेषता, सबसे पहले, शक्ति के तरीकों और तंत्रों से होती है। शासन करने के दो मुख्य तरीके हैं:

    राजनीतिक लामबंदी - सत्ता के विषय को प्रसन्न करने वाली सक्रिय कार्रवाई करने के लिए वस्तु को प्रेरित करना;

    राजनीतिक विमुद्रीकरण - सत्ता के अधीन लोगों की निष्क्रियता सुनिश्चित करना, अधिकारियों के लिए अवांछनीय प्रकार के व्यवहार को बेअसर करना, अवरुद्ध करना।

विभिन्न विकल्प उपलब्ध हैं शक्ति का वर्गीकरण.

    निर्भर करनासंसाधन,शक्ति जिस पर आधारित है, उसे आर्थिक, सामाजिक, सूचनात्मक, शक्ति आदि में विभाजित किया गया है।

    द्वाराअभिव्यक्ति के क्षेत्र राज्य शक्ति, पार्टी शक्ति, चर्च शक्ति, सैन्य शक्ति, आदि के बीच अंतर करें। राज्य शक्ति, अन्य प्रकार की राजनीतिक शक्ति के विपरीत, सर्वोच्चता, किसी अन्य शक्ति के लिए बाध्यकारी निर्णय और राज्य के क्षेत्र के भीतर हिंसा के उपयोग की वैधता की विशेषता है;

    निर्भर करनावितरण की व्यापकता अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, केंद्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय (स्थानीय) अधिकारियों की शक्ति में अंतर करें।

    निर्भर करनाकार्यअधिकारियोंशक्ति विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में विभाजित है।

    द्वाराबातचीत के तरीकेविषय और वस्तुलोकतांत्रिक, सत्तावादी और अधिनायकवादी सत्ताओं के बीच अंतर करें।

विभिन्न प्रकार की सार्वजनिक शक्तियाँ जटिल अंतःक्रिया में हैं। किसी भी बड़े संगठन (राज्य, पार्टी, ट्रेड यूनियन, निगम, आदि) में सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग निष्क्रिय "जनता" से अलग हो जाता है और सामान्य सदस्यों का विरोध करता है। यह कमोबेश एक बंद समूह बनाता है, जो मुख्य रूप से अपने हितों का पीछा करता है। जर्मन समाजशास्त्री रॉबर्ट मिशेल्स ने इस प्रवृत्ति को इस प्रकार तैयार किया "लोहाकुलीनतंत्र का कानून।"सत्ता की पदानुक्रमित संरचना, अपने आंतरिक कानूनों के अनुसार विकसित होकर, एक विस्तारित पैमाने पर कुलीनतंत्रीय प्रवृत्तियों को पुन: उत्पन्न करती है। इनमें से एक प्रवृत्ति यह है कि कुलीनतंत्र स्वयं को कायम रखना चाहता है। ऐसा करने के लिए, वह संगठन के अधिक कार्यों और संसाधनों का भार अपने हाथों में केंद्रित करते हुए, अपनी शक्ति का विस्तार करने का प्रयास करती है। ऐसी प्रक्रिया कही जा सकती है शक्ति संचय का नियम,जो राज्य स्तर पर अपने अवशोषण तक समाज पर राज्य नियंत्रण के निरंतर विस्तार के रूप में पूरी तरह से प्रकट हो सकता है। राज्य शक्ति हमेशा अपने हाथों में जितना संभव हो उतना संसाधनों को केंद्रित करने, अन्य प्रकार की शक्ति, मुख्य रूप से आर्थिक, सूचनात्मक, वैचारिक को अवशोषित करने के लिए एक महान प्रलोभन का अनुभव करती है, जो विभिन्न तरीकों से आर्थिक राष्ट्रीयकरण, स्वतंत्र मीडिया के परिसमापन, दमन की ओर ले जाती है। असहमति, आदि (पूर्ण राजशाही, अत्याचार, कुलीनतंत्र, अधिनायकवादी राज्य)।

राजनीतिक शक्ति का उच्चतम, सर्वाधिक विकसित प्रकार है राज्य शक्ति, जो निम्नलिखित अतिरिक्त विशेषताओं की विशेषता है:

समाज से दूरी, व्यक्तियों के एक विशेष वर्ग और सत्ता की इच्छा का प्रयोग करने वाले प्रशासनिक तंत्र के अस्तित्व में व्यक्त;

संप्रभुता, यानी एक निश्चित क्षेत्र में सर्वोच्च शक्ति की स्थिति;

केंद्रीकरण और सार्वभौमिकता;

बलपूर्वक उद्देश्यों के लिए बल के कानूनी उपयोग पर एकाधिकार;

संसाधनों की अधिकतम मात्रा.

राजनीतिक शक्ति के मुख्य रूप राज्य शक्ति, राजनीतिक प्रभाव और राजनीतिक चेतना का निर्माण हैं।

सरकार। हालाँकि समझ को लेकर राजनीतिक वैज्ञानिकों में सापेक्षिक एकता है विशिष्ट सुविधाएंराज्य, "राज्य शक्ति" की अवधारणा को स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। एम. वेबर के बाद, जिन्होंने राज्य को एक सामाजिक संस्था के रूप में परिभाषित किया जो वैध उपयोग पर एकाधिकार का सफलतापूर्वक प्रयोग करता है भुजबलएक निश्चित क्षेत्र में, राज्य की कई मुख्य विशेषताओं को आमतौर पर प्रतिष्ठित किया जाता है, वास्तव में पहले से ही राजनीतिक (राज्य) शक्ति के मुख्य मापदंडों के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। राज्य संस्थाओं का एक अनूठा समूह है जिसके पास हिंसा और जबरदस्ती के कानूनी साधन हैं और "सार्वजनिक" राजनीति का क्षेत्र बनाते हैं। ये संस्थाएँ एक निश्चित क्षेत्र में संचालित होती हैं, जिसकी जनसंख्या समाज का निर्माण करती है; उनकी ओर से नागरिकों पर बाध्यकारी निर्णय लेने पर उनका एकाधिकार है। राज्य का किसी भी अन्य सामाजिक संस्थाओं पर वर्चस्व है; इसके कानून और शक्ति उनके द्वारा सीमित नहीं हो सकते हैं, जो "राज्य संप्रभुता" की अवधारणा में परिलक्षित होता है।

इसके अनुसार, राज्य सत्ता दो अनिवार्य विशेषताओं द्वारा प्रतिष्ठित है: (1) राज्य सत्ता के विषय केवल सिविल सेवक और राज्य निकाय हैं और (2) वे अपनी शक्ति का प्रयोग उन संसाधनों के आधार पर करते हैं जो उनके पास कानूनी रूप से प्रतिनिधि के रूप में हैं। राज्य। दूसरी विशेषता को उजागर करने की आवश्यकता इस तथ्य के कारण है कि कुछ स्थितियों में लोग प्रदर्शन करते हैं सरकारी कार्य, उन बिजली संसाधनों की मदद से अपने राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने का सहारा ले सकते हैं जो उन्हें आवंटित नहीं किए गए थे (उदाहरण के लिए, रिश्वत, सार्वजनिक धन का अवैध उपयोग या सत्ता का दुरुपयोग)। इस मामले में, शक्ति अपने स्रोत (आधार) में राज्य नहीं है; इसे केवल विषय के आधार पर राज्य माना जा सकता है।

यदि हम राज्य शक्ति के रूप में केवल शक्ति के उन रूपों पर विचार करते हैं जहां विषय उन संसाधनों का उपयोग करता है जिनके साथ वह कानूनी रूप से संपन्न था, तो राज्य शक्ति के केवल दो "शुद्ध" प्रकार हैं: (1) बल और जबरदस्ती के रूप में शक्ति, जो सरकारी अधिकारियों द्वारा प्रयोग किया जाता है या संरचनात्मक विभाजनवस्तु की अवज्ञा के मामले में, और (2) कानूनी अधिकार के रूप में शक्ति, जहां वस्तु की स्वैच्छिक आज्ञाकारिता का स्रोत यह विश्वास है कि विषय के पास आदेश देने का कानूनी अधिकार है, और वस्तु आज्ञा मानने के लिए बाध्य है उसे।

