Ev · Aletler · Elektronik ticaret: açık artırma, rekabet, fiyat teklifi talebi

Elektronik ticaret: açık artırma, rekabet, fiyat teklifi talebi

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu kapsamındaki ticari faaliyet biçimlerinden biri, işletmelerin açık artırma veya açık artırma şeklinde düzenlenen ihalelere katılımıdır.

Emtia açık artırmaları(Latince - açık artırmayla satış), bireysel özelliklere ve değerlere sahip malları satmanın bir yoludur.

Var olmak kalıcı Yılda bir veya daha fazla kez, genellikle belirli bir zamanda düzenlenen ancak organize edilebilen açık artırmalar tek seferlik açık artırma belirli bir malın veya partinin satışı için. Müzayedeler, ticaret borsalarından farklı olarak kalıcı değil, dönemsel olarak gerçek mallara aracılık eden merkezlerdir.

Satışların önceden belirlenmiş bir zamanda ve özel olarak belirlenmiş bir yerde açık artırma yoluyla yapıldığı, özel olarak organize edilmiş faaliyet piyasalarıdır.

Genellikle bunlar, ticareti belirli bir ürün türüne yoğunlaştıran büyük şirketlerdir. Genellikle imalatçılardan malları masrafları kendilerine ait olmak üzere satın alırlar, satın alma fiyatlarını belirlerler ve fiyat farkından yararlanarak bunları yeniden satarlar. Aynı açık artırmalar, yeniden satış için bağımsız üreticilerin mallarını da kabul ediyor. Büyük açık artırmalar var kendi üretimi ancak hammaddelerin işlenmesi (örneğin kürkler).

Diğer açık artırmalar ise komisyon esasına göre mal satan ve satıcılardan tazminat alan uzman aracı kurumlardır. Satıcılar ve alıcılar bu tür açık artırmalara bizzat katılmazlar.

Müzayede organizatörleri, ana faaliyeti müzayede ticareti olmayan işletmeler de olabilir: tüzüğü bu tür faaliyetleri öngören müzeler, sanat salonları, borsalar, kalıcı sergiler.

Açık artırmadaki satıcılar işletmeler, kuruluşlar veya bireyler (mal veya mülk sahipleri) olabilir. Ayrıca alıcı olarak da hareket edebilirler.

Açık artırmanın ana tarafları şunlardır: malın sahibi, satıcı, açık artırmayı düzenleyen ve alıcı.

Yalnızca bir katılımcının katıldığı açık artırma geçersiz sayılır.

Teklif verme nesneleri açık artırmada kişisel kullanım eşyaları olabilir bireysel özellikler(tablolar, antikalar) ve kürkler, büyük sığırlar, atlar, tütün, çay, kahve, yıkanmamış yün, çiçekler, meyveler vb. Ülkemizde kürk müzayede ticareti St. Petersburg'da ve at yetiştiriciliği için Moskova, Rostov-on-Don, Pyatigorsk'ta yapılmaktadır.

Açık artırma için hem büyük miktarlarda mallar hem de bireysel ürünler sunulabilir. Açık artırmada satış yaparken, normal satışlardan farklı olarak ne satıcı ne de açık artırmayı düzenleyenler sorumlu değildir.

Açık artırmanın ticari anlamı şudur: maksimum fiyat Satılan mallar için doğrudan alıcı rekabeti aynı anda satış noktasında bulunur. Açık artırmanın kazananı, en yüksek fiyatı teklif eden kişidir.

İhale nedir

Günümüzde “ihale” terimi yaygın olarak kullanılmaktadır. Rus işi. Ancak aynı zamanda mevzuatta “ihale” kavramının bir tanımı da yok. Bu dönemİngilizce “teklif” anlamına gelen ihaleden gelir. İlk kez UNCITRAL tarafından 16 Temmuz 1993'te kabul edilen mal ve iş alımlarına ilişkin model kanunda bahsedilmiştir (). İhale dokümanı, ihale başvurusu, ihale güvenliği gibi tanımları içerir. Bu bağlamda “ihale” sözcüğünü, ihalelere katılma teklifi olarak yorumlamak gerekir. Modern ekonomi sözlüğü şu tanımı veriyor: “İhale, rekabetçi ihaledir açık tip(açık ihale) veya kapalı - sınırlı sayıda katılımcı için (kapalı ihale), sipariş vermenin rekabetçi şekli" [Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. "Modern Ekonomi Sözlüğü" (INFRA-M, 2006)]. Rusya mevzuatında ihaleye benzer bir tanım verilmiştir, yani Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda ihale bir rekabet veya açık artırma olarak anlaşılmaktadır. Ancak günümüzde ihaleyi, sözleşme imzalamak için tedarikçi seçmenin diğer yolları olarak anlamak gelenekseldir.

İhaleleri düzenleyenler, hem devlet müşterileri hem de birçok ticari yapı olabileceği gibi, mülkiyet hakkı sahipleri veya sahipleri de olabilir. Katılımcılar ise yükümlülüklerini yerine getirebilecek nitelikteki her türlü tüzel veya gerçek kişi olabilir.

İhalelerin özel bir özelliği, bu usulün serbest ve şeffaf rekabet yoluyla sözleşmelerin tüm taraflar için en uygun şartlarda akdedilmesini mümkün kılmasıdır. Organizatör, ihtiyaçlarını en iyi koşullarla satın alarak veya satarak karşılar. uygun fiyat. Katılımcılar yarışmaya eşit şartlarda katılma olanağına sahip olurlar.

