Μεταξύ των πολλών οργανωτικών και νομικών μορφών που προβλέπονται από τη ρωσική νομοθεσία, υπάρχει επίσης μια δημοτική ενιαία επιχείρηση.

Μπορούν να λειτουργήσουν τόσο σε ομοσπονδιακό επίπεδο όσο και σε περιφερειακό επίπεδο - ωστόσο, τις περισσότερες φορές αυτού του είδους οι επιχειρήσεις δημιουργούνται από την τοπική κυβέρνηση των δήμων.

Ας προσπαθήσουμε να καταλάβουμε τι είναι μια δημοτική ενιαία επιχείρηση, που εν συντομία ονομάζεται MUP.

Σε επαφή με

Οργανωτική μορφή

Ο ευκολότερος τρόπος προσδιορισμού του νομικού καθεστώτος μιας δημοτικής ενιαίας επιχείρησης βασίζεται στο όνομα αυτού του οργανισμού νομική μορφή. Κάθε λέξη σε αυτό είναι σημαντική:

1. «Δημοτικό» σημαίνει ότι δημιουργείται σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης για να καλύψει τις ανάγκες του δήμου για κάποιο είδος προϊόντος ή, συχνότερα, να εκτελέσει κάποιο είδος εργασίας ή να παρέχει υπηρεσίες. Σε περίπτωση που ο εμπνευστής της δημιουργίας είναι το κράτος, δημιουργούνται κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις.
2. "Ενιαία" - η περιουσία της επιχείρησης είναι ενιαία και δεν διαιρείται σε μετοχές, μετοχές ή άλλες μετοχές. Ακόμη και οι υπάλληλοί της δεν μπορούν να κατέχουν μέρος της περιουσίας μιας δημοτικής ενιαίας επιχείρησης.
3. Η «επιχείρηση» είναι χωριστό υποκείμενο οικονομικής δραστηριότητας, η οποία είναι νομική οντότητα, που ενεργεί σε σχέσεις με αντισυμβαλλόμενους ή αρχές για δικό της λογαριασμό και έχει περιουσία που διαχειρίζεται.

Ιδιοκτησία

Ωστόσο, πρέπει να γίνει ειδική επιφύλαξη για το ακίνητο: η δημοτική ενιαία επιχείρηση δεν είναι ιδιοκτήτης της. Αυτό σημαίνει ότι αν και ενιαίες επιχειρήσεις και εμπορικοί οργανισμοί, ό,τι χρησιμοποιούν είναι ιδιοκτησία των αντίστοιχων δήμος.

Η τοπική αυτοδιοίκηση της εκχωρεί μόνο κάποια υλικά περιουσιακά στοιχεία - αλλά συνεχίζουν να ανήκουν στον ίδιο τον δήμο. Γι' αυτό οι δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις χωρίζονται σε δύο τύπους ανάλογα με το δικαίωμα που χρησιμοποιούν αυτό το ακίνητο:

• σχετικά με το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης - στην πραγματικότητα, αυτό είναι το αστικό νομικό καθεστώς των περισσότερων κοινών δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων.
• στην επιχειρησιακή διαχείριση - τη λεγόμενη κρατική επιχείρηση. Αυτός ο τύπος δημοτικής ενιαίας επιχείρησης είναι πολύ λιγότερο κοινός επειδή η επιχειρησιακή διαχείριση δεν είναι πολύ βολική για τη διεξαγωγή εμπορικών δραστηριοτήτων.

Η επιχειρησιακή διαχείριση συνεπάγεται ότι οποιεσδήποτε ενέργειες σχετίζονται με την ιδιοκτησία πρέπει να λάβουν άδεια από τον ιδιοκτήτη - σε αυτήν την περίπτωση, την τοπική αυτοδιοίκηση. Σε αντίθεση με μια δημοτική επιχείρηση του συνήθους τύπου, οι κρατικές επιχειρήσεις είναι λιγότερο επικεντρωμένες στο κέρδος και εξαρτώνται πολύ περισσότερο από τη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού. Παράδειγμα κρατικής επιχείρησης είναι οι επιχειρήσεις ηλεκτρικών μεταφορών (τρόλεϊ ή τραμ) σε πολλές πόλεις.

Διάθεση περιουσίας

Μια δημοτική ενιαία επιχείρηση δεν έχει το δικαίωμα να πωλεί, να εκμισθώνει ή με άλλο τρόπο να διαθέτει ακίνητα χωρίς τη συγκατάθεση της τοπικής αυτοδιοίκησης. Επίσης δεν μπορεί να δημιουργήσει θυγατρικές.

Ωστόσο, μπορούν να επενδύσουν μέρος των οικονομικών τους στο κεφάλαιο εμπορικών εταιρειών ή συνεταιρισμών, εάν αυτό επιτρέπεται από τον Χάρτη και την τοπική νομοθεσία. Τα έσοδα από τέτοιες καταθέσεις καταγράφονται οικονομικές δηλώσειςεπιχειρήσεις.

Επιπλέον, η δημοτική ενιαία επιχείρηση, εντός ορισμένων ορίων, μπορεί να διαθέτει τα έσοδα που προέρχονται από τις δραστηριότητές της. Ειδικότερα, χρησιμοποιούνται για την πληρωμή των μισθών διευθυντικών στελεχών και υπαλλήλων της εταιρείας.

Σε ποια βάση λειτουργεί;

Οι δραστηριότητες των δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων ρυθμίζονται από έναν αριθμό κανονισμών, από τους οποίους οι σημαντικότεροι είναι οι ακόλουθοι:

1. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στα άρθρα τους Τέχνη. 113-114 (το άρθρο 115, που αφορούσε τις κρατικές επιχειρήσεις, δεν ισχύει από τον Σεπτέμβριο του 2014), γενικά χαρακτηριστικά MUP και περιγράφει τους γενικούς «κανόνες του παιχνιδιού» για αυτούς.
2. Νόμος αριθ. 161-FZ. Ήδη προσδιορίζει τις δραστηριότητες των δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων και δίνει μια σαφέστερη περιγραφή των κανόνων εργασίας τους.
3. Νόμος αριθ. 44 Ομοσπονδιακός νόμος. Αφορά τέτοιου είδους δραστηριότητες μιας δημοτικής ενιαίας επιχείρησης όπως η αγορά αγαθών ή η παραγγελία υπηρεσιών για δημοτικές ανάγκες.Ωστόσο, είναι απαραίτητο να θυμόμαστε: από τον Ιανουάριο του 2018, ο νόμος αυτός θα καταστεί υποχρεωτικός για εφαρμογή σε πολύ μεγαλύτερο αριθμό περιπτώσεων. Στην πραγματικότητα, αυτός ο νόμος θα ισχύει για σχεδόν όλα τα είδη προμηθειών που πραγματοποιούνται από δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις.
4. Νόμος αριθ. 223-FZ. Μέχρι να τεθούν σε ισχύ ορισμένες διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ, ο νόμος αυτός ισχύει για τις περισσότερες αγορές που πραγματοποιούνται από δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις. Ειδικότερα, μέχρι τον Ιανουάριο του 2018, σε αυτό θα πρέπει να καθοδηγούνται οι δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις κατά τη σύναψη συμβάσεων υπεργολαβίας στον τομέα δραστηριότητάς τους.

