Glavne reforme sprovedene tokom perestrojke. Početak reforme političkog sistema

Pozadina perestrojke. Nakon smrti L.I. Brežnjev, Yu.V., stajao je na čelu partije i države. Andropov. Bio je prvi od sovjetskih lidera koji je priznao da su mnogi problemi neriješeni. Preduzimajući mere za uspostavljanje osnovnog reda i iskorenjivanje korupcije, Andropov se zalagao za očuvanje i obnovu sistema, za njegovo čišćenje od očiglednih zloupotreba i troškova. Ovakav pristup reformi prilično je odgovarao nomenklaturi: dao joj je priliku da zadrži svoju poziciju. Andropovljeve aktivnosti naišle su na simpatije u društvu i budile nadu u promjene na bolje.

U februaru 1984. Andropov je umro, a K.U. je postao šef CPSU, a potom i države. Chernenko. Generalno je nastavio Andropovljev kurs čišćenja i spašavanja sistema, ali nije postigao uspjeh.

Pod Černenkom se konačno formiralo i učvrstilo krilo u partijskom rukovodstvu koje se zalagalo za radikalniju obnovu društva. Njegov vođa bio je član Politbiroa M.S. Gorbačov. Černenko je umro 10. marta 1985. godine. Manje od 24 sata kasnije, plenum Centralnog komiteta KPSS izabrao je M. S. Gorbačova za generalnog sekretara CK KPSS.

"Kadrovska revolucija". Na aprilskom plenumu (23. aprila 1985.) novi lider zemlje dao je izjavu o ekonomskoj krizi koja je zadesila zemlju i potrebi „obnove socijalizma“. Tada se prvi put čula riječ „perestrojka“.

"Očigledno, drugovi, svi moramo da se obnovimo. Svi."

GOSPOĐA. Gorbačov

U narednih nekoliko mjeseci, lista nevolja koje su zadesile sovjetsko društvo zauzimala je ponosno mjesto u govorima novog generalnog sekretara.

Planirano je da se socijalizam transformiše, prije svega, ubrzanjem socijalnog ekonomski razvoj zemlje. Trebalo je aktivnije koristiti dostignuća nauke i tehnologije, decentralizirati upravljanje industrijom i poljoprivredom, uvesti troškovno računovodstvo u preduzećima, te značajno ojačati red i disciplinu u proizvodnji. Predviđeno je jačanje mašinske industrije, na osnovu čega je planirano da počne rekonstrukcija celokupnog nacionalnog privrednog kompleksa.

Uspostavljanje reda i discipline počelo je krajnje nepopularnom uredbom o suzbijanju pijanstva, izdatom u maju 1985. Nepromišljene radnje nadležnih dovele su do sječe vinograda, a ograničavanje prodaje alkohola dovelo je do naglog povećanja broja stanovnika. potrošnja šećera. Borba protiv podmićivanja je intenzivirana, tokom koje je smijenjen niz centralnih i lokalnih lidera. U okviru Politbiroa Centralnog komiteta KPSS stvorena je komisija za rehabilitaciju represivnih 1930-1959. kao rezultat njenog rada, N.I. je rehabilitovana. Bukharin, A.I. Rykov, A.V. Chayanov i mnogi drugi.

Januara 1987. otvoren je dugo pripremani Plenum. Gorbačov je napravio izvještaj „O perestrojci i kadrovskoj politici partije“. Identificirala je sljedeće oblasti:

¾početak transformacije KPSS iz državne strukture u pravu političku partiju („Moramo odlučno napustiti administrativne funkcije koje su neuobičajene za partijske organe“);
¾promocija nestranačkih na rukovodećim pozicijama;
¾proširenje „unutarstranačke demokratije“;
¾promjenom funkcija i uloge Sovjeta, oni su trebali postati “prave vlasti na svojoj teritoriji”;
¾održavanje izbora za Sovjete na alternativnoj osnovi (izbori od 1918. su bili glas za jednog kandidata za svako mesto).

Lider SSSR-a je 1987. objavio partijsku politiku otvorenosti i demokratizacije društva, ukinuta je cenzura, pojavilo se mnogo novih časopisa i došlo je do takozvanog „buma knjiga“. Nedeljne publikacije - novine Moskva News i časopis Ogonyok - postaju vjesnici perestrojke. Jedan od najupečatljivijih momenata ovog perioda bila je anti-Staljinova kampanja u štampi, a kasnije su kritikovane i druge ličnosti sovjetske ere.

Ustavna reforma 1988-1990 U januaru 1987. Centralni komitet KPSS je preduzeo mere za razvoj elemenata demokratije u partiji i proizvodnji. Uvedeni su alternativni izbori partijskih sekretara i izbori direktora preduzeća i ustanova. Istina, ove inovacije nisu bile široko primijenjene.

Reformska pitanja politički sistem o kojoj se raspravljalo na XIX Svesaveznoj partijskoj konferenciji (ljeto 1988). njegove odluke su, u suštini, predviđale kombinaciju „socijalističkih vrednosti“ sa političkom doktrinom liberalizma.

Konkretno, proklamovana je politika prema stvaranju „države vladavine prava“, podjele vlasti i stvaranja sovjetskog parlamentarizma. U tu svrhu Gorbačov je predložio formiranje novog vladinog tijela - Kongresa narodnih poslanika, pretvarajući Vrhovni savjet u stalni parlament. To je bio glavni zadatak prve faze ustavne reforme. Promijenjeno je izborno zakonodavstvo: izbori su trebali biti održani na alternativnoj osnovi, trebali su biti obavljeni u dvije faze, trećina poslaničkog kora je trebalo da se formira od javne organizacije.

Jedna od glavnih ideja 19. partijske konferencije bila je preraspodjela struktura moći na sovjetske. Predloženo je da se u jednoj ruci kombinuju položaji partijskih i sovjetskih lidera na različitim nivoima.

Iz izvještaja M.S. Gorbačov na XIX svesaveznoj partijskoj konferenciji

“Postojeći politički sistem se pokazao nesposobnim da nas zaštiti od rastuće stagnacije u ekonomskom i društvenom životu posljednjih decenija i osudio je reforme koje su tada poduzete na propast. Sve veća koncentracija ekonomskih i upravljačkih funkcija u rukama partijskih i političkih rukovodstvo je postalo karakteristično. Istovremeno je hipertrofirana uloga izvršnog aparata. Broj izabranih osoba u različite vlade i javna tijela, dosegla trećinu punoljetnog stanovništva zemlje, ali je u isto vrijeme većina njih bila isključena iz stvarnog učešća u rješavanju državnih i javnih poslova.”

U proljeće 1989. održani su izbori za narodne poslanike SSSR-a prema novom izbornom zakonu. Prvi kongres narodnih poslanika održan je u maju-junu 1989. Na njemu je Gorbačov izabran za predsedavajućeg. Vrhovni savet SSSR. Relativno slobodni izbori poslanika doveli su do toga da je politička inicijativa prešla na njih.

Iz izborne platforme A.D. Saharov. 1989

"1. Ukidanje administrativno-komandnog sistema i njegova zamjena pluralističkim tržišnim regulatorima i konkurencijom. Ukidanje svemoći ministarstava i resora...

Socijalna i nacionalna pravda. Zaštita prava pojedinca. Otvorenost društva. Sloboda mišljenja...

Iskorenjivanje posledica staljinizma, vladavine prava. Otvorite arhive NKVD-MGB, objavite podatke o zločinima staljinizma i svim neopravdanim represijama."

U drugoj fazi ustavne reforme (1990-1991) postavljen je zadatak uvođenja mjesta predsjednika SSSR-a. Na III Kongresu poslanika u martu 1990. postao je M.S. Gorbačov. No, inicijatori ovih promjena nisu vodili računa o tome da se predsjednički sistem vlasti ne može organski spojiti sa sistemom vlasti Sovjeta, koji nije pretpostavljao podelu vlasti, već apsolutnu vlast Sovjeta.

Postavljen je i zadatak izgradnje pravne države u kojoj je osigurana jednakost građana pred zakonom. U tu svrhu ukinut je član 6. Ustava SSSR-a, koji je uspostavio vodeću poziciju KPSS u društvu. Ukidanje ovog člana dovelo je do legalizacije postojećih političkih partija i formiranja novih. Počele su djelovati razne socijaldemokratske i političke stranke.

Formiranje višepartijskog sistema. Kako je KPSS gubila političku inicijativu, u zemlji se intenzivirao proces formiranja novih političkih snaga. U maju 1988. Demokratska unija se proglasila prvom „opozicionom“ strankom CPSU. U aprilu iste godine pojavili su se narodni frontovi u baltičkim državama. Postale su prve prave nezavisne masovne organizacije. Kasnije su se slični frontovi pojavili u svim saveznim i autonomnim republikama. Formiranje stranke odražavalo je sve glavne pravce političke misli.

Liberalni pravac predstavljali su "Demokratska unija", demohrišćani, ustavnodemokrati, liberalni demokrati itd. Najveća od liberalnih partija formirana je u maju 1990. godine. Demokratska partija Rusije. U novembru 1990. godine nastala je Republikanska partija Ruske Federacije. Na osnovu biračkog pokreta „Demokratska Rusija“, stvorenog na izborima za narodne poslanike SSSR-a u proljeće 1989. godine, nastala je masovna društveno-politička organizacija.

Uz svu raznolikost partija i pokreta, u središtu političke borbe, kao i 1917. godine, opet su bila dva pravca – komunistički i liberalni.

Komunisti su se zalagali za preferencijalni razvoj javne svojine, kolektivističkih oblika društvenih odnosa i samouprave.