İhalelerin sınıflandırılması

İhaleler aşağıdakilere göre sınıflandırılır: çeşitli işaretler. Holding amacına göre satış ihaleleri ve satın alma ihaleleri olarak ikiye ayrılırlar. Prosedüre göre bunlar şu şekilde ayrılır: rekabet, iki aşamalı rekabet, açık artırma, teklif talebi; Fiyat teklifi talebi, rekabetçi müzakereler ve diğer prosedürler. İhale şekline göre ihaleler açık veya kapalı olabilir. Formu aç herkese katılma fırsatı verir; kapalı bir etkinlikte davetiyeler yalnızca sınırlı sayıda katılımcıya gönderilir. Bu prosedür, sözleşmenin ticari veya devlet sırlarıyla ilgili olması, ihalenin yapıldığı bölgedeki katılımcı çemberinin küçük olması veya açık ihale yapmanın maliyetinin haklı olmaması durumunda gerçekleştirilir. Dokümantasyonda veya sözleşme taslağında devlet sırrı niteliğindeki bilgilerin yer alması halinde ihale ilanı yayımlanmaya tabi değildir. Açık veya kapalı ihale şeklini seçerken, ihaleyi düzenleyen kişi öncelikle mevcut mevzuata dayanmalıdır. İhaleler de var elektronik form ve "kağıt" içinde. Elektronik biçimde, satın almalar elektronik bir ticaret platformunda gerçekleştirilir - “organizasyon, bilgi ve iletişimden oluşan bir donanım ve yazılım kompleksi. teknik çözümler"müşteri ile istekli arasında elektronik iletişim kanalları aracılığıyla etkileşimin sağlanması" veya elektronik imza ile imzalanmış başvurunun e-posta müşteri [GOST R 51303-2013. Ulusal standart Rusya Federasyonu. Ticaret. Terimler ve tanımlar]. Bir ihalenin elektronik ortamda yürütülmesinin özellikleri kanunla ve organizatörün yerel kanunlarında düzenlenir.

Organizatörün bunu yapması tavsiye edilir. yarışma sözleşmenin konusu teknik açıdan karmaşık bir şey olduğunda, örneğin tasarım veya inşaat işleri son derece profesyonel uzmanlar gerektiren ve önemli kriter dır-dir finansal istikrar icracı. Bu durumda yeterlilik ve Kalite kriterleri Sözleşmenin yerine getirilmesi için en iyi koşulları sunan yarışmaya katılanın seçildiğine göre. Bir yarışma düzenlenirken teklif fiyatı en önemli rolü oynamayabilir. Müşterinin net gereksinimleri formüle etmesi zorsa, ilk aşamada uygun olanın olduğu iki aşamalı bir yarışma düzenleyebilir. teknik görev ve ikincisinde - bunu gerçekleştirmeye hazır bir katılımcı.

Açık arttırma fiyat tek kriter olduğunda yapılmalıdır. Ayırt edici özellik Bu tür teklif, katılımcının açık artırma süresi boyunca rakiplerinin tekliflerini analiz ederek fiyat teklifini değiştirebilmesidir. Katılımcıları seçerken tek kriterin fiyat olduğu benzer bir satın alma yöntemi de şu şekildedir: teklif talebi (Müşteriler bu yönteme fiyat teklifi talebi veya fiyat talebi gibi isimler de verebilirler). Ancak küçük miktarlar için fiyat teklifi istemek gelenekseldir, çünkü Her şeyden önce, bu yöntem verimliliği açısından caziptir ve tekliflerin diğer parametrelere dayalı olarak ayrıntılı bir değerlendirmesini sağlamaz. Teklif talebinin başka isimleri olabilir - fiyat talebi, fiyat teklifi talebi .

Diğerlerinin yanı sıra şöyle bir yol var: teklif talebi . Fiyat teklifi talebi gibi Medeni Kanun tarafından düzenlenmemiştir. Ancak organizatörler bu yöntemi oldukça sık kullanıyor. Teklif talebi, katılımcıların yalnızca fiyata göre değil aynı zamanda nitelik ve teknik bileşenlere göre de değerlendirilmesine ve başvuruları değerlendirdikten sonra bir anlaşma yapmayı reddetmesine olanak tanır. Bu tipİhale, belirli bir alandaki mevcut pazar durumunun analizi olarak kullanılabilir.

Bir diğer ihale türü ise rekabetçi müzakereler . Bu tür satın alma, yukarıdakilerin hepsinden en özgür olanıdır, çünkü organizatör aslında katılımcılar arasındaki tercihine göre en iyisini özgürce seçer.

Yukarıdakilere ek olarak, ihaleleri yürütmenin başka birçok yolu vardır: teklif yapma talebi, tahsilat ticari teklifler, fiyat takibi, sınırlı katılımla rekabet ve diğerleri.

Devlet alımları

İhale prosedürü, ihaleyi düzenleyen kanuna bağlı olarak değişir. Tüm devlet ihaleleri, 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun ile düzenlenmektedir: "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş ve hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında." Bu gibi durumlarda organizatörler Devlet kurumları, organlar Devlet gücü veya Rosatom Şirketi. Bu yasa, ihale prosedürünü sıkı bir şekilde düzenleyerek katılımcıların seçimine ilişkin belirli kurallar koymaktadır. Ayrıca, kamu alımlarının planlanması ve raporlanmasına ilişkin katı bir sistem bulunmaktadır. Bir devlet ihalesine katılmak için, prosedürün yasaya uygun birleşik şemasını anlamak gerekir. Müşterinin 44-FZ sayılı Kanunda belirtilenlerin dışında gereklilikler oluşturması yasaktır. Ek olarak, 31 Ekim 2013 tarih ve 2019-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Emri, yalnızca elektronik açık artırma yoluyla gerçekleşmesi gereken mal, iş ve hizmet satın alımlarının bir listesini onayladı. Bu amaçla beş resmi elektronik ticaret siteleri. Kanun aynı zamanda müşterilerin belirli bir marka ve üreticinin mallarını satın almasını da yasaklayarak, daha geniş bir katılımcı kitlesinin ihaleye katılmak için başvuruda bulunmasına olanak tanıyor ve çeşitli olanaklar sağlıyor. fiyat teklifleri. Kamu alımları bütçe fonlarının tasarruf edilmesini ve hedeflenen şekilde harcanmasını amaçlamaktadır, bu nedenle fiyat çoğu zaman büyük önem taşıyacaktır. Ancak yasa, anti-damping tedbirleri, uygulama güvenliği ve sözleşme güvenliği görevi gören banka garantisine ilişkin özel gereklilikler gibi bir dizi geçici tedbir öngörmektedir.

