У дома · други · Педагогически процес за подобряване на професионалната подготовка на служителите на ФСБ за осигуряване на сигурността на стратегически обекти Александър Василиевич дървеници. Генерал от ФСБ Клопов отново покрива мафията на губернатора Гордеев Спортистите са ветерани от спецслужбите

Педагогически процес за подобряване на професионалната подготовка на служителите на ФСБ за осигуряване на сигурността на стратегически обекти Александър Василиевич дървеници. Генерал от ФСБ Клопов отново покрива мафията на губернатора Гордеев Спортистите са ветерани от спецслужбите

Оригинал на този материал
© The Moscow Post, 6/05/2013, Снимка: moe-online.ru

Пътищата на корупцията

Началникът на пътното управление на Воронежска област Александър Трубников, който беше арестуван за подкуп, беше покрит от началника на местното управление на ФСБ генерал-майор Клопов.

Николай Власов

"Семеен въпрос

Началник на Воронежката областна пътна администрация Александър Трубникове задържан от служители на Департамента за икономическа сигурност на Министерството на вътрешните работи на Русия в сряда, 29 юни. Подкупът, получен от длъжностното лице, което в продължение на няколко години направи шеметна кариера от полубрат на шофьора на губернатора на Воронеж до главния „пътен работник“ на региона, беше предаден, докато беше записан на скрита камера. В допълнение към 1,25 милиона рубли, които Трубников е получил като подкуп от ОАО "Воронежавтодор" под контрола на оперативни работници, той ще трябва да обясни произхода на още 140 милиона рубли, открити в къщите на негови роднини в района на Липецк. Десетки килограми пари бяха опаковани по семпъл, селски начин: в картонени торби и кутии.

В същото време бяха иззети сто милиона рубли от сина на Александър Трубников, 30-годишния Роман Трубников, началник на техническия надзор на КАТ Воронеж, който беше уволнен ден след като Трубников-старши беше задържан и изпратен до Москва. По същото време оперативни работници са извършили изземване в сейфовете, ползвани от задържаните. В резултат на това в ръцете им попаднаха документи, компрометиращи служители на прокуратурата и федералните структури. Най-вероятно говорим за акаунти, които хвърлят светлина върху структурата на сенчестата верига.

Степента, в която тази схема е обхванала местните сили за сигурност и длъжностни лица, косвено показва фактът, че назначаването на Трубников-младши в КАТ навремето беше силно противопоставено от ръководството на тази служба. Но беше принуден да се поддаде на енергичния натиск от началника на Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия за Воронежска област Александър Сисоев.

Тази история може да бъде началото на поредица от високопоставени разкрития. Както обаче със същата вероятност може да не завърши с нищо. Има много предпоставки за първи във Воронежска област. За втория - богат опит и административен ресурс.

Характерно е, че местните пътни работници отдавна се оплакват от действията на Трубников и ненаситните му апетити. Но контролният отдел на регионалната управа неизменно не идентифицира недостатъци в работата си. А шефът на местната ФСБ упорито ги пренебрегваше. В резултат на това операцията по задържането на подкуподателя е проведена по инициатива и под контрола на московски служители. И имаше основателни причини за това.

Копали и там...

Рейдерско превземане на предприятия, регулиране на пазара от служители на ФСБ и полиция за борба с безредиците, умишлено увреждане на федерални и местни съоръжения в процес на изграждане със знанието на висшето ръководство на региона. Възможно ли е това днес? Изглежда, че да, възможно е.

Когато на 14 февруари 2013 г. в катедрата природни ресурсии екология на Воронежска област, звънна телефонно обаждане и неизвестно лице съобщи, че се добива пясък върху земеделски земи на 532-ия километър на федералната магистрала М-4 Дон; никой от експертите не можеше да си представи докъде стига тази рутина, в началото поглед, ще доведе случай.

Пристигналият на посоченото място водещ специалист на отдела, придружен от полицейски служители, се убедил с очите си, че там действително се добива пясък. Незаконен и доста мащабен - площта на кариерата, разположена на половин километър от пътя, беше около два хектара. Актът за незаконно ползване на земните недра е съставен по всички правила - в присъствието на свидетели, полиция, представители на прокуратурата и регионалното управление на природните ресурси. В същото време са иззети почвени проби, фактури, бордови дневници на самосвали, превозващи пясък и други доказателства. Шофьорите на тежкотоварни автомобили обаче веднага признаха, че превозват пясък до базата на ООО „Трансстроймеханизация“ и че този пясък е предназначен за... строителството на федералната магистрала М-4 „Дон“. Възможно е именно това обстоятелство (мащабният федерален проект е под специален контрол на регионалните власти) да е причината историята да получи неочаквано продължение. Освен това „разграбителите на държавна собственост“ строяха участък от магистралата, който заобикаляше град Воронеж, тоест те бяха буквално на видно място. Какво стана накрая? Случи се, че напълно неочаквано за служителите на отдела в работата им се намесиха регионални власти. И те направиха всичко, за да гарантират, че резултатите от проверката са „бавни“. Но въпросът изобщо не е в степента на близост на ръководството на Трансстроймеханизация с областния управител Алексей Гордеев, въпреки че по негово предложение „потулиха“ въпроса.

"Генерал на пясъчните кариери"

Още първото писмено обяснение за случилото се от ръководството на Трансстроймеханизация показа, че за обратен насип горни слоевеЗа пътните основи и мостовите конуси проектът за магистрала изисква чист, едър пясък. Изискванията на проектантите са изпълнени от пясък, измит от фирма „Аквастрой“ в р. Дон, в м.к. селищеКривоборье. Компаниите сключиха съответно споразумение и доставките на пясък започнаха през лятото на 2011 г., веднага след началото на строителството на пътя. В началото на следващата година "Аквастрой" смени собственика и името си. Новата компания „Аспект” се ръководи от някой си Иван Алексеевич Аникин. Отначало, след подписването на нови договори, работата продължи както преди. До септември 2012 г. на ръководителите на Transstroymekhanizatsiya и Воронежския клон на държавната компания Avtomobilnye Dorogi не беше предложено да се срещнат с г-н Anikin, за да обмислят нови условия. Тези условия просто се свеждаха до рязко увеличение на цените на пясъка, което не устройваше нито пътните работници, нито други изпълнители на Аспект.

Прави впечатление, че организатор на срещата беше не кой да е, а самият началник на управлението на ФСБ за Воронежска област генерал-майор Клопов. Още по-забележителното е, че след категоричното отхвърляне на „новите условия“ превозните средства на Трансстроймеханизация буквално не бяха допускани, подложени на постоянни проверки по пътищата: пътни листове, преглед на товари, документи на автомобили и др. И това отново беше направено от служители на ФСБ. Освен това служителите по сигурността, с подкрепата на полицията за борба с безредиците, започнаха редовни „набези“ в офисите на строителни компании. В същото време ръководството беше повече от прозрачно намекнато с кого точно трябва да си сътрудничи, за да спрат проверките. В резултат на това всички „непокорни“ се съгласиха с новите условия от Aspect, но цените бяха толкова диви и не се вписваха в оценката, че трябваше да добавят „фалшив“ пясък.