Liberali (sebe su nazivali demokratama) zagovarali su privatizaciju imovine, ličnu slobodu, sistem punopravne parlamentarne demokratije i prelazak na tržišnu ekonomiju.

Stavovi liberala, koji su oštro kritikovali zla zastarjelog sistema, činili su se javnosti poželjnijim od pokušaja rukovodstva KPSU da opravda postojanje ranijih odnosa.

U junu 1990. godine formirana je Komunistička partija RSFSR-a, čije je rukovodstvo zauzelo tradicionalni stav.

Iz govora I.K. Polozkov, prvi sekretar Centralnog komiteta Komunističke partije RSFSR. 1991

"Takozvane demokrate su uspele da zamene ciljeve perestrojke, da preuzmu inicijativu od naše stranke. Narodu se oduzima prošlost, uništava se njegova sadašnjost, a niko još nije razumljivo rekao šta ga čeka u budućnosti ... U našoj zemlji sada ne može biti govora ni o kakvom višepartijskom sistemu. Postoji KPSU, koja brani socijalističku perestrojku, a tu su i vođe nekoliko političkih grupacija koje u konačnici imaju jedno političko lice - antikomunizam."

Do XXVIII kongresa KPSS i sama partija je pala u stanje raskola. Kongres ne samo da nije prevazišao krizu u stranci, već je doprineo i njenom produbljivanju. Napuštanje stranke postalo je široko rasprostranjeno.

U rukovodstvu KPSU učestali su napadi na Gorbačova i kurs perestrojke. U aprilu i julu 1991. jedan broj članova Centralnog komiteta zatražio je ostavku generalnog sekretara.

Reforma političkog sistema koju je sprovodio Gorbačov stalno je vodila ka još većem intenziviranju nacionalnog pokreta. Litvanija je 18. maja 1989. godine prva od republika SSSR-a usvojila Deklaraciju o suverenitetu. U junu su se u dolini Fergana u Uzbekistanu dogodili krvavi sukobi između Uzbeka i Mešketinskih Turaka. Dana 11. marta 1990. Vrhovno vijeće Litvanije usvojilo je Akt o proglašenju nezavisnosti Republike Litvanije. Prvi kongres narodnih poslanika RSFSR-a usvojio je 12. juna 1990. Deklaraciju o državnom suverenitetu.

Avgustovska politička kriza 1991. i njene posljedice. Do ljeta 1991. većina sindikalnih republika SSSR-a usvojila je zakone o suverenitetu, što je primoralo Gorbačova da ubrza razvoj novog Ugovora o Uniji. Njegovo potpisivanje zakazano je za 20. avgust. Potpisivanje novog Ugovora o Uniji značilo je ne samo očuvanje jedne države, već i prelazak na njenu stvarnu federalnu strukturu, kao i eliminaciju niza državnih struktura tradicionalnih za SSSR.

U nastojanju da to spriječe, konzervativne snage u rukovodstvu zemlje pokušale su poremetiti potpisivanje ugovora. U odsustvu predsednika Gorbačova, u noći 19. avgusta 1991. godine, formiran je Državni komitet za vanredno stanje (GKČP). Uveo je vanredno stanje u pojedinim dijelovima zemlje; proglasio da su strukture vlasti raspuštene; obustavio djelovanje opozicionih stranaka i pokreta; zabranjeni skupovi i demonstracije; uspostavljena stroga kontrola nad medijima; poslao trupe u Moskvu.

Rukovodstvo RSFSR-a uputilo je apel Rusima, u kojem su osudili postupke Državnog komiteta za vanredne situacije i proglasili njegove odluke nezakonitim. Na poziv predsjednika Rusije, desetine hiljada Moskovljana zauzele su odbrambene položaje oko Bijele kuće Rusije. Dana 21. avgusta sazvana je hitna sjednica Vrhovnog sovjeta Rusije koja je podržala rukovodstvo republike. Istog dana, predsjednik SSSR-a Gorbačov vratio se u Moskvu. Uhapšeni su članovi Državnog komiteta za vanredne situacije.

Slabljenje centralne vlade dovelo je do pojačanih separatističkih osećanja u rukovodstvu republika. Nakon događaja u avgustu 1991. godine, većina republika je odbila da potpiše Ugovor o Uniji. U decembru 1991. godine, lideri Ruske Federacije, Ukrajine i Bjelorusije objavili su raskid Ugovora o Uniji iz 192222 i namjeru da stvore Zajednicu nezavisnih država (ZND). Ujedinio je 11 bivših sovjetskih republika. U decembru 1991. predsjednik Gorbačov je podnio ostavku. SSSR je prestao da postoji.

I međuetnički odnosi.

Pozadina perestrojke.

Nakon smrti Brežnjeva, Yu. V. Andropov je stao na čelo partije i države. U jednom od svojih prvih govora, Andropov je priznao postojanje mnogih nerešenih problema. Preduzimajući mere za uspostavljanje osnovnog poretka i iskorenjivanje korupcije, Andropov je govorio sa pozicije očuvanja i ažuriranja postojećeg sistema, zalažući se samo za njegovo čišćenje od zloupotreba i troškova koji su svima bili vidljivi. Ovakav pristup reformi sasvim je odgovarao nomenklaturi, kojoj je dao šansu da zadrži svoje pozicije. Andropovljeve aktivnosti su naišle na simpatije u narodu i dale nadu u promjene na bolje.

U februaru 1984. Andropov je umro, a glava CPSU, a zatim je K. U. Chernenko postao država. Čovjek je star i bolestan, većinu vremena provodi na liječenju ili odmoru. Unatoč činjenici da se, općenito, Andropovov kurs ka čišćenju i spašavanju sistema nastavio, Černenkova kratka vladavina nije usporila, već je, naprotiv, ubrzala njegovo raspadanje.

Pod Černenkom se konačno formiralo i učvrstilo krilo u rukovodstvu koje se zalagalo za radikalniju obnovu društva. Njen priznati vođa bio je M. S. Gorbačov, koji je brzo sticao politički autoritet i bio je druga osoba u stranci pod Černjenkom. Černenko je umro 10. marta 1985. godine. Plenum Centralnog komiteta KPSS izabrao je Gorbačova za generalnog sekretara Centralnog komiteta.

"Kadrovska revolucija".

Novo rukovodstvo je na vlast došlo bez jasnog koncepta i programe promijeniti. Gorbačov je kasnije priznao da je u početku bilo predviđeno samo unapređenje društva koje je uspostavljeno poslednjih decenija i ispravljanje „individualnih deformacija“ socijalizma.
Ovakvim pristupom, kadrovske promjene postale su jedan od glavnih pravaca promjena.

U januaru 1987. Plenum Centralnog komiteta CPSU prepoznao je potrebu za ubrzanjem reforme vršiti selekciju osoblja na osnovu glavnog kriterijuma - njihove podrške ciljevima i idejama perestrojke. Smjena partijskih i državnih vrhova i njihovo podmlađivanje intenzivirali su se pod zastavom borbe protiv konzervativizma. Kako su pokušaji reformi propali, kritike „konzervativaca“ su se pojačavale.

Godine 1985 - 1990 Došlo je do masovne zamjene i podmlađivanja partijskih i državnih kadrova i na centralnom i na lokalnom nivou. Istovremeno se povećala uloga lokalnih lidera, okruženih, kao i do sada, mnoštvom bliskih i odanih ljudi.

Međutim, vrlo brzo su inicijatori perestrojke shvatili da samo zamjena osoblja ne može riješiti probleme zemlje. Bila je potrebna ozbiljna politička reforma.

Reforma 1988

U januaru 1987. Centralni komitet KPSS je preduzeo mere koje su doprinele razvoju elemenata demokratije u partiji i proizvodnji: uvedeni su alternativni izbori partijskih sekretara, u jednom broju slučajeva otvoreno glasanje zamenjeno je tajnim glasanjem, a uveden je sistem izbora lidera preduzeća i institucije. Međutim, ove inovacije nikada nisu bile u širokoj upotrebi.

Pitanja reforme političkog sistema razmatrana su na XIX svesaveznoj partijskoj konferenciji (ljeto 1988). Njegove odluke uključivale su kombinaciju “socijalističkih vrijednosti” sa političkom doktrinom liberalizma. Konkretno, proklamovan je kurs ka stvaranju „socijalističke vladavine prava“, „podele vlasti“ (od kojih se jedna smatrala KPSS) i stvaranja „sovjetskog parlamentarizma“. U tu svrhu Gorbačov je predložio da se formuliše nova vrhovna vlast - Kongres narodnih poslanika, i da se Vrhovni savet pretvori u stalni parlament.

Promijenjeno je izborno zakonodavstvo: izbori su trebali biti održani na alternativnoj osnovi, trebalo je da se održe u dvije faze, trećina poslaničkog kora je trebalo da se formira iz javnih organizacija, a ne na redovnim izborima.

Jedna od glavnih ideja konferencije bila je preraspodjela funkcija moći sa partijskih struktura na sovjetske (uz zadržavanje partijskog utjecaja u njima). Kako bi se osigurala „glatkost“ ove tranzicije, predloženo je kombiniranje mjesta partijskih i sovjetskih lidera u istim rukama (od vrha do dna).

U proljeće 1989. održani su izbori za narodne poslanike SSSR-a prema novom izbornom zakonu. Na Prvom kongresu narodnih poslanika SSSR-a (maj - jun 1989.) Gorbačov je izabran za predsednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Relativno slobodni izbori poslanika doveli su do toga da je inicijativa za političku reformu sada prešla na njih, koji su predložili radikalnije promjene.