सरकारी सत्ता के स्वरूपों को अन्य आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत सरकारी संरचनाओं के विशिष्ट कार्यों के अनुसार, सरकार के विधायी, कार्यकारी और न्यायिक रूपों को प्रतिष्ठित किया जाता है; सरकारी निर्णय लेने के स्तर के आधार पर, सरकारी शक्ति केंद्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय हो सकती है। सरकार की शाखाओं (सरकार के रूपों) के बीच संबंधों की प्रकृति के अनुसार, राजशाही, राष्ट्रपति और संसदीय गणराज्य भिन्न होते हैं; रूप से सरकारी तंत्र- एकात्मक राज्य, संघ, परिसंघ, साम्राज्य।

राजनीतिक प्रभाव राजनीतिक अभिनेताओं की सरकारी अधिकारियों के व्यवहार और उनके द्वारा लिए गए सरकारी निर्णयों पर लक्षित प्रभाव (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष) डालने की क्षमता है। राजनीतिक प्रभाव के विषय सामान्य नागरिक, संगठन और संस्थान (विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय सहित), साथ ही सरकारी एजेंसियां ​​और कुछ कानूनी शक्तियों वाले कर्मचारी दोनों हो सकते हैं। लेकिन राज्य आवश्यक रूप से सत्ता के इन रूपों का प्रयोग करने के लिए उत्तरार्द्ध को सशक्त नहीं बनाता है (एक प्रभावशाली सरकारी अधिकारी पूरी तरह से अलग विभागीय संरचना में कुछ समूह के हितों की पैरवी कर सकता है)।

यदि 20वीं सदी के मध्य तक। सबसे बड़ा ध्यानराजनीतिक वैज्ञानिक कानूनी प्राधिकार से आकर्षित हुए (उन्होंने राज्य की विधायी नींव, संवैधानिक पहलुओं, शक्तियों के पृथक्करण के तंत्र, प्रशासनिक संरचना आदि का अध्ययन किया), फिर 50 के दशक से शुरू होकर, राजनीतिक प्रभाव का अध्ययन धीरे-धीरे सामने आया। . यह समाज में राजनीतिक प्रभाव के वितरण की प्रकृति के बारे में चर्चा में परिलक्षित हुआ, जिसे सामाजिक स्तर और क्षेत्रीय समुदायों (एफ. हंटर, आर. डाहल, आर. प्रेस्टस, सी.आर. मिल्स) दोनों में सत्ता के कई अध्ययनों में अनुभवजन्य सत्यापन प्राप्त हुआ। , के. क्लार्क, डब्ल्यू. डोमहॉफ़, आदि)। राजनीतिक शक्ति के इस रूप के अध्ययन में रुचि इस तथ्य के कारण है कि यह राजनीति विज्ञान के केंद्रीय प्रश्न से जुड़ा है: "कौन शासन करता है?" इसका उत्तर देने के लिए, राज्य में प्रमुख पदों के वितरण का विश्लेषण करना पर्याप्त नहीं है; सबसे पहले, यह पहचानना आवश्यक है कि लोगों के किन समूहों का औपचारिक राज्य संरचनाओं पर प्रमुख प्रभाव है, जिन पर ये संरचनाएँ सबसे अधिक निर्भर हैं। राजनीतिक पाठ्यक्रम के चुनाव और प्रमुख सामाजिक समस्याओं के समाधान पर प्रभाव की डिग्री हमेशा सार्वजनिक पद के पद के अनुपात में नहीं होती है; साथ ही, कई प्रमुख राजनीतिक अभिनेता (उदाहरण के लिए, व्यापारिक नेता, सैन्य अधिकारी, कबीले नेता, धार्मिक नेता, आदि) "छाया में" हो सकते हैं और उनके पास महत्वपूर्ण कानूनी संसाधन नहीं हैं।

राजनीतिक शक्ति के पिछले रूपों के विपरीत, राजनीतिक प्रभाव को परिभाषित करना और अनुभवजन्य रूप से रिकॉर्ड करना कई जटिल वैचारिक और पद्धति संबंधी मुद्दों को उठाता है। पश्चिमी साहित्य में, मुख्य बहस राजनीतिक शक्ति के तथाकथित "चेहरों" या "आयामों" के आसपास है। परंपरागत रूप से, राजनीतिक प्रभाव के रूप में शक्ति का मूल्यांकन निर्णय लेने में सफलता प्राप्त करने के लिए लोगों के कुछ समूहों की क्षमता से किया जाता था: जो लोग उनके लिए फायदेमंद राजनीतिक निर्णयों को शुरू करने और सफलतापूर्वक "आगे बढ़ाने" का प्रबंधन करते हैं, वे सत्ता में होते हैं। इस दृष्टिकोण को आर. डाहल द्वारा न्यू हेवन, संयुक्त राज्य अमेरिका में राजनीतिक प्रभाव के वितरण के अपने अध्ययन में सबसे अधिक लगातार लागू किया गया था। 60 के दशक में, अमेरिकी शोधकर्ताओं पी. बैचराच और एम. बाराट्ज़ ने "सत्ता के दूसरे चेहरे" को ध्यान में रखने की आवश्यकता पर जोर दिया, जो "खतरनाक" समस्याओं को शामिल न करके प्रतिकूल राजनीतिक निर्णय लेने से रोकने की विषय की क्षमता में प्रकट होता है। एजेंडे पर और/या संरचनात्मक बाधाओं और प्रक्रियात्मक बाधाओं ("गैर-निर्णय लेने की अवधारणा") को बनाना या मजबूत करना। राजनीतिक प्रभाव को व्यापक सन्दर्भ में देखा जाने लगा; यह अब निर्णय लेते समय खुले संघर्ष की स्थितियों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि विषय की ओर से बाहरी रूप से देखने योग्य कार्यों के अभाव में भी होता है।

निर्णय न लेने के रूप में राजनीतिक प्रभाव राजनीतिक व्यवहार में व्यापक है। गैर-निर्णय लेने की रणनीति के कार्यान्वयन का एक परिणाम, उदाहरण के लिए, सुरक्षा पर महत्वपूर्ण कानूनों की अनुपस्थिति थी पर्यावरणउन शहरों में जहां बड़ी और प्रभावशाली आर्थिक चिंताओं (पर्यावरण प्रदूषण के मुख्य दोषियों) ने इन कानूनों को पारित करने के किसी भी प्रयास को रोक दिया, क्योंकि यह उनके लिए आर्थिक रूप से लाभहीन था। अधिनायकवादी शासन में, समस्याओं के संपूर्ण खंडों को वैचारिक आधार पर निर्विवाद माना जाता था (कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका, नागरिकों का असहमति का अधिकार, वैकल्पिक आयोजन की संभावना) राजनीतिक संरचनाएँआदि), जिसने शासक अभिजात वर्ग को अपने प्रभुत्व की नींव बनाए रखने की अनुमति दी।

70 के दशक में, एस. लुक्स के बाद, कई शोधकर्ताओं (मुख्य रूप से मार्क्सवादी और कट्टरपंथी अभिविन्यास) ने माना कि "द्वि-आयामी" अवधारणा राजनीतिक प्रभाव के पूरे स्पेक्ट्रम को समाप्त नहीं करती है। उनके दृष्टिकोण से, राजनीतिक शक्ति का एक "तीसरा आयाम" भी होता है, जो विषय की वस्तु में राजनीतिक मूल्यों और विश्वासों की एक निश्चित प्रणाली बनाने की क्षमता में प्रकट होता है जो विषय के लिए फायदेमंद होते हैं, लेकिन "के विपरीत" वस्तु के वास्तविक" हित। दरअसल, हम हेरफेर के बारे में बात कर रहे हैं, जिसकी मदद से शासक वर्ग आदर्श (इष्टतम) सामाजिक संरचना के बारे में अपने विचारों को समाज के बाकी हिस्सों पर थोपते हैं और उन राजनीतिक निर्णयों के लिए भी उनका समर्थन प्राप्त करते हैं जो स्पष्ट रूप से उनके प्रतिकूल हैं। राजनीतिक शक्ति का यह रूप, सामान्य रूप से हेरफेर की तरह, अधीनता का सबसे कपटी तरीका माना जाता है और साथ ही, सबसे प्रभावी भी, क्योंकि यह लोगों के संभावित असंतोष को रोकता है और विषय और वस्तु के बीच संघर्ष की अनुपस्थिति में किया जाता है। . लोगों को या तो लगता है कि वे अपने हित में काम कर रहे हैं, या उन्हें स्थापित व्यवस्था का कोई वास्तविक विकल्प नहीं दिखता है।

