Σπίτι · Συσκευές · Ηλεκτρονικό εμπόριο: δημοπρασία, ανταγωνισμός, αίτημα για προσφορές

Ηλεκτρονικό εμπόριο: δημοπρασία, ανταγωνισμός, αίτημα για προσφορές

Μία από τις μορφές εμπορικής δραστηριότητας σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η συμμετοχή επιχειρήσεων σε διαγωνισμούς, οι οποίοι διεξάγονται με τη μορφή δημοπρασιών ή.

Δημοπρασίες εμπορευμάτων(Λατινικά - πώληση με δημόσιο πλειστηριασμό) είναι ένας τρόπος πώλησης αγαθών που έχουν ατομικές ιδιότητες και αξίες.

Υπάρχει μόνιμοςδημοπρασίες που γίνονται μία ή περισσότερες φορές το χρόνο, συνήθως σε συγκεκριμένη ώρα, αλλά μπορούν να οργανωθούν εφάπαξ δημοπρασίαγια την πώληση συγκεκριμένου ή παρτίδας αγαθών. Σε αντίθεση με τα χρηματιστήρια εμπορευμάτων, οι δημοπρασίες δεν είναι μόνιμες, αλλά λειτουργούν περιοδικά κέντρα για τη διαμεσολάβηση πραγματικών αγαθών.

Πρόκειται για ειδικά οργανωμένες αγορές στις οποίες οι πωλήσεις πραγματοποιούνται με δημόσιο πλειστηριασμό σε προκαθορισμένο χρόνο και σε ειδικά καθορισμένο χώρο.

Συχνά πρόκειται για μεγάλες εταιρείες που επικεντρώνουν το εμπόριο σε ένα συγκεκριμένο είδος προϊόντος. Συνήθως αγοράζουν αγαθά από κατασκευαστές με δικά τους έξοδα, υπαγορεύοντας τις τιμές αγοράς και τα μεταπωλούν, επωφελούμενοι από τη διαφορά των τιμών. Αυτές οι ίδιες δημοπρασίες δέχονται προϊόντα από ανεξάρτητους κατασκευαστές για μεταπώληση. Μεγάλες δημοπρασίες έχουν ίδιας παραγωγήςαλλά η επεξεργασία πρώτων υλών (για παράδειγμα, γούνες).

Άλλες δημοπρασίες είναι εξειδικευμένες χρηματιστηριακές εταιρείες που μεταπωλούν αγαθά με προμήθεια, λαμβάνοντας αποζημίωση από τους πωλητές. Οι ίδιοι οι πωλητές και οι αγοραστές δεν συμμετέχουν σε τέτοιες δημοπρασίες.

Οι διοργανωτές δημοπρασιών μπορούν επίσης να είναι επιχειρήσεις για τις οποίες η εμπορία δημοπρασιών δεν είναι η κύρια δραστηριότητα: μουσεία, σαλόνια τέχνης, ανταλλαγές, μόνιμες εκθέσεις, το καταστατικό των οποίων προβλέπει αυτό το είδος δραστηριότητας.

Οι πωλητές σε μια δημοπρασία μπορεί να είναι επιχειρήσεις, οργανισμοί ή άτομα (ιδιοκτήτες αγαθών ή ακινήτων). Μπορούν επίσης να ενεργήσουν ως αγοραστές.

Τα κύρια μέρη στη δημοπρασία είναι: ο ιδιοκτήτης των αγαθών, ο πωλητής, ο διοργανωτής της δημοπρασίας και ο αγοραστής.

Μια δημοπρασία στην οποία συμμετέχει μόνο ένας συμμετέχων θεωρείται άκυρη.

Αντικείμενα δημοπρασίαςσε δημοπρασία μπορεί να είναι αντικείμενα προσωπικής χρήσης με ατομικά χαρακτηριστικά(πίνακες ζωγραφικής, αντίκες), και γούνες, μεγάλες βοοειδή, άλογα, καπνός, τσάι, καφές, άπλυτο μαλλί, λουλούδια, φρούτα κ.λπ. Στη χώρα μας, το εμπόριο γούνας σε δημοπρασία πραγματοποιείται στην Αγία Πετρούπολη και για άλογα αναπαραγωγής - στη Μόσχα, στο Ροστόφ-ον-Ντον, στο Πιατιγκόρσκ.

Τόσο μεγάλες ποσότητες αγαθών όσο και μεμονωμένα προϊόντα μπορούν να προσφερθούν σε δημοπρασία. Κατά την πώληση σε δημοπρασία, σε αντίθεση με μια κανονική πώληση, ούτε ο πωλητής ούτε οι διοργανωτές της δημοπρασίας είναι υπεύθυνοι για .

Το εμπορικό νόημα της δημοπρασίας είναι ότι μέγιστη τιμήγια τα εμπορεύματα που πωλούνται καθιερώνεται απευθείας ανταγωνισμός αγοραστώνταυτόχρονα στο σημείο πώλησης. Ο νικητής της δημοπρασίας είναι το άτομο που προσφέρει την υψηλότερη τιμή.

Τι είναι διαγωνισμός

Σήμερα ο όρος «διαγωνισμός» χρησιμοποιείται ευρέως σε Ρωσική επιχείρηση. Ταυτόχρονα, όμως, δεν υπάρχει ορισμός της έννοιας του «διαγωνισμού» στη νομοθεσία. Αυτός ο όροςπροέρχεται από το αγγλικό tender, που σημαίνει «προσφορά». Αναφέρθηκε για πρώτη φορά στο πρότυπο νόμο για τις προμήθειες αγαθών και έργων, που εγκρίθηκε από την UNCITRAL στις 16 Ιουλίου 1993 (). Περιλαμβάνει ορισμούς όπως τεκμηρίωση υποβολής προσφορών, αίτηση και ασφάλεια προσφοράς. Η λέξη «διαγωνισμός» στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να ερμηνευθεί ως προσφορά συμμετοχής σε διαγωνισμούς. Το σύγχρονο οικονομικό λεξικό δίνει τον εξής ορισμό: «Η προσφορά είναι ανταγωνιστική προσφορά ανοιχτού τύπου(ανοιχτή προσφορά) ή κλειστή - για περιορισμένο αριθμό συμμετεχόντων (κλειστή προσφορά), ανταγωνιστική μορφή παραγγελίας» [Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. «Σύγχρονο Οικονομικό Λεξικό» (INFRA-M, 2006)]. Στη ρωσική νομοθεσία, παρόμοιος ορισμός δίνεται για την υποβολή προσφορών, δηλαδή, στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η προσφορά νοείται ως διαγωνισμός ή δημοπρασία. Ωστόσο, στις μέρες μας συνηθίζεται να κατανοούμε έναν διαγωνισμό ως άλλους τρόπους επιλογής προμηθευτή για τη σύναψη σύμβασης.

Οι διοργανωτές διαγωνισμών μπορεί να είναι τόσο κρατικοί πελάτες όσο και πολλές εμπορικές δομές, καθώς και ιδιοκτήτες ή κάτοχοι δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Και συμμετέχοντες μπορεί να είναι οποιοδήποτε νομικό ή φυσικό πρόσωπο ικανό να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του.

Ιδιαίτερο χαρακτηριστικό των προσφορών είναι ότι αυτή η διαδικασία καθιστά δυνατή, μέσω ελεύθερου και διαφανούς ανταγωνισμού, τη σύναψη συμβάσεων με τους ευνοϊκότερους όρους για όλα τα μέρη. Ο διοργανωτής ικανοποιεί τις ανάγκες του αγοράζοντας ή πουλώντας με τις καλύτερες προϋποθέσεις για ευνοϊκή τιμή. Οι συμμετέχοντες έχουν την ευκαιρία να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό επί ίσοις όροις.