Щом тези подробности започнаха да излизат наяве, областният управител Алексей Гордеев направи всичко, за да потули въпроса и да не потръгне напред. И това въпреки факта, че говорим за нарушение, макар и принудително, на строителната технология на федералната магистрала М-4. Амбициозен проект, модерен скоростен път с платени участъци, един от основни елементиобраз на страната, свързващ нейната столица със столицата на предстоящите зимни олимпийски игри, град Сочи. Между другото, пясъкът Don се използва и при производството на висококачествен марков бетон. Вярно е, че сега, след историята с Transstroymehanizatsiya, епитетите „високо качество“ и „реколта“ са под голямо съмнение. Ако строителите, подобно на пътните работници, са принудени да използват непроверени съставки, никой няма да даде 100% гаранция за силата на нов жилищен „висок“ или спортен дворец. Освен това нискокачественият пясък попада в разтвора с прякото участие на служители на ФСБ, което изобщо не озарява имиджа на властите и държавата. Така че защо Гордеев не разследва и не наказа, а просто остави въпроса „под килима“, оставяйки всичко както си беше?

Губернатор "под прикритие"

Най-вероятно решаваща роля изигра активното участие на генерал-майор Клопов с участието на жива сила и техника в „регулирането на пазара“ на пясък. И това изобщо не е въпрос на уважението на губернатора към силите за сигурност. Можем да кажем, че Александър Клопов по някакъв начин е творение на Алексей Гордеев. Когато бившият министър селско стопанствооглавил Воронежска област, ръководителят на местната дирекция на ФСБ Андреев, тясно свързан с предшественика на Гордеев, беше изключително неудобна фигура за установяване на „нов ред“. И назначаването на ръководителя на ФСБ на Република Мордовия Александър Клопов на негово място дойде в много подходящ момент. За да отпразнуват, регионалните власти дори разпределиха имение в елитно село.

Още в първите дни на своето губернаторство Гордеев започва „кръстоносен поход“ срещу корупцията. Вярно, по-късно се оказа, че корумпираните служители неизменно се оказват неудобни за екипа на губернатора чиновници и бизнесмени, докато хората, близки до Гордеев, стават недосегаеми, дори когато бъдат хванати в извършване на откровен подкуп и присвояване. С други думи, Гордеев и Клопов установиха взаимноизгодно сътрудничество. Изглежда, че в историята с пясъка губернаторът честно е изпълнил определени задължения и е прикрил гърба на генерал-майора.

"Чинийка със син ръб"

Както вече беше споменато, преди назначаването му в Воронежска област Александър Клопов ръководи дирекцията на ФСБ на Република Мордовия. И още по-рано той командваше служители по сигурността в Толиати. През 90-те години на миналия век този град стана известен със своите криминални войни и колосални парични потоци, заради които са се водили тези войни. В резултат на това, както знаете, стрелбата спря, в района на Самара се възцари ред под егидата на тогавашния губернатор Титова. Но преразпределението и отчуждаването на собствеността не спря, те просто започнаха някак да се справят без стрелба. Административен ресурс плюс услугите на професионални нападатели - тази проста формула се оказа много по-ефективна от бръснатите братя в тонирани лади.

Иван Аникин, новият директор на воронежката компания „Аспект“ (бившата „Аквастрой“) е „тъмен кон“ за местните бизнесмени. И това не е изненадващо - Иван Алексеевич се премества в района на Воронеж от района на Самара. Където е много известен като довереник на бившия губернатор Титов, който изпълняваше много деликатни задачи за него. Всичко, което беше в сферата на интересите на клана Тито, беше донесено от Аникин „на сребърен поднос“.

Жителите на Самара добре помнят как фалира заводът ЖБИ-5, който малко преди регионалното правителство му помогна с фанфари да получи заем от 2,9 милиона долара като част от програмата „Собствен дом“. Фалитът беше улеснен от факта, че тези средства бяха изтеглени в Besser LLC, собственост на Аникин, „изпрани“ и използвани за развитието на Solidarity Bank, контролирана по това време от сина на губернатора. Аникин получава редица изгодни договори за строителния си бизнес.

Аникин работеше толкова добре и компетентно, че Константин Титов започна да го „препоръчва“ на други магнати, които искаха да заграбят собствеността на други хора. По инициатива на губернатора, нападателят се среща с определен г-н Grinshpun и му помага да завладее контрола върху редица селскостопански предприятия. Работи за тогавашния ръководител на Волжската Сбербанк на Русия Шчуренков и ръководителя на Самарската Росселхозбанк Краснокутски. С прякото си участие г-н Гриншпун получава „невъзстановими заеми“ от тези банки - съответно 100 милиона рубли и 1 милиард рубли.

Отново заедно?

Такава енергична дейност не можеше да не привлече вниманието на правоприлагащите органи и само в периода от 1999 до 2005 г. Аникин три пъти стана обект на наказателни дела и беше заподозрян в измама. Но сякаш някакъв „ангел пазител“ неизменно го прехвърляше от категорията на заподозрените в свидетели, съсипани дела и като цяло осигури надеждно „прикритие“ в правоприлагащите органи - в противен случай наказателните дела най-вероятно щяха да бъдат образувани по-често. Но там, където нямаше покритие, нещата не вървяха толкова гладко. През 2004 г. Аникин беше изключен от саморегулиращата се организация (СРО) на арбитражните ръководители след друг скандал, който избухна около рейдерско поглъщане с негово участие. И през 2007 г. губернаторът на региона Титов също напусна поста си, като по този начин лиши своя „хранкар“ от мощна административна подкрепа. След това финансовото благосъстояние на Иван Аникин започна да се влошава. Той беше видян в „разкъсване“ на фалирали предприятия в Башкирия, Саратов и Уляновска област, но това не донесе значителни приходи. Сред арбитражните ръководители на Самара той стана известен преди всичко като „чистач“, който знае как да отнема собствеността на други хора, но не знае как да създаде нещо свое. Не е изненадващо, че скоро след оставката на Титов, легалният бизнес на Аникин започна да куца и се появиха заеми, чието изплащане е голям въпрос.

Но е логично да се предположи, че делата на Аникин тръгнаха надолу не само с оставката на Титов. През 2005 г. шефът на ФСБ за Толиати Александър Клопов е повишен в Мордовия. В тази република никой не се нуждаеше от услугите на Аникин. Но смяната на собствеността във воронежския „Аквастрой“, както и силната подкрепа на обновеното предприятие от воронежките служители по сигурността, предполагат, че „старият кон“ отново е пуснат в любимата си „бразда“. Възможно е в Самарска областАлександър Клопов беше този, който покровителства Иван Аникин и го защитава от прекомерно внимание от страна на силите за сигурност. Изглежда, че след като старите приятели отново имат „свой“ губернатор в лицето на Алексей Гордеев, Воронежска област е изправена пред нова вълна от скандални сливания и придобивания.