Na prijedlog narodnih poslanika, koncept političke reforme 1990-1991. je dopunjen nizom važnih odredbi. Glavna je bila ideja o izgradnji pravne države (u kojoj je osigurana jednakost svih pred zakonom). U tu svrhu, Treći kongres narodnih poslanika (mart 1990.) smatrao je svrsishodnim uvođenje funkcije predsjednika SSSR-a (Gorbačov je postao predsjednik SSSR-a). Inicijatori ovih promjena nisu shvatili da se predsjednički sistem vlasti ne može organski spojiti sa sistemom vlasti Sovjeta, koji nije podrazumijevao podelu vlasti, već apsolutnu vlast Sovjeta. Istovremeno je ukinut i član 6. Ustava koji je osiguravao monopolski položaj KPSS u društvu. To je otvorilo mogućnost za formiranje pravnog višestranačkog sistema u Sovjetski savez.

Formiranje višepartijskog sistema.

Kako je KPSS izgubila političku inicijativu, u zemlji se intenzivirao proces formiranja novih političkih partija.
U maju 1988. Demokratska unija se proglasila prvom opozicionom strankom CPSU. U aprilu iste godine pojavili su se narodni frontovi u baltičkim državama. Postale su prve nezavisne masovne organizacije. Kasnije su se slični frontovi pojavili u svim saveznim i autonomnim republikama. Novoformirane stranke odražavale su sve glavne pravce političke misli.

Liberalni pravac predstavljali su "Demokratska unija", demohrišćani, ustavnodemokrati, liberalni demokrati. Najveća liberalna stranka bila je Demokratska stranka, koja je nastala u maju 1990. Rusija"(vođa N. Travkin). U novembru 1990. godine nastala je “Republikanska partija Ruske Federacije”. Na osnovu pokreta birača „Demokratska Rusija“ (nastalog na izborima za narodne poslanike SSSR-a u proljeće 1989.) formirala se masovna društveno-politička organizacija.

Socijalistički i socijaldemokratski pravac predstavljale su „Socijaldemokratska asocijacija“ i „Socijaldemokratska partija Rusije“, kao i „Socijalistička partija“. Počelo je formiranje nacionalističkih političkih partija i javnih organizacija.

Uz svu raznolikost ovih partija i pokreta, u središtu političke borbe, kao i 1917. godine, opet su bila dva pravca – komunistički i liberalni.
Komunisti su se zalagali za preferencijalni razvoj javne svojine, kolektivističkih oblika društvenih odnosa i samouprave (međutim, o mehanizmima ovih transformacija govorilo se u opšti pogled). Liberali (“demokrate”) su se zalagali za privatizaciju imovine, ličnu slobodu, sistem pune parlamentarne demokratije i prelazak na tržišnu ekonomiju.

Stavovi liberala, koji su oštro kritikovali zla zastarjelog sistema, bili su poželjniji za javnost nego pokušaji da se opravda postojanje ranijih odnosa.

U junu 1990. formirana je Komunistička partija RSFSR-a, čije je rukovodstvo zauzelo prilično tradicionalistički stav. Tako je vladajuća partija na 28. kongres KPSS stigla u rascjepljenom stanju. Do tada su se u njemu jasno uočavala tri glavna trenda: radikalno reformistički, reformističko-renovatoristički, tradicionalistički. Svi su bili zastupljeni u rukovodstvu CPSU. Međutim, kongres ne samo da nije uspio savladati kriza u partiji, ali bez predlaganja konkretnog programa restrukturiranja KPSS, posebno njenih primarnih organizacija, doprinelo je njenom produbljivanju. Napuštanje partije postalo je široko rasprostranjeno (od 1985. do ljeta 1991., veličina KPSU se smanjila sa 21 na 15 miliona ljudi).

U rukovodstvu KPSU učestali su napadi na Gorbačova i kurs perestrojke. U aprilu i julu 1991. jedan broj članova Centralnog komiteta zatražio je njegovu ostavku.

Nacionalna politika i međuetnički odnosi.

Početak, makar i relativne, demokratizacije društva, politike „glasnosti“ učinio je neizbježnim oživljavanje, činilo se, odavno riješenog nacionalnog pitanja. Iz zatvora i progonstva počeli su se vraćati i istaknuti aktivisti nacionalnih pokreta. Neki od njih smatrali su da je trenutni trenutak najprikladniji za početak aktivne borbe za samoopredjeljenje. U decembru 1987. godine, kao odgovor na imenovanje G. Kolbina umjesto smijenjenog lidera Kazahstana D. Kunaeva, kazahstanska omladina je organizovala masovne proteste u Almatiju, koje su vlasti rastjerale. 20. februara 1988. na vanrednoj sjednici Regionalnog vijeća Nagorno-Karabah doneta je odluka da se pred Vrhovnim savetima Azerbejdžana i Jermenije podnese peticija da se region povuče iz AzSSR i uključi u Jermensku SSR. Ova odluka je podržana masovnim skupovima i štrajkovima u NKAO. Odgovor na ovu odluku bili su pogromi i masakri nad Jermenima u Sumgaitu. Pod ovim uslovima, Gorbačov je poslao trupe u Sumgajit. Život je zahtijevao hitnu promjenu nacionalne politike na nacionalnom nivou, ali centar nije žurio s tim.

U aprilu 1989. godine vojska je rastjerala demonstracije nacionalnih demokratskih snaga u Tbilisiju.

Istovremeno, reforma političkog sistema koja je počela postojano je dovela do još većeg intenziviranja nacionalnog pokreta. Litvanija je 18. maja bila prva sovjetska republika koja je usvojila Deklaraciju o suverenitetu. U junu je uslijedio međuetnički sukob između Uzbekistana i Mešketinskih Turaka u Uzbekistanu.
Dana 11. marta 1990. Vrhovno vijeće Litvanije usvojilo je Akt o proglašenju nezavisnosti Republike Litvanije. Prvi kongres narodnih poslanika RSFSR-a usvojio je 12. juna Deklaraciju o državnom suverenitetu.

Sve je to natjeralo rukovodstvo da preduzme mjere za formalizaciju novog sindikalnog sporazuma. Njegov prvi nacrt objavljen je 24. jula 1990. Istovremeno su poduzete snažne mjere za očuvanje Unije. U aprilu 1990. počela je ekonomska blokada Litvanije. U noći između 12. i 13. januara 1991. godine, trupe uvedene u Vilnius zauzele su Dom štampe i zgradu Komiteta za televizijsko i radio-difuzno emitovanje.

Avgustovska politička kriza 1991. i njene posljedice.

Do ljeta 1991. većina sindikalnih republika SSSR-a usvojila je zakone o suverenitetu, što je primoralo Gorbačova da ubrza razvoj novog Ugovora o Uniji. Njegovo potpisivanje zakazano je za 20. avgust. Potpisivanje novog Ugovora o Uniji značilo je ne samo očuvanje jedne države, već i prelazak na njenu stvarnu federalnu strukturu, kao i eliminaciju niza državnih struktura tradicionalnih za SSSR. U nastojanju da to spriječe, konzervativne snage u rukovodstvu zemlje pokušale su poremetiti potpisivanje ugovora. U odsustvu predsjednika Gorbačova, u noći 19. avgusta 1991. godine, stvoren je Državni komitet za vanredno stanje (GKChP), u koji su bili potpredsjednik G. Yanaev, premijer (šef vlade) V. Pavlov, ministar odbrane D. Yazov, predsednik KGB-a V. Kryuchkov, ministar unutrašnjih poslova B. Pu-go i dr. Državni komitet za vanredne situacije uveo je vanredno stanje u pojedinim regionima zemlje; proglasio je raspuštene strukture moći koje su djelovale suprotno Ustavu iz 1977. godine; obustavio djelovanje opozicionih stranaka i pokreta; zabranjeni skupovi i demonstracije; uspostavljena stroga kontrola nad medijima; poslao trupe u Moskvu. Rukovodstvo RSFSR-a (predsednik B. Jeljcin, šef vlade I. Silajev, prvi zamenik predsednika Vrhovnog saveta R. Hasbulatov) uputilo je apel Rusima, u kojem su osudili postupke Državnog komiteta za vanredne situacije kao protiv -ustavnim udarom, a Državni komitet za vanredne situacije i njegove odluke proglasio nezakonitim. Na poziv predsjednika Rusije, desetine hiljada Moskovljana zauzele su odbrambene položaje oko Bijele kuće Rusije. Dana 21. avgusta sazvana je vanredna sjednica Vrhovnog sovjeta Rusije koja je podržala rukovodstvo republike. Istog dana, predsjednik SSSR-a Gorbačov vratio se u Moskvu. Uhapšeni su članovi Državnog komiteta za vanredne situacije. Slabljenje centralne vlade dovelo je do pojačanih separatističkih osećanja u rukovodstvu republika. Nakon događaja u avgustu 1991. godine, većina republika je odbila da potpiše Ugovor o Uniji.

U decembru 1991. čelnici Ruske Federacije, Ukrajine i Bjelorusije objavili su raskid Ugovora o Uniji iz 1922. i namjeru da stvore Zajednicu nezavisnih država (ZND). U početku je ujedinio 11 bivših sovjetskih republika (bez Gruzije i baltičkih država). U decembru 1991. predsjednik Gorbačov je podnio ostavku. SSSR je prestao da postoji.

Dokumentacija

Iz izvještaja M. S. Gorbačova na XIX Svesaveznoj konferenciji KPSS. 1988

Pokazalo se da postojeći politički sistem nije u stanju da nas zaštiti od povećanja stagnacije u ekonomskom i društvenom životu poslednjih decenija i osudio je reforme koje su tada preduzete na propast. Sve veća koncentracija ekonomskih i upravljačkih funkcija u rukama partijskog i političkog rukovodstva postala je karakteristična. Istovremeno je hipertrofirana uloga izvršnog aparata. Broj ljudi koji su birani u različite državne i javne organe dostigao je trećinu punoletnog stanovništva zemlje, ali je većina njih bila isključena iz stvarnog učešća u rešavanju državnih i javnih poslova.