हमें ऐसा लगता है कि लुक्स की "शक्ति का तीसरा चेहरा" राजनीतिक शक्ति के अगले रूप - राजनीतिक चेतना के गठन को संदर्भित करता है। उत्तरार्द्ध में न केवल हेरफेर, बल्कि अनुनय भी शामिल है। हेरफेर के विपरीत, अनुनय राजनीतिक विचारों, मूल्यों और व्यवहार पर सफल उद्देश्यपूर्ण प्रभाव है, जो तर्कसंगत तर्कों पर आधारित है। हेरफेर की तरह, अनुनय राजनीतिक चेतना के निर्माण के लिए एक प्रभावी उपकरण है: एक शिक्षक अपने राजनीतिक विचारों पर पर्दा नहीं डाल सकता है और खुले तौर पर अपने छात्रों में कुछ मूल्यों को स्थापित करने की इच्छा व्यक्त कर सकता है; अपने लक्ष्य को प्राप्त करने में वह शक्ति का प्रयोग करता है। राजनीतिक चेतना को आकार देने की शक्ति सार्वजनिक राजनेताओं, राजनीतिक वैज्ञानिकों, प्रचारकों, धार्मिक हस्तियों आदि की है। राजनीतिक प्रभाव के मामले में, इसके विषय सामान्य नागरिक, समूह, संगठन और सरकारी एजेंसियां, कानूनी शक्तियों वाले कर्मचारी हो सकते हैं। लेकिन फिर, राज्य आवश्यक रूप से उन्हें इस प्रकार की शक्ति का प्रयोग करने का अधिकार नहीं देता है।

यद्यपि राजनीतिक चेतना के गठन और सरकारी निर्णयों के बीच संबंध केवल अप्रत्यक्ष है, इसका मतलब यह नहीं है कि यह राजनीतिक शक्ति के अन्य रूपों की तुलना में एक माध्यमिक भूमिका निभाता है: रणनीतिक दृष्टि से, जनसंख्या में स्थिर राजनीतिक मूल्यों को स्थापित करना अधिक हो सकता है वर्तमान निर्णयों के परिणामस्वरूप प्राप्त सामरिक लाभों से अधिक महत्वपूर्ण प्रश्न हैं। एक निश्चित राजनीतिक चेतना के गठन का अर्थ वास्तव में सत्ता के विषय (राजनीति के विषयों से स्वतंत्र रूप से कार्य करना) के लिए अनुकूल संरचनात्मक कारकों का उत्पादन और पुनरुत्पादन है, जो एक निश्चित समय पर विशिष्ट कार्यों और विशिष्टताओं से अपेक्षाकृत स्वतंत्र रूप से उसके पक्ष में काम करेगा। स्थिति का. इसके अलावा, कई मामलों में सत्ता के इस रूप का राजनीतिक प्रभाव अपेक्षाकृत जल्दी प्राप्त किया जा सकता है। विशेष रूप से, कुछ विशेष घटनाओं के प्रभाव में, क्रांतियों की अवधि और राजनीतिक संघर्ष की तीव्र तीव्रता के दौरान, लोगों की चेतना को उनकी राजनीतिक लामबंदी के उद्देश्य से प्रभावित करने से महत्वपूर्ण समूहों की राजनीति के क्षेत्र में लगभग तात्कालिक भागीदारी हो सकती है। वह आबादी जिसे पहले अपनी राजनीतिक भागीदारी की आवश्यकता का एहसास नहीं था। यह इस तथ्य के कारण होता है कि स्थिति की निर्णायक प्रकृति राजनीति में लोगों की रुचि को काफी हद तक बढ़ा देती है और इस तरह उन्हें नए राजनीतिक दृष्टिकोण और झुकाव को स्वीकार करने के लिए तैयार करती है।

वर्तमान में सत्ता के इस रूप का राजनीतिक प्रभाव बढ़ने की प्रवृत्ति है। यह न केवल लोगों की चेतना (नई मनोप्रौद्योगिकी, सूचना बुनियादी ढांचे में परिवर्तन, आदि) को प्रभावित करने के लिए तकनीकी क्षमताओं के सुधार से जुड़ा है, बल्कि लोकतांत्रिक संस्थानों के विकास से भी जुड़ा है। लोकतंत्र राजनीतिक निर्णय लेने पर नागरिकों के प्रत्यक्ष प्रभाव और जनता की राय पर निर्णयों की निर्भरता के लिए चैनलों के अस्तित्व को मानता है: सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग लोगों के बड़े समूहों की राय को नजरअंदाज नहीं कर सकता है, यदि केवल इसलिए कि अन्यथा उनकी वर्तमान स्थिति राजनीतिक प्रणालीखतरे में होगा. जनमत पर विशिष्ट राजनीतिक निर्णयों की निर्भरता अनुभवजन्य रूप से स्थापित करना मुश्किल हो सकता है, लेकिन उदार लोकतांत्रिक प्रणालियों में इसकी उपस्थिति काफी स्पष्ट लगती है।

राजनीतिक शक्ति राजनीति के सामाजिक और संस्थागत विषयों के बीच सामाजिक संबंधों का एक विशिष्ट रूप है, जिसके परिणामस्वरूप उनमें से कुछ के पास राजनीतिक और कानूनी मानदंडों में व्यक्त अपनी इच्छा को पूरा करने की क्षमता और अवसर होता है।

राजनीतिक शक्ति के प्रकार (सत्ता के विषयों के अनुसार) एक सामाजिक समूह की दूसरे पर शक्ति (उदाहरण के लिए, एक वर्ग का दूसरे पर प्रभुत्व); सरकार; पार्टी सत्ता, साथ ही अन्य राजनीतिक संगठन और आंदोलन; राजनीतिक नेताओं की शक्ति. हालाँकि एक दृष्टिकोण यह भी है कि राज्य सत्ता और राजनीतिक सत्ता एक ही घटना है। इस दृष्टिकोण में एक तर्कसंगत पहलू है क्योंकि लिंग। सत्ता वास्तव में मुख्य रूप से राज्य के संबंध में मौजूद है, और इसके अन्य एजेंट (पार्टियाँ, नेता) राज्य के उद्भव के साथ इसके गुणों के रूप में प्रकट होते हैं। इस मामले में, इसे संचालित करने वाली संस्थाओं के कार्यों के अनुसार, राजनीतिक शक्ति को विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में विभाजित करने की सलाह दी जाती है। किसी विशेष सामाजिक समुदाय के भीतर सत्ता, संगठन की पद्धति और शासन करने के तरीकों के आधार पर, लोकतांत्रिक या अलोकतांत्रिक, कानूनी और छायावादी हो सकती है।

राजनीतिक शक्ति की संरचना में शामिल हैं

    सत्ता के विषय (राज्य, पार्टियाँ, नेता),

    सत्ता की वस्तुएँ (व्यक्तिगत, सामाजिक समूह, समाज),

    शक्ति के कार्य (प्रबंधन, विनियमन, नियंत्रण),

    बिजली संसाधन.