Belirli türdeki tüzel kişiler tarafından satın alma (223-FZ kapsamında)

18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı Federal Kanun ile düzenlenen ihaleler “Belirli türlerde mal, iş ve hizmet alımına ilişkin tüzel kişiler"Devlet şirketleri ve şirketleri, doğal tekel konuları, devlet ve belediye tarafından yürütülen üniter işletmeler Rusya Federasyonu'nun veya Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun toplam kayıtlı sermayesindeki payı% 50'yi aşan özerk kurumlar, ticari veya bağlı şirketler. Bu ihalelerin özel bir özelliği, müşterinin bağımsız olarak kendi satın alma düzenlemelerini geliştirmesidir; burada satın alma işlemini yürütme ve sonuçlarına göre sözleşmeleri sonuçlandırma mekanizmasını belirler. Kanun, müşterilerin ne tür ihaleler yapabileceğini tam olarak belirlememektedir. Yalnızca yarışma ve açık artırma belirtilir, ancak bu liste şu anda açıktır ve organizatör herhangi bir satın alma yöntemi bulma ve bunları yürütme prosedürünü kendisi oluşturma hakkına sahiptir. İhaleye katılabilmek için başvuru sahibinin öncelikle müşterinin satın alma düzenlemelerini incelemesi, ardından belgeleri incelemesi ve ancak bundan sonra başvuruda bulunması gerekir. Ancak bundan sonra bile ihaleler birçok zorlukla dolu. İlk olarak, 223-FZ Sayılı Kanun, başvuruların yalnızca bir yarışma ve açık artırma için yapılması için yeterli son tarihleri ​​tanımlarken, müşteri, kendisini memnun etmek için, kanunla düzenlenmeyen diğer prosedürleri kullanarak mümkün olan en kısa sürede bir ihale gerçekleştirebilir. İkincisi, müşterinin katılımcılara sunabileceği gereksinimler listesi açıkça tanımlanmamıştır. Sonuç olarak müşteri, rekabeti sınırlayarak ve şişirilmiş gereksinimler öngörerek bu fırsatı sıklıkla kötüye kullanır. Üçüncüsü, dokümantasyon bir katılımcının başvurularını değerlendirmek için ölçülemez kriterler oluşturabilir ve hangi yeterlilik gerekliliklerinin müşteriyi tatmin edeceğini belirlemek genellikle zordur. Ayrıca hükümet elektronik olarak satın alınması gereken malların, işlerin ve hizmetlerin bir listesini sağlar. Bu, elektronik imzayla yapılan katılım başvuruları veya satın almanın elektronik ticaret platformunda gerçekleşmesi gereken her türlü satın alma olabilir. Buradaki zorluk, çok sayıda ticari platformun bulunması ve katılmak için müşterinin ihaleyi verdiği yerde akredite olmanızın gerekmesidir. Ancak aynı zamanda olumlu taraflar 223-FZ tarafından düzenlenen ihalelere katılım. Tedarik sırasında ortaya çıkan zorluklar nedeniyle bu pazar henüz yeterince gelişmemiştir ve zafere giden yolda pek çok rakiple karşılaşamazsınız. Ayrıca, çoğu zaman müşteri, satın alma yöntemini belirleme konusunda sınırlı olmadığı için, büyük bir başlangıç ​​maksimum sözleşme fiyatı karşılığında basit bir prosedür uygulayabilir.

Ticari ihaleler

Ticari ihaleler, organizatörün herhangi bir ticari kuruluş olduğu ihalelerdir. Kendileri için ihale açmayı seçiyorlar çünkü onlar için bu harika bir şekilde kendinizin ekonomik kullanımı Para. Bu ihalelerin nasıl yapılacağı kanunla düzenlenmemiştir; organizatörler her türlü işlemi kendi kurallarına göre yürütme hakkına sahiptir. Yukarıda belirtilen kanunlarla düzenlenen ihalelerden farklı olarak, organizatörün birleşik bir bilgi sistemi içerisinde ihale ilanı verme zorunluluğu bulunmamaktadır. Ayrıca, organizatörün eylemleri mevcut mevzuata (özellikle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve rekabetin korunmasına ilişkin 135-FZ sayılı Kanun) aykırı değilse, organizatör ihale prosedürünün ihlali nedeniyle idari sorumluluğa tabi değildir.

Belirli tüzel kişilik türlerinin hükümet, ticari satın alma ve satın alma özellikleri

Genel olarak, hükümet ve ticari ihalelerin düzenlenmesi tasarrufları, fonların hedefli harcamalarını ve sağlıklı rekabetin geliştirilmesini amaçlamaktadır. Ancak kanunun katılığına rağmen devlet ihalelerinde daha fazla ılıman koşullar katılımcılar için daha fazla fırsat sağlanır ve ihaleye katılmaları için daha fazla fırsat verilir. Ticari ihaleler ve 223-FZ tarafından düzenlenen ihaleler, organizatöre ve katılımcıya daha fazla özgürlük sağlasa da, mevcut zorluklar çoğu zaman potansiyel katılımcıları itmektedir ve bu da etkin rekabetin gelişmesine katkıda bulunmamaktadır.

Tablo 1. Devlet ihaleleri ile ticari ihalelerin karşılaştırılması

Devlet ihaleleri

Ticari ihaleler

223-FZ tarafından düzenlenen ihaleler

Geçerli Hukuk

44-FZ, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (yalnızca ihale ve açık artırma)

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (yalnızca ihale ve açık artırma)

223-FZ, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (yalnızca ihale ve açık artırma)

Tedarik yöntemleri

Müşteri tarafından kuruldu

Tedarik prosedürü

Kanunla kurulmuş, değiştirilemez

Müşteri tarafından kuruldu

Müşterinin durumuna göre belirlenen herkes farklıdır

rekabet özgürlüğü

Katılımcı talep ettiği ürünün eşdeğerini teklif edebilir (şartlara göre) Genel kural)

Katılımcı talep edilen ürünü sunmakla yükümlüdür.