Пътният крадец Трубников е открит с чанти и кутии с пари Началникът на Пътното управление на Воронежска област Александър Трубников е задържан от служители на Департамента за икономическа сигурност на Министерството на вътрешните работи на Русия в сряда, 29 юни, съобщава RUSPRES .

Подкупът, получен от длъжностното лице, което в продължение на няколко години направи шеметна кариера от полубрат на шофьора на губернатора на Воронеж до главния „пътен работник“ на региона, беше предаден, докато беше записан на скрита камера.

В допълнение към 1,25 милиона рубли, които Трубников е получил като подкуп от ОАО "Воронежавтодор" под контрола на оперативни работници, той ще трябва да обясни произхода на още 140 милиона рубли, открити в къщите на негови роднини в района на Липецк. Десетки килограми пари бяха опаковани по семпъл, селски начин: в картонени торби и кутии.

В същото време бяха иззети сто милиона рубли от сина на Александър Трубников, 30-годишния Роман Трубников, началник на техническия надзор на КАТ Воронеж, който беше уволнен ден след като Трубников-старши беше задържан и изпратен до Москва. По същото време оперативни работници са извършили изземване в сейфовете, ползвани от задържаните. В резултат на това в ръцете им попаднаха документи, компрометиращи служители на прокуратурата и федералните структури. Най-вероятно говорим за акаунти, които хвърлят светлина върху структурата на сенчестата верига.

Степента, в която тази схема е обхванала местните сили за сигурност и длъжностни лица, косвено показва фактът, че назначаването на Трубников-младши в КАТ навремето беше силно противопоставено от ръководството на тази служба. Но беше принуден да се поддаде на енергичния натиск от началника на Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия за Воронежска област Александър Сисоев.

Тази история може да бъде началото на поредица от високопоставени разкрития. Както обаче със същата вероятност може да не завърши с нищо. Има много предпоставки за първи във Воронежска област. За втория - богат опит и административен ресурс.

Александър Трубников, хванат при вземане на подкуп

Характерно е, че местните пътни работници отдавна се оплакват от действията на Трубников и ненаситните му апетити. Но контролният отдел на регионалната управа неизменно не идентифицира недостатъци в работата си. А шефът на местната ФСБ упорито ги пренебрегваше. В резултат на това операцията по задържането на подкуподателя е проведена по инициатива и под контрола на московски служители. И имаше основателни причини за това.

Копали и там...

Рейдерско превземане на предприятия, регулиране на пазара от служители на ФСБ и полиция за борба с безредиците, умишлено увреждане на федерални и местни съоръжения в процес на изграждане със знанието на висшето ръководство на региона. Възможно ли е това днес? Изглежда, че да, възможно е.

Когато на 14 февруари 2013 г. Департаментът по природни ресурси и екология на Воронежска област получи телефонно обаждане и неизвестно лице съобщи, че се добива пясък върху земеделски земи на 532-ия километър на федералната магистрала М-4 Дон, никой от специалистите могат да си представят докъде ще ви отведе този на пръв поглед рутинен въпрос.

Пристигналият на посоченото място водещ специалист на отдела, придружен от полицейски служители, се убедил с очите си, че там действително се добива пясък. Незаконен и доста мащабен - площта на кариерата, разположена на половин километър от пътя, беше около два хектара. Актът за незаконно ползване на земните недра е съставен по всички правила - в присъствието на свидетели, полиция, представители на прокуратурата и регионалното управление на природните ресурси. В същото време са иззети почвени проби, фактури, бордови дневници на самосвали, превозващи пясък и други доказателства. Шофьорите на тежкотоварни автомобили обаче веднага признаха, че превозват пясък до базата на ООО „Трансстроймеханизация“ и че този пясък е предназначен за... строителството на федералната магистрала М-4 „Дон“. Възможно е именно това обстоятелство (мащабният федерален проект е под специален контрол на регионалните власти) да е причината историята да получи неочаквано продължение. Освен това „разграбителите на държавна собственост“ строяха участък от магистралата, който заобикаляше град Воронеж, тоест те бяха буквално на видно място. Какво стана накрая? Случи се, че напълно неочаквано за служителите на отдела в работата им се намесиха регионални власти. И те направиха всичко, за да гарантират, че резултатите от проверката са „бавни“. Но въпросът изобщо не е в степента на близост на ръководството на Трансстроймеханизация с областния управител Алексей Гордеев, въпреки че те „замълчаха“ въпроса по негова инициатива.

"Генерал на пясъчните кариери"

Още в първото писмено обяснение за случилото се от ръководството на "Трансстроймеханизация" става ясно, че проектът за магистралата изисква чист едър пясък за запълване на горните слоеве на основата на пътното платно и конусите на моста. Изискванията на проектантите са изпълнени от пясък, измит от фирма „Аквастрой“ в река Дон, близо до село Кривоборье. Компаниите сключиха съответно споразумение и доставките на пясък започнаха през лятото на 2011 г., веднага след началото на строителството на пътя. В началото на следващата година "Аквастрой" смени собственика и името си. Новата компания „Аспект” се ръководи от някой си Иван Алексеевич Аникин. Отначало, след подписването на нови договори, работата продължи както преди. До септември 2012 г. на ръководителите на Transstroymekhanizatsiya и Воронежския клон на държавната компания Avtomobilnye Dorogi не беше предложено да се срещнат с г-н Anikin, за да обмислят нови условия. Тези условия просто се свеждаха до рязко увеличение на цените на пясъка, което не устройваше нито пътните работници, нито други изпълнители на Аспект.

Прави впечатление, че организатор на срещата беше не кой да е, а самият началник на управлението на ФСБ за Воронежска област генерал-майор Клопов. Още по-забележителното е, че след категоричното отхвърляне на „новите условия“ превозните средства на Трансстроймеханизация буквално не бяха допускани, подложени на постоянни проверки по пътищата: пътни листове, преглед на товари, документи на автомобили и др. И това отново беше направено от служители на ФСБ. Освен това служителите по сигурността, с подкрепата на полицията за борба с безредиците, започнаха редовни „набези“ в офисите на строителни компании. В същото време ръководството беше повече от прозрачно намекнато с кого точно трябва да си сътрудничи, за да спрат проверките. В резултат на това всички „непокорни“ се съгласиха с новите условия от Aspect, но цените бяха толкова диви и не се вписваха в оценката, че трябваше да добавят „фалшив“ пясък.