विद्युत संसाधन थोपने के साधन हैं, अर्थात्। वे साधन जिनके द्वारा सत्ता के विषयों की शक्ति सत्ता की वस्तु पर लागू होती है।

राजनीतिक शक्ति संसाधनों के कई वर्गीकरण हैं।

1) उपयोगितावादी, मजबूर, आदर्शवादी।

    उपयोगितावादी - लोगों के रोजमर्रा के हितों से संबंधित सामग्री और अन्य सामाजिक लाभ (उनके कार्यों का एक उदाहरण राज्य से सामाजिक लाभों में वृद्धि है),

    जबरदस्ती - उपयोगितावादी संसाधनों के शक्तिहीन होने पर उपयोग किए जाने वाले दंडात्मक उपाय (उदाहरण के लिए, हड़ताल में भाग लेने वालों पर मुकदमा चलाना जो आर्थिक प्रतिबंधों से डरते नहीं थे),

    मानक संसाधन - व्यक्तियों के बीच बातचीत के नियमों को बदलकर प्रभाव डाला जाता है।

2) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक-सूचनात्मक, सशक्त और जनसांख्यिकीय संसाधन।

    आर्थिक - विभिन्न भौतिक मूल्य,

    सामाजिक - सामाजिक स्थितियाँ,

    सांस्कृतिक और सूचनात्मक - सूचना और इसके प्रसार और प्राप्ति के साधन,

    बलपूर्वक संसाधन - सेना, पुलिस, न्यायालय,

    जनसांख्यिकीय संसाधन - इसका मतलब है कि एक व्यक्ति शक्ति का संसाधन बन जाता है जब इसका उपयोग किसी और की इच्छा को लागू करने के साधन के रूप में किया जाता है। सामान्य तौर पर, एक व्यक्ति एक विषय और एक वस्तु है, न कि शक्ति का संसाधन।

12. राजनीतिक शक्ति की वैधता और उसके प्रकार।

वैधता (फ्रेंच से - वैधता, अनुवाद अवधारणा की सामग्री के अनुरूप नहीं है) एक सकारात्मक मूल्यांकन है, शक्ति की वैधता की मान्यता, इसका पालन करने के लिए जनसंख्या की सहमति। वैधता किसी भी शासन का लक्ष्य है, क्योंकि यह इस शासन की स्थिरता की गारंटी देता है। वैधता और वैधानिकता को भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए। कुछ राजनीतिक प्रणालियों में, सत्ता वैध और अवैध हो सकती है, उदाहरण के लिए, औपनिवेशिक राज्यों में महानगरों के शासन के तहत। दूसरों में - वैध, लेकिन अवैध, जैसा कि, कहते हैं, एक क्रांतिकारी तख्तापलट के बाद, जिसे बहुसंख्यक आबादी का समर्थन प्राप्त था। तीसरा, कानूनी और वैध दोनों, उदाहरण के लिए, चुनावों में कुछ ताकतों की जीत के बाद।

मैक्स वेबर ने राजनीतिक शक्ति की वैधता के सिद्धांत में महान योगदान दिया। वह अधीनता की प्रेरणा के आधार पर सत्ता की वैधता के प्रकारों के प्रसिद्ध वर्गीकरण से भी संबंधित है:

    पारंपरिक वैधता की विशेषता यह है कि सत्ता के प्रति अधीनता लोगों के रीति-रिवाजों का हिस्सा बन गई है और एक परंपरा बन गई है। ऐसी वैधता रूढ़िवादी शासनों की विशेषता है, उदाहरण के लिए, सरकार के राजशाही स्वरूप वाले राज्यों में, जहां सर्वोच्च शक्ति विरासत में मिलती है। किसी दी गई शक्ति (सम्राट की शक्ति) के प्रति लंबे समय तक समर्पण, जो एक परंपरा बन गई है, इस शक्ति की न्याय और वैधता का प्रभाव पैदा करती है, जो इसे स्थिरता और स्थिरता प्रदान करती है।

    न्याय में लोगों के विश्वास पर आधारित तर्कसंगत (लोकतांत्रिक) वैधता औपचारिक नियम(उदाहरण के लिए, कानून का शासन, विधायी निकाय का चुनाव, अन्य सामान्य लोकतांत्रिक मानदंड) और उन्हें लागू करने की आवश्यकता। सत्ता की लोकतांत्रिक वैधता वाले राज्य में, नागरिक कानूनों के अधीन होते हैं, व्यक्तियों के नहीं।

    करिश्माई वैधता असाधारण गुणों, एक विशेष उपहार, यानी में विश्वास पर आधारित है। एक राजनीतिक नेता का करिश्मा. किसी करिश्माई नेता के सभी कार्यों और योजनाओं पर बिना शर्त विश्वास करने से लोग आलोचनात्मक मूल्यांकन करने की क्षमता खो देते हैं। यह भावनात्मक विस्फोट, जो एक करिश्माई नेता के अधिकार को आकार देता है, अक्सर क्रांतिकारी परिवर्तन की अवधि के दौरान होता है।

    वेबर ने विशेष रूप से अधिनायकवादी शासनों का भी उल्लेख किया जो वैधता सिद्धांत के दायरे से बाहर थे। अधिनायकवाद वैध नहीं है. हम यहां वैधता के बारे में केवल शासक अभिजात वर्ग के स्तर पर ही बात कर सकते हैं।

सत्ता की वैधता का उसकी प्रभावशीलता से गहरा संबंध है। दक्षता उस डिग्री की विशेषता है जिस तक सरकार अपने कार्यों को करती है और अपने उद्देश्यों को प्राप्त करती है। वैधता जितनी अधिक होगी, राजनीतिक शक्ति उतनी ही अधिक प्रभावी होगी और इसके विपरीत भी। उदाहरण के लिए, समाजवादी देशों के बाद पैदा हुई संकट की स्थितियाँ एक ऐसी घटना को जन्म देती हैं जहाँ आबादी का एक हिस्सा सत्ता में आए नेताओं या लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं पर भरोसा नहीं करता है। कोई पारंपरिक वैधीकरण भी नहीं है, क्योंकि पीएसओ की नींव ही नष्ट कर दी गई है। यह आम तौर पर महत्वपूर्ण प्रकृति की विभिन्न प्रकार की समस्याओं को हल करने में सरकारों की गतिविधियों को काफी हद तक जटिल बनाता है।

उसी समय, अधिनायकवादी शासन, जबकि नहीं सब मिलाकर, वैध, कुछ स्थितियों में प्रभावी साबित हुए हैं।

परिचय

सत्ता और सत्ता संबंधों की समस्या राजनीति विज्ञान के केंद्र में है। यह राजनीति और सत्ता के अंतर्संबंध और अविभाज्यता के कारण है।

सत्ता राजनीति को क्रियान्वित करने का सबसे महत्वपूर्ण साधन है। किसी की अपनी राजनीतिक विचारधारा को आगे बढ़ाना, अपने मौलिक हितों को समझना और समाज का प्रबंधन करना शक्ति के बिना असंभव है। साथ ही, सत्ता के लिए संघर्ष, उस पर कब्ज़ा और उपयोग राजनीतिक गतिविधि का एक अनिवार्य घटक है।

आधुनिक राजनीति विज्ञान में, सत्ता की समस्या के कई दृष्टिकोण हैं जो इसके कुछ पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

एम. वेबर का अनुसरण करते हुए अधिकांश पश्चिमी लेखक वैधता की श्रेणी को अधिक सामान्य श्रेणियों पर निर्भर मानते हैं। इससे इस अवधारणा का सरलीकरण हो जाता है, और यहां तक ​​कि कुछ शोधकर्ताओं द्वारा इसे प्रक्रियात्मक लोकतांत्रिक स्वरूप में भी कम कर दिया जाता है।

में राजनीतिक शक्ति की वैधता और वैधीकरण की समस्याओं का विकास रूसी विज्ञानअपेक्षाकृत हाल ही में शुरू हुआ और इसमें पश्चिमी राजनीतिक विचार की उपलब्धियों का विकास और उसका अपना विकास दोनों शामिल हैं।

1. शक्ति की अवधारणा.

शक्ति स्वयं में है सामान्य रूप से देखेंकिसी अन्य विषय (व्यक्तिगत, सामूहिक, संगठन) की इच्छा और व्यवहार को अपने हित में या अन्य व्यक्तियों के हित में अधीन करने के लिए एक निश्चित विषय (व्यक्तिगत, सामूहिक, संगठन) की क्षमता (संपत्ति) का प्रतिनिधित्व करता है।

शक्ति की विशेषता कैसे होती है निम्नलिखित संकेत:

1. शक्ति एक सामाजिक घटना है, अर्थात सार्वजनिक।

2. शक्ति समाज के विकास के सभी चरणों में उसका एक अभिन्न अंग है। तथ्य यह है कि शक्ति समाज की एक निरंतर साथी है, इस तथ्य से समझाया गया है कि समाज एक जटिल रूप से संगठित प्रणाली (सामाजिक जीव) है, जिसे लगातार प्रबंधन की आवश्यकता होती है, यानी व्यवस्था को सामान्य, कुशल स्थिति में बनाए रखने के उद्देश्य से आदेश देने की प्रक्रिया - कार्य करने की अवस्था.