Katılımcı gerekli ürünü sunmakla yükümlüdür (antitröst kısıtlamalarına tabidir)

Katılımcılar için gereksinimler

Kapalı gereksinim listesi

Her müşterinin kendi ihtiyaç listesi vardır

Katılımcıların başvurularını değerlendirme prosedürü

Kanunla kurulan

Müşteri tarafından kuruldu

Müşteri düzenlemeleri ve belgeleriyle oluşturulmuştur

Elektronik satın alma türleri

Müşteri tarafından belirlenen herhangi bir satın alma yöntemi

Müşterinin düzenlemelerinde belirtilen herhangi bir satın alma yöntemi

Elektronik platformlar

5 onaylı elektronik platform

Herhangi bir elektronik platform, örneğin bir web sitesi

Böylece var çok sayıda ihale türleri: alım ve satım için; hükümet ve ticari; açık ve kapalı vb. Her birinin ortaya çıkışı pazarın özel ihtiyaçlarına göre belirlenir ve buna göre uygulama sırasına göre kendine has özelliklere sahiptir. Günümüzde sadece ihale türlerinin sayısı artmıyor, aynı zamanda ihalelerin sayısı da artıyor; rekabetçi seçim prosedürlerinin uygulanmasına yönelik yeni alanlar ortaya çıkıyor: devlet mülklerinin satışı, kiracı seçimi, taşeron seçimi ve diğerleri.

Mevcut mevzuata göre ihtiyaç duyulan mal, iş ve hizmetlerin temini alanında devlet ihtiyaçlarının karşılanmasının temel yolu devlet alımlarıdır. Devlet alımları için sipariş iki şekilde verilir: rekabetçi (ihale yoluyla) ve rekabetçi olmayan (ihalesiz).

Rekabetçi sipariş şekli, tedarikçilerin önceden seçilmiş kriterlere göre seçilmesine bağlıdır. Bu durumda kamu alımlarının temel ilkesi rekabete eşit katılımdır. Devlet sözleşmesi, müşteri belgelerinin gerekliliklerini karşılayan ve en fazla teklifi sunan kazananla yapılır. karlı koşullar anlaşma.

44 Federal Yasa uyarınca ihale türleri

Kanun No. aşağıdaki ihale şekillerini tanımlar:

  • yarışma
  • açık arttırma
  • rica etmek
  • tırnak
  • teklif talebi
  • iki aşamalı yarışma

Yarışma

Bir kamu ihale yöntemi olarak rekabet, karmaşık ve pahalı malların tedarikçisini belirlemek için kullanılır. Yarışmanın kazananı kalite, fiyat ve benzer teslimatlardaki başarılı deneyim gibi birçok kritere göre belirleniyor.

Açık arttırma

Açık artırma, tedarikçi seçiminde ana kriterin fiyat olması bakımından rekabetten farklıdır. Devlet sözleşmesi, en düşük malzeme maliyetini öne süren katılımcı ile imzalanır.

Hem rekabet hem de açık artırma durumunda müşteri, tedarik edilen mallar, işler ve hizmetler için gereklilikleri açıklayan ilgili ticaret sistemlerine bir devlet emri için başvuruda bulunur ve belirli bir süre içinde başvuruları kabul eder. katılımcılar. Son başvuru tarihleri ​​içerisinde gönderilen ve belirtilen şartlar dikkate alınarak hazırlanan başvuruların teklif vermesine izin verilir. Kararlaştırılan tarihten sonra tekliflerin kabulü sona erer ve alınan tekliflerin değerlendirilmesi başlar.

Elektronik açık artırma

Bu tür açık artırmalar, özel ticaret platformları aracılığıyla elektronik olarak da gerçekleştirilebilir. Bu yöntem, devlet ihale prosedürünü önemli ölçüde basitleştirdiği ve çok çeşitli katılımcılar ve diğer ilgili taraflar için erişilebilir olduğu için giderek daha popüler hale geliyor. Elektronik ticarete katılabilmek için tedarikçinin ilgili sitede akredite olması ve elektronik dijital imzaya sahip olması gerekmektedir.

Teklif talebi

Teklif talebi gibi bu ihale yönteminin bir özelliği, müşterinin birleşik bir bilgi sistemi ve elektronik iletişim kanalları aracılığıyla sınırsız sayıda kişiye bir devlet sözleşmesinin imzalanması için başvuru göndermesidir. Teklif veren tedarikçi ile sözleşme imzalanır. en düşük fiyat.

Teklif talebi

Teklif talebi, müşterinin potansiyel tedarikçileri mevcut ihtiyaçlar hakkında bilgilendirdiği ve onları uygun başvuruları sunmaya davet ettiği rekabetçi bir kamu ihale yöntemidir.

Son iki ihale yönteminin yalnızca Belirli durumlar sözleşme tutarı, satın alınan mal türleri, işler, hizmetler konusunda belirlenmiş kısıtlamalara tabi olarak ve diğer koşullar dikkate alınarak.

Ticaret prosedürlerinin alt türleri

Ticari uygulamalarda, işleri sınıflandırmanın diğer yöntemleri de kabul edilmektedir. Böylece katılımcı çekme yöntemlerine bağlı olarak açık, kapalı ve sınırlı katılımlı ihaleler birbirinden ayrılmaktadır. Açık ihaleler genellikle elektronik ortamda yapılır ve herkes bunlara katılabilir. Açık prosedür Maksimum katılımcı sayısını çekmek için gereklidir.

Bazı durumlarda müşteri, tedarikçinin nitelikleri için belirli gereklilikler belirleyebilir - gerekli deneyimin varlığı, lisanslar, onaylar, uzmanlaşmış özdenetim kuruluşlarına üyelik. Tedarikçiyi tanımlamanın bu şekli, sınırlı katılımlı bir ihaledir ve belirtilen kriterleri karşılamayan katılımcıların ihale dışı bırakılmasını amaçlamaktadır.

Kapalı ihale şekli esas olarak devlet sırrı teşkil eden devlet alımlarıyla ilgili olarak gerçekleştirilmektedir. Müşteriden davet alan sınırlı sayıda firmanın prosedüre katılmasına izin verilmektedir.

Nasıl yapılacağına dair bir dizi materyal yayınlamaya devam ediyoruz. ticari organizasyon veya bireysel bir girişimcinin kamu ihale sisteminde tedarikçi olması ve böylece mallarının, işlerinin veya hizmetlerinin satışını artırması. İlk yazımızda sözleşme sisteminden ve işleyişinden bahsetmiştik (bkz. “”). Bugünkü materyalimizde ihale şekillerinden veya daha doğru bir ifadeyle tedarikçi belirleme yollarından bahsedeceğiz.