Ταξινόμηση προσφορών

Οι προσφορές ταξινομούνται σύμφωνα με διάφορα σημάδια. Ανάλογα με τον σκοπό της διεξαγωγής τους, χωρίζονται σε διαγωνισμούς πώλησης και διαγωνισμούς αγοράς. Σύμφωνα με τη διαδικασία, χωρίζονται σε: διαγωνισμό, διαγωνισμό δύο σταδίων, δημοπρασία, αίτηση υποβολής προτάσεων. αίτηση για προσφορές, ανταγωνιστικές διαπραγματεύσεις και άλλες διαδικασίες. Ανάλογα με τη μορφή των προσφορών, οι προσφορές μπορεί να είναι ανοικτές ή κλειστές. Ανοιχτή φόρμαδίνει σε όλους την ευκαιρία να συμμετάσχουν· σε μια κλειστή εκδήλωση, οι προσκλήσεις αποστέλλονται μόνο σε περιορισμένο αριθμό συμμετεχόντων. Η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται όταν η σύμβαση σχετίζεται με εμπορικά ή κρατικά απόρρητα, όταν ο κύκλος των συμμετεχόντων στην περιοχή στην οποία διεξάγεται ο διαγωνισμός είναι μικρός ή οι δαπάνες διεξαγωγής ανοιχτού διαγωνισμού δεν δικαιολογούνται. Η προκήρυξη διαγωνισμού δεν υπόκειται σε δημοσίευση εάν στην τεκμηρίωση ή στο σχέδιο σύμβασης περιέχονται πληροφορίες που συνιστούν κρατικό απόρρητο. Κατά την επιλογή ανοικτού ή κλειστού διαγωνισμού, ο διοργανωτής του διαγωνισμού πρέπει να βασίζεται κατά κύριο λόγο στην ισχύουσα νομοθεσία. Υπάρχουν και διαγωνισμοί σε ηλεκτρονική μορφήκαι σε «χαρτί». Σε ηλεκτρονική μορφή, οι αγορές πραγματοποιούνται σε ηλεκτρονική πλατφόρμα συναλλαγών - «ένα σύμπλεγμα υλικού και λογισμικού οργανωτικών, πληροφοριών και τεχνικές λύσεις, διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ του πελάτη και του προσφέροντος μέσω ηλεκτρονικών διαύλων επικοινωνίας» ή με την υποβολή αίτησης υπογεγραμμένης με ηλεκτρονική υπογραφή στο ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗπελάτης [GOST R 51303-2013. Εθνικό πρότυπο Ρωσική Ομοσπονδία. Εμπορικές συναλλαγές. Οροι και ορισμοί]. Οι ιδιαιτερότητες διενέργειας διαγωνισμού σε ηλεκτρονική μορφή ρυθμίζονται από το νόμο και από τοπικές πράξεις του διοργανωτή.

Συνιστάται να διεξάγει ο διοργανωτής διαγωνισμόςόταν το αντικείμενο της σύμβασης είναι κάτι τεχνικά πολύπλοκο, για παράδειγμα, σχέδιο ή έργα κατασκευής, που απαιτούν υψηλά επαγγελματίες ειδικούς και πότε σημαντικό κριτήριοείναι οικονομική σταθερότηταεκτελεστής. Σε αυτή την περίπτωση, προσόν και ποιοτικά κριτήρια, σύμφωνα με την οποία επιλέγεται ο συμμετέχων στο διαγωνισμό που προσφέρει τις καλύτερες προϋποθέσεις για την εκπλήρωση της σύμβασης. Κατά τη διεξαγωγή ενός διαγωνισμού, η τιμή προσφοράς μπορεί να μην παίζει τον πιο σημαντικό ρόλο. Εάν είναι δύσκολο για τον πελάτη να διατυπώσει σαφείς απαιτήσεις, τότε μπορεί να πραγματοποιήσει έναν διαγωνισμό δύο σταδίων, όπου στο πρώτο στάδιο το κατάλληλο τεχνικό έργο, και στο δεύτερο - ένας συμμετέχων που είναι έτοιμος να το εκτελέσει.

Δημοπρασίαπρέπει να γίνει όταν η τιμή είναι το μόνο κριτήριο. Διακριτικό χαρακτηριστικόΑυτός ο τύπος προσφοράς είναι ότι ο συμμετέχων μπορεί να αλλάξει την προσφορά τιμής κατά την περίοδο της δημοπρασίας, αναλύοντας τις προσφορές των ανταγωνιστών του. Μια παρόμοια μέθοδος προμήθειας, στην οποία το μόνο κριτήριο για την επιλογή των συμμετεχόντων είναι η τιμή, είναι αίτηση για προσφορά (οι πελάτες μπορούν επίσης να δώσουν ονόματα σε αυτήν τη μέθοδο, όπως αίτημα για τιμή προσφοράς ή αίτημα για τιμές). Ωστόσο, συνηθίζεται να ζητάτε προσφορές για μικρά ποσά, επειδή Πρώτα απ 'όλα, αυτή η μέθοδος είναι ελκυστική για την αποτελεσματικότητά της και δεν προβλέπει λεπτομερή αξιολόγηση των προτάσεων με βάση άλλες παραμέτρους. Το αίτημα για προσφορά μπορεί να έχει άλλα ονόματα - αίτημα για τιμές, αίτημα για προσφορές τιμών .

Μεταξύ άλλων, υπάρχει ένας τέτοιος τρόπος όπως αίτηση για προτάσεις . Δεν ρυθμίζεται από τον Αστικό Κώδικα, όπως και το αίτημα για αποσπάσματα. Ωστόσο, οι διοργανωτές χρησιμοποιούν αρκετά συχνά αυτή τη μέθοδο. Ένα αίτημα υποβολής προτάσεων καθιστά δυνατή την αξιολόγηση των συμμετεχόντων όχι μόνο κατά τιμή, αλλά και βάσει προσόντων και τεχνικών στοιχείων και, αφού εξεταστούν οι αιτήσεις, η άρνηση σύναψης συμφωνίας. Αυτός ο τύποςΗ προσφορά μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως ανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης της αγοράς σε μια συγκεκριμένη περιοχή.

Ένας άλλος τύπος προσφοράς είναι ανταγωνιστικές διαπραγματεύσεις . Αυτό το είδος προμήθειας είναι το πιο δωρεάν από όλα τα παραπάνω, αφού ο διοργανωτής επιλέγει ελεύθερα το καλύτερο σύμφωνα με τις προτιμήσεις του μεταξύ των συμμετεχόντων.

Εκτός από τα παραπάνω, υπάρχουν πολλοί άλλοι τρόποι διενέργειας διαγωνισμών: αίτημα για υποβολή προσφορών, συλλογή εμπορικές προσφορές, παρακολούθηση τιμών, ανταγωνισμός με περιορισμένη συμμετοχή και άλλα.

κρατικές προμήθειες

Η διαδικασία του διαγωνισμού ποικίλλει ανάλογα με τη νομοθεσία που διέπει την προμήθεια. Όλες οι κρατικές προσφορές ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. Σε τέτοιες περιπτώσεις, οι διοργανωτές είναι κυβερνητικές υπηρεσίες, όργανα κρατική εξουσίαή Rosatom Corporation. Ο νόμος αυτός ρυθμίζει αυστηρά τη διαδικασία του διαγωνισμού, θεσπίζοντας συγκεκριμένους κανόνες για την επιλογή των συμμετεχόντων. Επιπλέον, υπάρχει αυστηρό σύστημα προγραμματισμού και αναφοράς των δημοσίων συμβάσεων. Για να συμμετάσχετε σε δημόσιο διαγωνισμό, είναι απαραίτητο να κατανοήσετε το ενιαίο σχήμα της διαδικασίας σύμφωνα με το νόμο. Απαγορεύεται στον πελάτη να θεσπίσει απαιτήσεις διαφορετικές από αυτές που καθορίζονται στον Νόμο Αρ. 44-FZ. Επιπλέον, το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 31 Οκτωβρίου 2013 Αρ. 2019-r ενέκρινε έναν κατάλογο αγορών αγαθών, έργων και υπηρεσιών που θα πρέπει να πραγματοποιούνται αποκλειστικά μέσω ηλεκτρονικής δημοπρασίας. Για το σκοπό αυτό πέντε επίσημα ηλεκτρονικές συναλλαγές s sites. Ο νόμος θεσπίζει επίσης απαγόρευση στους πελάτες να αγοράζουν προϊόντα συγκεκριμένης μάρκας και κατασκευαστή, γεγονός που επιτρέπει σε ευρύτερο φάσμα συμμετεχόντων να υποβάλουν αίτηση για συμμετοχή στον διαγωνισμό, παρέχοντας διάφορες προσφορές τιμών. Οι δημόσιες συμβάσεις αποσκοπούν στην εξοικονόμηση και στοχευμένη δαπάνη των κονδυλίων του προϋπολογισμού, επομένως η τιμή θα είναι συχνά ύψιστης σημασίας. Ωστόσο, ο νόμος θεσπίζει ορισμένα προσωρινά μέτρα, όπως μέτρα αντιντάμπινγκ, ασφάλεια εφαρμογής και ειδικές απαιτήσεις για τραπεζική εγγύηση που λειτουργεί ως εγγύηση συμβάσεων.