3. शक्ति केवल सामाजिक संबंध के ढांचे के भीतर ही मौजूद और कार्य कर सकती है, यानी एक ऐसा रिश्ता जो लोगों (व्यक्तियों, उनके समूहों, अन्य सामाजिक संरचनाओं) के बीच मौजूद होता है। किसी व्यक्ति और वस्तु के बीच या किसी व्यक्ति और जानवर के बीच शक्ति का संबंध नहीं हो सकता।

4. शक्ति का प्रयोग सदैव एक बौद्धिक-वाष्पशील प्रक्रिया है।

5. सामाजिक संबंध जिसके ढांचे के भीतर शक्ति मौजूद होती है और प्रयोग की जाती है, एक प्रकार के सामाजिक संबंध होते हैं और शक्ति संबंध कहलाते हैं। शक्ति संबंध हमेशा दोतरफा संबंध होता है, जिसका एक विषय शक्तिशाली (प्रमुख) विषय होता है, और दूसरा विषय होता है।

6. शक्ति की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि वह सदैव शक्ति पर आधारित होती है। यह शक्ति की उपस्थिति है जो एक शासक के रूप में किसी विशेष विषय की स्थिति निर्धारित करती है।

7. इस तथ्य के कारण कि शक्ति केवल सचेत-वाष्पशील संबंध में ही हो सकती है और हमेशा सत्तारूढ़ विषय की इच्छा के अधीन विषय की इच्छा की अधीनता को मानती है, किसी विशिष्ट संबंध में ऐसी अधीनता की अनुपस्थिति का अर्थ है अनुपस्थिति इस संबंध में शक्ति का. दूसरे शब्दों में, सचेत समर्पण किसी दिए गए विशिष्ट विषय पर दिए गए विशिष्ट संबंध में शक्ति रखने की एक शर्त है।

शक्ति की कई परिभाषाओं में से, सबसे अधिक इस्तेमाल की जाने वाली परिभाषा में से एक है शक्ति की परिभाषा, किसी की इच्छा का प्रयोग करने की क्षमता और अवसर, अधिकार, कानून और हिंसा की मदद से लोगों की गतिविधियों और व्यवहार पर निर्णायक प्रभाव डालना। .

इस प्रकार, शक्ति एक विशेष प्रकार का प्रभाव है - जबरदस्ती प्रभाव। यह आदेश देने, निपटाने और प्रबंधन करने का अधिकार और अवसर है।

बड़ी संख्या में विभिन्न संस्थाओं की गतिविधियों के समन्वय के लिए लोगों की आवश्यकता के कारण शक्ति उत्पन्न होती है; समाज की अखंडता को बनाए रखने के लिए यह आवश्यक है।

मैक्स वेबर ने राजनीतिक शक्ति की व्याख्या वैध हिंसा के आधार पर लोगों पर प्रभुत्व के संबंध के रूप में की। हेनरी किसिंजर ने शक्ति को सबसे शक्तिशाली उत्तेजक माना। ओटो वॉन बिस्मार्क ने अपने समय में शक्ति को संभव की कला के रूप में वर्णित किया था।

राजनीतिक शक्ति लोगों, सामाजिक समुदायों और संगठनों के सार्वजनिक हितों और व्यवहार में सामंजस्य और समन्वय स्थापित करती है, उन्हें दबाव और अनुनय के माध्यम से राजनीतिक इच्छा के अधीन करती है।

2. शक्ति के प्रकार. राजनीतिक शक्ति की विशेषताएं.

शक्ति के सबसे सार्थक वर्गीकरणों में से एक इसका विभाजन है, उन संसाधनों के अनुसार जिन पर यह आधारित है, आर्थिक, सामाजिक, आध्यात्मिक-सूचनात्मक और बलपूर्वक शक्ति में।

आर्थिक शक्ति- यह आर्थिक संसाधनों, विभिन्न प्रकार के स्वामित्व पर नियंत्रण है भौतिक मूल्य. सामाजिक विकास के सामान्य, अपेक्षाकृत शांत समय में, आर्थिक शक्ति अन्य प्रकार की शक्ति पर हावी होती है, क्योंकि "आर्थिक नियंत्रण केवल मानव जीवन के एक क्षेत्र का नियंत्रण नहीं है, किसी भी तरह से बाकी हिस्सों से जुड़ा नहीं है, यह नियंत्रण है हमारे सभी लक्ष्यों को प्राप्त करने का साधन।”

आर्थिक शक्ति से गहरा संबंध सामाजिक शक्ति. यदि आर्थिक शक्ति में भौतिक संपदा का वितरण शामिल है, तो सामाजिक शक्ति में सामाजिक संरचना, स्थितियों, पदों, लाभों और विशेषाधिकारों में स्थिति का वितरण शामिल है। कई आधुनिक राज्यों की विशेषता सामाजिक सत्ता का लोकतंत्रीकरण करने की इच्छा है। उद्यमों में शक्ति के संबंध में, यह स्वयं प्रकट होता है, उदाहरण के लिए, किसी कर्मचारी को काम पर रखने और नौकरी से निकालने, उसके वेतन को व्यक्तिगत रूप से निर्धारित करने, उसे बढ़ावा देने या पदावनत करने, काम करने की स्थिति बदलने आदि के अधिकार से मालिक को वंचित करने में। इन सभी सामाजिक मुद्देकानून और सामूहिक द्वारा विनियमित श्रम समझौतेऔर ट्रेड यूनियनों, कार्य परिषदों, राज्य और सार्वजनिक श्रम भर्ती ब्यूरो, अदालतों आदि की भागीदारी से तय किए जाते हैं।

आध्यात्मिक-सूचनात्मक शक्ति- यह वैज्ञानिक ज्ञान और जानकारी की मदद से प्रयोग की जाने वाली लोगों पर शक्ति है। ज्ञान का उपयोग सरकारी निर्णय तैयार करने और सरकार के प्रति उनकी वफादारी और समर्थन सुनिश्चित करने के लिए लोगों के दिमाग को सीधे प्रभावित करने के लिए किया जाता है। यह प्रभाव समाजीकरण की संस्थाओं (स्कूल, अन्य) के माध्यम से किया जाता है शिक्षण संस्थानों, शैक्षिक समाज, आदि), साथ ही मीडिया की मदद से। सूचना शक्ति विभिन्न उद्देश्यों की पूर्ति कर सकती है: न केवल सरकार की गतिविधियों और समाज की स्थिति के बारे में वस्तुनिष्ठ जानकारी का प्रसार, बल्कि लोगों की चेतना और व्यवहार में हेरफेर भी।

बलपूर्वक सत्ताशक्ति संसाधनों पर निर्भर करता है और इसका मतलब शारीरिक बल के उपयोग या धमकी के माध्यम से लोगों पर नियंत्रण करना है।

शक्ति के प्रकारों की पहचान करने के लिए अन्य दृष्टिकोण भी हैं।

इसलिए, विषयों के आधार पर, शक्ति को विभाजित किया गया है:

राज्य;

दल;

व्यापार संघ;

सेना;

परिवार, आदि.

वितरण की चौड़ाई के अनुसार इन्हें प्रतिष्ठित किया जाता है निम्नलिखित प्रकारअधिकारी:

मेगा-स्तर (अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के स्तर पर शक्ति: संयुक्त राष्ट्र, नाटो, यूरोपीय संघ, आदि);

मैक्रो स्तर (राज्य के केंद्रीय निकायों के स्तर पर शक्ति);

मेसो-स्तर (केंद्र के अधीनस्थ संगठनों के स्तर पर शक्ति: क्षेत्रीय, जिला);

सूक्ष्म स्तर (प्राथमिक संगठनों और छोटे समूहों में शक्ति)।

सरकारी निकायों के कार्यों के अनुसार शक्तियाँ भिन्न होती हैं:

विधायी;

कार्यकारिणी;

न्यायिक.