Üç teklif şekli

Herhangi bir devlet kurumunun tedarikçisi olabilmek için, bir kuruluşun veya bireysel girişimcinin müşteriler tarafından düzenlenen ihalelere katılması gerekir. İhalelere hukuk dilinde “tedarikçiyi belirleme yöntemi” deniyor. Üç yöntem en yaygın olanıdır: açık ihaleler, elektronik açık artırmalar, fiyat teklifi talepleri.

Her yöntemin kendine has özellikleri, koşulları ve şartları vardır ancak tek bir amacı vardır. Sözleşme sistemine ilişkin mevzuat, devlet ihtiyaçlarına yönelik tedarikler için rekabetçi bir temel üzerinde ısrar etmektedir, bu nedenle müşteri, her türlü ihaleyi Sözleşmede uygulanan prensibe göre yürütmekle yükümlüdür. Spor müsabakaları- en güçlü olan kazansın.

Bizim durumumuzda en güçlü katılımcı, başvurusunda müşteriye gerekli ürünü, işin sonucunu veya hizmeti sunan kişi olacaktır. en iyi kalite en düşük fiyata.

Bir tedarikçiyi belirleme yöntemlerinin birbirinden ne kadar farklı olduğunu anlayalım.

Elektronik açık artırma

Tedarikçiyi belirlemenin en yaygın yolu elektronik açık artırmadır. Popülerliği, tüm devlet ve belediye müşterilerinin malların, işlerin ve hizmetlerin çoğunu yalnızca elektronik açık artırma yoluyla satın almasını zorunlu kılan 471-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle açıklanmaktadır.

Açık artırmalar beş elektronik ticaret platformunda düzenlenmektedir:

Elektronik platformlar, tüm açık artırma unsurları için elektronik bir form sağlar.

Açık artırmada bir tane var önemli özellik: Açık artırma prosedürünün devam ettiği süre boyunca, elektronik platformun operatörü aralarında olduğundan katılımcıların müşteriyle doğrudan teması yoktur. Operatör, gerekli tüm bilgi ve belgelerin alınmasını, işlenmesini ve siteye yerleştirilmesinin yanı sıra açık artırmanın organizasyonunu da üstlenir.

Müşteri, tüm ilgili taraflar için yalnızca www.zakupki.gov.ru web sitesindeki Birleşik Bilgi Sisteminde değil, aynı zamanda açık artırmanın yapılacağı elektronik platformun web sitesinde de bir elektronik açık artırma bildirimi yayınlar.

Bu nedenle katılımcıların, tüm ihalelere erişim sağlayan elektronik platformda akreditasyona sahip olması gerekiyor. Sizin için önemli olan yarışmalarla ilgili bilgilerin yayınını kaçırmamak için “Kontur.Purchases” hizmetine bağlanabilirsiniz. Bu hizmette tedarikçi, "kendi" malları (işler, hizmetler) için tüm açık artırmalar için talep şablonları oluşturabilir ve sistemin kendisini ilgilendiren ihaleler, yarışmalar veya açık artırmalar gösterdiğine dair e-posta bildirimleri alabilir.

“Kontur.Purchases” servisine bağlanın

Başvuruları hazırlamak ve siteye göndermek için katılımcılara 7 gün (açık artırma satın alma tutarı 3 milyon rubleyi geçmediğinde) veya 15 gün (3 milyon rubleyi aşan tüm satın almalar için) süre verilir. Bu süre zarfında, açıklamayı ortaya çıkaran açık artırma belgelerini incelemek gerekir. gerekli ürün, yapım işleri, hizmetler, sözleşme taslağı ve başlangıç ​​(maksimum) fiyatı belirtilir.

Elektronik açık artırma için başvuruda bulunmanın kendine has özellikleri vardır. Uygulama iki bölümden oluşmaktadır. İlk bölüm yalnızca satın alma konusuna, ikinci bölüm ise katılımcının kendisine ayrılmıştır.

Katılımcı, uygulamanın her iki bölümünü de aynı anda hazırlayıp siteye gönderir, ancak müşteri bunları ayrı ayrı alır, çünkü fiyat rekabetine katılabilmeleri için öncelikle başvuruların yalnızca ilk bölümlerini değerlendirmeleri gerekir. fiyat. Bu değerlendirme 7 günden fazla sürmez ve kişisel olarak gerçekleştirilir. Yani müşteri, katılımcıların isimlerini bile görmez, yalnızca satın alma nesnesine yönelik tekliflerini analiz eder.

Bu aşamada müşteri, belirlenen gereksinimleri karşılamayan başvuruları reddedecektir. Daha sonra, katılımcıların mükemmel duygusal kontrole ve sağlam, sağlam temellere dayanan hesaplamalara sahip olmasını gerektiren çevrimiçi bir fiyat yarışması düzenlenir. En iyi teklifin, yani en düşük satın alma fiyatına sahip teklifin seçilmesiyle sona erer.

Ancak elektronik müzayede burada bitmiyor. Tanımladıktan sonra en iyi fiyat müşteri, başvuruların aşağıdakileri içeren ikinci bölümlerini dikkate alır: full bilgi Katılımcılar ve belgeleri hakkında. Müşterinin bunları 3 gün içinde incelemesi gerekir.

En iyi fiyat teklifi, başvurunun ikinci kısmı belirlenmiş ve belirtilen tüm şartları karşılayan katılımcıya aitse kazanan olur.

Açık rekabet

Müşteri, www.zakupki.gov.ru web sitesindeki Birleşik Bilgi Sisteminde halka açık bir yarışma bildirimi yayınlar ve o andan itibaren katılımcıların başvuruda bulunmak için en az 20 günü vardır. İlginizi çeken yarışmalarla ilgili bilgilerin görünümünü “Contour.Purchases” hizmetini kullanarak da takip edebileceğinizi lütfen unutmayın.

Başvuru doğrudan müşterinin bulunduğu yere yapılabilir veya posta yoluyla gönderilebilir. Yarışma başvuru formu önemlidir; içeriğini görmenize izin vermeyecek şekilde kapalı bir zarf içinde olmalıdır.