Щом тези подробности започнаха да излизат наяве, областният управител Алексей Гордеев направи всичко, за да потули въпроса и да не потръгне напред. И това въпреки факта, че говорим за нарушение, макар и принудително, на строителната технология на федералната магистрала М-4. Амбициозен проект, модерна магистрала с платени участъци, един от най-важните елементи на имиджа на страната, свързваща столицата й със столицата на предстоящите зимни олимпийски игри град Сочи. Между другото, пясъкът Don се използва и при производството на висококачествен марков бетон. Вярно е, че сега, след историята с Transstroymehanizatsiya, епитетите „високо качество“ и „реколта“ са под голямо съмнение. Ако строителите, подобно на пътните работници, са принудени да използват непроверени съставки, никой няма да даде 100% гаранция за силата на нов жилищен „висок“ или спортен дворец. Освен това нискокачественият пясък попада в разтвора с прякото участие на служители на ФСБ, което изобщо не озарява имиджа на властите и държавата. Така че защо Гордеев не разследва и не наказа, а просто остави въпроса „под килима“, оставяйки всичко както си беше?

Губернатор "под прикритие"

Най-вероятно решаваща роля изигра активното участие на генерал-майор Клопов с участието на жива сила и техника в „регулирането на пазара“ на пясък. И това изобщо не е въпрос на уважението на губернатора към силите за сигурност. Можем да кажем, че Александър Клопов по някакъв начин е творение на Алексей Гордеев. Когато бившият министър на земеделието оглавяваше Воронежска област, началникът на местното управление на ФСБ Андреев, тясно свързан с предшественика на Гордеев, беше изключително неудобна фигура за установяване на „нов ред“. И назначаването на ръководителя на ФСБ на Република Мордовия Александър Клопов на негово място дойде в много подходящ момент. За да отпразнуват, регионалните власти дори разпределиха имение в елитно село.

Още в първите дни на своето губернаторство Гордеев започва „кръстоносен поход“ срещу корупцията. Вярно, по-късно се оказа, че корумпираните служители неизменно се оказват неудобни за екипа на губернатора служители и бизнесмени, докато близките на Гордеев стават недосегаеми, дори когато бъдат хванати в извършване на откровен подкуп и присвояване. С други думи, Гордеев и Клопов установиха взаимноизгодно сътрудничество. Изглежда, че в историята с пясъка губернаторът честно е изпълнил определени задължения и е прикрил гърба на генерал-майора.

"Чинийка със син ръб"

Както вече беше споменато, преди назначаването му в Воронежска област Александър Клопов ръководи дирекцията на ФСБ на Република Мордовия. И още по-рано той командваше служители по сигурността в Толиати. През 90-те години на миналия век този град става известен с престъпните си войни и колосалните парични потоци, за които се водят тези войни. В резултат, както е известно, стрелбата спря и в Самарска област се възцари ред под егидата на тогавашния губернатор Титов. Но преразпределението и отчуждаването на собствеността не спря, те просто започнаха някак да се справят без стрелба. Административен ресурс плюс услугите на професионални нападатели - тази проста формула се оказа много по-ефективна от бръснатите братя в тонирани Лада.

Иван Аникин, новият директор на воронежката компания „Аспект“ (бившата „Аквастрой“) е „тъмен кон“ за местните бизнесмени. И това не е изненадващо - Иван Алексеевич се премества в района на Воронеж от района на Самара. Където е много известен като довереник на бившия губернатор Титов, който изпълняваше много деликатни задачи за него. Всичко, което беше в сферата на интересите на клана Тито, беше донесено от Аникин „на сребърен поднос“.

Жителите на Самара добре помнят как фалира заводът ЖБИ-5, който малко преди регионалното правителство му помогна с фанфари да получи заем от 2,9 милиона долара като част от програмата „Собствен дом“. Фалитът беше улеснен от факта, че тези средства бяха изтеглени в Besser LLC, собственост на Аникин, „изпрани“ и използвани за развитието на Solidarity Bank, контролирана по това време от сина на губернатора. Аникин получава редица изгодни договори за строителния си бизнес.

Аникин работеше толкова добре и компетентно, че Константин Титов започна да го „препоръчва“ на други магнати, които искаха да заграбят собствеността на други хора. По инициатива на губернатора, нападателят се среща с определен г-н Grinshpun и му помага да завладее контрола върху редица селскостопански предприятия. Работи за тогавашния ръководител на Волжската Сбербанк на Русия Шчуренков и ръководителя на Самарската Росселхозбанк Краснокутски. С прякото си участие г-н Гриншпун получава „невъзстановими заеми“ от тези банки - съответно 100 милиона рубли и 1 милиард рубли.

Отново заедно?

Такава енергична дейност не можеше да не привлече вниманието на правоприлагащите органи и само в периода от 1999 до 2005 г. Аникин три пъти стана обект на наказателни дела и беше заподозрян в измама. Но сякаш някакъв „ангел пазител“ неизменно го прехвърляше от категорията на заподозрените в свидетели, съсипани дела и като цяло осигури надеждно „прикритие“ в правоприлагащите органи - в противен случай наказателните дела най-вероятно щяха да бъдат образувани по-често. Но там, където нямаше покритие, нещата не вървяха толкова гладко. През 2004 г. Аникин беше изключен от саморегулиращата се организация (СРО) на арбитражните ръководители след друг скандал, който избухна около рейдерско поглъщане с негово участие. И през 2007 г. губернаторът на региона Титов също напусна поста си, като по този начин лиши своя „хранкар“ от мощна административна подкрепа. След това финансовото благосъстояние на Иван Аникин започна да се влошава. Той беше видян в „разкъсване“ на фалирали предприятия в Башкирия, Саратов и Уляновска област, но това не донесе значителни приходи. Сред арбитражните ръководители на Самара той стана известен преди всичко като „чистач“, който знае как да отнема собствеността на други хора, но не знае как да създаде нещо свое. Не е изненадващо, че скоро след оставката на Титов, легалният бизнес на Аникин започна да куца и се появиха заеми, чието изплащане е голям въпрос.

Но е логично да се предположи, че делата на Аникин тръгнаха надолу не само с оставката на Титов. През 2005 г. шефът на ФСБ за Толиати Александър Клопов е повишен в Мордовия. В тази република никой не се нуждаеше от услугите на Аникин. Но смяната на собствеността във воронежския „Аквастрой“, както и силната подкрепа на обновеното предприятие от воронежките служители по сигурността, предполагат, че „старият кон“ отново е пуснат в любимата си „бразда“. Възможно е в района на Самара Александър Клопов да е покровителствал Иван Аникин и да го е защитил от прекомерно внимание от страна на силите за сигурност. Изглежда, че след като старите приятели отново имат „свой“ губернатор в лицето на Алексей Гордеев, Воронежска област е изправена пред нова вълна от скандални сливания и придобивания.

"Биография"

Роден 1955 г

образование

Завършва Куйбишевския авиационен институт и Висшето училище на КГБ на СССР

Дейност

"Новини"

Следствието иска да пусне под домашен арест топ мениджъра на черноземската "Куадра" Евгений Дод

Воронеж. 20.12.2016 г. ABIREG.RU – Басманният районен съд на Москва получи петиция Следствен комитетна Руската федерация за промяна на превантивната мярка срещу бившия ръководител на държавната корпорация RusHydro и настоящ член на съвета на директорите на PJSC „Quadra - Power Generation“ (10-то място в Рейтинга на най-големите компании в Черноземния регион “ Абирег” ТОП-100” (производители) 2016 г.) Евгений Дода, обвинен в присвояване лишаване от свобода под домашен арест, следва от съобщение на портала Pravo.ru.