Ο κατάλογος δεν είναι πλήρης: ειδικές νομικές διατάξεις ισχύουν για ορισμένους τομείς δραστηριότητας που ασκούν αυτοί οι οργανισμοί. Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το έργο των δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων μπορεί να ρυθμίζεται με πράξεις που εκδίδουν οι τοπικές αρχές: διοικήσεις πόλεων, περιφερειών κ.λπ.

Πώς δημιουργείται

Για να ξεκινήσει να λειτουργεί μια δημοτική επιχείρηση απαιτούνται τα εξής:

1. Ψήφισμα για τη δημιουργία δημοτικής ενιαίας επιχείρησης εκδίδει ο αρμόδιος ΟΤΑ. Εκδίδεται σε περιπτώσεις που είναι απαραίτητο είτε για εξυπηρέτηση περιουσίας που δεν μπορεί να ιδιωτικοποιηθεί με νόμο είτε για παροχή στον πληθυσμό ορισμένων αγαθών ή υπηρεσιών για ελάχιστες τιμές. Ειδικότερα, πολύ συχνά δημιουργούνται δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις για τη διατήρηση της λειτουργίας των δικτύων ύδρευσης, για εξωραϊσμό και καθαρισμό δρόμων, αποκομιδή σκουπιδιών κ.λπ.
2. Το ίδιο όργανο εγκρίνει το Καταστατικό της επιχείρησης. Αυτό είναι το μόνο συστατικό έγγραφο του MUP. Αντικατοπτρίζει τον σκοπό για τον οποίο δημιουργήθηκε η επιχείρηση, την περιουσία που της μεταβιβάστηκε, τη διαδικασία διαχείρισης και άλλα θέματα που σχετίζονται με τις δραστηριότητες της δημοτικής ενιαίας επιχείρησης. Σημαντικό να γνωρίζετε: Το καταστατικό συντάσσεται από το τμήμα ή άλλο τμήμα της δημοτικής αρχής για τη διαχείριση περιουσίας.
3. Διορίζεται διευθυντής. Οι εξουσίες του καθορίζονται από τον Χάρτη, αλλά συγκεκριμένοι διορισμοί γίνονται από τον ιδιοκτήτη - την τοπική αυτοδιοίκηση. Ο δημοτικός φορέας συνάπτει και σύμβαση εργασίας με τον διευθυντή.
4. Αξιολόγηση σε εξέλιξη μεταβιβασθείσα περιουσίακαι την πλήρη περιγραφή του.
5. Τοπική διοίκησηισχύει για τη Rosreestr με αίτηση εγγραφής δημοτικής ενιαίας επιχείρησης.
6. Από τη στιγμή που το τοπικό υποκατάστημα της Rosreestr κάνει εγγραφή στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων (μητρώο νομικών προσώπων), η δημοτική ενιαία επιχείρηση μπορεί να αρχίσει να λειτουργεί.

Ποιο είναι το οικονομικό σχέδιο; ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑέχει CBM, δείτε το παρακάτω βίντεο:

Οργανωτικές και νομικές μορφές επιχειρηματικότητας

1.3 Εμπορικοί ενιαίοι οργανισμοί

Οι εμπορικοί ενιαίοι οργανισμοί είναι κρατικές και δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις, ενιαίες κρατικές επιχειρήσεις. Ενιαία επιχείρηση- είναι ένας εμπορικός οργανισμός στον οποίο δεν έχει κατοχυρωθεί το δικαίωμα ιδιοκτησίας ακινήτου που του μεταβιβάστηκε από τον ιδιοκτήτη του ακινήτου. Η περιουσία μιας ενιαίας επιχείρησης είναι κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία και ανήκει σε μια τέτοια επιχείρηση με δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης ή λειτουργικής διαχείρισης. Η περιουσία μιας ενιαίας επιχείρησης είναι αδιαίρετη και δεν μπορεί να διανεμηθεί μεταξύ των εισφορών (μετοχές, μετοχές), συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων της επιχείρησης.

Το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης και το δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης διαφέρουν από το δικαίωμα ιδιοκτησίας λόγω περιορισμών στην ελευθερία διάθεσης της ιδιοκτησίας. Για παράδειγμα, μια ενιαία επιχείρηση, μόνο με τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη του ακινήτου, μπορεί να πουλήσει ακίνητη περιουσία που της ανήκει βάσει του δικαιώματος οικονομικής διαχείρισης, να τα νοικιάσει ή να τα δεσμεύσει. Το δικαίωμα της λειτουργικής διαχείρισης, περισσότερο από το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης, περιορίζει την ανεξαρτησία της επιχείρησης και τις εμπορικές της ευκαιρίες. Οι ενιαίες επιχειρήσεις δημιουργούνται με απόφαση κρατικού φορέα ή τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ο ιδιοκτήτης της περιουσίας μιας ενιαίας επιχείρησης που βασίζεται στο δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης - το κράτος ή οι τοπικές αρχές - δεν ευθύνεται για τις υποχρεώσεις της και η ενιαία επιχείρηση δεν ευθύνεται για τις υποχρεώσεις του κράτους. Μια τέτοια επιχείρηση ευθύνεται για τις υποχρεώσεις της εντός των ορίων της περιουσίας της. Παραδείγματα περιλαμβάνουν ρωσικές ταχυδρομικές υπηρεσίες, διαστημικές επικοινωνίες, ρωσικά τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά δίκτυα εκπομπής και δίκτυα αερίου.

Οι ενιαίες επιχειρήσεις που βασίζονται στο δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης, που δημιουργούνται με βάση την ομοσπονδιακή ιδιοκτησία, ονομάζονται κρατικές επιχειρήσεις, για παράδειγμα, αεροδρόμια, ερευνητικά ινστιτούτα και το εργοστάσιο πυρίτιδας Tambov. Το δικαίωμα της λειτουργικής διαχείρισης προϋποθέτει τη διαχείριση της περιουσίας, επομένως ο ιδιοκτήτης του ακινήτου, κατά την κρίση του, μπορεί να το αποσύρει ανά πάσα στιγμή. Παραδείγματα δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων περιλαμβάνουν αμυντικά συγκροτήματα, επιχειρήσεις επικοινωνιών και αστικών μεταφορών, επιχειρήσεις εκτύπωσης χρήματος, επιχειρήσεις στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών και επιχειρήσεις κοινής ωφελείας.

Συμπερασματικά, θα πρέπει να σημειωθεί ότι ορισμένοι τομείς και τομείς της ζωής έχουν αυξημένη σημασία για το κράτος μας και τους πολίτες του. Σε τέτοιους τομείς που το κράτος δεν εμπιστεύεται τις επιχειρήσεις γεννιούνται οι ενιαίες επιχειρήσεις, η ελευθερία δράσης της διαχείρισης περιορίζεται σημαντικά λόγω του γεγονότος ότι δημιουργούνται με βάση την κρατική ή δημοτική περιουσία.

1.4 Μη κερδοσκοπικοί εταιρικοί οργανισμοί

Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί διαφέρουν από τους εμπορικούς οργανισμούς ως προς τον κύριο σκοπό των δραστηριοτήτων τους - δεν επιδιώκουν το κέρδος ως κύριο στόχο και δεν διανέμουν τα κέρδη μεταξύ των συμμετεχόντων. Μεταξύ αυτών μπορεί να είναι εκπαιδευτικοί, εκπαιδευτικοί, ιατρικοί και άλλοι στόχοι, με την εφαρμογή των οποίων ο οργανισμός μπορεί να αποκομίσει κέρδος. Εξαιτίας τελευταίες αλλαγέςΑπό το 2014, ο κατάλογος των οργανωτικών και νομικών μορφών μη κερδοσκοπικών οργανισμών έχει κλείσει. Υπάρχουν 11 έντυπα συνολικά.

Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, καθώς και οι εμπορικοί, χωρίζονται σε εταιρικούς και ενιαίους. Τα εταιρικά περιλαμβάνουν καταναλωτικούς συνεταιρισμούς, δημόσιους οργανισμούς, κοινωνικά κινήματα, ενώσεις (συνδικάτα), συμπράξεις ιδιοκτητών ακινήτων, δικηγορικούς συλλόγους και νομικά πρόσωπα, συλλόγους Κοζάκων, καθώς και κοινότητες αυτόχθονων πληθυσμών της Ρωσίας. Παραδείγματα των πιο κοινών μη κερδοσκοπικών εταιρικών οργανισμών παρουσιάζονται στον Πίνακα 2.

Πίνακας 2. Επιλεγμένες οργανωτικές και νομικές μορφές μη κερδοσκοπικών εταιρικών οργανισμών

Ο καταναλωτικός συνεταιρισμός είναι ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός που είναι μια εθελοντική ένωση φυσικών και νομικών προσώπων, βάσει της ιδιότητας μέλους, με σκοπό την ικανοποίηση των υλικών και μη αναγκών τους. Τα μέλη ενός τέτοιου συνεταιρισμού κάνουν εισφορές μετοχών. Έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητακατανέμεται σύμφωνα με το καταστατικό μεταξύ των μελών του.

Δημόσιος οργανισμός είναι μια εθελοντική ένωση πολιτών που βασίζεται σε κοινά συμφέροντα για την ικανοποίηση πνευματικών ή άλλων μη υλικών αναγκών, για την εκπροσώπηση και την προστασία κοινών συμφερόντων. Τέτοιοι οργανισμοί μπορούν να δραστηριοποιηθούν μόνο εάν ανταποκρίνονται στους καταστατικούς στόχους και στοχεύουν στην επίτευξή τους. Τα μέλη τους δεν διατηρούν δικαιώματα στην περιουσία και τις συνδρομές μελών που μεταβιβάζονται από αυτούς σε αυτούς τους οργανισμούς.

Σύλλογος (σωματείο) είναι ένωση νομικών προσώπων και (ή) πολιτών, που βασίζεται σε εθελοντική ή υποχρεωτική ιδιότητα μέλους. Δημιουργείται για να εκπροσωπεί και να προστατεύει κοινά συμφέροντα, να επιτυγχάνει κοινωνικά επωφελείς και άλλους μη εμπορικούς στόχους.

Η σύμπραξη ιδιοκτητών ακινήτων είναι μια εθελοντική ένωση ιδιοκτητών ακινήτων που δημιουργούνται από αυτούς για κοινή ιδιοκτησία, χρήση και διάθεση περιουσίας (πραγμάτων) που βρίσκονται στην κοινή τους ιδιοκτησία ή για κοινή χρήση.

Κατά γενικό κανόνα, οι μη κερδοσκοπικές εταιρικές οργανώσεις είναι ιδιοκτήτες της περιουσίας τους, ευθύνονται για τις υποχρεώσεις τους με όλη τους την περιουσία και δεν ευθύνονται για τις υποχρεώσεις των μελών τους και τα μέλη της ένωσης δεν ευθύνονται για τις υποχρεώσεις τους.

Διοικητικό και νομικό καθεστώς εμπορικών οργανισμών

Ρωσική νομοθεσία που ρυθμίζει το νομικό καθεστώς των νομικών προσώπων και των τύπων νομικών προσώπων ως υποκειμένων αστικών νομικών σχέσεων

Κτίριο ως ακίνητο

Εμπορικά κτίρια - χρησιμοποιούνται για διεξαγωγή επιχειρήσεων (πωλήσεις κ.λπ.). Αυτή η κατηγορία κτιρίων μπορεί, ειδικότερα...

Εμπορικοί και μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί

Οι εμπορικοί οργανισμοί θέτουν ως κύριο στόχο της δραστηριότητάς τους το κέρδος με βάση τα αποτελέσματα της δουλειάς τους. Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί δεν επιδιώκουν κερδοσκοπικούς σκοπούς ή δεν διανέμουν κέρδη μεταξύ των συμμετεχόντων Shitkina I.S...

Μη κερδοσκοπικοι ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ

Οργανωτικές και νομικές μορφές και τύποι επίσημων οργανισμών

Οικονομικές συμπράξεις. Αυτές οι μορφές μπορούν να χωριστούν σε: Μια ομόρρυθμη εταιρεία είναι μια εταιρική...

νόμιμες επιχειρηματικές επιχειρήσεις νομικές Οι εμπορικές εταιρικές οργανώσεις δημιουργούνται με τη μορφή επιχειρηματικών συμπράξεων και κοινωνιών, αγροτικών (αγροτικών) επιχειρήσεων, επιχειρηματικές συνεργασίες, παραγωγικοί συνεταιρισμοί...

Οργανωτικές και νομικές μορφές επιχειρηματικότητας

Εκτός από επιχειρηματικές συνεργασίες και εταιρείες σε εμπορικές εταιρικούς οργανισμούςπεριλαμβάνει παραγωγικούς συνεταιρισμούς και αγροτικές (αγροτικές) φάρμες...

Οργανωτικές και νομικές μορφές επιχειρηματικότητας

Μη κερδοσκοπικος ενιαίες οργανώσειςείναι ιδρύματα, ιδρύματα, αυτόνομες μη κερδοσκοπικές οργανώσεις, θρησκευτικές οργανώσεις, εταιρείες δημοσίου δικαίου...

Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα διαφόρων οργανωτικών και νομικών μορφών επιχειρήσεων

Οι εταιρικές σχέσεις και οι εταιρείες είναι εμπορικοί οργανισμοί με εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο διαιρούμενο σε μετοχές (εισφορές) των ιδρυτών (συμμετεχόντων). Η περιουσία τέτοιων συνεργασιών, που προέρχεται από εισφορές...

Βασικά χαρακτηριστικά και είδη νομικών προσώπων

Οι εμπορικοί οργανισμοί είναι νομικά πρόσωπα που επιδιώκουν το κέρδος ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων τους. Οι εμπορικοί οργανισμοί, με εξαίρεση τις ενιαίες επιχειρήσεις και άλλους οργανισμούς...

Μορφές κρατών σε ξένες χώρες

Το ενιαίο κράτος είναι η πιο κοινή μορφή διακυβέρνησης σήμερα κυβερνητική δομή. Ο ενιταρισμός είναι χαρακτηριστικό της συντριπτικής πλειοψηφίας των κρατών που σχηματίστηκαν μετά την κατάρρευση του αποικιακού συστήματος...

Χαρακτηριστικά του νόμου «Για τις ξένες επενδύσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία» της 9ης Ιουλίου 1999.

Ο νόμος περιέχει μια σειρά από διατάξεις που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες ρωσικών νομικών προσώπων με ξένη συμμετοχή. Ορισμένα από αυτά τα πρότυπα απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή...

Νομικά πρόσωπα ως συμμετέχοντες σε αστικές έννομες σχέσεις

Τα νομικά πρόσωπα ταξινομούνται σύμφωνα με διάφορα κριτήρια. Ανάλογα με τον σκοπό των δραστηριοτήτων του οργανισμού, τα νομικά πρόσωπα χωρίζονται σε εμπορικούς και μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς...