Ancak, başvuru yapmadan önce katılımcıların yarışma dokümanında yer alan bilgileri dikkatlice okumaları gerekmektedir. Tedarik nesnesinin tanımı müşterinin ihtiyaçlarını, ürün gerekliliklerini, iş sonuçlarını, hizmetleri, niceliksel ve kalite özellikleri Taslak sözleşme, gelecekteki teslimat şartlarını tüm detaylarıyla ortaya çıkaracak.

Müşteri, sözleşmenin başlangıç ​​(maksimum) fiyatını belirterek, başvurularındaki katılımcıların bunu azaltacağını kuvvetle umar, bu nedenle bu yönde yeteneklerinizi düşünmeniz ve belirli bir yarışmaya katılımın karlılığını değerlendirmeniz gerekir.

Müşteri ayrıca yarışmanın tüm ayrıntılarını da belirtecektir: başvuruları gönderme prosedürü, yarışma katılımcısı tarafından sunulması gereken belgelerin kapsamlı bir listesi, başvuruların son teslim tarihi ve saati, başvurunun yeri, tarihi ve saati. zarfların açılması ve diğer yararlı bilgiler.

Rekabet ile diğer tedarikçi belirleme yöntemleri arasındaki temel fark, müşteriye sadece fiyat açısından değil aynı zamanda fiyat açısından da en avantajlı teklifi seçme fırsatı vermesidir. en iyi koşullar sözleşmenin yürütülmesi.

Müşteri zarfların açıldığı tarihten itibaren 20 gün içerisinde seçim yapacaktır. Bu süre zarfında gönderilen tüm başvurular dikkatle incelenmeli, incelenmeli ve değerlendirilmelidir. Katılımcının, teklifin veya belgelerin gereklilikleri karşılamaması durumunda başvuru reddedilecektir.

Teklif talebi

Bir tedarikçiyi tanımlamanın bir başka yaygın yolu da fiyat teklifi istemektir. 500.000 rubleyi aşmayan miktarlarda standart, seri mallar, işler ve hizmetlerin satın alınması amaçlanmaktadır. Bu yöntemin birçok avantajı vardır. Yardımı ile sıradan ve ucuz ürünler kısa sürede (7 gün) satın alınır, teklif sözleşmelerinin şartları karmaşık değildir, teklif uygulaması kısa ve basittir, yalnızca sözleşme şartlarını yerine getirmek için katılımcının rızasını içerir, kendisi hakkında temel bilgiler ve tabii ki fiyat teklifi.

Acemi bir tedarikçinin teklif isteyerek sözleşme sisteminde çalışmaya başlamasının uygun olduğunu söylemek yanlış olmaz.

Bu teklif verme şekli aynı zamanda müşteriye ilginç fırsatlar da sağlar - fiyat teklifi istemek, diğer durumlarda izin verilmeyen belirli katılımcıları kendisine davet edebilir.

Fiyat teklifi talebinde bulunmak bir rekabete benzer, çünkü... Başvurular kapalı zarflarda yapılır, bunlar daha sonra müşteri tarafından açılır ve tek bir kritere (fiyat) göre kazananın belirlenmesi için anında değerlendirilir.

Önemli Detaylar

Açık artırmaya katılabilmek için ilgili tüm tarafların mal, iş veya hizmet tedariki tekliflerini içeren başvurular hazırlaması gerekmektedir. Başvurular, müşteri tarafından tedarik belgelerinde belirtilen açıklamaya mümkün olduğunca yakın olmalıdır. Ayrıca katılımcının en fazla teklifi sunması gerekir. Düşük fiyat Müşteri tarafından belirlenen ilk (maksimum) sözleşme fiyatından başlayarak, kanunun ve müşterinin prosedüre katılan kişiden talep ettiği belgeleri de ibraz edin.

Bir katılımcı elektronik müzayedeye hazırlanıyorsa, ilgi konusu açık artırmanın gerçekleştiği elektronik platformda akreditasyondan geçmek gerekir.

Maddi kaynakları unutmamalıyız. Yarışma ve elektronik açık artırma başvurularına parasal güvence eşlik etmelidir; tutarlar her zaman müşteri tarafından belgelerde belirtilir. Katılımcının başvuruya ilişkin teminat sağlamaması durumunda müşteri başvuruyu değerlendirmeye almadan reddetmekle yükümlüdür.

Fiyat teklifi talebine gelince, bu durumda müşterinin uygulamanın güvenliğini sağlamasına gerek kalmaz, bu da acemi katılımcılar için bir başka avantajdır.

Elektronik ticaret, açık artırmalar, ihaleler nedir? Nereden başlamalı, hangi platformu seçmeli? Devletin elektronik açık artırmaları nasıl çalışır ve nasıl sözleşme alınır? Bu makale, elektronik ticaret yolculuğuna başlayanlar için bu ve diğer önemli soruların yanıtlarını içermektedir.

Teklif verenlerin sık sorulan soruların yanıtlarını okuyun:

1. Elektronik ticaret nedir?

Elektronik ticaret modern yol alım satım işleminin özel sitelerde - internetteki elektronik ticaret platformlarında - gerçekleştirildiği bir tedarikçinin (veya alıcının) seçimi. Mal, iş veya hizmet alıp satabilirsiniz. Örneğin, devlet emirlerini alma hakkı için elektronik açık artırmalar beş federal platformda düzenleniyor: Sberbank-AST, EETP, AGZRT, RTS ihalesi ve MICEX ETP "Devlet Alımları". 223-FZ kapsamında çalışan müşteriler, alışverişlerini elektronik ticaret şeklinde de gerçekleştirebilmektedir.

2. ETP'de neler işlem görüyor?

Farklı sitelerde tamamen farklı lotlar var. Teorik olarak ETP'ye yerleştirilebilecek lotların aralığı sınırsızdır. Mal satabilir (ve buna göre satın alabilir), iş yapmayı teklif edebilir veya çeşitli hizmetler sağlayabilirsiniz.

Devlet müşterileri için, federal ve belediye ihtiyaçları için tedariki için siparişlerin verilmesi yalnızca açık bir elektronik açık artırma yoluyla gerçekleştirilen, hükümet tarafından onaylanmış bir mal (işler, hizmetler) listesi bulunmaktadır.