Гордеев „засади прасето“

Г-н Гордеев слуша с усмивка за свинете майки при откриването на развъдно-генетичния център на свиневъдната група „Агроеко“ на стойност 2 милиарда рубли. Вярно, прасета там нямаше. Но скоро ще има много. В крайна сметка компанията е посочена сред предприятията, за които Алексей Василиевич „се грижи“.

Между другото, официалният ръководител на компанията "Агроеко" Владимир Маслов публично убеди вицепремиера на регионалното правителство Виктор Логвинов, който ръководи агропромишления комплекс, в необходимостта от създаване на щаб и приемане на програма за намаляване на популацията на свинете в личните стопанства в тези райони, където има големи свинеферми! С други думи, те ще „жънат“ фермерите!

Началникът на управлението на ФСБ за Тверска област е преместен на работа във Воронеж

Олег Нефедов ръководи управлението на ФСБ за Воронежска област.

На 23 октомври беше представен губернаторът на Воронежска област нов шефрегионален ФСБ Олег Нефедов, който беше назначен на тази длъжност с указ на президента на Руската федерация от 10 октомври 2015 г. Преди това, от 2011 г., генерал-майорът ръководеше управлението на ФСБ за Тверска област.

Все още няма информация за наследника на Нефедов в Твер. Кой ще оглави управлението на ФСБ за Тверска област, ще бъде официално обявено в близко бъдеще.

Олег Нефедов е роден през 1963 г. в Кострома. От 1987 г. до 1997 г. е служил в органите на Държавна сигурност на оперативни, а от 1997 г. на ръководни длъжности. От 2009 г. - заместник-началник на дирекция ФСБ за Ярославска област, от 2011 г. - началник на дирекция ФСБ за Тверска област.

Също така, с юбилеен медал за 290-годишнината на прокуратурата на Русия, със заповед на генералния прокурор на Руската федерация Юрий Чайка, бяха наградени: губернаторът на региона Алексей Гордеев, председателят на Областната дума на Воронеж Владимир Ключников, председателят на Воронежкия окръжен съд Виталий Богомолов, началник на ФСБ на Русия за Воронежска област Александър Клопов, началник на Главна дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия за Воронежска област Александър Сисоев, началник на Управлението на Федералната служба за съдебни изпълнители за Воронежска област Вера Попова, началник на Службата на Федералната миграционна служба Николай Полуказаков и началник на Службата на Федералната служба на съдебния изпълнител Сергей Латинин.

Във Воронеж беше представен нов ръководител на регионалното управление на ФСБ

В четвъртък, 15 октомври, губернаторът Алексей Гордеев се срещна с новоназначения началник на управлението на ФСБ на Русия за Воронежска област генерал-майор Александър Клопов, съобщиха от пресцентъра на губернатора и регионалното правителство. Александър Клопов замени на този пост Александър Андреев, който беше изпратен в резерва. От 2001 г. ръководи регионалното управление на ФСБ. Новият ръководител на регионалната правоприлагаща агенция беше представен на ръководителя на региона от първия заместник-ръководител на отдела по персонала на ФСБ на Русия генерал-лейтенант Сергей Шишкалов.

Спортисти - ветерани от специалните служби ще проведат приятелски мач във Воронеж

Днес, 17 септември, губернаторът на Воронежска област Алексей Гордеев се срещна със заместник-директора на Федералната служба за сигурност на Руската федерация генерал-полковник Виктор Комогоров и началника на Главното управление на специалните програми на президента на Руската федерация (ГУСП) Александър Царенко. На срещата присъства и началникът на управлението на ФСБ на Русия за Воронежска област генерал-майор Александър Клопов.

Дирекцията на ФСБ за Република Мордовия се ръководи от Сергей Кирилов

За началник на управлението на ФСБ за Воронежска област е назначен генерал-майор Александър Клопов, който в продължение на 5 години ръководи управлението на ФСБ за Мордовия. На 15 октомври се срещнах с областния управител Алексей Гордеев. В отдела по персонала на ФСБ на Русия Александър Клопов се характеризира като високо професионален, опитен специалист, който многократно е участвал в сложни операции, провеждани от правоохранителната агенция.

Мащабни учения на ФСБ се проведоха във Воронежска област

Александър Клопов, началник на управлението на ФСБ за Воронежска област, каза: „Нивото на готовност е високо. Но разбираме, че опонентите ни действат умело и креативно. Там има обучени специалисти. Ние разработваме такива модели, за да предвидим подобни ситуации.

В настоятелството на Факел бяха още: председателят на Воронежкия окръжен съд Виталий Богомолов, ръководителят на регионалния отдел на Федералната данъчна служба на Руската федерация Сергей Дуканов, депутатът от Държавната дума Юрий Исаев, началникът на дирекция ФСБ за Воронежска област Александър Клопов, председател на Областната дума на Воронеж Владимир Ключников, кмет на Воронеж Сергей Колиух, председател на Воронежския областен синдикален съвет Алексей Овчинников, началник на Централната дирекция на вътрешните работи на Воронежска област Олег Хотин, главен федерален инспектор за Воронежска област Сергей Чабан , окръжен прокурор Николай Шишкин.

Регионалната прокуратура беше домакин на тържествени събития, посветени на честването на 290-годишнината на руската прокуратура

В тържествената среща участваха губернаторът Алексей Гордеев, председателят на Областната дума на Воронеж Владимир Ключников и ръководители на правоприлагащите агенции на региона.

Алексей Гордеев поздрави началника на управлението на ФСБ за Воронежска област с юбилея

Днес ръководителят на управлението на ФСБ за Воронежска област Александър Клопов празнува своя юбилей. В тази връзка губернаторът на региона Алексей Гордеев го поздрави за този празник. Както каза пресслужбата на регионалното правителство на кореспондента, поздравленията по-специално казват:

Александър Клопов, ръководител на Федералната служба за сигурност на Русия за Воронежска област: „Все още не сме имали такива модели, но трябва да гледаме напред, да обмисляме възможни варианти за подобни терористични заплахи. Но въз основа на ситуацията, която по-рано се разви във Воронежска област и която се прогнозира, такива терористични заплахи са възможни.

Във Воронеж ще се проведе приятелски мач между отбори на ветерани от спецслужбите

Във Воронеж се проведе среща на областния управител Алексей Гордеев със заместник-ръководителя на ФСБ на Руската федерация генерал-полковник Виктор Комогоров и ръководителя на Главното управление за специални програми на президента на Руската федерация (ГУСП) Александър Царенко. В срещата участва и началникът на управлението на ФСБ на Русия за Воронежска област генерал-майор Александър Клопов.