Προμήθειες από ορισμένους τύπους νομικών οντοτήτων (κάτω από το 223-FZ)

Προσφορές που ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 223-FZ της 18ης Ιουλίου 2011 «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων και υπηρεσιών ορισμένων τύπων νομικά πρόσωπα», που διενεργούνται από κρατικές εταιρείες και εταιρείες, υποκείμενα φυσικών μονοπωλίων, κρατικών και δημοτικών ενιαίες επιχειρήσεις, αυτόνομα ιδρύματα, επιχειρήσεις ή θυγατρικές εταιρείες, στο εγκεκριμένο κεφάλαιο των οποίων το μερίδιο συμμετοχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύνολο υπερβαίνει το 50%. Ιδιαίτερο χαρακτηριστικό αυτών των διαγωνισμών είναι ότι ο πελάτης αναπτύσσει ανεξάρτητα τους δικούς του κανονισμούς προμηθειών, στους οποίους καθορίζει τον μηχανισμό διενέργειας προμηθειών και σύναψης συμβάσεων με βάση τα αποτελέσματά τους. Ο νόμος δεν καθορίζει ακριβώς τι είδους διαγωνισμούς μπορούν να διεξάγουν οι πελάτες. Υποδεικνύονται μόνο ο διαγωνισμός και η δημοπρασία, αλλά αυτή η λίστα είναι προς το παρόν ανοιχτή και ο διοργανωτής έχει το δικαίωμα να βρει οποιεσδήποτε μεθόδους προμήθειας και να καθορίσει τη διαδικασία διεξαγωγής τους ο ίδιος. Για να συμμετάσχει στον διαγωνισμό, ο αιτών πρέπει πρώτα να μελετήσει τους κανονισμούς προμηθειών του πελάτη, στη συνέχεια να μελετήσει την τεκμηρίωση και μόνο στη συνέχεια να υποβάλει αίτηση. Αλλά και μετά από αυτό, οι διαγωνισμοί είναι γεμάτοι με πολλές δυσκολίες. Πρώτον, ο νόμος αριθ. 223-FZ ορίζει επαρκείς προθεσμίες για την υποβολή αιτήσεων μόνο για διαγωνισμό και δημοπρασία, ενώ ο πελάτης, για να ικανοποιήσει τον εαυτό του, μπορεί να διεξαγάγει διαγωνισμό το συντομότερο δυνατό, χρησιμοποιώντας άλλες διαδικασίες που δεν ρυθμίζονται από το νόμο. Δεύτερον, ο κατάλογος των απαιτήσεων που μπορεί να παρουσιάσει ο πελάτης στους συμμετέχοντες δεν είναι σαφώς καθορισμένος. Ως αποτέλεσμα, ο πελάτης συχνά κάνει κατάχρηση αυτής της ευκαιρίας, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό και συνταγογραφώντας διογκωμένες απαιτήσεις. Τρίτον, η τεκμηρίωση μπορεί να καθορίσει αμέτρητα κριτήρια για την αξιολόγηση των αιτήσεων ενός συμμετέχοντος και συχνά είναι δύσκολο να προσδιοριστεί ποιες απαιτήσεις προσόντων θα ικανοποιήσουν τον πελάτη. Επιπλέον, η κυβέρνηση παρέχει έναν κατάλογο αγαθών, έργων και υπηρεσιών που πρέπει να αγοραστούν ηλεκτρονικά. Αυτό μπορεί να είναι οποιοδήποτε είδος προμήθειας, αιτήσεις συμμετοχής στις οποίες υποβάλλονται με ηλεκτρονική υπογραφή ή η προμήθεια πρέπει να πραγματοποιηθεί σε ηλεκτρονική πλατφόρμα συναλλαγών. Η δυσκολία είναι ότι υπάρχουν πολλές εμπορικές πλατφόρμες και για να συμμετάσχετε πρέπει να είστε διαπιστευμένοι στον ιστότοπο όπου ο πελάτης υποβάλλει την προσφορά του. Ωστόσο, υπάρχουν επίσης θετικές πλευρέςσυμμετοχή σε διαγωνισμούς που ρυθμίζονται από την 223-FZ. Λόγω των δυσκολιών που προκύπτουν κατά τις προμήθειες, αυτή η αγορά δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί επαρκώς και στο μονοπάτι προς τη νίκη δεν μπορείτε να συναντήσετε πολλούς ανταγωνιστές. Επίσης, συχνά ο πελάτης, λόγω του ότι δεν περιορίζεται στην καθιέρωση της μεθόδου προμήθειας, μπορεί να πραγματοποιήσει μια απλή διαδικασία για μια μεγάλη αρχική μέγιστη τιμή συμβολαίου.

Εμπορικοί διαγωνισμοί

Εμπορικές προσφορές είναι προσφορές στις οποίες διοργανωτής είναι οποιαδήποτε εμπορική οντότητα. Επιλέγουν να κάνουν διαγωνισμό για τον εαυτό τους, αφού για αυτούς είναι με υπέροχο τρόποοικονομική χρήση της δικής σας Χρήματα. Η διεξαγωγή αυτών των προσφορών δεν ρυθμίζεται από το νόμο· οι διοργανωτές έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν οποιεσδήποτε διαδικασίες σύμφωνα με τους δικούς τους κανόνες. Σε αντίθεση με τους προαναφερθέντες διαγωνισμούς που ρυθμίζονται από τη νομοθεσία, ο διοργανωτής δεν έχει υποχρέωση να τοποθετήσει προκήρυξη προμήθειας σε ενιαίο πληροφοριακό σύστημα. Επιπλέον, ο διοργανωτής δεν υπόκειται σε διοικητική ευθύνη για παραβίαση της διαδικασίας του διαγωνισμού, εάν οι ενέργειες του διοργανωτή δεν έρχονται σε αντίθεση με την ισχύουσα νομοθεσία (κυρίως τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον νόμο αριθ. 135-FZ για την προστασία του ανταγωνισμού).

Χαρακτηριστικά κρατικών, εμπορικών προμηθειών και προμηθειών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων

Γενικά, η ρύθμιση των κρατικών και εμπορικών διαγωνισμών στοχεύει στην εξοικονόμηση πόρων, τη στοχευμένη δαπάνη κεφαλαίων και την ανάπτυξη υγιούς ανταγωνισμού. Ωστόσο, στους κρατικούς διαγωνισμούς, παρά την αυστηρότητα του νόμου, περισσότερα ήπιες συνθήκεςγια τους συμμετέχοντες και δίνονται περισσότερες ευκαιρίες συμμετοχής στις προμήθειες. Ενώ οι εμπορικοί διαγωνισμοί και οι προσφορές ρυθμίζονται από το 223-FZ, αν και παρέχουν μεγαλύτερη ελευθερία στον διοργανωτή και τον συμμετέχοντα, οι υπάρχουσες δυσκολίες συχνά απωθούν τους πιθανούς συμμετέχοντες, κάτι που δεν συμβάλλει στην ανάπτυξη αποτελεσματικού ανταγωνισμού.

Πίνακας 1. Σύγκριση κρατικών και εμπορικών προσφορών

Δημόσιοι διαγωνισμοί

Εμπορικοί διαγωνισμοί

Οι προσφορές ρυθμίζονται από το 223-FZ

Κυβερνητικός νόμος

44-FZ, Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (μόνο διαγωνισμός και δημοπρασία)

Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (μόνο διαγωνισμός και δημοπρασία)

223-FZ, Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (μόνο διαγωνισμός και δημοπρασία)

Μέθοδοι προμηθειών

Εγκαταστάθηκε από τον πελάτη

Διαδικασία προμήθειας

Καθιερωμένο με νόμο, αμετάβλητο

Εγκαταστάθηκε από τον πελάτη

Καθορισμένο από την κατάσταση του πελάτη, ο καθένας είναι διαφορετικός

ελευθερία του ανταγωνισμού

Ο συμμετέχων μπορεί να προσφέρει ένα ισοδύναμο με το απαιτούμενο προϊόν (σύμφωνα με γενικός κανόνας)

Ο συμμετέχων υποχρεούται να προσφέρει το απαιτούμενο προϊόν

Ο συμμετέχων υποχρεούται να προσφέρει το απαιτούμενο προϊόν (με την επιφύλαξη αντιμονοπωλιακών περιορισμών)