U periodu stagnacije, administrativni aparat, koji je narastao na skoro stotinu sindikalnih i osam stotina republičkih ministarstava i resora, praktično je počeo da diktira svoju volju i privredi i politici. Odeljenja i druge upravljačke strukture su bile te koje su držale izvršenje u svojim rukama donete odluke, svojim postupcima ili nečinjenjem određivali su šta da udaraju, a šta ne.

Iz izborne platforme A.D. Saharova. 1989

1. Ukidanje administrativno-komandnog sistema i njegova zamjena pluralističkim sa tržišnim regulatorima i konkurencijom...
2. Socijalna i nacionalna pravda. Zaštita prava pojedinca. Otvorenost društva. Sloboda mišljenja...
3. Iskorenjivanje posledica staljinizma, vladavina prava. Otvorite arhivu NKVD - MGB, objavite podatke o zločinima staljinizma i svim neopravdanim represijama...

5. Podrška politici razoružanja i rješavanja regionalnih sukoba. Prelazak na potpuno defanzivnu stratešku doktrinu.
6. Konvergencija (zbližavanje) socijalističkog i kapitalističkog sistema, praćena kontrapluralističkim procesima u ekonomiji, društvenoj sferi, kulturi i ideologiji, jedini je način da se radikalno otkloni opasnost od smrti čovječanstva kao posljedica termonuklearnih i ekoloških katastrofe.

Iz govora na plenumu Centralnog komiteta KPSS I. K. Polozkova, prvog sekretara Centralnog komiteta Komunističke partije RSFSR. 31. januara 1991. godine

Sada je svima jasno da se perestrojka, zamišljena 1985. godine i pokrenuta od strane partije i naroda kao obnova socijalizma... nije dogodila.
Takozvane demokrate su uspele da zamene ciljeve perestrojke i preuzmu inicijativu od naše stranke. Društvo se našlo na raskrsnici. Narodu se oduzima prošlost, uništava se njegova sadašnjost, a niko još nije razumljivo rekao šta ga čeka u budućnosti... Ne možemo sada da govorimo o bilo kakvom višepartijskom sistemu. Postoji KPSU, koja brani socijalističku perestrojku, a tu su i vođe nekoliko političkih grupa koje u konačnici imaju jedno političko lice - antikomunizam.

Pitanja i zadaci:

1. Koristeći priložene dokumente, objasnite zašto se postojeći politički sistem pretvorio u glavnu kočnicu društvenog razvoja.

2. Zašto je „podela vlasti“ predložena na 19. konferenciji KPSS bila neophodna između partijskih organa i Sovjeta? Da li se to zaista dogodilo?

3. Kako razumete suštinu ideje konvergencije (zbližavanja) socijalističkog i kapitalističkog sistema koju je izneo A.D. Saharov u predizbornoj kampanji 1989?

4. Koji su glavni razlozi za pojavu novih političkih partija u SSSR-u kasnih 80-ih?

5. Procijeniti političke transformacije u zemlji tokom godina perestrojke.

Istorija Rusije, XX - početak XXI veka: Udžbenik. za 9. razred. opšte obrazovanje institucije / A. A. Danilov, L. G. Kosulina, A. V. Pyzhikov. - 10. izd. - M.: Obrazovanje, 2003

Pozadina perestrojke, „kadrovske revolucije“, ustavne reforme 1988–1990, formiranja višestranačkog sistema, nacionalne politike i međunacionalnih odnosa, avgustovske političke krize 1991. i njenih posljedica.

Pozadina perestrojke.

Nakon JI-jeve smrti. Na čelu partije i države stajali su I. Brežnjev, Yu. V. Andropov. Bio je prvi od sovjetskih lidera koji je priznao da mnogi problemi nisu riješeni. Preduzimajući mere za uspostavljanje osnovnog reda i iskorenjivanje korupcije, Andropov se zalagao za očuvanje i obnovu sistema, za njegovo čišćenje od očiglednih zloupotreba i troškova. Ovakav pristup reformi prilično je odgovarao nomenklaturi: dao joj je priliku da zadrži svoju poziciju. Andropovljeve aktivnosti naišle su na simpatije u društvu i budile nadu u promjene na bolje.

U februaru 1984. Andropov je umro, a K. U. Černenko je postao šef CPSU, a potom i države. Generalno je nastavio Andropovljev kurs čišćenja i spašavanja sistema, ali nije postigao uspjeh.

Pod Černenkom se konačno formiralo i učvrstilo krilo u partijskom rukovodstvu koje se zalagalo za radikalniju obnovu društva. Njegov vođa bio je član Politbiroa M. S. Gorbačov. Černenko je umro 10. marta 1985. godine. Manje od 24 sata kasnije, plenum Centralnog komiteta KPSS izabrao je M. S. Gorbačova za generalnog sekretara CK KPSS.

Nasljedstvo ostavljeno novoj upravi nije bilo lako. Tekuća trka u naoružanju i avganistanski rat ne samo da su doveli do relativne međunarodne izolacije SSSR-a, već su intenzivirali krizu u ekonomiji i snizili životni standard stanovništva. Gorbačov je video izlaz u radikalnim sistemskim reformama u svim sferama života zemlje.

"Kadrovska revolucija".

Novo rukovodstvo je na vlast došlo bez jasne vizije i programa za promjene. Gorbačov je kasnije priznao da je isprva bilo predviđeno samo poboljšanje uspostavljenog poretka u proteklim decenijama i ispravljanje „pojedinačnih deformacija“. Ovakvim pristupom, jedno od glavnih područja promjene bila je promjena upravljačkog osoblja.

U januaru 1987. plenum Centralnog komiteta KPSS prepoznao je potrebu odabira osoblja na osnovu glavnog kriterija - njihove podrške ciljevima i idejama perestrojke. Smjena partijskih i državnih lidera ubrzana je pod izgovorom borbe protiv konzervativizma. Štaviše, kako su se ekonomske reforme pokazale neuspešnim, kritike „konzervativaca“ su se pojačavale.

U 1985-1990 Došlo je do masovne zamjene i „podmlađivanja“ partijskih i državnih kadrova i na centralnom i na lokalnom nivou. Istovremeno je rasla uloga lokalnih lidera, okruženih, kao i do sada, bliskim i odanim ljudima. Međutim, vrlo brzo su inicijatori perestrojke odlučili da samo zamjena osoblja ne može riješiti probleme zemlje. Bila je potrebna ozbiljna politička reforma.

Ustavna reforma 1988-1990

U januaru 1987. Centralni komitet KPSS je preduzeo mere za razvoj elemenata demokratije u partiji i proizvodnji. Uvedeni su alternativni izbori partijskih sekretara i izbori direktora preduzeća i ustanova. Istina, ove inovacije nisu bile široko primijenjene. Pitanja reforme političkog sistema razmatrana su na XIX svesaveznoj partijskoj konferenciji (ljeto 1988). Njegove odluke su u suštini predviđale kombinaciju „socijalističkih vrednosti“ sa političkom doktrinom liberalizma. Sa kurseva Nova istorija i istoriju Rusije, setite se šta znate o suštini liberalizma kao političke doktrine.

Konkretno, proklamovan je kurs ka stvaranju „socijalističke pravne države“, razdvajanju vlasti (od kojih se jedna zvala CPSU) i stvaranju sovjetskog parlamentarizma. Da bi to učinio, Gorbačov je predložio formiranje novog vrhovnog tijela vlasti - Kongresa narodnih poslanika i pretvaranje Vrhovnog vijeća u stalni parlament. To je bio glavni zadatak prve faze ustavne reforme. Promijenjeno je izborno zakonodavstvo: izbori su trebali biti održani na alternativnoj osnovi, trebali su biti obavljeni u dvije faze, a trećina poslaničkog kora trebalo je da bude formirana iz javnih organizacija.

Jedna od glavnih ideja 19. partijske konferencije bila je preraspodjela funkcija moći sa partijskih struktura na sovjetske. Predloženo je da se u jednoj ruci kombinuju položaji partijskih i sovjetskih lidera na različitim nivoima.

Iz izvještaja M. S. Gorbačova na XIX svesaveznoj partijskoj konferenciji

Pokazalo se da postojeći politički sistem nije u stanju da nas zaštiti od rastuće stagnacije u ekonomskom i društvenom životu poslednjih decenija i osudio je reforme koje su tada preduzete na propast. Karakteristična je sve veća koncentracija ekonomskih i upravljačkih funkcija u rukama partijskog i političkog rukovodstva. Istovremeno je hipertrofirana uloga izvršnog aparata. Broj izabranih lica u različite državne i javne organe dostigao je trećinu punoletnog stanovništva zemlje, ali je većina njih bila isključena iz stvarnog učešća u rešavanju državnih i javnih poslova.

U proljeće 1989. održani su izbori za narodne poslanike SSSR-a prema novom izbornom zakonu. Na Prvom kongresu narodnih poslanika SSSR-a (maj-jun 1989.) Gorbačov je izabran za predsednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Relativno slobodni izbori poslanika doveli su do toga da je politička inicijativa prešla na njih.

Iz izborne platforme A.D. Saharova. 1989

1. Eliminacija administrativno-komandnog sistema i njegova zamjena pluralističkim sa tržišnim regulatorima i konkurencijom. Ukidanje svemoći ministarstava i resora...
2. Socijalna i nacionalna pravda. Zaštita prava pojedinca. Otvorenost društva. Sloboda mišljenja...
3. Iskorenjivanje posledica staljinizma, vladavina prava. Otvorite arhivu NKVD - MGB, objavite podatke o zločinima staljinizma i svim neopravdanim represijama...