Νομικό πρόσωπο ως υποκείμενο αστικού δικαίου

Ένας εμπορικός οργανισμός είναι ένα νομικό πρόσωπο που επιδιώκει το κέρδος ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων του...

Εμπορικός οργανισμός που δεν έχει το δικαίωμα ιδιοκτησίας του ακινήτου που του εκχωρήθηκε από τον ιδιοκτήτη. Η περιουσία είναι αδιαίρετη και δεν διανέμεται μεταξύ των καταθέσεων (μετοχές, μετοχές), συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων της επιχείρησης. Εκτός από τις πληροφορίες που καθορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου. 52 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το νομικό καθεστώς των κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων καθορίζεται από τον Αστικό Κώδικα και το νόμο για τις κρατικές και δημοτικές επιχειρήσεις.

Εγκυκλοπαιδικό YouTube

1 / 2

✪ Επιχείρηση για ανδρείκελα. Οργανωτικές και νομικές μορφές για τις επιχειρήσεις

✪ Εφαρμογή του 44-FZ για κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις και δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις

Υπότιτλοι

Ρωσική Ομοσπονδία

ΣΕ Ρωσική ΟμοσπονδίαΟ κύριος νόμος που ρυθμίζει τις δραστηριότητες των ενιαίων επιχειρήσεων είναι ο ομοσπονδιακός νόμος της 14ης Νοεμβρίου 2002 (όπως τροποποιήθηκε στις 23 Μαΐου 2016) Αρ. 161-FZ «Σχετικά με τις κρατικές και δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις».

Οι ενιαίες επιχειρήσεις μπορούν να είναι τριών τύπων:

Μια ενιαία επιχείρηση είναι ένας εμπορικός οργανισμός στον οποίο δεν έχει κατοχυρωθεί το δικαίωμα ιδιοκτησίας στο ακίνητο που του έχει εκχωρηθεί από τον ιδιοκτήτη. Τέτοιες επιχειρήσεις ονομάζονται ενιαίες, καθώς η περιουσία τους είναι αδιαίρετη και δεν μπορεί να διανεμηθεί μεταξύ καταθέσεων, μετοχών, τόκων, μετοχών.

Μόνο κρατικές και δημοτικές επιχειρήσεις μπορούν να δημιουργηθούν με αυτή τη μορφή. Η περιουσία (κρατική ή δημοτική, αντίστοιχα) ανήκει σε ενιαία επιχείρηση με δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης ή λειτουργικής διαχείρισης. Το εμπράγματο δικαίωμα στην ιδιοκτησία των ενιαίων επιχειρήσεων (καθώς και ιδρυμάτων) ανήκει στους ιδρυτές τους.

Μια ενιαία επιχείρηση ευθύνεται για τις υποχρεώσεις της με όλη την περιουσία που κατέχει, αλλά δεν ευθύνεται για τις υποχρεώσεις του ιδιοκτήτη της περιουσίας της.

Το μέγεθος του εγκεκριμένου κεφαλαίου μιας κρατικής ενιαίας επιχείρησης δεν πρέπει να είναι μικρότερο από 5000 κατώτατους μισθούς, για μια δημοτική επιχείρηση - όχι λιγότερο από 1000 κατώτατους μισθούς.

Το συστατικό έγγραφο μιας ενιαίας επιχείρησης είναι το καταστατικό.

Μια ενιαία επιχείρηση δεν έχει το δικαίωμα να δημιουργήσει άλλη ενιαία επιχείρηση ως νομική οντότητα μεταβιβάζοντας μέρος της περιουσίας της σε αυτήν (θυγατρική). Αυτός ο περιορισμός εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 161-FZ της 14ης Νοεμβρίου 2002, ενώ προηγουμένως η ρωσική νομοθεσία επέτρεπε στις ενιαίες επιχειρήσεις που βασίζονταν στο δικαίωμα της οικονομικής διαχείρισης να δημιουργούν θυγατρικές ενιαίες επιχειρήσεις. Με την ψήφιση του νόμου αυτού, οι υφιστάμενες θυγατρικές ενιαίων επιχειρήσεων υπόκεινται σε συγχώνευση με τις επιχειρήσεις που τις ίδρυσαν εντός έξι μηνών, δηλαδή μέχρι τις 3 Ιουνίου 2003.

Οι ενιαίες επιχειρήσεις υποχρεούνται, σε περιπτώσεις που καθορίζονται από τον ιδιοκτήτη του ακινήτου, να διενεργούν ετήσιο υποχρεωτικό έλεγχο. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με την ρήτρα 16, μέρος 1, άρθρο 20 Ομοσπονδιακός νόμος«Σχετικά με τις κρατικές και δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις» 161-FZ της 14ης Νοεμβρίου 2002, ο ιδιοκτήτης της περιουσίας μιας ενιαίας επιχείρησης εγκρίνει τον ελεγκτή και καθορίζει το ποσό πληρωμής για τις υπηρεσίες του.

Συνήθως, οι ενιαίες επιχειρήσεις θεωρούνται ως λιγότερο διαφανής μορφή σε σύγκριση με τις ανώνυμες εταιρείες, καθώς στις τελευταίες ο νόμος θεσπίζει διαδικασίες εταιρικής διακυβέρνησης. Ωστόσο, ως πλεονέκτημα [ ] ενιαίες επιχειρήσεις μπορούν να διακριθούν από το γεγονός ότι το ακίνητο παραμένει σε κρατική (δημοτική) ιδιοκτησία.

Διενέργεια προμηθειών από Κρατικές Ενιαίες Επιχειρήσεις για ίδια κεφάλαιαρυθμίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών ορισμένοι τύποινομικά πρόσωπα» αριθ. 223-FZ με ημερομηνία 18 Ιουλίου 2011. Όσον αφορά τη δαπάνη των παρεχόμενων κονδυλίων του προϋπολογισμού, αρχής γενομένης από 01/01/2017, - Ομοσπονδιακός νόμος της 04/05/2013 αριθ. 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την αντιμετώπιση του κράτους και δημοτικές ανάγκες» (τέθηκε σε ισχύ την 01/01) .2014). Πριν από αυτό, ίσχυε ο Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Ιουλίου 2005 Αρ. 94-FZ.

Δεδομένου ότι, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθ. 50 και άρθ. 113 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ενιαίες επιχειρήσεις είναι εμπορικά νομικά πρόσωπα, οι δραστηριότητές τους στοχεύουν στη δημιουργία κέρδους υπέρ του ιδιοκτήτη του ακινήτου - του κράτους ή του δήμου, καθώς και στην κάλυψη των δικών τους εξόδων. Επιπλέον, βέβαια, σκοπός της δραστηριότητας δεν είναι το κέρδος, αλλά η ικανοποίηση των δημοσίων συμφερόντων του κράτους και η κάλυψη των κρατικών αναγκών.

Ταυτόχρονα, ανάλογα με τη μέθοδο εξασφάλισης της περιουσίας, διακρίνονται δύο τύποι ενιαίων επιχειρήσεων (ρήτρα 2 του άρθρου 113 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας):

• ενιαίες επιχειρήσεις που βασίζονται στο δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης (άρθρο 114 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
• ενιαίες επιχειρήσεις που βασίζονται στο δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης (κρατικές επιχειρήσεις) (άρθρο 115 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Οι ομοσπονδιακές κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις, σε αντίθεση με τις μη κρατικές νομικές οντότητες, δεν είναι μόνο μεγάλοι φορολογούμενοι, αλλά και συνεισφέρουν ετησίως το 25% των κερδών στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό σύμφωνα με το άρθρο. 17 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων». Για παράδειγμα, για την Ομοσπονδιακή Κρατική Ενιαία Επιχείρηση "Svyaz-Safety" το 2016, εγκρίθηκε η μεταφορά 8 εκατομμυρίων 530 χιλιάδων ρούβλια (25% του καθαρού κέρδους της επιχείρησης για το 2015). Κατά συνέπεια, μετά την ιδιωτικοποίηση των ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων, το κράτος παύει να λαμβάνει πρόσθετο εισόδημα.