Απαιτήσεις για τους συμμετέχοντες

Κλειστή λίστα απαιτήσεων

Κάθε πελάτης έχει τη δική του λίστα απαιτήσεων

Η διαδικασία για την αξιολόγηση των αιτήσεων των συμμετεχόντων

Καθιερώθηκε με νόμο

Εγκαταστάθηκε από τον πελάτη

Καθιερώθηκε από κανονισμούς και τεκμηρίωση πελατών

Τύποι ηλεκτρονικών προμηθειών

Οποιαδήποτε μέθοδος προμήθειας καθορίζεται από τον πελάτη

Οποιαδήποτε μέθοδος προμήθειας καθορίζεται στους κανονισμούς του πελάτη

Ηλεκτρονικές πλατφόρμες

5 εγκεκριμένες ηλεκτρονικές πλατφόρμες

Οποιαδήποτε ηλεκτρονική πλατφόρμα, για παράδειγμα ένας ιστότοπος

Έτσι υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός απόείδη προσφορών: για αγορά και πώληση. κυβερνητικές και εμπορικές· ανοιχτό και κλειστό και ούτω καθεξής. Η εμφάνιση καθενός από αυτά καθορίζεται από τις συγκεκριμένες ανάγκες της αγοράς και, κατά συνέπεια, έχει τα δικά του χαρακτηριστικά με τη σειρά υλοποίησης. Σήμερα, όχι μόνο ο αριθμός των τύπων προσφορών αυξάνεται, αλλά και ο αριθμός των ίδιων των προσφορών, αναδεικνύονται νέοι τομείς για την εφαρμογή ανταγωνιστικών διαδικασιών επιλογής: πώληση κρατικής περιουσίας, επιλογή μισθωτή, επιλογή υπεργολάβων και πολλά άλλα.

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, ο κύριος τρόπος για την ικανοποίηση των κρατικών αναγκών στον τομέα της προμήθειας των απαιτούμενων αγαθών, έργων και υπηρεσιών είναι οι κρατικές προμήθειες. Η παραγγελία για κρατικές προμήθειες γίνεται με δύο τρόπους: ανταγωνιστικό (μέσω υποβολής προσφορών) και μη ανταγωνιστικό (χωρίς προσφορά).

Η ανταγωνιστική μορφή παραγγελίας εξαρτάται από την επιλογή προμηθευτών σύμφωνα με προεπιλεγμένα κριτήρια. Η βασική αρχή των δημοσίων συμβάσεων σε αυτή την περίπτωση είναι η ισότιμη ανταγωνιστική συμμετοχή. Η κρατική σύμβαση συνάπτεται με τον νικητή που πληροί τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης του πελάτη και προσφέρει τα περισσότερα κερδοφόρους όρουςσυμφωνία.

Τύποι προσφορών σύμφωνα με 44 ομοσπονδιακούς νόμους

Ο νόμος αριθ. προσδιορίζει τις ακόλουθες μορφές υποβολής προσφορών:

  • διαγωνισμός
  • δημοπρασία
  • αίτηση
  • εισαγωγικά
  • αίτηση για προτάσεις
  • διαγωνισμός δύο σταδίων

Διαγωνισμός

Ο ανταγωνισμός, ως μέθοδος δημοσίων συμβάσεων, χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμό του προμηθευτή για πολύπλοκες, ακριβές προμήθειες. Ο νικητής του διαγωνισμού καθορίζεται με βάση πολλά κριτήρια, όπως η ποιότητα, η τιμή και η επιτυχημένη εμπειρία σε παρόμοιες παραδόσεις.

Δημοπρασία

Μια δημοπρασία διαφέρει από έναν ανταγωνισμό στο ότι το κύριο κριτήριο για την επιλογή προμηθευτή είναι η τιμή. Η κρατική σύμβαση συνάπτεται με τον συμμετέχοντα που υποβάλλει το χαμηλότερο κόστος προμηθειών.

Τόσο σε περίπτωση διαγωνισμού όσο και σε περίπτωση δημοπρασίας, ο πελάτης υποβάλλει αίτηση για κρατική εντολή στα σχετικά συστήματα συναλλαγών που περιγράφουν τις απαιτήσεις για τα παρεχόμενα αγαθά, έργα και υπηρεσίες και εντός καθορισμένης προθεσμίας δέχεται αιτήσεις από συμμετέχοντες. Οι αιτήσεις που αποστέλλονται εντός των προθεσμιών και συντάσσονται λαμβάνοντας υπόψη τις αναφερόμενες προϋποθέσεις επιτρέπεται να υποβάλουν προσφορά. Μετά τη συμφωνηθείσα ημερομηνία, η αποδοχή των προτάσεων παύει και αρχίζει η εξέταση των ληφθέντων προτάσεων.

Ηλεκτρονική δημοπρασία

Αυτού του είδους οι δημοπρασίες μπορούν να διεξαχθούν και ηλεκτρονικά μέσω εξειδικευμένων πλατφορμών συναλλαγών. Αυτή η μέθοδος κερδίζει ολοένα και μεγαλύτερη δημοτικότητα, καθώς απλοποιεί σημαντικά τη διαδικασία κρατικών προμηθειών και είναι προσβάσιμη σε ένα ευρύ φάσμα συμμετεχόντων και άλλων ενδιαφερομένων. Για να συμμετάσχει στις ηλεκτρονικές συναλλαγές, ο προμηθευτής πρέπει να είναι διαπιστευμένος στον σχετικό ιστότοπο και να διαθέτει ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή.

Αίτηση για προσφορά

Μια ιδιαιτερότητα αυτής της μεθόδου υποβολής προσφορών, όπως το αίτημα για προσφορές, είναι ότι ο πελάτης, μέσω ενοποιημένου πληροφοριακού συστήματος και ηλεκτρονικών διαύλων επικοινωνίας, αποστέλλει αίτηση για σύναψη κρατικής σύμβασης σε απεριόριστο αριθμό ατόμων. Η σύμβαση συνάπτεται με τον προμηθευτή που προσέφερε ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ.

Αίτηση για προτάσεις

Η αίτηση υποβολής προτάσεων είναι μια ανταγωνιστική μέθοδος δημοσίων συμβάσεων, κατά την οποία ο πελάτης ενημερώνει τους πιθανούς προμηθευτές για τις υπάρχουσες ανάγκες και τους καλεί να υποβάλουν κατάλληλες αιτήσεις.

Σημειωτέον ότι οι δύο τελευταίοι τρόποι δημοπρασίας διενεργούνται μόνο σε ορισμένες περιπτώσειςυπόκεινται σε καθορισμένους περιορισμούς στο ποσό της σύμβασης, στους τύπους των αγορασθέντων αγαθών, έργων, υπηρεσιών και λαμβάνοντας υπόψη άλλους όρους.

Υποτύποι διαδικασιών διαπραγμάτευσης

Στην επιχειρηματική πρακτική, γίνονται δεκτές και άλλες μέθοδοι ταξινόμησης των συναλλαγών. Έτσι, ανάλογα με τους τρόπους προσέλκυσης συμμετεχόντων, διακρίνονται οι ανοιχτοί, οι κλειστοί και οι προσφορές περιορισμένης συμμετοχής. Οι ανοιχτοί διαγωνισμοί γίνονται συνήθως ηλεκτρονικά και σε αυτούς μπορεί να λάβει μέρος οποιοσδήποτε. Ανοιχτή διαδικασίααπαιτείται για την προσέλκυση του μέγιστου αριθμού συμμετεχόντων.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, ο πελάτης μπορεί να θέσει ορισμένες απαιτήσεις για τα προσόντα του προμηθευτή - την παρουσία της απαραίτητης εμπειρίας, άδειες, εγκρίσεις, συμμετοχή σε εξειδικευμένους οργανισμούς αυτορρύθμισης. Αυτή η μορφή αναγνώρισης προμηθευτή είναι μια προσφορά με περιορισμένη συμμετοχή και αποσκοπεί στον αποκλεισμό συμμετεχόντων που δεν πληρούν τα αναφερόμενα κριτήρια.

Ο κλειστός διαγωνισμός διενεργείται κυρίως σε σχέση με κρατικές προμήθειες που αποτελούν κρατικό απόρρητο. Περιορισμένος αριθμός εταιρειών που έχουν λάβει πρόσκληση από τον πελάτη επιτρέπεται να συμμετάσχει στη διαδικασία.

Συνεχίζουμε να δημοσιεύουμε μια σειρά υλικών για το πώς εμπορική οργάνωσηή ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας να γίνει προμηθευτής στο σύστημα δημόσιων προμηθειών και να αυξήσει έτσι τις πωλήσεις των αγαθών, των έργων ή των υπηρεσιών του. Στο πρώτο άρθρο μιλήσαμε για το σύστημα συμβάσεων και τις αρχές με τις οποίες λειτουργεί (βλ. «»). Στο σημερινό υλικό θα μιλήσουμε για τις μορφές υποβολής προσφορών ή, για να το θέσω πιο σωστά, για τρόπους προσδιορισμού προμηθευτή.