Belirli tüzel kişilik türleri için (223-FZ'nin konuları: devlet şirketleri, devlet şirketleri, doğal tekeller, devlet katılımına sahip şirketler), Hükümet ayrıca elektronik olarak satın alınan malların bir listesini de onayladı. Bu tür elektronik ticaret (mutlaka açık artırma şeklinde olması gerekmez) aynı zamanda bir elektronik ticaret platformunda da gerçekleştirilir.

3. Elektronik ticarete neden ve nasıl katılınır?

Ürün veya hizmetlerinizi bütçenize uygun şekilde satmanın tek yolu elektronik açık artırmalara katılmaktır, devlet kurumları diğer büyük şirketlerin yanı sıra çeşitli sebepler elektronik ticaret yoluyla mal ve hizmet satın almaya karar verdi.

Devlet müşterilerinin kanunen satın alma zorunluluğu vardır en malların/işlerin/hizmetlerin isimlendirilmesi yalnızca açık elektronik müzayedelerde geçerlidir. Üstelik bu, her seviyedeki devlet müşterileri için geçerlidir: federal, bölgesel, belediye. Bu nedenle, bir hükümet sözleşmesi imzalamak istiyorsanız, federal ETP'ye (Sberbank-AST, EETP, AGZRT, RTS-ihale, MICEX ETP "Devlet Tedarik") gitmeniz ve açık artırmalarda işlem yapmanız gerekir.

Büyük ticari müşteriler (OJSC Gazprom, Rusnano, OJSC MTS, State Corporation Rosatom, vb.) de uzun zaman önce satın alımlarını elektronik forma aktardılar. Bu tür açık artırmaların gerçekleştiği en bilinen siteler B2B-Center, Fabrikant, TZS Electra ve Auction Competition House'tur.

Kanun ayrıca iflas eden işletmelerin mülklerinin satışını da öngörüyor. Eğer ilgileniyorsanız karlı satın alma mülkiyet - elektronik ticaret olmadan da yapamazsınız. Elektronik iflas açık artırmaları, Rus Müzayede Evi, Sberbank-AST, SELT, uTender vb. dahil olmak üzere özel olarak akredite edilmiş platformlarda düzenlenmektedir.

Çevrimiçi kurs "". Elektronik müzayedelerde kazanmaya başlayın.

4. Elektronik ticarete katıldığınızda ne gibi avantajlar elde edersiniz?

Elektronik müzayedelere katılarak yeni pazarları keşfedersiniz. bölgesel (Moskova'dayken, Rusya'nın başka herhangi bir şehrinde bulunan bir müşteriye satış yapabilirsiniz) ve ilginizi çeken ürünler için geniş bir teklif veritabanına erişebilirsiniz.

Teklif verenlerle aracı olmadan etkileşime girersiniz ve böylece zamandan ve paradan tasarruf edersiniz.

Modern BT teknolojileri sayesinde yeni lotlarla ilgili bildirimleri hızlı bir şekilde alırsınız, bu da ilginç teklifleri kaçırmayacağınız anlamına gelir.

Devlet alımlarından bahsedersek, elektronik açık artırmalara katılım, 13 trilyon ruble payınızı kazanma fırsatıdır. Bu, devlet şirketleri ve doğal tekeller dikkate alınarak devlet ve belediye siparişlerinin toplam hacmi üzerinden tahmin edilen tutardır. Devlet güvenilir ve büyük bir müşteridir.

5. Ne tür elektronik açık artırmalar vardır?

Açık artırmalar:

  • Açık elektronik müzayede: Tüm işlemler tamamen elektronik ticaret platformunda gerçekleştirilir. Katılımcılar ihale sürecinde fiyat teklifleri sunarlar. En iyi fiyatı sunan katılımcı kazanır.
  • Kısa açık artırma(bazen “indirgeme” olarak da adlandırılır): müşteri hacmi duyurur gerekli hizmetler ve başlangıçtaki maksimum fiyat, katılımcılar teklif sunar ve tüm hizmet hacmini daha az parayla sağlamayı taahhüt ederler. En düşük fiyatı teklif eden katılımcı kazanır. Aşağı açık artırma, devlet emirleri için elektronik ticaretin tek şeklidir.
  • Açık artırmayı yükselt: Teklif veren katılımcı kazanır En yüksek fiyat. Bu tür açık artırmalar, örneğin mülk kiralanırken veya mülk satışı sırasında duyurulur.

Açık arttırmanın dışında ne var?

Bunu unutma elektronik formatta Yalnızca açık artırmayı değil, neredeyse her türlü satın alma işlemini gerçekleştirebilirsiniz. Olabilir:

  • elektronik rekabet;
  • teklifler için elektronik talep;
  • Fiyat teklifleri için elektronik talep vb.

Bu tür işlemlere ilişkin kurallar elektronik platform düzenlemeleri ile belirlenir. Modern elektronik platformlar, organizatörlere ve teklif sahiplerine çeşitli satın alma yöntemleri sunmaktadır.

Size en uygun olanı seçin!

Elektronik Ticaret Okulu, tedarikçiler ve müşteriler için 44-FZ ve 223-FZ uyarınca profesyonel yeniden eğitim sağlar. Çevrimiçi, uzmanlarla.

6. zakupki.gov.ru portalı nedir ve ne içindir? Birleşik Bilgi Sistemi 2016'dan beri nasıl çalışıyor?

1 Ocak 2011'den bu yana, mal tedariki, iş performansı ve federal ihtiyaçlar için hizmetlerin sağlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ihtiyaçları veya belediye ihtiyaçları için sipariş verilmesine ilişkin bilgiler tek bir Tüm Rusya resmi web sitesinde yayınlandı. (OOS kısaltması sıklıkla kullanılır).

O zamanlar, 21.07.2005 tarihli Federal Yasa uyarınca, 01.01.2014 tarihine kadar sipariş verme konusunda bilgi sağlayan tek resmi kaynak OOS'du. 94-FZ sayılı “Mal temini, işin yapılması, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verilmesi hakkında”, bu tarihten sonra - 04/05/2013 tarihli Federal Kanun uyarınca. N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında.”