CIS

Στις περισσότερες χώρες της ΚΑΚ υπάρχουν επίσης ιδιωτικές ενιαίες επιχειρήσεις (ChUP), δεν έχει το δικαίωμα κυριότητας του ακινήτου που του εκχωρήθηκε. Η περιουσία είναι αδιαίρετη και δεν μπορεί να διανεμηθεί μεταξύ καταθέσεων, μετοχών, μετοχών, μετοχών και ανήκει στην κοινή κοινή ιδιοκτησία των μελών της: ιδιώτες, ένα φυσικό ή ένα νομικό πρόσωπο. Αυτές περιλαμβάνουν αγροτικές (αγροτικές) επιχειρήσεις, ατομικές, οικογενειακές και θυγατρικές επιχειρήσεις. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, δεν αναγνωρίζονται ως ανεξάρτητοι οργανισμοί, με εξαίρεση τις θυγατρικές, και οι επικεφαλής τέτοιων οργανισμών είναι μεμονωμένοι επιχειρηματίες, γεγονός που δημιουργεί περιουσιακές και οργανωτικές δυσκολίες για τον μεμονωμένο επιχειρηματία (στην πραγματικότητα, μια επιχείρηση). Έτσι, για παράδειγμα, δεν υπάρχει δικαίωμα ιδιωτικής ιδιοκτησίας μιας επιχείρησης ως περιουσιακού συγκροτήματος, καθώς η επιχείρηση περιλαμβάνει πρόσθετες οικονομικές σχέσεις, οι οποίες δεν υπάρχουν στην ατομική επιχειρηματικότητα, δεν υπάρχουν σαφείς ρυθμίσεις για τη θέση των μελών στην επιχείρηση, η κατανομή των κερδών και των ευθυνών μεταξύ τους και πολλές άλλες πτυχές.

Με άλλα λόγια, το δικαίωμα ιδιοκτησίας ανήκει στο κράτος - τη Ρωσική Ομοσπονδία. Αυτή η επιχείρηση μπορεί να ασκήσει οποιαδήποτε δραστηριότητα που δεν απαγορεύεται από το νόμο: εμπόριο, παροχή υπηρεσιών, παραγωγή, εκπαίδευση.

Ορισμός

Μια ομοσπονδιακή κρατική ενιαία επιχείρηση είναι μια ενιαία επιχείρηση που δεν έχει το δικαίωμα διαδοχής διαφόρων ειδών περιουσίας που της έχουν παραχωρηθεί από τον ιδιοκτήτη.

Αυτός ο τύπος νομικής οργάνωσης δραστηριότητας είναι διαθέσιμος μόνο σε

Μια ομοσπονδιακή κρατική ενιαία επιχείρηση είναι υπεύθυνη για τα χρέη της με όλη της την περιουσία, αλλά δεν είναι υπεύθυνη για τα χρέη του ιδιοκτήτη της ιδιοκτησίας.

Εάν το ακίνητο κατανέμεται στο πλαίσιο της οικονομικής διαχείρισης, η επιχείρηση μπορεί να χρησιμοποιήσει το ακίνητο, τα παραγόμενα αγαθά και το κέρδος που δημιουργείται. Όλα αυτά πραγματοποιούνται εντός του πλαισίου που καθορίζεται στους νόμους και τις διάφορες πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ως μέρος της επιχειρησιακής διαχείρισής της, η διοίκηση μιας ομοσπονδιακής κρατικής ενιαίας επιχείρησης έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί αγαθά, περιουσία και κέρδη με την έγκριση του ιδιοκτήτη.

Ο ίδιος ο ιδιοκτήτης του ακινήτου εγγράφει την εταιρεία και ορίζει τους στόχους της εργασίας. Ο ιδιοκτήτης ελέγχει την προβλεπόμενη χρήση του ακινήτου που έχει ανατεθεί στην ενιαία επιχείρηση.

Ο ιδιοκτήτης μπορεί να εγγράψει την ιδιοκτησία της επιχείρησης με το πρόσχημα των επενδύσεων στο εγκεκριμένο κεφάλαιο.

Το FSUE δεν μπορεί να δημιουργήσει συνδεδεμένες εταιρείες. Η νομοθεσία απαγορεύει επίσης στις επιχειρήσεις που λειτουργούν με βάση την οικονομική διαχείριση να είναι ιδρυτές οποιασδήποτε ενιαίας επιχείρησης με την κατανομή μέρους της περιουσίας σε επιχειρησιακή διαχείριση. Αυτή η απαγόρευση επιβλήθηκε για να παρακολουθείται η απόσυρση μέρους της περιουσίας της εταιρείας κατά το άνοιγμα θυγατρικών.

Τρόποι για να σχηματίσετε την ιδιοκτησία μιας ομοσπονδιακής κρατικής ενιαίας επιχείρησης

Αυτές είναι οι ακόλουθες πηγές:

• περιουσία που διατίθεται από τον ιδιοκτήτη της επιχείρησης ως πληρωμή εξουσιοδοτημένο κεφάλαιο;
• άλλα ακίνητα που μεταβιβάζονται στην επιχείρηση με την έγκριση του ιδιοκτήτη·
• κέρδος κατά τη διάρκεια εμπορικών εργασιών·
• δανεικούς πόρους, συμπεριλαμβανομένων δανείων από τραπεζικά και άλλα πιστωτικά ιδρύματα·
• υποτίμηση;
• βοήθεια που προέρχεται από προϋπολογισμούς σε διάφορα επίπεδα·
• μερίσματα που λαμβάνονται από άλλες εταιρείες στις οποίες η Federal State Unitary Enterprise κατέχει μερίδιο·
• Εθελοντικές δωρεές·
• κέρδος από την ενοικίαση μέρους του ακινήτου·
• άλλες αποδείξεις που δεν έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μια ενιαία επιχείρηση μπορεί να κάνει ό,τι θέλει με την περιουσία της. Μπορεί όμως να το πουλήσει μόνο με την έγκριση του ιδιοκτήτη.

Διενέργεια συναλλαγών ακινήτων

Πραγματοποιείται η εκτέλεση συναλλαγών σε ακίνητα, η τιμή των οποίων είναι πάνω από 150 εκατομμύρια ρούβλια Ομοσπονδιακή υπηρεσίαγια τη διαχείριση της κρατικής περιουσίας. Πραγματοποιούνται με την έγκριση της ρωσικής κυβέρνησης.

Όλες οι ενέργειες με ακίνητα γίνονται σε πλειστηριασμό. Ο διοργανωτής του είναι μια εταιρεία ή άτομο, η οποία έχει υπογράψει συμφωνία με ενιαία επιχείρηση.

Η επιχείρηση υποχρεούται να μεταφέρει όλα τα έσοδα από την πώληση του ακινήτου, μείον τα έξοδα πώλησης (δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 3% της αξίας του ακινήτου στην λογιστική τιμή), στον προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός 25 ημερών από την ημερομηνία της απόδειξης πληρωμής.