Никой не е забравен, нищо не е забравено. Невидима война

Тежките времена на войната отидоха в историята, но тези, които се биеха в тази невидима война, са все още живи, ежедневно, ежечасно получават разузнавателни данни за врага. Онзи ден началникът на управлението на ФСБ на Русия за Воронежска област генерал-майор Александър Клопов връчи на ветерани от сигурността, преминали през тежките изпитания на Великата Отечествена война, възпоменателни медали, посветени на 65-годишнината от Победата. Връчвайки паметни награди на Родината, ръководителят на ФСБ сърдечно поздрави ветераните, техните семейства и приятели, пожела им човешко щастие, мирно небе, просперитет и добро здраве!

Въведение

Глава 1. Теоретични и методически аспекти на подобряване на съдържанието на професионалната подготовка на служителите по сигурността за осигуряване на антитерористична и антисаботажна сигурност в Русия

1.3. Концептуални разпоредби за изграждане на модел на система за подобряване на обучението на служители на службите на ФСБ за осигуряване на антитерористична и антисаботажна сигурност на научни и промишлени съоръжения в Русия

Глава 2. Технологични подходи към изпълнението на специалния курс „Подобряване на системата за физическа защита на научни и промишлени обекти на Русия във връзка с тяхната саботажна и терористична уязвимост“ и експериментално тестване на резултатите от експеримента

2.1. Проектиране на съдържанието на курс за професионално развитие на служители на FSB по физическа защита и сигурност на предприятия, организации и методи за неговото прилагане

2.2. Експериментална методика и резултати от експерименталната работа

Заключение 1 97

Литература 1"

Въведение в работата

Уместността на изследването. Изострянето на саботажните и терористичните заплахи в Русия, свързани със сепаратистки и етноконфесионални прояви, криминализирането на икономическите отношения и рязкото социално-икономическо разслоение на обществото, диктуват необходимостта от усъвършенстване, а в някои области и развитие на мерките за борба с тероризма. и противодиверсионна защита (ATPDZ) на научни и промишлени съоръжения в Русия, адекватни на възникващите социално-политически и социално-икономически реалности, както и естеството на саботажните и терористичните заплахи за сигурността на съоръженията.

Анализът на дейностите в областта на антитерористичната и антидиверсионната защита показва, че сред субектите на саботажни и терористични заплахи, които включват държавни и упълномощени звена на защитени обекти, един от основните субекти на борбата с тероризма е Федералният Служба за сигурност на Русия. Според концепцията национална сигурностРуската федерация, одобрена с указ на президента на Руската федерация от 17 декември 1997 г. № 1300, поставя принципно нова задача пред служителите на федералната служба за сигурност - целенасочено подобряване на професионалната подготовка за осигуряване на борба с тероризма и саботаж сигурност на научни и промишлени съоръжения в Русия.

Отбелязвайки несъмнената стойност на разработеното фундаментално изследване по проблема за подобряване на системата за повишаване на квалификацията на служителите на държавните правоприлагащи органи на Русия, което разкрива теоретичните, методологичните, психологическите, педагогическите и нормативните основи на професионалното психологическо обучение на служителите на Министерството на вътрешните работи на Русия за служебни дейности в екстремни условия(L.M. Abolin, T.K. Akhayan, N.A. Minzhanov, N.M. Silkin, S.I. Yarkova и др.), Теория и методология за проектиране на съдържанието на система от фундаментални, технически дисциплинии хуманитарни знания в професионалното развитие на офицери-инженери от службите за сигурност (V.I. Romanov, S.V. Ochirov), е създадена информационна и дидактическа база за подобряване на професионалната подготовка на служителите на FSB за осигуряване на антитерористична и антисаботажна защита на граничните курортни зони на Руската федерация (Костыренко В.Н.). Трябва да се признае, че настоящият етап на развитие на системата за повишаване на квалификацията на служителите на държавните правоприлагащи органи в Русия изисква задълбочен, всеобхватен анализ на натрупания опит и теоретични подходи за намиране на начини за подобряване на професионалната подготовка на служителите.

Всичко това поставя нови предизвикателства пред службите за сигурност на нашата страна, които от своя страна актуализират проблема за подобряване на професионалната подготовка на служителите от руските служби за сигурност, които са активни субекти в системата за антитерористична и противодиверсионна защита на руската сигурност.

Актуалността на проблема става очевидна в светлината на последните събития, свързани с изостряне на диверсионните и терористичните заплахи, когато приоритетните задачи за осигуряване на сигурността на Русия включват следните въпроси: предотвратяване и потушаване на извънредни ситуации, терористични и диверсионни действия на стратегически места. обекти и срещу цивилни лица; пресичане на незаконния трафик на ядрени материали, износ на технологии, оръжие и военна техника.

Предварителният анализ на състоянието на проблема с подобряването на професионалното обучение на служителите на службите за сигурност ни позволи да идентифицираме следните недостатъци: несъответствието между съдържанието на професионалното обучение на служителите на службите за сигурност и възникващата социално-политическа и социално-икономическа ситуация в Русия, свързано с изостряне на саботажа и терористичните заплахи; консерватизъм на учебните програми и методи, недостиг на квалифицирани кадри, слаба материално-техническа база; липса на системен подход към анализа и оценката на достатъчността на мерките за физическа защита и защита на научни и промишлени съоръжения от саботаж и терористични заплахи от вътрешен и външен характер; недостатъчно проучване на криминологичните аспекти и конфликтологичните предпоставки за саботаж и терористични прояви във връзка със сигурността на Русия, най-характерните обекти на саботаж и терористични заплахи, характеристиките на стандартните модели, описващи възможностите за извършване на саботаж и терористични действия.

Горните недостатъци се утежняват от редица противоречия, сред които най-важните са: необходимостта от разработване на нова образователна парадигма за обучение на служители на руските служби за сигурност и недостатъчното развитие на теоретичните и методологическите аспекти на този процес; изискването за адекватност на развитието и функционирането на системата за повишаване на квалификацията на служители на ФСБ в съответствие със социално-икономическата ситуация в Русия и консерватизма, присъщ на тази система, който не позволява пълното използване на възможностите на съвременните иновативни технологии ; необходимостта от разработване на набор от модели за планиране и осъществяване на саботажни и терористични действия, които описват подробно действията на потенциалните нарушители, и недостатъчно нивопрофесионално обучение на служители по сигурността в областта на моделирането на саботажни и терористични прояви във връзка с руски научни и промишлени съоръжения. Изброените недостатъци и откритите противоречия позволиха да се формулира изследователският проблем: как и при какви условия можем да осигурим адекватно развитие и функциониране на системата за повишаване на квалификацията на служителите по сигурността в настоящата обществено-политическа и социално-икономическа ситуация в Русия, свързани с изостряне на саботажа и терористичните заплахи?

Обективните изисквания за подобряване на професионалната подготовка на служителите на руските служби за сигурност и недостатъчното развитие на теоретико-методологическите и организационно-методическите основи за нейното прилагане определиха избора и актуалността на темата на това изследване: „Педагогическият процес на усъвършенстване на професионалното обучение служители на ФСБ за осигуряване на сигурността на стратегически обекти.