Τρεις μορφές προσφορών

Για να γίνει προμηθευτής οποιουδήποτε κρατικού οργανισμού, ένας οργανισμός ή μεμονωμένος επιχειρηματίας πρέπει να λάβει μέρος σε διαγωνισμούς που πραγματοποιούνται από πελάτες. Στη γλώσσα του νόμου, οι προσφορές ονομάζονται «η μέθοδος προσδιορισμού του προμηθευτή». Τρεις μέθοδοι είναι πιο διαδεδομένες: ανοικτοί διαγωνισμοί, ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί, αιτήσεις για προσφορές.

Κάθε μέθοδος έχει τα δικά της χαρακτηριστικά, προϋποθέσεις και όρους, αλλά έναν μόνο στόχο. Η νομοθεσία για το σύστημα συμβάσεων επιμένει σε ανταγωνιστική βάση για προμήθειες για κρατικές ανάγκες, επομένως ο πελάτης υποχρεούται να διεξάγει τυχόν διαγωνισμούς σύμφωνα με την αρχή που εφαρμόζεται στο αθλητικούς αγώνες- μπορεί να κερδίσει ο πιο δυνατός.

Στην περίπτωσή μας, ο ισχυρότερος συμμετέχων θα είναι αυτός που στην αίτησή του προσφέρει στον πελάτη το απαραίτητο προϊόν, αποτέλεσμα εργασίας ή υπηρεσίας η καλύτερη ποιότηταστη χαμηλότερη τιμή.

Ας καταλάβουμε πώς διαφέρουν μεταξύ τους οι μέθοδοι για τον προσδιορισμό ενός προμηθευτή.

Ηλεκτρονική δημοπρασία

Ο πιο συνηθισμένος τρόπος προσδιορισμού ενός προμηθευτή είναι η ηλεκτρονική δημοπρασία. Η δημοτικότητά του εξηγείται από την εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας No. 471-r, η οποία υποχρεώνει όλους τους κρατικούς και δημοτικούς πελάτες να αγοράζουν τα περισσότερα αγαθά, έργα και υπηρεσίες μόνο μέσω ηλεκτρονικής δημοπρασίας.

Οι δημοπρασίες πραγματοποιούνται σε πέντε ηλεκτρονικές πλατφόρμες συναλλαγών:

Οι ηλεκτρονικές πλατφόρμες παρέχουν μια ηλεκτρονική φόρμα για όλα τα στοιχεία δημοπρασίας.

Η δημοπρασία έχει ένα σημαντικό χαρακτηριστικό: καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας της δημοπρασίας, οι συμμετέχοντες δεν έχουν άμεση επαφή με τον πελάτη, αφού ανάμεσά τους βρίσκεται ο χειριστής της ηλεκτρονικής πλατφόρμας. Ο χειριστής αναλαμβάνει την παραλαβή, επεξεργασία και τοποθέτηση στον ιστότοπο όλων των απαραίτητων πληροφοριών και εγγράφων, καθώς και την οργάνωση της δημοπρασίας ο ίδιος.

Ο πελάτης δημοσιεύει ανακοίνωση ηλεκτρονικής δημοπρασίας για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη όχι μόνο στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα στον ιστότοπο www.zakupki.gov.ru, αλλά και στον ιστότοπο της ηλεκτρονικής πλατφόρμας όπου θα διεξαχθεί η δημοπρασία.

Ως εκ τούτου, οι συμμετέχοντες πρέπει να έχουν διαπίστευση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα, η οποία παρέχει πρόσβαση σε όλες τις δημοπρασίες της. Για να μην χάσετε τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με διαγωνισμούς που είναι σημαντικοί για εσάς, μπορείτε να συνδέσετε την υπηρεσία "Kontur.Purchases". Σε αυτήν την υπηρεσία, ο προμηθευτής μπορεί να δημιουργήσει πρότυπα αιτημάτων για όλες τις δημοπρασίες για τα προϊόντα «του» (έργα, υπηρεσίες) και να λαμβάνει ειδοποιήσεις μέσω email ότι το σύστημα έχει εμφανίσει προσφορές, διαγωνισμούς ή δημοπρασίες που τον ενδιαφέρουν.

Συνδεθείτε στην υπηρεσία "Kontur.Purchases".

Για την προετοιμασία και την υποβολή αιτήσεων στον ιστότοπο, οι συμμετέχοντες λαμβάνουν είτε 7 ημέρες (όταν το ποσό αγοράς της δημοπρασίας δεν υπερβαίνει τα 3 εκατομμύρια ρούβλια) είτε 15 ημέρες (για όλες τις αγορές που υπερβαίνουν τα 3 εκατομμύρια ρούβλια). Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, είναι απαραίτητο να μελετήσετε την τεκμηρίωση της δημοπρασίας, η οποία αποκαλύπτει την περιγραφή απαιτούμενο προϊόν, έργα, υπηρεσίες, σχέδιο σύμβασης, και αναγράφεται η αρχική (μέγιστη) τιμή.

Η υποβολή αίτησης για ηλεκτρονικό πλειστηριασμό έχει τα δικά της χαρακτηριστικά. Η εφαρμογή αποτελείται από δύο μέρη. Το πρώτο μέρος είναι αφιερωμένο αποκλειστικά στο αντικείμενο της αγοράς και το δεύτερο μέρος είναι αφιερωμένο στον ίδιο τον συμμετέχοντα.

Ο συμμετέχων προετοιμάζει και στέλνει και τα δύο μέρη της εφαρμογής στον ιστότοπο ταυτόχρονα, αλλά ο πελάτης τα λαμβάνει χωριστά, επειδή πρώτα πρέπει να αξιολογήσει μόνο τα πρώτα μέρη των εφαρμογών για να του επιτρέψει να συμμετάσχουν στον ανταγωνισμό τιμών για τη μείωση του τιμή. Η αξιολόγηση αυτή δεν διαρκεί περισσότερο από 7 ημέρες και πραγματοποιείται απρόσωπα. Δηλαδή, ο πελάτης δεν βλέπει καν τα ονόματα των συμμετεχόντων, αλλά αναλύει μόνο τις προτάσεις τους για το αντικείμενο της προμήθειας.

Σε αυτό το στάδιο, ο πελάτης θα απορρίψει τις αιτήσεις που δεν πληρούν τις καθορισμένες απαιτήσεις. Στη συνέχεια, διεξάγεται διαδικτυακός διαγωνισμός τιμών, ο οποίος απαιτεί από τους συμμετέχοντες να έχουν εξαιρετικό συναισθηματικό έλεγχο και σταθερούς, τεκμηριωμένους υπολογισμούς. Τελειώνει με την επιλογή της καλύτερης προσφοράς, δηλαδή της προσφοράς με τη χαμηλότερη τιμή αγοράς.

Ωστόσο, ο ηλεκτρονικός πλειστηριασμός δεν τελειώνει εκεί. Μετά τον καθορισμό καλύτερη τιμήο πελάτης εξετάζει τα δεύτερα μέρη των εφαρμογών, τα οποία περιέχουν πλήρεις πληροφορίεςσχετικά με τους συμμετέχοντες και τα έγγραφά τους. Ο πελάτης πρέπει να τα ελέγξει εντός 3 ημερών.

Εάν η προσφορά καλύτερης τιμής ανήκει στον συμμετέχοντα του οποίου το δεύτερο μέρος της αίτησης πληροί όλες τις καθιερωμένες και δηλωμένες απαιτήσεις, αναδεικνύεται ο νικητής.

Ανοιχτός διαγωνισμός

Ο πελάτης δημοσιεύει μια προκήρυξη ανοιχτού διαγωνισμού για δημόσια προβολή στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα στον ιστότοπο www.zakupki.gov.ru και από εκείνη τη στιγμή οι συμμετέχοντες έχουν τουλάχιστον 20 ημέρες για να υποβάλουν αίτηση. Λάβετε υπόψη ότι μπορείτε επίσης να παρακολουθείτε την εμφάνιση πληροφοριών σχετικά με διαγωνισμούς που σας ενδιαφέρουν χρησιμοποιώντας την υπηρεσία "Contour.Purchases".

Η αίτηση μπορεί είτε να υποβληθεί απευθείας στην τοποθεσία του πελάτη είτε να σταλεί ταχυδρομικώς. Το έντυπο της αίτησης για τον διαγωνισμό είναι σημαντικό - πρέπει να βρίσκεται σε σφραγισμένο φάκελο που δεν σας επιτρέπει να δείτε τα περιεχόμενα.