U drugoj fazi ustavne reforme (1990-1991) postavljen je zadatak uvođenja mjesta predsjednika SSSR-a. Na III Kongresu narodnih poslanika u martu 1990. postao je M. S. Gorbačov. Međutim, inicijatori ovih promena nisu uzeli u obzir da se predsednički sistem vlasti ne može organski kombinovati sa sovjetskim sistemom vlasti, što nije podrazumevalo podela vlasti, i suverenitet Sovjeta.

Postavljen je i zadatak izgradnje pravne države u kojoj je osigurana jednakost građana pred zakonom. U tu svrhu ukinut je član 6. Ustava SSSR-a, koji je osiguravao vodeću poziciju KPSS u društvu. To je otvorilo priliku za formiranje višestranačkog sistema u zemlji.

Formiranje višepartijskog sistema.

Kako je KPSS gubila političku inicijativu, u zemlji se intenzivirao proces formiranja novih političkih snaga. U maju 1988. Demokratska unija se proglasila prvom „opozicionom“ strankom CPSU. U aprilu iste godine pojavili su se narodni frontovi u baltičkim državama. Postale su prve prave nezavisne masovne organizacije. Kasnije su se slični frontovi pojavili u svim saveznim i autonomnim republikama. Formirane stranke odražavale su sve glavne pravce političke misli.

Liberalni pravac predstavljali su Demokratska unija, Demohrišćani, Ustavni demokrati, Liberalni demokrati itd. Najveća od liberalnih partija bila je Demokratska partija Rusije, formirana u maju 1990. godine. U novembru 1990. godine nastala je Republikanska partija Ruske Federacije. Na osnovu biračkog pokreta „Demokratska Rusija“, stvorenog na izborima za narodne poslanike SSSR-a u proljeće 1989. godine, nastala je masovna društveno-politička organizacija.

Socijalistički i socijaldemokratski pravac predstavljali su Socijaldemokratska asocijacija, Socijaldemokratska partija Rusije i Socijalistička partija. Postavljen je početak formiranja nacionalističkih političkih partija i javnih organizacija, u koje su se, posebno, transformisali narodni frontovi baltičkih i nekih drugih republika.

Liberali (sebe su nazivali demokratama) zagovarali su privatizaciju imovine, ličnu slobodu, sistem punopravne parlamentarne demokratije i prelazak na tržišnu ekonomiju.

Stavovi liberala, koji su oštro kritikovali zla zastarjelog sistema, činili su se javnosti poželjnijim od pokušaja rukovodstva KPSU da opravda postojanje ranijih odnosa. U junu 1990. godine formirana je Komunistička partija RSFSR-a, čije je rukovodstvo zauzelo tradicionalistički stav.

Iz govora I. K. Polozkova, prvog sekretara Centralnog komiteta Komunističke partije RSFSR. 1991

Takozvane demokrate su uspele da zamene ciljeve perestrojke i preuzmu inicijativu od naše stranke. Narodu se oduzima prošlost, uništava se njegova sadašnjost, a niko još nije razumljivo rekao šta ga čeka u budućnosti... Ne možemo sada da govorimo o bilo kakvom višepartijskom sistemu. Postoji KPSU, koja brani socijalističku perestrojku, a tu su i vođe nekoliko političkih grupa koje u konačnici imaju jedno političko lice - antikomunizam.

Do 28. kongresa KPSS i sama partija je bila u stanju raskola. Jasno su bila vidljiva tri glavna trenda: radikalno reformistički, reformističko-renovatoristički i tradicionalistički. Svi su bili zastupljeni u rukovodstvu CPSU. Međutim, kongres ne samo da nije prevazišao krizu u stranci, već je doprineo i njenom produbljivanju. Napuštanje stranke postalo je široko rasprostranjeno. Od 1985. do ljeta 1991., veličina KPSU se smanjila sa 21 na 15 miliona ljudi. U rukovodstvu KPSU učestali su napadi na Gorbačova i kurs perestrojke. U aprilu i julu 1991. jedan broj članova Centralnog komiteta zatražio je ostavku generalnog sekretara.

Nacionalna politika i međuetnički odnosi.

Demokratizacija društva i politika glasnosti učinili su neminovnim zaoštravanje, kako se činilo, odavno riješenog nacionalnog pitanja. Istaknuti aktivisti nacionalnih pokreta vratili su se iz zatvora i izbjeglištva. Neki od njih smatrali su da je trenutni trenutak najprikladniji za početak aktivne borbe za samoopredjeljenje. Još u decembru 1987. godine, kao odgovor na imenovanje G. Kolbina umjesto smijenjenog lidera Kazahstana D. Kunaeva, kazahstanska omladina je organizovala masovne proteste u Almatiju, koje su vlasti rastjerale. Dana 20. februara 1988. godine, na vanrednoj sjednici Regionalnog vijeća Nagorno-Karabaha (NKAO), odlučeno je da se podnese peticija Vrhovnim vijećima Azerbejdžana i Jermenije da se region povuče iz Azerbejdžana i uključi u Jermeniju. Ova odluka je podržana masovnim skupovima i štrajkovima u NKAO. Odgovor na ovu odluku bili su pogromi i istrebljenje Jermena u predgrađu Bakua - gradu Sumgait.

Tamo su poslate trupe da spasu ljude. U aprilu 1989. u Tbilisiju je sovjetska vojska rastjerala demonstracije pristalica otcjepljenja Gruzije od SSSR-a.

Dana 11. marta 1990. Vrhovno vijeće Litvanije usvojilo je Akt o proglašenju nezavisnosti Republike Litvanije.

Prvi kongres narodnih poslanika RSFSR-a usvojio je 12. juna 1990. Deklaraciju o državnom suverenitetu.

Sve je to natjeralo rukovodstvo SSSR-a da preduzme mjere za formalizaciju novog Ugovora o Uniji. Njegov prvi nacrt objavljen je 24. jula 1990. Istovremeno su poduzete snažne mjere za očuvanje Unije. U aprilu 1990. počela je ekonomska blokada Litvanije. U noći između 12. i 13. januara 1991. godine, trupe uvedene u Vilnius zauzele su Dom štampe i zgradu Komiteta za televizijsko i radio-difuzno emitovanje.

Avgustovska politička kriza 1991. i njene posljedice.

U nastojanju da to spriječe, konzervativne snage u rukovodstvu zemlje pokušale su poremetiti potpisivanje ugovora. U odsustvu predsednika Gorbačova, u noći 19. avgusta 1991. godine, formiran je Državni komitet za vanredno stanje (GKChP), u koji su bili potpredsednik G. Yanaev, premijer V. Pavlov, ministar odbrane D. Yazov , predsednik KGB-a V. Kryuchkov, ministar unutrašnjih poslova B. Pugo i dr. Državni komitet za vanredne situacije uveo je vanredno stanje u određenim delovima zemlje; proglasio raspuštene strukture vlasti koje su djelovale protivno Ustavu SSSR-a; obustavio djelovanje opozicionih stranaka i pokreta; zabranjeni skupovi i demonstracije; uspostavljena stroga kontrola nad medijima; poslao trupe u Moskvu.

Rukovodstvo RSFSR-a (predsednik B. Jeljcin, šef vlade I. Silajev, prvi zamenik predsednika Vrhovnog saveta R. Hasbulatov) uputilo je apel Rusima, u kojem su osudili postupke Državnog komiteta za vanredne situacije kao protiv -ustavnim udarom, a Državni komitet za vanredne situacije i njegove odluke proglasio nezakonitim. Na poziv predsjednika Rusije, desetine hiljada Moskovljana zauzele su odbrambene položaje oko Bijele kuće Rusije. Dana 21. avgusta sazvana je hitna sjednica Vrhovnog sovjeta Rusije koja je podržala rukovodstvo republike. Istog dana, predsjednik SSSR-a Gorbačov vratio se u Moskvu. Uhapšeni su članovi Državnog komiteta za vanredne situacije.

Slabljenje centralne vlade dovelo je do pojačanih separatističkih osećanja u rukovodstvu republika. Nakon događaja u avgustu 1991. godine, većina republika je odbila da potpiše Ugovor o Uniji. U decembru 1991. čelnici Ruske Federacije, Ukrajine i Bjelorusije objavili su raskid Ugovora o Uniji iz 1922. i namjeru da stvore Zajednicu nezavisnih država (ZND). Ujedinio je 11 bivših sovjetskih republika (bez Gruzije i baltičkih zemalja). U decembru 1991. predsjednik Gorbačov je podnio ostavku. SSSR je prestao da postoji.

atorima. Neki od njih uživali su podršku Ju. Andropova. U martu 1985. N. S. Gorbačov je izabran za generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS, a N. Ryzhkov je predvodio Vijeće ministara SSSR-a. Obojica su bili predstavnici mlađe generacije u partijskom rukovodstvu i bili su svjesni hitne potrebe za reformom.

Novi lideri su gotovo odmah iznijeli ideju „obnove socijalizma“ i „ubrzanja društveno-ekonomskog razvoja zemlje“. Istovremeno, uzeto je u obzir iskustvo vladavine N. Hruščova. U to vrijeme, kao što je poznato, sprovođenje ekonomskih reformi bilo je otežano izostankom političkih promjena. M. Gorbačov je predložio da se prvo izvrše političke, a tek onda ekonomske reforme. Obnovu društva inicijatori reformi su vidjeli u spoju socijalizma i demokratije.