Χρηματοδότηση κρατικών επιχειρήσεων

Το έντυπο FSUE υποδηλώνει μια ιδιαιτερότητα οικονομικής διαχείρισης. Υπάρχουν διάφορες μέθοδοι για τη δημιουργία πηγών εισοδήματος.

Τα οικονομικά των ενιαίων επιχειρήσεων διαφέρουν σημαντικά ως προς τη δημιουργία εγκεκριμένου κεφαλαίου, τη δημιουργία και τη χρήση κερδών. Διακρίνονται επίσης για τις μεθόδους προσέλκυσης δανειακών πόρων.

Το εγκεκριμένο κεφάλαιο είναι κεφάλαια που σχηματίζονται με τη βοήθεια πάγιων και ενεργών πόρων. Το ποσό του κεφαλαίου καταγράφεται στον ισολογισμό της ενιαίας επιχείρησης από την ημερομηνία υπογραφής του καταστατικού.

Το μέγεθος του εγκεκριμένου κεφαλαίου της επιχείρησης πρέπει να είναι τουλάχιστον 5 χιλιάδες κατώτατοι μισθοί, ο οποίος ισχύει κατά τη στιγμή της κρατικής εγγραφής του οργανισμού.

Οι λειτουργίες του εγκεκριμένου κεφαλαίου μιας ενιαίας επιχείρησης συμπίπτουν με τις λειτουργίες των εμπορικών εταιρειών. Επιπλέον, το εγκεκριμένο κεφάλαιο λειτουργεί ως χρηματοοικονομικό θεμέλιο για την άσκηση οικονομικών δραστηριοτήτων, αποτελώντας δείκτη της σκοπιμότητάς του.

Μια σημαντική πηγή δημιουργίας κεφαλαίων FSUE είναι το κέρδος. Δημιουργείται σαν εισόδημα εμπορικές επιχειρήσεις. Αλλά ο Κώδικας Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέρει ότι το κέρδος μιας ομοσπονδιακής κρατικής ενιαίας επιχείρησης είναι πηγή μη φορολογικών εσόδων που πηγαίνουν στον προϋπολογισμό.

Οι ενιαίες επιχειρήσεις έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν στοχευμένες πηγές χρηματοδότησης του προϋπολογισμού. Τα κεφάλαια που προέρχονται από προϋπολογισμούς χρησιμοποιούνται για την υλοποίηση ορισμένων κοινωνικών προγραμμάτων. υπό το πρόσχημα επιδοτήσεων, επιχορηγήσεων και επιδοτήσεων.

Οι επιδοτήσεις είναι πόροι του προϋπολογισμού που πηγαίνουν στα FSUE δωρεάν.

Οι επιδοτήσεις είναι πόροι από τον προϋπολογισμό που διατίθενται βάσει της κοινής χρηματοδότησης των δαπανών υλοποίησης διαφόρων προγραμμάτων για τη βελτίωση του έργου των ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων.

Οι οργανισμοί που είναι ενιαίοι μπορούν επίσης να προσελκύσουν δανεικούς πόρους. Ωστόσο, η ιδιαιτερότητα της νομικής τους μορφής είναι ότι η απόδειξη είναι πολύπλοκη διαδικασία. Μια ενιαία επιχείρηση δεν μπορεί απλώς να λάβει δάνειο έναντι της ακίνητης περιουσίας της. Η διοίκηση μιας ομοσπονδιακής κρατικής ενιαίας επιχείρησης μπορεί να λάβει δάνεια από τον προϋπολογισμό από τον ιδιοκτήτη, τα οποία θα πρέπει να αποπληρωθούν.

Αποτελέσματα

Η νομοθεσία περιγράφει μια ενιαία επιχείρηση ως ένα συγκρότημα ιδιοκτησίας που χρησιμοποιείται για την επίτευξη κέρδους.

Ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας χαρακτηρίζει μια FSUE ως εξής: είναι ένας τύπος εμπορικής εταιρείας που δεν έχει δικαιώματα ιδιοκτησίας στο ακίνητο που της έχει εκχωρήσει ο ιδιοκτήτης.

Μια ενιαία επιχείρηση στη Ρωσία (συνήθεις συντομογραφίες: State Unitary Enterprise - GUP, Municipal Unitary Enterprise - MUP, Federal State Unitary Enterprise - FSUE) είναι ένας εμπορικός οργανισμός που δεν έχει το δικαίωμα ιδιοκτησίας του ακινήτου που του έχει εκχωρήσει ο ιδιοκτήτης .
Μόνο κρατικές και δημοτικές επιχειρήσεις μπορούν να δημιουργηθούν με αυτή τη μορφή. Η περιουσία (κρατική ή δημοτική, αντίστοιχα) ανήκει σε ενιαία επιχείρηση με δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης ή λειτουργικής διαχείρισης (κρατική επιχείρηση).
Μια ενιαία επιχείρηση ευθύνεται για τις υποχρεώσεις της με όλη την περιουσία που κατέχει, αλλά δεν ευθύνεται για τις υποχρεώσεις του ιδιοκτήτη της περιουσίας της. Το συστατικό έγγραφο μιας ενιαίας επιχείρησης είναι το καταστατικό.
Συνήθως, οι ενιαίες επιχειρήσεις θεωρούνται ως λιγότερο διαφανής μορφή σε σύγκριση με τις ανώνυμες εταιρείες, καθώς στις τελευταίες ο νόμος ορίζει διαδικασίες εταιρική διακυβέρνηση. Ωστόσο, ένα πλεονέκτημα των ενιαίων επιχειρήσεων είναι ότι το ακίνητο παραμένει σε κρατική (δημοτική) ιδιοκτησία.
Σε αντίθεση με τις μετοχικές εταιρείες και άλλους εμπορικούς οργανισμούς, οι ενιαίες επιχειρήσεις υποχρεούνται να αποκαλύπτουν πληροφορίες σχετικά με τις προμήθειες τους σε επίσημους ιστότοπους στο επίπεδο της υπαγωγής τους. Για ομοσπονδιακές κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις - στον επίσημο ιστότοπο των δημοσίων συμβάσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ομοσπονδιακή κρατική τάξη), για κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις σε ιστότοπους περιφερειακών προμηθειών και για δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις στους επίσημους ιστότοπους των δήμων ή, σε περίπτωση απουσίας τους, στο επίσημους ιστότοπους περιφερειακών προμηθειών.
Τύποι κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων
1. ενιαίες επιχειρήσεις που βασίζονται στο δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης, μια ομοσπονδιακή κρατική επιχείρηση και μια κρατική επιχείρηση μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (κρατική επιχείρηση), μια δημοτική επιχείρηση.
2. ενιαίες επιχειρήσεις που βασίζονται στο δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης, ¬
ομοσπονδιακή κρατική επιχείρηση, κρατική επιχείρηση συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημοτική κρατική επιχείρηση (κρατική επιχείρηση).
Το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης και το δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης αποτελούν ένα ειδικό είδος ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων, άγνωστο στην ανεπτυγμένη νομοθεσία. Αυτά είναι τα πραγματικά δικαιώματα των νομικών προσώπων για την οικονομική και άλλη χρήση της περιουσίας του ιδιοκτήτη. Έχουν σχεδιαστεί για να επισημοποιήσουν την περιουσιακή βάση για ανεξάρτητη συμμετοχή στις αστικές έννομες σχέσεις νομικών προσώπων μη ιδιοκτήτων, κάτι που είναι αδύνατο στη συνήθη, κλασική κυκλοφορία περιουσίας.
Η διαφορά μεταξύ των δικαιωμάτων οικονομικής διαχείρισης και επιχειρησιακής διαχείρισης έγκειται στο περιεχόμενο και το εύρος των εξουσιών που λαμβάνουν από τον ιδιοκτήτη επί της ιδιοκτησίας που τους έχει ανατεθεί. Το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης, το οποίο ανήκει είτε σε μια επιχείρηση ως εμπορικός οργανισμός, είτε σε ίδρυμα που ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες εξουσιοδοτημένες από τον ιδιοκτήτη της, είναι επομένως ευρύτερο από το δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης, το οποίο μπορεί να ανήκει είτε σε μη κερδοσκοπικά ιδρύματα είτε δημόσιες επιχειρήσεις.
Σύμφωνα με το άρθ. 295 του Αστικού Κώδικα, ο ιδιοκτήτης περιουσίας υπό οικονομική διαχείριση, σύμφωνα με το νόμο, αποφασίζει για τη δημιουργία μιας επιχείρησης, καθορίζοντας το αντικείμενο και τους στόχους των δραστηριοτήτων της, την αναδιοργάνωση και την εκκαθάρισή της, διορίζει διευθυντή (διαχειριστή) της επιχείρηση, και ασκεί τον έλεγχο της χρήσης για τον προορισμό της και της ασφάλειας της περιουσίας που ανήκει στην επιχείρηση.
Μια επιχείρηση δεν έχει το δικαίωμα να πουλήσει ακίνητα που της ανήκουν βάσει του δικαιώματος οικονομικής διαχείρισης, να τα νοικιάσει, να τα ενεχυριάσει, να συνεισφέρει στο εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο επιχειρηματικών εταιρειών και συνεταιρισμών ή να διαθέσει με άλλο τρόπο αυτό το ακίνητο χωρίς τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη.
Άρθρο 294. Δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης

Κρατική ή δημοτική ενιαία επιχείρηση, στην οποία περιουσία ανήκει υπό το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης, κατέχει, χρησιμοποιεί και διαθέτει αυτή την περιουσία εντός των ορίων που καθορίζονται σύμφωνα με τον παρόντα Κώδικα.

Άρθρο 295. Δικαιώματα του ιδιοκτήτη σε σχέση με ακίνητα υπό οικονομική διαχείριση

1. Ο ιδιοκτήτης περιουσίας υπό οικονομική διαχείριση, σύμφωνα με το νόμο, αποφασίζει για τη σύσταση επιχείρησης, καθορίζοντας το αντικείμενο και τους στόχους των δραστηριοτήτων της, την αναδιοργάνωση και εκκαθάρισή της, διορίζει διευθυντή (διαχειριστή) της επιχείρησης και ασκεί έλεγχος της χρήσης για τον προορισμό του και της ασφάλειας της περιουσίας που ανήκει στην επιχείρηση.
Ο ιδιοκτήτης έχει το δικαίωμα να λάβει μέρος του κέρδους από τη χρήση ακινήτου υπό τον οικονομικό έλεγχο της επιχείρησης.
2. Μια επιχείρηση δεν έχει το δικαίωμα να πουλήσει ακίνητα που της ανήκουν βάσει του δικαιώματος οικονομικής διαχείρισης, να τα εκμισθώσει, να τα ενεχυριάσει, να συνεισφέρει στο εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο επιχειρηματικών εταιρειών και συνεταιρισμών ή να διαθέσει με άλλο τρόπο αυτό το ακίνητο χωρίς τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη.
Η υπόλοιπη περιουσία που ανήκει στην επιχείρηση διατίθεται αυτοτελώς, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο ή άλλο νομικές πράξεις.

Άρθρο 296. Δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης

(όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο της 3ης Νοεμβρίου 2006 N 175-FZ)
(δείτε το κείμενο στην προηγούμενη έκδοση)

1. Κρατικές επιχειρήσεις και ιδρύματα, στα οποία έχει εκχωρηθεί ιδιοκτησία με δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης, κατέχουν, χρησιμοποιούν και διαθέτουν αυτήν την περιουσία εντός των ορίων που ορίζει ο νόμος, σύμφωνα με τους στόχους των δραστηριοτήτων τους, τα καθήκοντα του ιδιοκτήτη αυτή η ιδιοκτησία και ο σκοπός αυτής της ιδιοκτησίας.
2. Ο ιδιοκτήτης περιουσίας έχει το δικαίωμα να αποσύρει πλεονάζουσα, αχρησιμοποίητη ή καταχρηστική περιουσία που εκχωρήθηκε σε κρατική επιχείρηση ή ίδρυμα ή αποκτήθηκε από κρατική επιχείρηση ή ίδρυμα σε βάρος των κεφαλαίων που του διατέθηκαν από τον ιδιοκτήτη για την απόκτηση αυτής της ιδιοκτησίας. Ο ιδιοκτήτης αυτού του ακινήτου έχει το δικαίωμα να διαθέτει κατά την κρίση του περιουσία που έχει κατασχεθεί από κρατική επιχείρηση ή ίδρυμα.