Ωστόσο, πριν υποβάλουν αίτηση, οι συμμετέχοντες θα πρέπει να διαβάσουν προσεκτικά τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην τεκμηρίωση του διαγωνισμού. Μια περιγραφή του αντικειμένου της προμήθειας θα δώσει μια κατανόηση των αναγκών του πελάτη, των απαιτήσεων προϊόντων, των αποτελεσμάτων εργασίας, των υπηρεσιών, των ποσοτικών και ποιοτικά χαρακτηριστικά, το προσχέδιο της σύμβασης θα αποκαλύψει τους όρους μελλοντικής παράδοσης με όλες τις λεπτομέρειες.

Υποδεικνύοντας την αρχική (μέγιστη) τιμή της σύμβασης, ο πελάτης ελπίζει ακράδαντα ότι οι συμμετέχοντες στις αιτήσεις τους θα τη μειώσουν, επομένως πρέπει να σκεφτείτε τις δυνατότητές σας προς αυτή την κατεύθυνση και να αξιολογήσετε την κερδοφορία της συμμετοχής σε συγκεκριμένο διαγωνισμό.

Ο πελάτης θα αναφέρει επίσης όλες τις λεπτομέρειες του διαγωνισμού: τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων, έναν εξαντλητικό κατάλογο εγγράφων που πρέπει να υποβάλει ο συμμετέχων στο διαγωνισμό, την ημερομηνία και την ώρα της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων, τον τόπο, την ημερομηνία και την ώρα άνοιγμα φακέλων, καθώς και άλλες χρήσιμες πληροφορίες.

Η κύρια διαφορά μεταξύ ενός ανταγωνισμού και άλλων μεθόδων προσδιορισμού προμηθευτή είναι η ευκαιρία για τον πελάτη να επιλέξει την πιο συμφέρουσα προσφορά όχι μόνο ως προς την τιμή, αλλά και ως προς την καλύτερες συνθήκεςεκτέλεση της σύμβασης.

Ο πελάτης θα επιλέξει εντός 20 ημερών από την ημερομηνία ανοίγματος των φακέλων. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, όλες οι υποβληθείσες αιτήσεις πρέπει να μελετηθούν, να εξεταστούν και να αξιολογηθούν προσεκτικά. Εάν ο συμμετέχων, η πρόταση ή η τεκμηρίωση δεν πληρούν τις προϋποθέσεις, η αίτηση θα απορριφθεί.

Αίτηση για προσφορά

Ένας άλλος συνηθισμένος τρόπος για να προσδιορίσετε έναν προμηθευτή είναι να ζητήσετε μια προσφορά. Προορίζεται για την αγορά τυποποιημένων, σειριακών αγαθών, έργων και υπηρεσιών σε ποσά που δεν υπερβαίνουν τα 500.000 ρούβλια. Αυτή η μέθοδος έχει πολλά πλεονεκτήματα. Με τη βοήθειά του, τα συνηθισμένα και φθηνά προϊόντα αγοράζονται σε σύντομο χρονικό διάστημα (7 ημέρες), οι όροι των συμβάσεων προσφοράς δεν είναι περίπλοκοι, η αίτηση προσφοράς είναι σύντομη και απλή, περιέχει μόνο τη συγκατάθεση του συμμετέχοντος να εκπληρώσει τους όρους της σύμβασης, βασικές πληροφορίες για τον εαυτό του, και φυσικά την προσφορά τιμής.

Είναι ασφαλές να πούμε ότι είναι σκόπιμο για έναν αρχάριο προμηθευτή να αρχίσει να εργάζεται στο σύστημα συμβάσεων ζητώντας προσφορές.

Αυτή η μορφή προσφοράς παρέχει επίσης ενδιαφέρουσες ευκαιρίες στον πελάτη - να ζητήσει προσφορές, μπορεί να προσκαλέσει συγκεκριμένους συμμετέχοντες που τον ενδιαφέρουν, κάτι που δεν επιτρέπεται σε άλλες περιπτώσεις.

Η διενέργεια αιτήματος για προσφορές μοιάζει με διαγωνισμό, γιατί... Οι αιτήσεις υποβάλλονται σε σφραγισμένους φακέλους, οι οποίοι στη συνέχεια ανοίγονται από τον πελάτη και αξιολογούνται άμεσα για να αναδειχθεί ο νικητής με βάση ένα μόνο κριτήριο - τιμή.

Σημαντικές Λεπτομέρειες

Για να λάβουν μέρος στη δημοπρασία, όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να προετοιμάσουν αιτήσεις με προτάσεις για προμήθεια αγαθών, εργασίας ή υπηρεσιών. Οι αιτήσεις πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο κοντά στην περιγραφή που ορίζεται από τον πελάτη στην τεκμηρίωση της προμήθειας. Επιπλέον, ο συμμετέχων πρέπει να προσφέρει τα περισσότερα χαμηλή τιμή, ξεκινώντας από την αρχική (μέγιστη) τιμή της σύμβασης που έχει καθορίσει ο πελάτης, υποβάλετε επίσης έγγραφα που ο νόμος και ο πελάτης απαιτούν από τον συμμετέχοντα στη διαδικασία.

Εάν ένας συμμετέχων προετοιμάζεται για ηλεκτρονική δημοπρασία, τότε είναι απαραίτητο να υποβληθεί σε διαπίστευση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα όπου διεξάγεται η δημοπρασία ενδιαφέροντος.

Δεν πρέπει να ξεχνάμε τους οικονομικούς πόρους. Οι αιτήσεις για διαγωνισμούς και ηλεκτρονικές δημοπρασίες πρέπει να συνοδεύονται από χρηματική ασφάλεια· τα ποσά αναγράφονται πάντα από τον πελάτη στα έγγραφα. Εάν ο συμμετέχων δεν παρέχει ασφάλεια για την αίτηση, ο πελάτης είναι υποχρεωμένος να απορρίψει την αίτηση αυτή χωρίς αντάλλαγμα.

Όσον αφορά το αίτημα για προσφορές, σε αυτήν την περίπτωση ο πελάτης δεν χρειάζεται να δημιουργήσει ασφάλεια για την εφαρμογή, κάτι που είναι ένα άλλο πλεονέκτημα για τους αρχάριους συμμετέχοντες.

Τι είναι το ηλεκτρονικό εμπόριο, οι πλειστηριασμοί, οι διαγωνισμοί; Από πού να ξεκινήσετε, ποια πλατφόρμα να επιλέξετε; Πώς λειτουργούν οι κυβερνητικοί ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί και πώς να συνάψετε σύμβαση; Αυτό το άρθρο περιέχει απαντήσεις σε αυτές και σε άλλες σημαντικές ερωτήσεις για όσους ξεκινούν το ταξίδι τους στις ηλεκτρονικές συναλλαγές.

Διαβάστε τις απαντήσεις σε συνήθεις ερωτήσεις από τους πλειοδότες:

1. Τι είναι το ηλεκτρονικό εμπόριο;

Ηλεκτρονικό εμπόριο είναι σύγχρονο τρόποεπιλογή προμηθευτή (ή αγοραστή), κατά την οποία η διαδικασία αγοράς και πώλησης πραγματοποιείται σε εξειδικευμένους ιστότοπους - πλατφόρμες ηλεκτρονικών συναλλαγών στο Διαδίκτυο. Μπορείτε να αγοράσετε και να πουλήσετε αγαθά, έργα ή υπηρεσίες. Για παράδειγμα, οι ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί για το δικαίωμα λήψης κρατικών εντολών πραγματοποιούνται σε πέντε ομοσπονδιακές πλατφόρμες: Sberbank-AST, EETP, AGZRT, RTS-tender και το MICEX ETP "Government Procurement". Οι πελάτες που εργάζονται σύμφωνα με το 223-FZ μπορούν επίσης να πραγματοποιήσουν τις αγορές τους με τη μορφή ηλεκτρονικών συναλλαγών.

2. Τι διαπραγματεύεται στο ETP;

Υπάρχουν εντελώς διαφορετικές παρτίδες σε διαφορετικούς ιστότοπους. Θεωρητικά, το εύρος των παρτίδων που μπορούν να τοποθετηθούν στο ETP είναι απεριόριστο. Μπορείτε να πουλήσετε (και, κατά συνέπεια, να αγοράσετε) αγαθά, να προσφέρετε εργασία ή να παρέχετε διάφορες υπηρεσίες.