Politbiro Centralnog komiteta KPSS uključivao je mnogo novih ljudi, pristalica ideja generalni sekretar, naime:

I. Ligačev,
V. Čebrikov,
E. Shevarnadze,
S. Sokolov.

Vodeće pozicije zauzeli su B. Jeljcin i A. Jakovljev. Ali Gorbačovljevi protivnici su eliminisani - G. Romanov, N. Tikhonov, V. Grišin, D. Kunaev, G. Alijev i dr. Kadrovske promjene su se dešavale posebno aktivno tokom 1985. - 1986. godine.

Napomena 1

Generalno, sastav Politbiroa je ažuriran za dvije trećine, 60% regionalnih lidera je promijenjeno u 40% članova Centralnog komiteta CPSU. Došlo je do kadrovskih promjena u rukovodstvu Državnog komiteta za planiranje SSSR-a, Ministarstva unutrašnjih poslova i Ministarstva vanjskih poslova. Tek nakon toga je zvanično objavljena promjena političkog i ekonomskog kursa zemlje i počele su reforme.

Na XXVII kongresu KPSS u martu 1986. godine generalni sekretar je najavio širenje glasnosti, bez koje je nemoguće politička demokratija i kreativnost masa, njihovo učešće u vlasti. Gotovo odmah po završetku kongresa proširena su prava medija da prate postojeće probleme u zemlji. Jedan broj publikacija promijenio je glavne urednike. Do kraja 1986. godine počele su da se štampaju ranije zabranjene publikacije. književna djela, za prikazivanje filmova koji su ranije povučeni iz distribucije u bioskopima. Pojavile su se nove novine i časopisi.

Tokom 1986. promijenilo se rukovodstvo većine kreativnih sindikata u zemlji (Unija kinematografa, Unija književnika itd.). 4. septembra 1986. cenzura je ograničena, a 25. septembra 1986. posebnom rezolucijom CK KPSS odlučeno je da se prestane sa ometanjem emisija više stranih radio stanica (Glas Amerike, BBC). Godine 1987. počela je sa radom posebna komisija, koja je počela da pregledava literaturu iz posebnih skladišta sa ciljem da je prenese u „otvorene“ zbirke biblioteka i arhiva.

Demokratske inovacije unutar stranke

Prve promene ka demokratiji počele su tokom priprema Plenuma Centralnog komiteta KPSS u januaru 1987. Po prvi put, uobičajena sovjetska praksa, kada su kandidati za plenum postavljani odozgo, zamenjena je izborima u celoj partijskoj vertikali. Na samom Plenumu M. Gorbačov je dao izveštaj „O perestrojci i kadrovskom pitanju u partiji”. Pozvao je na transformaciju KPSU iz državne strukture u pravu političku stranku, omogućavajući nestranačkim članovima da budu unapređeni na rukovodeće pozicije u zemlji, širenje unutarstranačke demokratije, ovlaštenja i funkcije lokalnih i republičkih vijeća i održavanje izbora za vijeća na alternativnoj osnovi. Gorbačovljev govor i odluka Plenuma doprinijeli su održavanju u ljeto 1987. prvih alternativnih izbora za Sovjete u istoriji zemlje.

U okviru politike otvorenosti, u medijima je izbila kampanja kritike kriminalnih radnji i korupcije među partijskim rukovodstvom niza republika, regiona i okruga.

Paralelno sa izvještavanjem o problemu korupcije, rješavalo se i pitanje rehabilitacije Staljinovih političkih protivnika, potisnutih 1930-1950-ih. seljaci, intelektualci, deportovani narodi, disidenti. Već u decembru 1986. poznati disident A. Saharov vratio se iz egzila u Moskvu. Preko 140 disidenata je potom pušteno iz zatvora. Oni su bili aktivno uključeni u politički život zemlje i tražili su produbljivanje reformi.

Održavanje prvih alternativnih izbora

Procesi demokratizacije postali su nepovratni nakon održane 19. Svesavezne partijske konferencije KPSS u junu-julu 1988. Prvi put nakon 1924. delegati su iznijeli svoje mišljenje i dozvolili sebi da kritikuju partijsko rukovodstvo.

Konferencija je prenošena na televiziji i dobila je podršku javnosti. Na inicijativu Gorbačova, delegati su odobrili političku reformu.

Napomena 2

Donesena je temeljna odluka da se održe alternativni izbori poslanika Sovjeta na svim nivoima. Za kandidata je mogao biti predložen bilo ko. Stvoreno je novo demokratsko tijelo - Kongres narodnih poslanika SSSR-a. Vrhovni sovjet SSSR-a, stalni parlament, izabran je među svojim članovima. Slične strukture vlasti stvorene su u republikama.

Demokratizacija nije bila potpuna, jer je planirano da se trećina svih poslaničkih mjesta dodijeli predstavnicima KPSS. Komunisti su zadržali pravo da traže druga mjesta. U sklopu političke reforme 1990. godine stvorena je pozicija predsjednika Sovjetski savez, koji je izabran na Kongresu narodnih poslanika. To je postao M. Gorbačov. Kao rezultat prvih demokratskih izbora za Vrhovne savete različitih nivoa, izabran je značajan broj bivših disidenata i pristalica radikalnih reformi (B. Jeljcin, A. Saharov, A. Sobčak, Ju. Afanasjev, itd.).

REFORMA POLITIČKOG SISTEMA

"Kadrovska revolucija". Kao i njegovi prethodnici, Gorbačov je započeo transformaciju promjenom „tima“. IN kratkoročno 70% čelnika regionalnih komiteta CPSU i više od polovine ministara vlade Unije smijenjeno je sa svojih funkcija.

Sastav Centralnog komiteta KPSS značajno je ažuriran. Godine 1985-1987 Smijenjeno je više od polovine članova Politbiroa i sekretara Centralnog komiteta. Na jednom aprilskom (1989) plenumu CK, od 460 članova i kandidata za članove CK, odmah je otpušteno 110 ljudi.

Pod sloganom borbe protiv „konzervatizma“ prvi sekretar Moskovskog gradskog komiteta KPSS V. V. Grišin, prvi sekretar Centralnog komiteta Komunističke partije Ukrajine V. V. Ščerbicki, prvi sekretar Centralnog komiteta KPJ Komunistička partija Kazahstana D. A. Kunaev, prvi zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a otpušteni su s posla G. A. Alijev i drugi. Uzimajući u obzir stvarnu ulogu partijskog aparata, Gorbačov je zamijenio gotovo 85% rukovodećih kadrova Centralne KPSS. Komitet - stubovi sistema upravljanja.

Ubrzo su sva ključna mesta u partiji i državi popunjena samo Gorbačovljevim nameštenicima. Međutim, stvari su se i dalje kretale teškom mukom. Postalo je jasno da je potrebna ozbiljna politička reforma.

Politička reforma iz 1988. Prekretnica u političkoj situaciji nastupila je 1987. godine. Društvo je očekivalo brze promjene, ali do njih nije došlo. Gorbačov je kasnije ovo vreme nazvao prvom ozbiljnom krizom „perestrojke“. Postojao je samo jedan izlaz - demokratizacija društva.

Januarski (1987) plenum Centralnog komiteta odlučio je da sazove (nakon 46 godina pauze) Svesaveznu partijsku konferenciju, na čiji dnevni red je odlučeno da se uvrsti pitanje pripreme reforme političkog sistema. Kako je rekao poznati umjetnik M. A. Ulyanov, govoreći na plenumu, "vrijeme zupčanika je prošlo... Došlo je vrijeme za ljude koji upravljaju svojom državom."

U maju 1987. godine u Moskvi su održane prve demonstracije koje nisu odobrile vlasti pod sloganom: „Dole saboteri perestrojke!“ Moskovske vlasti su u septembru prve u zemlji usvojile propise o postupku održavanja masovnih procesija i demonstracija. Od tada je Manježna trg u glavnom gradu postao mjesto masovnih skupova.

U ljeto 1987. održani su izbori za lokalne vlasti. Po prvi put je dozvoljeno da se za jedno poslaničko mjesto predloži više kandidata. Kontrola nad izlaznošću birača je uklonjena. Rezultat je natjerao vlasti na razmišljanje: broj glasova protiv kandidata porastao je skoro deset puta, odsustvo birača na biračkim mjestima je postalo široko rasprostranjeno, au 9 okruga izbori uopće nisu održani. Na glasačkim listićima su se pojavili „buntoljubivi natpisi“.

U ljeto 1988. održana je XIX svesavezna partijska konferencija KPSS, na kojoj je najavljen početak političkih reformi. Njegova glavna ideja bila je pokušaj kombinovanja nespojivog: klasičnog sovjetskog političkog modela, koji je pretpostavljao autokratiju Sovjeta, sa liberalnim, zasnovanim na podeli vlasti. Predloženo je: da se stvori novi vrhovni organ državna vlast- Kongres narodnih poslanika; pretvoriti Vrhovni savet u stalni „parlament“; ažurirati izborno zakonodavstvo (uvesti alternativne izbore, kao i izbor poslanika ne samo u okruzima, već i iz javnih organizacija); formirati Komisiju za nadzor nad ustavom odgovornu za praćenje poštovanja Osnovnog zakona. Međutim, glavna poenta reforme bila je preraspodjela moći sa partijskih struktura na sovjetske, nastale u toku relativno slobodnih izbora. Bilo je to najviše jakim udarcem po partijskoj nomenklaturi za sve godine postojanja, budući da je potkopala same temelje svog postojanja.

kako god ovu odluku ne samo da je lišio Gorbačova podrške ovog uticajnog dela društva, već ga je i naterao da preuzme lično vlasništvo nad onim što je ranije bilo samo pod njegovom kontrolom.

U proljeće 1989. godine, prema novom izbornom zakonu, održani su izbori za narodne poslanike SSSR-a. Na Prvom kongresu narodnih poslanika Gorbačov je izabran za predsednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a.