Цел на изследването: подобряване на качеството на професионалното обучение на служителите по сигурността в контекста на изостряне на саботажни и терористични заплахи в Русия въз основа на използването на систематичен подход към проектирането на иновативни педагогически технологии в образователния процес.

Обект на изследване: педагогическа система за подобряване на професионалната подготовка на служители на руската служба за сигурност.

Предмет на изследване: педагогическият процес за подобряване на професионалната подготовка на служители на ФСБ за осигуряване на сигурността на стратегически обекти.

Хипотезата на изследването е, че процесът на усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите от службите за сигурност ще бъде ефективен, ако развитието и функционирането на системата за повишаване на квалификацията на служителите от службите за сигурност е адекватно на съвременната обществено-политическа и социално-икономическа ситуация в Русия, свързана с изострянето на саботажните терористични заплахи; теоретично обосновава, разработва и експериментално тества в образователния процес иновативна дидактическа система за подобряване на професионалната подготовка на офицер от ФСБ, насочена към предотвратяване и неутрализиране на саботаж и терористични заплахи в Русия; - в процеса на внедряване на система за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността да се извършва моделиране на диверсионни и терористични прояви, като се използва като основен инструмент цялата гама от модели за планиране и осъществяване на диверсионни и терористични действия; Основната цел на дидактическата система е да развие готовността на служителите на руските служби за сигурност за професионална дейност в екстремни условия. Целта и хипотезата на изследването доведоха до формулирането на следните цели на изследването:

1) Определете теоретичните предпоставки за подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността, насочени към разработване на мерки за антитерористична и антисаботажна защита на научни и промишлени съоръжения в Русия.

Да се ​​обосноват концептуални положения и да се създаде пространствено-времеви модел на система за подобряване на професионалната подготовка на служители на руските служби за сигурност.

Разработване на технологични подходи за внедряване на системи за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността, позволяващи моделиране на саботажни и терористични* действия с цел тяхното предотвратяване и неутрализиране.

Разработване на системна диагностика на нивото, формирано от готовността на служителите на руските служби за сигурност за професионална дейност в екстремни условия.

Методологическата основа на изследването е: общофилософски системен подход, основан на търсене и намиране на цялостната характеристика на изследваните педагогически факти и явления; концепцията за личностно-ориентиран и личностно-деятелен подход към учебния процес; диалектически метод за познание на процесите на действителността; феноменът на приемствеността; учението за развитието, което определя движението от старото качествено състояние към новото; теория на формирането

Методи на изследване: избран е набор от допълващи се методи на изследване: теоретичен анализлитература; обобщаване на педагогически опит; моделиране; анализ и синтез; абстракция; прогнозиране, методи на индукция и дедукция; анализ на структури на учебни програми, съдържание на програми, учебници; Участническо наблюдение на културния процес и явления; изучаване на продуктите от дейността; експертна оценка и самооценка; обобщаване на независими характеристики; въпросници и интервюта; педагогически експеримент, математически методи.

Експерименталната основа за изследването беше системата за повишаване на квалификацията на служители на ФСБ на Самарска област, както и на службата за сигурност на град Толиати.

В експерименталната работа взеха участие около 100 офицери, преподаватели и повече от 30 ръководители на системата за сигурност на градовете Самара, Толиати, Уляновск, Пензенска и Саратовска области.

Етапи на изследване. Проучването е проведено в продължение на десет години и се състои от три етапа.

Първият етап (1994-1997 г.) е пилотно-издирващ: включване в изследователска дейност за разработване на система за усъвършенствано обучение на служители на службите за сигурност, където авторът първо работи като офицер от отдела на ФСБ на град Самара, а след това като заместник-началник на отдела на ФСБ на Самарска област. Проучена е социално-икономическа, историческа, философска, психологическа и педагогическа литература, която позволява да се очертаят параметрите на изследването и състоянието на проблема в съществуващата теория и практика, формира се категориален изследователски апарат, анкета на инженерни офицери и учители е проведено; е натрупан емпиричен материал за използване на следващия етап от изследователската работа.

Вторият етап (1997-1999 г.) е теоретико-методически: въз основа на натрупания емпиричен материал е разработена система за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите от службите за сигурност - Програмата за антитерористична и противодиверсионна защита (ППДЗ) в професионално развитие на служителите, разработени са концепции за повишаване на ефективността на процеса на обучение чрез подходящо съдържание на управленските дейности, теоретичните основи на интегративния подход към съдържанието на системата за напреднало обучение, програми за обучение, които са адаптирани и коригирани по време на действителното учебен процес бяха заснети планираните елементи от контролния експеримент, резултатите от които бяха отразени в съответните публикации.

Третият етап (1999-2004 г.) е експериментален, който се характеризира с внедряване на система за подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността за осигуряване на антитерористична и антидиверсионна защита на обекти в Русия. На този етап имаше многоаспектен тест на предложената хипотеза, по време на който бяха тествани начини и средства за повишаване на ефективността на разработваната система и бяха решени задачите, поставени за научни изследвания; разработен е съответният понятиен апарат; бяха обработени експериментални материали, създадени са условия (социално-икономически, психолого-педагогически, методически, управленски, организационни и др.), за да се осигури функционирането, развитието на начини и средства, които допринасят за повишаване на ефективността на обучението на офицери-инженери в система за усъвършенствано обучение, текстът е събран в литературна дисертация и е извършена предварителна проверка.

Научната новост на изследването се състои в това, че за първи път: обект на специално педагогическо изследване е системата за повишаване на квалификацията на служители на ФСБ за осигуряване на антитерористична и антисаботажна сигурност на научни и промишлени съоръжения в Русия; е реализирана концепцията за подобряване на професионалната подготовка на служителите от службите за сигурност, което предполага адекватното развитие и функциониране на системата за повишаване на квалификацията на служителите от ФСБ в настоящата обществено-политическа и социално-икономическа ситуация в Русия, както и същността саботаж и терористични заплахи за сигурността на Русия; проблемът с проектирането на съдържанието на професионално ориентиран специален курс „Подобряване на системата за физическа защита на научни и промишлени съоръжения в Русия във връзка с тяхната саботажна и терористична уязвимост“ беше решен на научно, теоретично и практическо ниво, в което основните източник на знания е моделирането на саботажни и терористични действия срещу научни обекти и индустрия на Русия; Разработена е системна диагностика, която определя степента на готовност на служителите на руските служби за сигурност за професионална дейност в екстремни условия.

Теоретичната значимост на дисертационното изследване се състои в това, че се обосновава концепцията за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите от службите за сигурност, осигуряваща професионалната готовност на органите на реда за работа в екстремни условия, теоретичните, методическите, психологическите, педагогическите и нормативните идентифицират се рамки за професионално обучение на служители на ФСБ за осигуряване на антитероризма и противодиверсионната сигурност на Русия, обосновава се възможността за използване на съвременни иновативни технологии, където основният източник на знания е моделирането на саботажни и терористични прояви във връзка с до научни и промишлени съоръжения в Русия.