विषय और शक्ति की वस्तु के बीच बातचीत के तरीकों के अनुसार, शक्ति को प्रतिष्ठित किया जाता है:

उदार;

लोकतांत्रिक।

शक्ति के सामाजिक आधार के आधार पर, निम्नलिखित प्रकार की शक्ति को प्रतिष्ठित किया जाता है:

बहुसत्ता (कई लोगों का शासन);

कुलीनतंत्र (फाइनेंसरों और उद्योगपतियों की शक्ति);

धनिकतंत्र (समृद्ध अभिजात वर्ग की शक्ति);

धर्मतंत्र (पादरी वर्ग की शक्ति);

पार्टोक्रेसी (पार्टी शक्ति);

ओक्लोक्रेसी (भीड़ शासन)।

सत्ता की संरचना में राजनीतिक सत्ता का विशेष स्थान होता है। यह कई महत्वपूर्ण विशेषताओं के कारण है जो इसे अन्य सभी प्रकार की शक्ति से अलग करती है। राजनीतिक शक्ति की विशेषताओं में निम्नलिखित शामिल हैं:

1) सर्वोच्चता, अर्थात्। किसी अन्य सरकार पर उसके निर्णयों की बाध्यकारी प्रकृति। राजनीतिक शक्ति शक्तिशाली निगमों, मीडिया और अन्य संस्थानों के प्रभाव को सीमित कर सकती है या उन्हें पूरी तरह से समाप्त कर सकती है;

2) प्रचार, अर्थात्। सार्वभौमिकता और अवैयक्तिकता. इसका मतलब यह है कि राजनीतिक शक्ति कानून के उपयोग के माध्यम से पूरे समाज की ओर से सभी नागरिकों को संबोधित करती है;

3) एककेंद्रिकता, अर्थात्। एकल निर्णय लेने वाले केंद्र की उपस्थिति। राजनीतिक शक्ति के विपरीत, आर्थिक, सामाजिक, आध्यात्मिक और सूचनात्मक शक्ति बहुकेंद्रित होती है, क्योंकि एक बाजार लोकतांत्रिक समाज में कई स्वतंत्र मालिक, मीडिया, सामाजिक कोष आदि होते हैं;

4) संसाधनों की विविधता. राजनीतिक शक्ति, और विशेष रूप से राज्य, न केवल जबरदस्ती, बल्कि आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और सूचना संसाधनों का भी उपयोग करता है;

5) नागरिकों के विरुद्ध बल और जबरदस्ती के प्रयोग में वैधता।

राजनीतिक शक्ति का सबसे महत्वपूर्ण तत्व राज्य शक्ति है। राजनीतिक और राज्य सत्ता में क्या अंतर है?

1. राजनीतिक शक्ति की अवधारणा राज्य शक्ति की अवधारणा से अधिक व्यापक है, क्योंकि राजनीतिक गतिविधि न केवल राज्य निकायों के ढांचे के भीतर, बल्कि विभिन्न गतिविधियों के ढांचे के भीतर भी की जा सकती है। राजनीतिक आंदोलन, पार्टियाँ, ट्रेड यूनियन, दबाव समूह, आदि। दूसरे शब्दों में, राजनीतिक शक्ति सभी राजनीतिक विषयों की परस्पर क्रिया से बने राजनीतिक स्थान के पूरे क्षेत्र में बिखरी हुई है।

2. राज्य की शक्ति ऊर्ध्वाधर कनेक्शन के सिद्धांत पर बनाई गई है (यानी पदानुक्रम, निचले स्तरों का उच्चतर लोगों के अधीन होना, कार्यकारी शक्ति विधायी शाखा के लिए)। राजनीतिक शक्ति का प्रयोग क्षैतिज संबंधों के सिद्धांत पर किया जाता है (जैसे सह-अस्तित्व, प्रतिद्वंद्विता, राजनीतिक शक्ति के विभिन्न विषयों (औद्योगिक, वित्तीय, सैन्य और अन्य अभिजात वर्ग, दबाव समूह, व्यक्तिगत नेता, आदि) के बीच संघर्ष)।

3. रूसी संविधान के अनुसार राज्य शक्ति, क्षेत्रों के स्तर पर समाप्त होती है, फिर शक्ति का प्रयोग निकायों द्वारा किया जाता है स्थानीय सरकार. उत्तरार्द्ध राजनीतिक विषय हैं, लेकिन अब राज्य सत्ता नहीं हैं।

3. राजनीतिक सत्ता की वैधता. वैधता की समस्याएँ.

किसी दी गई राजनीतिक शक्ति - उसकी संस्थाओं, निर्णयों और कार्यों - को वैध मानने को राजनीति विज्ञान में कहा जाता है वैधता .

राजनीतिक सत्ता की वैधता कई परिस्थितियों से निर्धारित होती है, जिसमें शासन का अनुपालन, अभिजात वर्ग के लक्ष्य, इसके सिद्धांत और परंपराओं के साथ कार्रवाई के तरीके जो कानूनों में परिलक्षित होते हैं या नहीं, नेताओं की लोकप्रियता आदि शामिल हैं।

राजनीतिक शक्ति की वैधता के तीन स्रोत हैं:

वैचारिक;

नैतिक;

कानूनी।

वैधता की अवधारणा ही अब अनुमति देती है अलग-अलग व्याख्याएँ. हालाँकि, मूल विचार यह है कि प्रभावी और स्थिर सरकार वैध होनी चाहिए, इसमें कोई संदेह नहीं है। कई लेखक किसी राजनीतिक व्यवस्था या शासन की विशेषताओं के दृष्टिकोण से वैधता पर विचार करना पसंद करते हैं, जबकि उनके विरोधी इसे इस रूप में देखते हैं महत्वपूर्ण तत्वजनचेतना.

वैधता अध्ययन दो मुख्य शोध दृष्टिकोणों के अंतर्गत आयोजित किए जाते हैं: मानक का, जिसमें राजनीतिक शासन की वैधता के लिए मानदंडों का विकास शामिल है, और प्रयोगसिद्ध, जिसका उद्देश्य जन चेतना में उभर रहे मूल्यों और दृष्टिकोणों के बीच कारण और प्रभाव संबंध की पहचान करना और राज्य सत्ता की वैधता की पहचान करना है।

एम. वेबर ने वैधता की अवधारणा को इस विचार पर आधारित किया कि यदि, कुछ परंपराओं, किसी नेता के असाधारण गुणों या मौजूदा सरकार के लाभों के बारे में नागरिकों की समझ के कारण, वे अधिकारियों का पालन करने के लिए अपनी तत्परता व्यक्त करते हैं, तो इस मामले में प्रबंधन प्रक्रिया को हिंसा के न्यूनतम उपयोग के साथ प्रभावी ढंग से चलाया जा सकता है।

बीसवीं सदी के उत्तरार्ध की वास्तविकताओं के संबंध में वेबर की वैधता की टाइपोलॉजी को विकसित करते हुए, अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक डेविड ईस्टन ने अपनी तीन प्रकार की वैधता का प्रस्ताव रखा: वैचारिक, संरचनात्मक और व्यक्तिगत। यह दृष्टिकोण राज्य सत्ता के संस्थानों की वैधता को आकार देने में विचारधारा की मौलिक भूमिका की समझ को दर्शाता है।

वैधता के अनुभवजन्य अध्ययन के परिणामों के साथ वैधता के मानक मानदंडों को संयोजित करने का प्रयास राज्य संस्थान, "लोकतांत्रिक वैधता" शब्द की शुरूआत थी, जिसका अर्थ उन मानदंडों की शुरूआत थी जो लोकतांत्रिक वैधता को सत्तावादी से अलग करना संभव बनाता है।

वैधता की घटना का अध्ययन बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में मैक्स वेबर द्वारा विकसित वैधता की अवधारणा और उनके द्वारा प्रस्तावित वैध वर्चस्व के मॉडल के वर्गीकरण पर आधारित है। जर्मन समाजशास्त्री मैक्स वेबर द्वारा विकसित राज्य सत्ता की वैधता की टाइपोलॉजी, राजनीतिक अनुसंधान के कई क्षेत्रों का आधार बन गई।

अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक डेविड ईस्टन ने राजनीतिक शक्ति की 3 प्रकार की वैधता की पहचान की: वैचारिक, संरचनात्मक और व्यक्तिगत।

मैक्स वेबर का मानना ​​था कि शक्ति क) व्यक्तिगत गुणों, ख) परंपरा और रीति-रिवाजों, ग) औपचारिक कानून पर आधारित हो सकती है। तीनों मामलों में, शक्ति सामाजिक रूप से स्वीकृत है, अर्थात। वैध। शक्ति के इन तीन स्रोतों के अनुसार, करिश्माई, पारंपरिक और कानूनी शक्ति के बीच अंतर किया जाता है।