Godinu dana kasnije održani su izbori u sindikalnim republikama na kojima je „konkurencija“ bila 8 ljudi za jedan poslanički mandat.

Sada je inicijativa za reformu zemlje prešla na izabrane tokom otvoreni izbori predstavnici naroda. Ubrzo su dopunili političku reformu novim odredbama. Glavna među njima bila je ideja o izgradnji pravne države u kojoj bi zaista bila osigurana jednakost građana pred zakonom. Primena ove odredbe u praksi dovela je do ukidanja člana 6. ustava o vodećoj ulozi KPSS. Osećajući da moć počinje da izmiče, Gorbačov je pristao na predlog da se uspostavi mesto predsednika i izabran je za prvog (i, kako se ispostavilo, poslednjeg) predsednika SSSR-a.

Oživljavanje višepartijskog sistema. Kriza komunističke ideologije i „proklizavanje“ reformi koje je sproveo Gorbačov doveli su do toga da su ljudi počeli da traže izlaz iz postojeće situacije na ideološkim i političkim principima drugačijim od komunističkih.

Grupa V. I. Novodvorskaya, koja je usvojila naziv "Demokratska unija", proglasila se prvom opozicionom strankom u maju 1988. Istovremeno, u baltičkim republikama su se pojavili narodni frontovi, koji su postali prve masovne nezavisne organizacije. Uprkos činjenici da su sve ove grupe i udruženja deklarisale „podršku perestrojci“, one su predstavljale najrazličitija područja političke misli.

Liberalni pokret uključivao je predstavnike Demokratske unije, nekoliko organizacija demohrišćana, ustavnih demokrata i liberalnih demokrata. Najmasovnija politička organizacija liberalnog opredjeljenja, koja je ujedinjavala predstavnike različitih pokreta, bila je "Demokratska partija Rusije" N. I. Travkina, stvorena u maju 1990. godine.

Socijalisti i socijaldemokrati bili su ujedinjeni u “Socijalističku partiju”, “Socijaldemokratsku asocijaciju” i “Socijaldemokratsku partiju Rusije”.

Anarhisti su stvorili Konfederaciju anarho-sindikalista i Anarho-komunističku revolucionarnu uniju.

Nacionalne stranke su prvo počele da se formiraju u baltičkim i transkavkaskim republikama.

Međutim, uz svu raznolikost ovih partija i pokreta, glavna borba je bila između komunista i liberala. Štaviše, u uslovima rastuće ekonomske i političke krize, politička težina liberala (zvali su ih „demokrate“) svakim danom se povećavala.

Država i crkva. Početak demokratizacije društva nije mogao a da ne utiče na odnose između države i crkve. Tokom izbora 1989. godine, predstavnici glavnih religijskih konfesija izabrani su za narodne poslanike SSSR-a. Ona je znatno oslabljena, a nakon ukidanja člana 6. ustava u potpunosti je ukinuta partijsko-državna kontrola nad radom crkvenih organizacija.

Počelo je vraćanje vjerskih objekata i svetinja vjernicima. ruski pravoslavna crkva Najstariji moskovski manastir Svetog Danila je vraćen i postao je rezidencija patrijarha. Sa posebnom svečanošću, mošti Aleksandra Nevskog, Serafima Sarovskog i drugih svetaca prenete su iz skladišta „muzeja istorije religije i ateizma“ u crkve. Počela je izgradnja novih crkava, bogomolja, džamija i sinagoga. Ograničenja i zabrane učešća građana u crkveni rituali. Kriza komunističke ideologije dovela je do porasta vjerskih osjećaja u društvu.

Nakon smrti Patrijarha moskovskog i sve Rusije Pimena, Aleksije II je izabran za novog predstojatelja Ruske pravoslavne crkve u junu 1990. godine. Njegovim dolaskom, najmasovnija vjerska organizacija u zemlji ušla je u novi period u svojoj istoriji, a njen autoritet u zemlji i svijetu značajno je porastao.

Promjene koje su se dogodile tokom godina „perestrojke“ ponovo su učinile crkvu jednim od autoritativnih i nezavisnih elemenata društva.

Kriza KPSS: porijeklo i posljedice. Najdramatičnija u godinama „perestrojke“ bila je sudbina vladajuće duge godine Komunistička partija. Pokrenuvši obnovu društva, nikada nije uspjela da se na vrijeme „restrukturira“ i opstane u političkoj areni. Jedan od glavnih razloga za to bila je posebna uloga koju je CPSU igrala u životu zemlje decenijama.

U početku ništa nije nagovještavalo krizu stranke. Štaviše, njen autoritet među ljudima u prvim godinama promena je primetno porastao, a njen broj se povećao sa 17 miliona na 21 milion ljudi. Za većinu onih koji su pristupili stranci, to je bio iskren impuls, želja da se doprinese obnovi zemlje. Ali za druge je to prilika da naprave karijeru, dobiju stan ili putuju u inostranstvo kao turista. Višesatne rasprave o nacrtima teza CK KPSS za 19. partijsku konferenciju bile su iskrene, tokom kojih su komunisti predlagali ideje za ažuriranje svoje partije.

Međutim, kriza komunističke ideologije i izostanak promjena u vladajućoj stranci, a potom i ukidanje člana 6. ustava, doveli su je na rub krize. Januara 1990. godine stvorena je „Demokratska platforma u KPSS“, koja se zalagala za ozbiljnu reformu partije na principima demokratije, sa njenom kasnijom transformacijom u redovnu parlamentarnu stranku. Nakon nje, u CPSU su nastali i drugi pokreti. Međutim, rukovodstvo stranke, odbijajući bilo kakve pokušaje da se ona reformiše, zapravo je dovelo do političke smrti ogromne organizacije. Uoči 28. kongresa KPSS, Centralni komitet je objavio sopstvenu platformu „Ka humanom, demokratskom socijalizmu“, tako apstraktnu da su je u partijskim organizacijama i levi i desni bok počeli nazivati „Ka nejasnom, demagoškom socijalizmu“. ”.

U međuvremenu, konzervativno nastrojeni deo rukovodstva CPSU pokušao je da se organizaciono uobliči. U ljeto 1990. godine stvorena je Komunistička partija RSFSR-a, koja se zalagala za povratak na prethodni model KPSS.

Kao rezultat toga, partija je stigla na 28. kongres u julu 1990. godine, koji je postao posljednji u istoriji KPSU, u stanju raskola. U njemu su postojale tri glavne struje: radikalno reformistička („Demokratska platforma“), umjereno-renovatoristička (Gorbačovljeva grupa) i konzervativna (Komunistička partija RSFSR-a). Ni kongres nije izveo stranku iz krize. Naprotiv, ne čekajući reformske odluke, Demokratska platforma je napustila CPSU. Sam Gorbačov, pošto je postao predsednik SSSR-a u martu 1990. godine, praktično je prestao da se bavi unutrašnjim partijskim poslovima. To je značilo jačanje konzervativne pozicije. U jesen 1990., rukovodstvo Centralnog komiteta Komunističke partije RSFSR-a, bez rasprave u partijskim organizacijama, odobrilo je njen programski dokument, koji je osudio odluke posljednjeg kongresa KPSS za „nesocijalističke smjernice za perestrojku. .” Neki članovi Centralnog komiteta KPSS tražili su Gorbačovljevu ostavku na funkciju generalnog sekretara.

U tim uslovima, izlazak članova KPSS iz partije postao je široko rasprostranjen. Za kratko vreme broj komunista je smanjen na 15 miliona ljudi. Štaviše, napustili su je i oni koji su podržavali ideju reformi i oni koji su ih odbijali. Postojala je potreba za organizacionim razgraničenjem struja koje su postojale u KPSS. To je trebalo da se desi na XXIX kongresu u jesen 1991. Prema Gorbačovljevom planu, partija je trebalo da se „vrati na koloseke socijaldemokratije sa kojom je počela 1898. godine”. Međutim, to se nikada nije dogodilo zbog akutne političke krize u avgustu 1991. godine.

Šta trebate znati o ovoj temi:

Društveno-ekonomski i politički razvoj Rusije početkom 20. veka. Nikola II.

Domaća politika carizam. Nikola II. Pojačana represija. "policijski socijalizam"

Rusko-japanski rat. Razlozi, napredak, rezultati.

Revolucija 1905 - 1907 karakter, pokretačke snage i karakteristike ruske revolucije 1905-1907. faze revolucije. Razlozi poraza i značaj revolucije.

Izbori za Državnu Dumu. I Državna Duma. Agrarno pitanje u Dumi. Raspuštanje Dume. II Državna Duma. Državni udar 3. juna 1907

Treći junski politički sistem. Izborni zakon 3. juna 1907. III Državna duma. Poravnanje političkih snaga u Dumi. Aktivnosti Dume. Vladin teror. Pad radničkog pokreta 1907-1910.

Stolypin agrarna reforma.

IV Državna Duma. Partijski sastav i frakcije Dume. Aktivnosti Dume.

Politička kriza u Rusiji uoči rata. Radnički pokret u ljeto 1914. Kriza na vrhu.

Međunarodni položaj Rusije na početku 20. veka.

Početak Prvog svetskog rata. Poreklo i priroda rata. Ulazak Rusije u rat. Odnos prema ratu stranaka i klasa.

Napredak vojnih operacija. Strateške snage i planovi stranaka. Rezultati rata. Uloga Istočni front u prvom svjetskom ratu.

Ruska ekonomija tokom Prvog svetskog rata.

Radnički i seljački pokret 1915-1916. Revolucionarni pokret u vojsci i mornarici. Rast antiratnog raspoloženja. Formiranje buržoaske opozicije.

Ruska kultura 19. - ranog 20. vijeka.