Άρθρο 297. Διάθεση περιουσίας κρατικής επιχείρησης

1. Μια κρατική επιχείρηση έχει το δικαίωμα να εκποιήσει ή να διαθέσει με άλλο τρόπο την περιουσία που της έχει εκχωρηθεί μόνο με τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη αυτού του ακινήτου.
Μια κρατική επιχείρηση πωλεί ανεξάρτητα τα προϊόντα που παράγει, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από νόμο ή άλλες νομικές πράξεις.
2. Η διαδικασία διανομής εσόδων κρατικής επιχείρησης καθορίζεται από τον ιδιοκτήτη της περιουσίας της.
Οργανισμός που χρηματοδοτείται από το κράτος- σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, πρόκειται για κρατικό (δημοτικό) ίδρυμα, οικονομική υποστήριξηπου εκτελεί τις λειτουργίες των οποίων, συμπεριλαμβανομένης της παροχής κρατικών (δημοτικών) υπηρεσιών σε ιδιώτες και νομικά πρόσωπασύμφωνα με την κρατική (δημοτική) ανάθεση, που πραγματοποιείται σε βάρος του αντίστοιχου προϋπολογισμού με βάση την εκτίμηση του προϋπολογισμού.
ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ (αγγλ. ίδρυμα προϋπολογισμού) - σύμφωνα με τη νομοθεσία για τον προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένας οργανισμός που δημιουργήθηκε από κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατικές αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις για την εκτέλεση διαχειριστικών, κοινωνικο-πολιτιστικών , επιστημονικές, τεχνικές ή άλλες λειτουργίες μη εμπορικού χαρακτήρα, οι δραστηριότητες των οποίων χρηματοδοτούνται από τον αντίστοιχο προϋπολογισμό ή τον προϋπολογισμό ενός κρατικού ταμείου εκτός προϋπολογισμού βάσει εκτιμήσεων εσόδων και εξόδων (άρθρο 161 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας *). Γιούχα. είναι μη κερδοσκοπική οργάνωση.
Η εκτίμηση των εσόδων και των εξόδων πρέπει να αντικατοπτρίζει όλα τα έσοδα του ιδιοκτήτη της επιχείρησης, που λαμβάνονται τόσο από τον προϋπολογισμό και τα κρατικά εξωδημοσιονομικά κεφάλαια, όσο και από επιχειρηματικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων. εισοδήματα από παροχή αμειβόμενων υπηρεσιών, άλλα εισοδήματα που προέρχονται από τη χρήση κρατικής ή δημοτικής περιουσίας που εκχωρείται στο B.u. σχετικά με το δικαίωμα της επιχειρησιακής διαχείρισης και άλλων δραστηριοτήτων.
Όταν τα εξουσιοδοτημένα όργανα της κρατικής εξουσίας μειώνουν με τον προβλεπόμενο τρόποκονδύλια από τον αντίστοιχο προϋπολογισμό που έχει διατεθεί επιδιωκόμενο σκοπόΠροκειμένου να χρηματοδοτηθούν συμβάσεις που συνάπτονται από μια τράπεζα, ένα τέτοιο ίδρυμα και άλλα μέρη σε μια τέτοια σύμβαση πρέπει να συμφωνήσουν για νέους όρους και, εάν είναι απαραίτητο, άλλους όρους της σύμβασης. Το συμβαλλόμενο μέρος έχει το δικαίωμα να απαιτήσει από την B.u. μόνο αποζημίωση για πραγματική ζημία που προκλήθηκε από αλλαγές στους όρους της σύμβασης.
Το καθεστώς δημοσιονομικού οργανισμού χορηγείται μόνο σε οργανισμό που έχει ταυτόχρονα τα ακόλουθα σημάδια:
1. Ιδρυτές της οργάνωσης πρέπει να είναι τα όργανα κρατική εξουσίατης Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και των τοπικών κυβερνήσεων. Οι μετοχικές εταιρείες, οι συνεταιρισμοί και άλλες παρόμοιες επιχειρηματικές οντότητες δεν μπορούν να δημιουργήσουν οργανισμό προϋπολογισμού.
2. Ο σκοπός της δημιουργίας μιας δημοσιονομικής οργάνωσης στα συστατικά έγγραφα μπορεί να οριστεί αποκλειστικά ως λειτουργίες μη εμπορικού χαρακτήρα. Ταυτόχρονα, αυτός ο περιορισμός δεν μπορεί να κατανοηθεί ότι σημαίνει ότι απαγορεύεται σε έναν οργανισμό προϋπολογισμού να παρέχει αμειβόμενες υπηρεσίεςκαι να κερδίσετε το δικό σας εισόδημα.
Το μεγαλύτερο μέρος των δημοσιονομικών οργανώσεων εκτελεί ορισμένους τύπους αμειβόμενων δραστηριοτήτων και, ως εκ τούτου, λαμβάνουν τα απαραίτητα κεφάλαια για την ανάπτυξή τους. Ωστόσο, το κέρδος δεν είναι και δεν μπορεί να είναι ο στόχος ενός δημοσιονομικού οργανισμού. Και όλα τα κεφάλαια που κερδίζει ανεξάρτητα θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για την επέκταση και ανάπτυξη του συστήματος υπηρεσιών για το οποίο δημιουργήθηκε.
3. Ένας δημοσιονομικός οργανισμός πρέπει να χρηματοδοτείται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, τον προϋπολογισμό μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον προϋπολογισμό του δήμου ή τον προϋπολογισμό ενός κρατικού ταμείου εκτός προϋπολογισμού.
Αυτό το σημάδιέχει το εξής χαρακτηριστικό: η απλή λήψη χρηματοδότησης από τον προϋπολογισμό δεν σημαίνει ότι αυτός ο οργανισμός είναι προϋπολογισμός. Τα κονδύλια του προϋπολογισμού διατίθενται όχι μόνο σε δημοσιονομικούς οργανισμούς, αλλά και σε εμπορικές δομές. Αυτό έρχεται σε πολλές μορφές, που κυμαίνονται από την προμήθεια διάφορα αγαθάγια κρατικούς ή δημοτικούς σκοπούς και τελειώνει με την παροχή οικονομικής ενίσχυσης με τη μορφή επιχορηγήσεων, επιδοτήσεων, επιδοτήσεων κ.λπ.
4. Η βάση για τον οικονομικό προγραμματισμό ενός οργανισμού προϋπολογισμού είναι η εκτίμηση εσόδων και εξόδων. Πριν από την έναρξη του οικονομικού έτους, ο οργανισμός προϋπολογισμού πρέπει να συντάξει αυτό το έγγραφο· μετά τη λήξη της περιόδου αναφοράς, πρέπει να καταρτιστεί ισολογισμός για την εκτέλεση της εκτίμησης.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι μόνο ένας συνδυασμός όλων των αναφερόμενων χαρακτηριστικών μαζί σε σχέση με μια δομή δίνει έναν δημοσιονομικό οργανισμό· καθένα από τα ονομαζόμενα χαρακτηριστικά από μόνο του δεν σημαίνει ότι έχουμε να κάνουμε με έναν δημοσιονομικό οργανισμό.
Τύποι οργανισμών προϋπολογισμού.
Οι δημοσιονομικοί οργανισμοί μπορούν να ταξινομηθούν σύμφωνα με μια σειρά κριτηρίων.
Ανάλογα με τις λειτουργίες που εκτελούν (δηλαδή, ανά είδος δραστηριότητας), οι δημοσιονομικοί οργανισμοί μπορούν να χωριστούν σύμφωνα με λειτουργική ταξινόμησηδαπάνες του προϋπολογισμού.
Με βάση αυτό το κριτήριο, μπορούμε να διακρίνουμε τους δημοσιονομικούς οργανισμούς που εκτελούν τις λειτουργίες του κράτους και, κατά συνέπεια, λαμβάνουν χρηματοδότηση σύμφωνα με τις ενότητες της ταξινόμησης του προϋπολογισμού:
δημόσια διοίκησηΚαι τοπική κυβέρνηση, η οποία περιλαμβάνει, ειδικότερα, την Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Οικονομική Παρακολούθηση, την Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη Στρατιωτική-Τεχνική Συνεργασία με τα ξένα κράτη, ομοσπονδιακή υπηρεσίαΡωσική Ομοσπονδία για την οικονομική ανάκαμψη και την πτώχευση, Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
δικαστική εξουσία, συμπεριλαμβανομένου του Συνταγματικού Δικαστηρίου, ανώτατο δικαστήριο, δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας, Ανώτατο Διαιτητικό δικαστήριο;
διεθνείς δραστηριότητες, πρεσβείες και γραφεία αντιπροσωπείας στο εξωτερικό κ.λπ.
Ανάλογα με την πηγή χρηματοδότησης, οι δημοσιονομικοί οργανισμοί μπορούν να χωριστούν στις ακόλουθες ομάδες:
χρηματοδοτείται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό·
χρηματοδοτείται από τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
χρηματοδοτούνται από τοπικούς προϋπολογισμούς.
Με βάση τις πηγές κεφαλαίων, οι δημοσιονομικοί οργανισμοί μπορούν να χωριστούν σε δύο ομάδες:
* δημοσιονομικοί οργανισμοί που παρέχουν υπηρεσίες επί πληρωμή σε φυσικά και νομικά πρόσωπα και, κατά συνέπεια, έχουν τις δικές τους πηγές κεφαλαίων.
* δημοσιονομικοί οργανισμοί που δεν παρέχουν υπηρεσίες επί πληρωμή σε φυσικά και νομικά πρόσωπα και, κατά συνέπεια, δεν έχουν δικές τους πηγές κεφαλαίων.
Η θέση της χρηματοδότησης των δημοσιονομικών οργανισμών στο χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.