1 Ocak 2016'dan itibaren Sözleşme Sisteminin bilgi desteğinin temeli Birleşik Bilgi Sistemidir.

UIS'deki bilgilerin bileşimi ticaret uzmanı Roman Chibisov tarafından yorumlanıyor:

1 Ekim 2012'den itibaren, satın alımlarıyla ilgili bilgilerin ayrı bir bölüm olan zakupki.gov.ru/223'te de yayınlanması gerekiyordu. bireysel türler Tüzel kişiler - konular 223 Federal yasa. Bunlar arasında devlete ait şirketler, devlet şirketleri, üniter işletmeler, doğal tekeller ve devlet katılımı olan şirketler bulunmaktadır. Satın aldıkları mal/iş/hizmetlere ilişkin bilgiler Tüm Rusya'nın resmi web sitesinde de bulunabilir.

7. Nasıl alınır?

Elektronik ticarete katılım için elektronik imza sertifikası SKB Kontur Sertifikasyon Merkezi'nden alınabilir. ES sertifikası almayla ilgili her türlü soruyu şu adresten sorabilirsiniz: ücretsiz telefon 8-800-5000-508.

SKB Kontur Sertifikasyon Merkezi'nden elektronik imza sertifikası alın veya yenileyin.

8. Elektronik müzayedelere katılmak istiyorum. Ne yapmalıyım?

Öncelikle ne tür siparişlerle ilgilendiğinize karar vermeniz gerekir: hükümet veya ticari. Bu, ihale için hangi elektronik imza sertifikasına ihtiyaç duyulacağını ve elektronik açık artırmaların nerede yapılacağını belirler. Devlet müşterileri elektronik açık artırmaları beş federal platformda gerçekleştirir. Ticari şirketler ve şirketler, kendi elektronik kaynakları da dahil olmak üzere, uzmanlaşmış kaynaklarla ticaret yapar.

İkinci olarak, elektronik açık artırmalara katılımcı olabilmek için bir kuruluşun, istenilen elektronik ticaret platformunda (ETP) kabul edilen uygun bir elektronik imza sertifikası satın alması ve bu ETP üzerinden akreditasyona girmesi gerekmektedir. Sadece tüzel kişilik değil, aynı zamanda bireysel, dahil. Bireysel girişimci. Kurallar aynı.

Üçüncüsü, ilgilendiğiniz açık artırmayı sitede bulmanız, belgeleri ve müşteri gereksinimlerini incelemeniz gerekiyor. Ve tüm şartları yerine getirmeye hazırsanız katılım başvurusunda bulunabilirsiniz.

Çevrimiçi kurs "". Elektronik müzayedelerde kazanmaya başlayın.

9. EDS'im ve Rutoken'im var. Sonra ne yapacağız?

Zaten bir sertifikanız varsa Elektronik İmza devlet alımları için açık artırmayı tüm Rusya'nın resmi web sitesinde bulmanız gerekir, öğrenin Açık artırmanın gerçekleşeceği yer (site duyuruda belirtilmiştir), bu elektronik sitede akreditasyona tabi tutulur, başvuruyu güvence altına almak için fon aktarır ve katılım başvurusunda bulunur.

Akreditasyon işlemleri ve teminatların devri biraz zaman alacaktır (kaba tahminlere göre toplamda en az yedi iş günü). Bu nedenle, müşterilerin potansiyel olarak ilginizi çeken açık artırmalar düzenleyebileceği sitelerde önceden akreditasyona girmenizi öneririz.

Özel sitelerde gerçekleştirilen ticari açık artırmalara katılmak için elektronik dijital imza satın aldıysanız bu sitelerdeki akreditasyon kurallarını kontrol edin.

10. Hangi elektronik ticaret platformunu seçmeliyim?

Bu hedeflerinize bağlıdır. Bir hükümet emri almak istiyorsanız, federal ETP'ye akredite olmanız gerekir: “Sberbank-AST”, “EETP”, “AGZRT”, “RTS-ihale”, ETP MICEX “Devlet Tedarik”.

Büyük ticari müşterilerin (OJSC Gazprom, Rusnano, OJSC MTS, Rosatom State Corporation vb.) tedarikçisi olmak istiyorsanız, bu açık artırmaların gerçekleştiği siteleri seçmelisiniz (örneğin, B2B-Center, “Fabrikant”, “TZS Electra”, “Müzayede Rekabetçi Evi” vb.)

İflas etmiş işletmelerin mülklerinin karlı bir şekilde satın alınmasıyla ilgileniyorsanız, o zaman iflas etmiş işletmelerin mülklerinin satışı için açık artırmalar düzenlemek üzere akredite sitelere ihtiyacınız vardır. Bunlar arasında Rus Müzayede Evi, Sberbank-AST, SELT, uTender vb. bulunmaktadır.

Web seminerinin sunucusu Yuri Maisky, sözleşme bilgilerinin nerede aranacağı konusunda yorum yapıyor.

11. Devletin elektronik ihalelerine ve bir devlet sözleşmesinin alınmasına ilişkin prosedür nedir?

Tedarikçi şirketlerin bir devlet sözleşmesi imzalayabilmesi için geçmesi gereken aşamaları kabaca şöyle sıralayabiliriz:

  • Bir sertifika merkezinden devlet ihaleleri için elektronik imza sertifikası alınması.
  • Fiş. Bunu yapmak için elektronik ticaret platformunun web sitesinde bir akreditasyon formu ve hesap açma başvurusu doldurmanız ve ayrıca bir dizi belge eklemeniz gerekir. Bundan sonra beş gün içerisinde siteden akreditasyon onayı almanız gerekmektedir.
  • Ticarete hazırlanıyoruz. Kuruluş bir açık artırma seçer, başvuru güvenliğine eşit bir tutarı sitenin hesabına aktarır ve katılım başvurusunda bulunur.
  • Pazarlık. Bunu, katılımcıların fiyat teklifleri sunduğu bir ihale prosedürü takip eder. Kazanan, en düşük fiyatı sunan ve uygulaması müşterinin gereksinimlerini tam olarak karşılayan kişidir.
  • . Kazanan firmanın sözleşme yapması gerekmektedir. Sözleşme ETP üzerinde elektronik olarak imzalanır. Açık artırmayı kazanan kişi önce ES'si ile sözleşme taslağını imzalar, daha sonra müşteri ES'si ile sözleşmeyi imzalar. Bundan sonra sözleşme yapılmış sayılır. Geriye kalan tek şey onu yürütmek!
  • 117.981 görüntüleme