Zaoštravanje društveno-političkih suprotnosti u zemlji u januaru-februaru 1917. Početak, preduslovi i priroda revolucije. Ustanak u Petrogradu. Formiranje Petrogradskog sovjeta. Privremeni komitet Državne Dume. Naredba N I. Formiranje privremene vlade. Abdikacija Nikole II. Razlozi za nastanak dvojne vlasti i njena suština. Februarska revolucija u Moskvi, na frontu, u provinciji.

Od februara do oktobra. Politika Privremene vlade u pogledu rata i mira, o agrarnim, nacionalnim i radničkim pitanjima. Odnosi između Privremene vlade i Sovjeta. Dolazak V. I. Lenjina u Petrograd.

Političke partije (kadeti, socijalisti revolucionari, menjševici, boljševici): politički programi, uticaj među masama.

Krize privremene vlade. Pokušaj vojnog udara u zemlji. Rast revolucionarnog raspoloženja među masama. Boljševizacija Sovjeta glavnog grada.

Priprema i vođenje oružanog ustanka u Petrogradu.

II Sveruski kongres Sovjeta. Odluke o moći, miru, zemlji. Formiranje organa vlasti i upravljanja. Sastav prve sovjetske vlade.

Pobjeda oružanog ustanka u Moskvi. Sporazum vlade sa levim eserima. Izbori za Ustavotvornu skupštinu, njeno sazivanje i raspuštanje.

Prve društveno-ekonomske transformacije u oblasti industrije, poljoprivrede, finansija, rada i pitanja žena. Crkva i država.

Brest-Litovsk ugovor, njegovi uslovi i značaj.

Ekonomski zadaci sovjetske vlade u proljeće 1918. Zaoštravanje pitanja hrane. Uvođenje prehrambene diktature. Radni odredi za hranu. Češlja.

Pobuna lijevih socijalističkih revolucionara i kolaps dvopartijskog sistema u Rusiji.

Prvi sovjetski ustav.

Uzroci intervencije i građanskog rata. Napredak vojnih operacija. Ljudski i materijalni gubici tokom građanskog rata i vojne intervencije.

Unutrašnja politika sovjetskog rukovodstva tokom rata. "Ratni komunizam". GOELRO plan.

Politika nove vlasti u pogledu kulture.

Spoljna politika. Ugovori sa pograničnim zemljama. Učešće Rusije na konferencijama u Đenovi, Hagu, Moskvi i Lozani. Diplomatsko priznanje SSSR-a od strane glavnih kapitalističkih zemalja.

Domaća politika. Društveno-ekonomska i politička kriza ranih 20-ih godina. Glad 1921-1922 Prelazak na novu ekonomsku politiku. Suština NEP-a. NEP u oblasti poljoprivrede, trgovine, industrije. Finansijska reforma. Ekonomski oporavak. Krize u periodu NEP-a i njegov kolaps.

Projekti za stvaranje SSSR-a. I Kongres Sovjeta SSSR-a. Prva vlada i Ustav SSSR-a.

Bolest i smrt V. I. Lenjina. Unutarstranačka borba. Početak formiranja Staljinovog režima.

Industrijalizacija i kolektivizacija. Izrada i implementacija prvih petogodišnjih planova. Socijalističko takmičenje - cilj, forme, vođe.

Formiranje i jačanje državni sistem ekonomski menadžment.

Kurs ka potpunoj kolektivizaciji. Oduzimanje posjeda.

Rezultati industrijalizacije i kolektivizacije.

Politički, nacionalno-državni razvoj 30-ih godina. Unutarstranačka borba. Politička represija. Formiranje nomenklature kao sloja menadžera. Staljinov režim i Ustav SSSR-a iz 1936

Sovjetska kultura 20-30-ih godina.

Vanjska politika druge polovine 20-ih - sredine 30-ih.

Domaća politika. Rast vojne proizvodnje. Hitne mjere u oblasti radnog zakonodavstva. Mjere za rješavanje problema žitarica. Oružane snage. Rast Crvene armije. Vojna reforma. Represije protiv komandnih kadrova Crvene armije i Crvene armije.

Spoljna politika. Pakt o nenapadanju i ugovor o prijateljstvu i granicama između SSSR-a i Njemačke. Ulazak Zapadne Ukrajine i Zapadne Bjelorusije u sastav SSSR-a. Sovjetsko-finski rat. Uključivanje baltičkih republika i drugih teritorija u sastav SSSR-a.

Periodizacija Velikog domovinskog rata. Prva faza rat. Pretvaranje zemlje u vojni logor. Vojni porazi 1941-1942 i njihove razloge. Veliki vojni događaji. Predaja nacističke Nemačke. Učešće SSSR-a u ratu sa Japanom.

Sovjetska pozadina tokom rata.

Deportacija naroda.

Gerilski rat.

Ljudski i materijalni gubici tokom rata.

Stvaranje antihitlerovske koalicije. Deklaracija Ujedinjenih nacija. Problem drugog fronta. Konferencije "velike trojke". Problemi poslijeratnog mirovnog rješavanja i sveobuhvatne saradnje. SSSR i UN.

Početak Hladnog rata. Doprinos SSSR-a stvaranju "socijalističkog logora". CMEA obrazovanje.

Unutrašnja politika SSSR-a sredinom 40-ih - početkom 50-ih. Oporavak Nacionalna ekonomija.

Društveni i politički život. Politika u oblasti nauke i kulture. Nastavak represije. "Lenjingradski slučaj". Kampanja protiv kosmopolitizma. "Slučaj doktora"

Društveno-ekonomski razvoj sovjetskog društva sredinom 50-ih - prvoj polovini 60-ih.

Društveno-politički razvoj: XX kongres KPSS i osuda Staljinovog kulta ličnosti. Rehabilitacija žrtava represije i deportacije. Unutrašnja stranačka borba u drugoj polovini 50-ih godina.

Vanjska politika: formiranje Odjeljenja za unutrašnje poslove. Enter Sovjetske trupe u Mađarsku. Pogoršanje sovjetsko-kineskih odnosa. Rascjep "socijalističkog kampa". Sovjetsko-američki odnosi i Karipska kriza. SSSR i zemlje "trećeg svijeta". Smanjenje veličine oružanih snaga SSSR-a. Moskovski ugovor o ograničenju nuklearnih testova.

SSSR sredinom 60-ih - prva polovina 80-ih.

Društveno-ekonomski razvoj: ekonomska reforma 1965

Sve veće poteškoće u ekonomskom razvoju. Padajuće stope socio-ekonomskog rasta.

Ustav SSSR-a iz 1977

Društveni i politički život SSSR-a 1970-ih - ranih 1980-ih.

Vanjska politika: Ugovor o neširenju nuklearnog oružja. Učvršćivanje poslijeratnih granica u Evropi. Moskovski sporazum sa Nemačkom. Konferencija o evropskoj bezbednosti i saradnji (KEBS). Sovjetsko-američki ugovori 70-ih godina. Sovjetsko-kineski odnosi. Ulazak sovjetskih trupa u Čehoslovačku i Avganistan. Pogoršanje međunarodnih tenzija i SSSR. Jačanje sovjetsko-američke konfrontacije početkom 80-ih.

SSSR 1985-1991

Unutrašnja politika: pokušaj ubrzanja društveno-ekonomskog razvoja zemlje. Pokušaj reforme političkog sistema sovjetskog društva. Kongresi narodnih poslanika. Izbor predsjednika SSSR-a. Višepartijski sistem. Pogoršanje političke krize.

Zaoštravanje nacionalnog pitanja. Pokušaji reforme nacionalno-državne strukture SSSR-a. Deklaracija o državnom suverenitetu RSFSR. "Suđenje Novoogarovskom". Raspad SSSR-a.

Vanjska politika: sovjetsko-američki odnosi i problem razoružanja. Sporazumi sa vodećim kapitalističkim zemljama. Povlačenje sovjetskih trupa iz Avganistana. Promjena odnosa sa zemljama socijalističke zajednice. Kolaps Vijeća za međusobnu ekonomsku pomoć i Organizacije Varšavskog pakta.

Ruska Federacija 1992-2000.

Domaća politika: “Šok terapija” u privredi: liberalizacija cijena, faze privatizacije komercijalnih i industrijskih preduzeća. Pad proizvodnje. Povećana socijalna napetost. Rast i usporavanje finansijske inflacije. Intenziviranje borbe između izvršne i zakonodavne vlasti. Raspuštanje Vrhovnog saveta i Kongresa narodnih poslanika. Oktobarski događaji 1993. Ukidanje lokalnih organa sovjetske vlasti. Izbori za Saveznu skupštinu. Ustav Ruske Federacije 1993. Formiranje predsjedničke republike. Pogoršanje i prevazilaženje nacionalni sukobi na severnom Kavkazu.

Parlamentarni izbori 1995. Predsjednički izbori 1996. Vlast i opozicija. Pokušaj povratka na kurs liberalnih reformi (proljeće 1997.) i njegov neuspjeh. Finansijska kriza avgusta 1998.: uzroci, ekonomske i političke posljedice. "Sekunda Čečenski rat". Parlamentarni izbori 1999. i prijevremeni predsjednički izbori 2000. Vanjska politika: Rusija u ZND. Učešće ruskih trupa u "vrućim tačkama" bliskog inostranstva: Moldavija, Gruzija, Tadžikistan. Odnosi Rusije sa zemljama daleko u inostranstvu. Povlačenje ruskih trupa iz Evrope i susjednih zemalja. Rusko-američki sporazumi. Rusija i NATO. Rusija i Vijeće Evrope. Jugoslovenska kriza (1999-2000) i pozicija Rusije.

Danilov A.A., Kosulina L.G. Istorija države i naroda Rusije. XX vijek.