वैध शक्ति को आमतौर पर वैध और निष्पक्ष माना जाता है। वैधता सरकार के अधिकार, अधिकांश नागरिकों द्वारा साझा किए गए आदर्शों और मूल्यों के लिए इसके समर्थन, मौलिक राजनीतिक सिद्धांतों पर अधिकारियों और नागरिकों के समझौते से जुड़ी है, उदाहरण के लिए, बोलने की स्वतंत्रता, नागरिक अधिकारों की सुरक्षा या गरीबों को सामाजिक सहायता।

तालिका 1. एम. वेबर के अनुसार शक्ति के प्रकार।


वैध शक्ति

करिश्माई शक्ति

पारंपरिक अधिकार

कानूनी शक्ति

लोग नेता (प्रमुख, राजा, राष्ट्रपति) के असाधारण व्यक्तिगत गुणों के कारण उसकी आज्ञा मानते हैं। ऐसे नेता आम तौर पर बड़े सामाजिक उथल-पुथल के दौर में सामने आते हैं। वे मौजूदा व्यवस्था को चुनौती देते हैं, चाहे अच्छाई हो या बुराई। उदाहरण: ईसा मसीह, लेनिन, हिटलर।

स्थापित परंपराओं और रीति-रिवाजों के कारण लोग नेता (प्रमुख, राजा, राष्ट्रपति) का पालन करते हैं। लोग उनका सम्मान इसलिए करते हैं क्योंकि वे मौजूदा व्यवस्था का समर्थन करते हैं। इसका एक उदाहरण प्राचीन काल, मध्य युग और नए युग के शाही और शाही राजवंश हैं।

लोग एक नेता (प्रमुख, राजा, राष्ट्रपति) का पालन करते हैं क्योंकि उन्हें संसद जैसे किसी विधायी निकाय द्वारा आदेश देने का अधिकार दिया गया है। नेताओं के लिए देश का नेतृत्व करना न केवल समाज की सेवा है, बल्कि एक नौकरी भी है। राज्य तंत्र के अधिकारी कानून के विशिष्ट सेवक होते हैं।

करिश्माई शक्ति.उत्कृष्ट व्यक्तिगत गुणों के आधार पर किसी देश या लोगों के समूह पर शासन करना करिश्माई कहलाता है। करिश्मा (ग्रीक - दया, दिव्य उपहार) असाधारण प्रतिभा; करिश्माई नेता - अपने अनुयायियों की नज़र में अधिकार से संपन्न व्यक्ति; करिश्मा उनके व्यक्तित्व के असाधारण गुणों - ज्ञान, वीरता, "पवित्रता" पर आधारित है। करिश्मा उच्चतम स्तर की अनौपचारिक सत्ता का प्रतिनिधित्व करती है। हमें केवल उत्कृष्ट, उत्कृष्ट गुणों की ही आवश्यकता नहीं है, हमें ऐसे असाधारण गुणों की भी आवश्यकता है जिससे इस व्यक्ति को महान या प्रतिभाशाली माना जा सके। करिश्माई शक्ति विश्वास और नेता और जनता के भावनात्मक, व्यक्तिगत संबंधों पर आधारित होती है। विशेष रूप से अक्सर, एक करिश्माई नेता क्रांतिकारी परिवर्तन की अवधि के दौरान प्रकट होता है, जब नई सरकार परंपरा के अधिकार या कानून के अधिकार पर भरोसा नहीं कर सकती है। आख़िरकार, उन्होंने स्वयं या उनके नेतृत्व में लोगों ने वैध सरकार को उखाड़ फेंका, लेकिन नई परंपराएँ अभी तक सामने नहीं आई हैं। इसलिए, हमें उस नेता के व्यक्तित्व को ऊंचा उठाने का सहारा लेना होगा, जिसका अधिकार सत्ता की नई संस्थाओं को पवित्र करता है। इस घटना को व्यक्तित्व का पंथ कहा जाता है। व्यक्तित्व का पंथ (लैटिन से - वंदन) एक शासक, नेता के व्यक्तित्व का अत्यधिक उत्थान है, जो लगभग धार्मिक पूजा पर आधारित है। अक्सर व्यक्तित्व के पंथ को सत्ता के पवित्रीकरण में औपचारिक अभिव्यक्ति मिली।

पारंपरिक अधिकार. यह रीति-रिवाजों, प्राधिकार का पालन करने की आदत और प्राचीन आदेशों की दृढ़ता और पवित्रता में विश्वास के माध्यम से प्राप्त किया जाता है। पारंपरिक प्रभुत्व राजशाही की विशेषता है। अपनी प्रेरणा में, यह कई मायनों में पितृसत्तात्मक परिवार के रिश्तों के समान है, जो बड़ों के प्रति निर्विवाद आज्ञाकारिता और परिवार के मुखिया और उसके सदस्यों के बीच संबंधों की व्यक्तिगत, अनौपचारिक प्रकृति पर आधारित है। पारंपरिक शक्ति राजा द्वारा सत्ता की विरासत की संस्था के कारण टिकाऊ होती है, जो सत्ता का सम्मान करने की सदियों पुरानी परंपराओं के साथ राज्य के अधिकार को मजबूत करती है।

प्रजा रीति-रिवाज के अनुसार सत्ता प्राप्त शासकों के प्रति वफादारी दिखाती है। नेता के प्रति वफादारी और उसके अनुयायियों का समर्थन एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी तक हस्तांतरित होता रहता है। इसका एक उदाहरण मालिक और नौकर के बीच का रिश्ता है। यूरोपीय अभिजात वर्ग की पारिवारिक संपत्तियों में, ऐसा हुआ कि मालिकों के राजवंश और नौकरों के राजवंश समानांतर पंक्तियों में समय के साथ चले। मालिकों के बच्चे नए मालिक बन गए, और नौकरों के बच्चे उसी मालिक के परिवार के नए नौकर बन गए। यह परंपरा रक्त और मांस में इतनी गहराई तक समा गई थी कि अपने स्वामी से अलग होना मृत्यु के समान था।

कानूनी शक्ति.इसे तर्कसंगत रूप से वैध भी कहा जाता है, क्योंकि वर्चस्व कानूनी मानदंडों की शुद्धता और उनके कार्यान्वयन की आवश्यकता में विश्वास से जुड़ा है। अधीनस्थ अवैयक्तिक मानदंडों, सिद्धांतों और नियमों का पालन करते हैं, इसलिए वे केवल उन्हीं का पालन करते हैं जो उचित अधिकार से संपन्न हैं। एक नेता स्वयं को एक उत्कृष्ट व्यक्तित्व के रूप में प्रकट कर सकता है, यहाँ तक कि करिश्माई भी हो सकता है, लेकिन वे दूसरे की बात मानेंगे - एक धूसर व्यक्ति, उत्कृष्ट नहीं, लेकिन शीर्ष पर रखा गया। अक्सर ऐसा होता है कि जब किसी नए प्रबंधक को किसी विभाग का प्रमुख नियुक्त किया जाता है तो अधीनस्थ तुरंत अपना मन बदल लेते हैं, हालांकि उन्होंने पुराने प्रबंधक के साथ 20 वर्षों तक काम किया है और वह उनके लिए एक पारंपरिक नेता प्रतीत होता है। वे अपने बर्खास्त और प्रिय बॉस के प्रति सहानुभूति और गर्मजोशी से समर्थन व्यक्त करेंगे, लेकिन कोई भी आदेश के खिलाफ नहीं जाएगा। यह इस बात का संकेत है कि इस समाज में परंपरा या करिश्मा नहीं बल्कि कानून, आदेश, फरमान ही सब कुछ नियंत्रित करते हैं।

एक लोकतांत्रिक राज्य में, लोग नेता के व्यक्तित्व के अधीन नहीं होते हैं, बल्कि उन कानूनों के अधीन होते हैं जिनके तहत सरकारी प्रतिनिधि चुने जाते हैं और कार्य करते हैं। यहां वैधता राज्य की संरचना में नागरिकों के विश्वास पर आधारित है, न कि व्यक्तियों में। कानूनी प्रकार की सरकार में, प्रत्येक कर्मचारी को एक निश्चित वेतन मिलता है।