Για κρατικούς πελάτες, υπάρχει ένας εγκεκριμένος από την κυβέρνηση κατάλογος αγαθών (έργα, υπηρεσίες), η τοποθέτηση παραγγελιών για την προμήθεια των οποίων για ομοσπονδιακές και δημοτικές ανάγκες πραγματοποιείται μόνο μέσω ανοικτής ηλεκτρονικής δημοπρασίας.

Για ορισμένους τύπους νομικών προσώπων (υποκείμενα του 223-FZ: κρατικές εταιρείες, κρατικές εταιρείες, φυσικά μονοπώλια, εταιρείες με κρατική συμμετοχή), η κυβέρνηση ενέκρινε επίσης έναν κατάλογο αγαθών που αγοράζονται ηλεκτρονικά. Τέτοιες ηλεκτρονικές συναλλαγές (όχι απαραίτητα με τη μορφή δημοπρασίας) πραγματοποιείται επίσης σε ηλεκτρονική πλατφόρμα συναλλαγών.

3. Γιατί και πώς να συμμετέχετε στις ηλεκτρονικές συναλλαγές;

Η συμμετοχή σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες είναι ο μόνος τρόπος για να πουλήσετε τα προϊόντα ή τις υπηρεσίες σας στον προϋπολογισμό, κυβερνητικούς οργανισμούς, καθώς και άλλες μεγάλες εταιρείες που ποικίλοι λόγοιαποφάσισε να αγοράσει αγαθά και υπηρεσίες μέσω ηλεκτρονικών συναλλαγών.

Οι κρατικοί πελάτες υποχρεούνται από το νόμο να αγοράσουν πλέονονοματολογία αγαθών/έργων/υπηρεσιών μόνο σε ανοικτούς ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς. Επιπλέον, αυτό ισχύει για κρατικούς πελάτες σε όλα τα επίπεδα: ομοσπονδιακό, περιφερειακό, δημοτικό. Έτσι, εάν θέλετε να συνάψετε μια κρατική σύμβαση, πρέπει να πάτε στο ομοσπονδιακό ETP (Sberbank-AST, EETP, AGZRT, RTS-tender, MICEX ETP "Government Procurement") και να πραγματοποιήσετε συναλλαγές σε δημοπρασίες.

Οι μεγάλοι εμπορικοί πελάτες (OJSC Gazprom, Rusnano, OJSC MTS, State Corporation Rosatom, κ.λπ.) μετέφεραν επίσης εδώ και πολύ καιρό τις αγορές τους σε ηλεκτρονική μορφή. Οι πιο γνωστοί ιστότοποι όπου πραγματοποιούνται τέτοιες δημοπρασίες είναι οι B2B-Center, Fabrikant, TZS Electra και Auction Competitive House.

Ο νόμος προβλέπει και εκποίηση περιουσίας πτωχευμένων επιχειρήσεων. Αν σας ενδιαφέρει κερδοφόρα εξαγοράιδιοκτησία - επίσης δεν μπορείτε να κάνετε χωρίς ηλεκτρονικές συναλλαγές. Οι ηλεκτρονικές δημοπρασίες πτώχευσης πραγματοποιούνται σε ειδικά διαπιστευμένες πλατφόρμες, συμπεριλαμβανομένων των Russian Auction House, Sberbank-AST, SELT, uTender κ.λπ.

Διαδικτυακό μάθημα "". Ξεκινήστε να κερδίζετε σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες.

4. Ποια οφέλη αποκομίζετε όταν συμμετέχετε σε ηλεκτρονικές συναλλαγές;

Με το να γίνετε συμμετέχων σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες, ανακαλύπτετε νέες αγορές, συμπεριλαμβανομένων. περιφερειακό (ενώ βρίσκεστε στη Μόσχα, μπορείτε να πραγματοποιήσετε μια πώληση σε έναν πελάτη που βρίσκεται σε οποιαδήποτε άλλη πόλη στη Ρωσία) και να αποκτήσετε πρόσβαση σε μια ευρεία βάση δεδομένων με προσφορές για είδη που σας ενδιαφέρουν.

Αλληλεπιδράτε με τους πλειοδότες χωρίς μεσάζοντες και έτσι εξοικονομείτε χρόνο και χρήμα.

Χάρη στις σύγχρονες τεχνολογίες πληροφορικής, λαμβάνετε γρήγορα ειδοποιήσεις για νέες παρτίδες, πράγμα που σημαίνει ότι δεν θα χάσετε ενδιαφέρουσες προσφορές.

Αν μιλάμε για κρατικές προμήθειες, τότε η συμμετοχή σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες είναι μια ευκαιρία να κερδίσετε το μερίδιό σας 13 τρισεκατομμυρίων ρούβλια. Αυτό είναι το ποσό που υπολογίζεται στο συνολικό όγκο των κρατικών και δημοτικών παραγγελιών, λαμβάνοντας υπόψη τις κρατικές εταιρείες και τα φυσικά μονοπώλια. Το κράτος είναι αξιόπιστος και μεγάλος πελάτης.

5. Τι είδη ηλεκτρονικών δημοπρασιών υπάρχουν;

Δημοπρασίες:

  • Ανοιχτή ηλεκτρονική δημοπρασία: όλες οι διαδικασίες πραγματοποιούνται εξ ολοκλήρου στην ηλεκτρονική πλατφόρμα συναλλαγών. Οι συμμετέχοντες υποβάλλουν προσφορές τιμών κατά τη διαδικασία υποβολής προσφορών. Ο συμμετέχων που προσφέρει την καλύτερη τιμή κερδίζει.
  • Σύντομη δημοπρασία(μερικές φορές ονομάζεται "μείωση"): ο πελάτης ανακοινώνει την ένταση απαραίτητες υπηρεσίεςκαι την αρχική μέγιστη τιμή, οι συμμετέχοντες υποβάλλουν προτάσεις και αναλαμβάνουν να παρέχουν όλο τον όγκο των υπηρεσιών με λιγότερα χρήματα. Ο συμμετέχων που προσφέρει τη χαμηλότερη τιμή κερδίζει. Η κάτω δημοπρασία είναι η μόνη μορφή ηλεκτρονικής διαπραγμάτευσης για κρατικές παραγγελίες.
  • Δημοπρασία αναβάθμισης: ο συμμετέχων που πρότεινε κερδίζει υψηλότερη τιμή. Τέτοιοι πλειστηριασμοί ανακοινώνονται, για παράδειγμα, κατά την ενοικίαση χώρων ή κατά τις πωλήσεις ακινήτων.

Τι εκτός από τη δημοπρασία;

Μην ξεχνάτε ότι σε σε ηλεκτρονική μορφήΜπορείτε να πραγματοποιήσετε σχεδόν οποιαδήποτε αγορά, όχι απλώς μια δημοπρασία. Μπορεί να είναι:

  • ηλεκτρονικός διαγωνισμός·
  • ηλεκτρονική αίτηση για προτάσεις·
  • ηλεκτρονική αίτηση για προσφορές και ούτω καθεξής.

Οι κανόνες για τέτοιες διαδικασίες ορίζονται από τους κανονισμούς των ηλεκτρονικών πλατφορμών. Οι σύγχρονες ηλεκτρονικές πλατφόρμες προσφέρουν στους διοργανωτές και στους πλειοδότες μια ποικιλία μεθόδων προμήθειας.

Διάλεξε αυτό που σου ταιριάζει καλύτερα!

Το School of Electronic Trading παρέχει επαγγελματική επανεκπαίδευση για προμηθευτές και πελάτες σύμφωνα με τα 44-FZ και 223-FZ. Διαδικτυακά, με ειδικούς.

6. Τι είναι η πύλη zakupki.gov.ru και σε τι χρησιμεύει; Πώς λειτουργεί το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα από το 2016;

Από την 1η Ιανουαρίου 2011, πληροφορίες σχετικά με την τοποθέτηση παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών και την παροχή υπηρεσιών για ομοσπονδιακές ανάγκες, τις ανάγκες των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τις δημοτικές ανάγκες δημοσιεύτηκαν σε έναν ενιαίο πανρωσικό επίσημο ιστότοπο (συχνά χρησιμοποιείται η συντομογραφία OOS).

Εκείνη την εποχή, το OOS ήταν η μόνη επίσημη πηγή παροχής πληροφοριών σχετικά με την τοποθέτηση παραγγελιών, μέχρι την 01/01/2014 - σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 21/07/2005. Αρ. 94-FZ «Σχετικά με την τοποθέτηση παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες», μετά την ημερομηνία αυτή - σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 04/05/2013. N 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών».

Από την 1η Ιανουαρίου 2016 βάση για την πληροφοριακή υποστήριξη του Συστήματος Συμβάσεων είναι το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα.