में शुद्ध फ़ॉर्मइस प्रकार की शक्तियाँ दुर्लभ हैं। दोनों का संयोजन देखना अधिक सामान्य है। कैथोलिक के प्रमुख और परम्परावादी चर्च, जैसे पादरी पदानुक्रमित सीढ़ी से नीचे उतरते हैं, उसी समय पैरिशवासियों के लिए कार्य करते हैं: ए) करिश्माई नेता; बी) पारंपरिक नेता; ग) कानूनी शासक। हालाँकि, चर्च शायद समाज की एकमात्र संस्था है जहाँ तीन प्रकार की शक्तियों का लगभग पूर्ण प्रतिनिधित्व किया जाता है। अक्सर ऐसा होता है कि कानूनी नियम प्रबंधकीय पदानुक्रम के आधार के रूप में कार्य करता है, और पारंपरिकता और करिश्मा अलग-अलग अनुपात में जोड़े जाते हैं। एक करिश्माई नेता की लोग स्वेच्छा से, उत्साह और आत्म-बलिदान के साथ आज्ञापालन करते हैं। यह बिल्कुल वही है जिसके लिए सभी शासक प्रयास करते हैं। लेकिन बहुत कम लोग ही इसे हासिल कर पाते हैं। हर सदी में, जब राष्ट्राध्यक्षों की बात आती है, तो पांच से अधिक वास्तव में करिश्माई नेता नहीं होते हैं। हालाँकि इतिहास की कुछ अवधियाँ, जैसे कि 20वीं सदी, अधिक उत्पादक हो सकती हैं। अधिकांश राजा कानून और परंपरा के आधार पर शासन करने से संतुष्ट थे। स्टालिन और हिटलर की शक्ति को पारंपरिक तो नहीं कहा जा सकता, लेकिन करिश्माई और कानूनी कहा जा सकता है। युवा लोकतंत्रों में, सत्ता की वैधता निर्वाचित संस्थानों के सम्मान पर नहीं, बल्कि राज्य के प्रमुख पर एक विशिष्ट व्यक्ति के अधिकार पर आधारित हो सकती है।

आधुनिक राज्यों की राजनीतिक व्यवस्था में तीनों प्रकार की शक्ति के तत्व शामिल हैं।

सत्ता के कामकाज में एक महत्वपूर्ण स्थान उसके अवैधीकरण की समस्याओं का है, यानी सत्ता में विश्वास की हानि, जनता के समर्थन से वंचित होना। सत्ता की वैधता उसकी अप्रभावीता, समाज को अपराध, भ्रष्टाचार से बचाने में असमर्थता, विरोधाभासों को हल करने के सशक्त तरीकों के प्रति प्रतिबद्धता, मीडिया पर दबाव, नौकरशाही और अन्य कारकों के कारण कमजोर हो गई है।

प्रत्येक देश में सत्ता की वैधता सुनिश्चित करने की एक प्रणाली होती है। इस प्रणाली के संरचनात्मक घटक वे निकाय हैं जो राजनीतिक शक्ति को वैध बनाते हैं, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से मौजूदा राजनीतिक व्यवस्था में लोगों के विश्वास को बनाए रखने में योगदान देते हैं। ये राज्य सत्ता और प्रशासन (विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियाँ) के निकाय हैं; राजनीतिक चेतना को प्रभावित करने वाले निकाय (जनसंचार माध्यम); शक्ति संरचनाएं (हिंसा के निकाय)।

वैधीकरण के तरीकों में अनुनय (राजनीतिक चेतना को प्रभावित करना) शामिल है; समावेशन (सत्ता में भागीदारी, विशेषाधिकारों का प्रावधान); परंपरावाद (सोच और व्यवहार की रूढ़िवादिता के प्रति अपील); बल प्रयोग की संभावना से भी इनकार नहीं किया जा सकता.

सत्ता की वैधता बनाए रखने के लिए, निम्नलिखित का उपयोग किया जाता है: नई आवश्यकताओं के अनुसार कानून और सार्वजनिक प्रशासन के तंत्र में परिवर्तन; कानून बनाने और व्यावहारिक नीतियों को लागू करने में जनसंख्या की परंपराओं का उपयोग करने की इच्छा; सरकार की वैधता में संभावित गिरावट के खिलाफ कानूनी सावधानियों का कार्यान्वयन; समाज में कानून एवं व्यवस्था बनाए रखना। वैधता की समस्या मोटे तौर पर सरकार में जन भागीदारी की समस्या है। भागीदारी सुनिश्चित करने में सिस्टम की विफलता इसकी वैधता को कमजोर करती है।

ऐसे कई कारक हैं जो राजनीतिक शक्ति की वैधता को कमजोर करते हैं। वैधता को बड़ी क्षति ऐसी स्थिति से होती है जिसमें राजनीतिक शक्ति समाज को अपराध, भ्रष्टाचार और अन्य असामाजिक घटनाओं से बचाने में शक्तिहीन होती है।

वैधता की समस्याओं को हल करने के लिए इसके स्रोतों की पहचान करना आवश्यक है:

· किसी व्यक्ति की व्यवहार के अभ्यस्त पैटर्न को आत्मसात करने और उन्हें अपने कार्यों में पुन: पेश करने की क्षमता;

· राजनीतिक सत्ता की दुनिया सहित आसपास की दुनिया के बारे में एक व्यक्ति की संवेदी और भावनात्मक धारणा;

· अपने आस-पास की दुनिया के प्रति एक व्यक्ति का मूल्य दृष्टिकोण;

· किसी व्यक्ति का लक्ष्य-उन्मुख व्यवहार, अर्थात उसकी अपनी रुचियों और आवश्यकताओं को पहचानने, उन्हें प्राप्त करने के लिए अपने स्वयं के लक्ष्य कार्यक्रम विकसित करने की क्षमता। इस मामले में सत्ता संरचनाओं के प्रति रवैया एक ऐसी शक्ति के रूप में उनके मूल्यांकन पर आधारित है जो किसी व्यक्ति के लिए अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करने में सक्षम या असमर्थ है।

निष्कर्ष

वैधता के स्रोतों का ज्ञान हमें सत्ता के संकट की घटना को बेहतर ढंग से समझने की अनुमति देता है, जिसका सार राजनीतिक सत्ता की संस्था का विनाश है, जो इस संस्था द्वारा निर्धारित नियमों और मानदंडों के साथ बड़े पैमाने पर गैर-अनुपालन में व्यक्त होता है। यह सब व्यापक निराशा का परिणाम है पुरानी व्यवस्थामूल्यों और स्थापित परंपराओं का टूटना, जनता का तीव्र भावनात्मक उत्साह और सामाजिक जीवन की बढ़ती अप्रत्याशितता। सत्ता के संकट पर काबू पाने का मतलब राजनीतिक विचलन को कम करना है, जिसे दो तरीकों से हासिल किया जा सकता है:

1) बल का प्रयोग;

2) सटीक परिभाषावैधता का एक स्रोत जिस पर राजनीतिक सत्ता की संस्था के लिए मानक आधार बनाते समय भरोसा किया जाना चाहिए।

वैधता प्राप्त करने के इन तरीकों में से प्रत्येक की अपनी विशेषताएं हैं और जन भावनाओं में प्रमुख रुझानों की अनूठी रणनीति और ज्ञान की आवश्यकता होती है।

यह याद रखना चाहिए कि वैध शक्ति की मांग सत्ता के हिंसक परिवर्तन, सत्ता द्वारा बल के गैरकानूनी उपयोग और राज्य की सीमाओं के जबरन पुनर्निर्धारण के खिलाफ प्रतिक्रिया के रूप में उठी, लेकिन वैधता का सिद्धांत इस अर्थ में सही नहीं है कि यह सही है ऐसे न्याय की बिल्कुल भी गारंटी नहीं है जो सभी को संतुष्ट कर सके। वैधता सबसे कमजोर ताकतों को नुकसान पहुंचाने के लिए सबसे प्रभावशाली ताकतों की मिलीभगत या कमजोरों की खुद को मजबूत के बराबर करने की इच्छा को छिपा सकती है।

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