Η σύνθεση των πληροφοριών στο UIS σχολιάζεται από τον εμπειρογνώμονα συναλλαγών Roman Chibisov:

Από την 1η Οκτωβρίου 2012, οι πληροφορίες σχετικά με τις αγορές τους έπρεπε επίσης να δημοσιεύονται στην ξεχωριστή ενότητα zakupki.gov.ru/223 μεμονωμένα είδηνομικά πρόσωπα - υποκείμενα 223 Ομοσπονδιακός νόμος. Μεταξύ αυτών είναι κρατικές εταιρείες, κρατικές εταιρείες, ενιαίες επιχειρήσεις, φυσικά μονοπώλια και εταιρείες με κρατική συμμετοχή. Πληροφορίες σχετικά με τα αγαθά/εργασίες/υπηρεσίες που αγοράζουν μπορείτε επίσης να βρείτε στον επίσημο ιστότοπο της Πανρωσικής.

7. Πώς να το αποκτήσετε;

Πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής για συμμετοχή σε ηλεκτρονικές συναλλαγές μπορείτε να προμηθευτείτε από το Κέντρο Πιστοποίησης SKB Kontur. Μπορείτε να κάνετε οποιεσδήποτε ερωτήσεις σχετικά με την απόκτηση πιστοποιητικού ES στη διεύθυνση τηλέφωνο χωρίς χρέωση 8-800-5000-508.

Λάβετε ή ανανεώστε ένα πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής στο Κέντρο Πιστοποίησης SKB Kontur.

8. Θέλω να συμμετέχω σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες. Τι πρέπει να κάνω?

Αρχικά, πρέπει να αποφασίσετε για τι είδους παραγγελίες σας ενδιαφέρουν, κρατικές ή εμπορικές. Αυτό καθορίζει ποιο πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής θα χρειαστεί για την υποβολή προσφορών και πού θα πραγματοποιηθούν ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί. Οι κυβερνητικοί πελάτες πραγματοποιούν ηλεκτρονικές δημοπρασίες σε πέντε ομοσπονδιακές πλατφόρμες. Εμπορικές εταιρείες και εταιρείες εμπορεύονται με εξειδικευμένους, συμπεριλαμβανομένων των δικών τους ηλεκτρονικών πόρων.

Δεύτερον, για να συμμετάσχει σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες, ένας οργανισμός πρέπει να αγοράσει ένα κατάλληλο πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής αποδεκτό στην επιθυμητή ηλεκτρονική πλατφόρμα συναλλαγών (ETP) και να υποβληθεί σε διαπίστευση σε αυτό το ETP. Όχι μόνο νομικό πρόσωπο, αλλά και άτομο, συμπεριλαμβανομένου ατομικός επιχειρηματίας. Οι κανόνες είναι οι ίδιοι.

Τρίτον, πρέπει να βρείτε τη δημοπρασία που σας ενδιαφέρει στον ιστότοπο, να μελετήσετε την τεκμηρίωση και τις απαιτήσεις των πελατών. Και αν είστε έτοιμοι να εκπληρώσετε όλες τις προϋποθέσεις, μπορείτε να κάνετε αίτηση συμμετοχής.

Διαδικτυακό μάθημα "". Ξεκινήστε να κερδίζετε σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες.

9. Έχω EDS και Rutoken. Τι να κάνω μετά?

Εάν έχετε ήδη πιστοποιητικό Ηλεκτρονική Υπογραφήγια κρατικές προμήθειες, πρέπει να βρείτε τη δημοπρασία στον πανρωσικό επίσημο ιστότοπο, μάθετε , όπου θα πραγματοποιηθεί η δημοπρασία (ο ιστότοπος αναφέρεται στην προκήρυξη), θα υποβληθούν σε διαπίστευση σε αυτόν τον ηλεκτρονικό ιστότοπο, θα μεταφερθούν χρήματα για την εξασφάλιση της αίτησης και θα υποβάλουν αίτηση συμμετοχής.

Οι διαδικασίες διαπίστευσης και μεταφοράς εξασφαλίσεων θα διαρκέσουν κάποιο χρόνο (σύμφωνα με πρόχειρες εκτιμήσεις, συνολικά τουλάχιστον επτά εργάσιμες ημέρες). Ως εκ τούτου, συνιστούμε να υποβληθείτε σε διαπίστευση εκ των προτέρων σε εκείνους τους ιστότοπους όπου οι πελάτες θα μπορούσαν ενδεχομένως να πραγματοποιήσουν δημοπρασίες που σας ενδιαφέρουν.

Εάν αγοράσατε ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή για να συμμετάσχετε σε εμπορικές δημοπρασίες που πραγματοποιούνται σε εξειδικευμένους ιστότοπους, ελέγξτε τους κανόνες διαπίστευσης σε αυτούς τους ιστότοπους.

10. Ποια ηλεκτρονική πλατφόρμα συναλλαγών να επιλέξω;

Εξαρτάται από τους στόχους σας. Εάν θέλετε να λάβετε κυβερνητική εντολή, πρέπει να είστε διαπιστευμένοι στο ομοσπονδιακό ETP: «Sberbank-AST», «EETP», «AGZRT», «RTS-tender», ETP MICEX «Κρατικές προμήθειες».

Εάν θέλετε να γίνετε προμηθευτής σε μεγάλους εμπορικούς πελάτες (OJSC Gazprom, Rusnano, OJSC MTS, Rosatom State Corporation, κ.λπ.), τότε θα πρέπει να επιλέξετε τοποθεσίες όπου πραγματοποιούνται αυτές οι δημοπρασίες (για παράδειγμα, B2B-Center, "Fabrikant", «TZS Electra», «Auction Competitive House» κ.λπ.)

Εάν ενδιαφέρεστε για κερδοφόρα απόκτηση περιουσίας πτωχευμένων επιχειρήσεων, τότε χρειάζεστε ιστότοπους διαπιστευμένους για τη διεξαγωγή δημοπρασιών για την πώληση περιουσίας πτωχευμένων επιχειρήσεων. Μεταξύ αυτών είναι το Russian Auction House, η Sberbank-AST, η SELT, η uTender κ.λπ.

Ο Yuri Maisky, παρουσιαστής του διαδικτυακού σεμιναρίου, σχολιάζει πού να αναζητήσετε πληροφορίες για τη σύμβαση.

11. Ποια είναι η διαδικασία για την ηλεκτρονική υποβολή προσφορών από την κυβέρνηση και την απόκτηση κρατικής σύμβασης;

Για τις εταιρείες προμηθευτών, μπορούμε να προσδιορίσουμε χονδρικά διάφορα στάδια που πρέπει να περάσουν για να συνάψουν μια κρατική σύμβαση:

  • Λήψη πιστοποιητικού ηλεκτρονικής υπογραφής για κρατικούς διαγωνισμούς από κέντρο πιστοποίησης.
  • Παραλαβή. Για να γίνει αυτό, στον ιστότοπο της ηλεκτρονικής πλατφόρμας συναλλαγών, πρέπει να συμπληρώσετε μια φόρμα διαπίστευσης και μια αίτηση για άνοιγμα λογαριασμού, καθώς και να επισυνάψετε μια σειρά εγγράφων. Μετά από αυτό, θα πρέπει να λάβετε επιβεβαίωση διαπίστευσης από τον ιστότοπο εντός πέντε ημερών.
  • Προετοιμασία για διαπραγμάτευση. Ο οργανισμός επιλέγει μια δημοπρασία, μεταφέρει ένα ποσό ίσο με την ασφάλεια της αίτησης στον λογαριασμό του ιστότοπου και υποβάλλει αίτηση συμμετοχής.
  • Διαπραγμάτευση. Ακολουθεί διαγωνιστική διαδικασία κατά την οποία οι συμμετέχοντες υποβάλλουν προτάσεις τιμών. Νικητής είναι αυτός που προσέφερε τη χαμηλότερη τιμή, καθώς και του οποίου η εφαρμογή ανταποκρίνεται πλήρως στις απαιτήσεις του πελάτη.
  • . Η νικήτρια εταιρεία υποχρεούται να συνάψει σύμβαση. Η σύμβαση συνάπτεται ηλεκτρονικά στο ETP. Πρώτα, ο νικητής της δημοπρασίας υπογράφει το προσχέδιο της σύμβασης με την ES του/της, στη συνέχεια η σύμβαση με την ES του/της υπογράφεται από τον πελάτη. Μετά από αυτό, η σύμβαση θεωρείται ότι έχει συναφθεί. Το μόνο που μένει είναι να το εκτελέσουμε!
  • 117.981 προβολές