Наборът от подчертани разпоредби има значителен принос в теорията и методологията за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите на правоприлагащите органи в съответствие с обществено-политическата и социално-икономическата ситуация, както и характера на саботажните и терористичните заплахи за сигурността на Русия.

Практическото значение на изследването се състои в това, че: разработените технологични подходи за внедряване на система за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите на руските служби за сигурност позволяват да се симулират диверсии и терористични действия с цел тяхното предотвратяване и неутрализиране; е създадена информационна и дидактическа база за подобряване на професионалната подготовка на служителите от службите за сигурност, в основата на която е специален курс „Подобряване на системата за физическа защита на научни и промишлени обекти в Русия във връзка с тяхната саботажна и терористична уязвимост“; Разработените методи на стандартизирани програми позволяват да се използва широк набор от модели за планиране и осъществяване на саботажни и терористични действия, които описват действията на потенциални външни и вътрешни нарушители. Надеждността и валидността на резултатите от изследването се осигуряват от адекватността на първоначалните методологични позиции на изследването, разчитането на философски основи, психологически и педагогически позиции, исторически подход и критичен анализ на съществуващото съдържание на напреднало обучение; дългосрочна организационна и научна дейност на кандидата като заместник-началник на ФСБ на Самарска област, ръководител на службата за сигурност на Толиати, организатор на експериментална работа; внасяне на подходящи корекции както във формулирането на работната хипотеза, така и в различни аспекти на експерименталната работа; представителност на извадката от служители, участващи в експерименталната работа; изпълнение на поставените в изследването цели; продължаване на текущата изследователска работа; възможността за екстраполиране на резултатите, получени в експерименталната работа, към други отдели на FSB; сравнение на получените данни с масовата практика.

Тестване и внедряване на резултатите от изследванията. Основните положения и резултати от изследването бяха представени на научно-методически, учебно-методически, научно-практически, междууниверситетски и международни конференции: „Проблеми на обучението и възпитанието на служители на ФСБ в съвременни условия“ (Москва, 1999 г.), „Концепция за персонал във федералната служба за сигурност" (2000, 2003), "Иновационни програми за обучение на служители по сигурността" (Саратов, 2001). „Разработване на програми за обучение и обучение на ръководния персонал в органите на ФСБ” (Самара, 2001 г.), „Въвеждане на съвременни програми за обучение и обучение на резерва за повишение (ръководен персонал)” (Самара, 2002 г.).

Резултатите от изследването бяха представени на среща на катедрата по педагогика, психология и методи на обучение на държавния университет в Толиати, където получиха положителна оценка.

За защита се представят:

1. Концепцията за подобряване на професионалната подготовка на служителите на руските служби за сигурност.

Тази концепция включва осигуряване на адекватно развитие и функциониране на система за повишаване на квалификацията на персонала на службите за сигурност в съвременната обществено-политическа и социално-икономическа ситуация в Русия, свързана с изостряне на саботажни и терористични заплахи.

2. Методология за подбор и проектиране на съдържанието на професионално ориентиран специален курс „Подобряване на системата за физическа защита на научни и промишлени съоръжения в Русия във връзка с тяхната саботажна и терористична уязвимост.“

Методическите подходи към дизайна на съдържанието са: систематичен подход, който позволява да се идентифицират и обосноват структурата и съдържанието на професионалното обучение на служителите по сигурността; интегративен подход, който осигурява използването на широк спектър от модели за планиране, изпълнение, предотвратяване и неутрализиране на саботажни и терористични действия срещу индустриални и научни съоръжения в Русия като основни източници на знания.

3. Технологично осигуряване на системата за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността.

Въз основа на концептуалните положения и изисквания на системообразуващия фактор - принципа на интеграция на правни, психологически, педагогически и специални знания, е определена индикативна основа за технологичното осигуряване на системата, включително рационален избор на методи, форми и средства за обучение, осигуряващи усъвършенстване на системата за повишаване на квалификацията на служителите по сигурността в развитието на антитерористична и антидиверсионна защита на научни и промишлени обекти в руските зони.

4. Систематична диагностика на нивото на професионална готовност на служителите на федералната служба за сигурност за работа в екстремни условия.

Системата от показатели за качество на разработените технологични подходи включва параметри на усвояване, фундаменталност, научен характер, автоматичност, психологическа готовност за служебна дейност и ефективност. Съпоставянето на тези диференциални показатели дава интегрален показател за професионалната готовност на служител на ФСБ за служебна работа в екстремни условия.

Структурата на дисертацията се определя от логиката и последователността на решаване на изследователските проблеми. Дисертацията се състои от Увод, 2 глави, Заключение, библиографски списък на използваната литература от 196 заглавия, съдържа 9 фигури и 18 таблици. Общият обем на работата е 132 страници машинописен текст.

ТЕОРЕТИЧНИ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИ АСПЕКТИ

ПОДОБРЯВАНЕ НА СЪДЪРЖАНИЕТО НА ПРОФЕС

ОБУЧЕНИЕ НА СЛУЖИТЕЛИ ЗА ОХРАНА

ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА АНТИТЕРОРИСТИЧНАТА И АНТИРАЗНАЧНАТА СИГУРНОСТ НА РУСИЯ

1.1. Основните предпоставки за саботажни и терористични действия срещу обекти на науката и промишлеността в Русия

Сред този вид заплахи трябва да подчертаем преди всичко сепаратистките и етноконфесионалните прояви, криминализирането на икономическите отношения и рязкото социално-икономическо разслоение на обществото (Фигура 1.1). Вътрешни и външни заплахи от този тип могат да се проявят под формата на незаконни действия, които представляват заплаха за нормалното функциониране на обекти, които са важни от гледна точка на интересите на обществото и държавата. Сред тях особена опасност представляват диверсиите и терористичните действия срещу промишлени, научни, енергийни и животоподдържащи съоръжения. Това е особено характерно за големите градове, поради което службата за сигурност трябва да бъде подготвена да ги предотврати и премахне.

Заплахи за живота и нормалното функциониране на научни и промишлени съоръжения в Русия

Сепаратистки прояви

Етноконфесионални прояви

Криминализация на икономическите отношения

Рязко социално-икономическо разслоение на обществото

Проява на вътрешни и външни заплахи под формата на саботаж и тероризъмакции във връзка с руски научни и промишлени съоръжения

Гангстерски формирования

Единичен нарушител

Диверсантска и терористична група

Последици от саботаж и терористични действия \*

Лишаване на големи групи от населението

Засилване* на психозата в обществото

Замърсяване на околната среда

Смърт на хора

Прекъсване на нормалното функциониране на предприятия и организации

Подкопаване на доверието в властите i

Rns. 1.1. Саботаж и терористични заплахи в Русия.

От криминологична гледна точка саботажът и терористичните заплахи срещу съоръженията за отдих, инфраструктурата и местната индустрия трябва да се разглеждат като следствие от сблъсъка на политически и икономически интереси на различни социални групи, както и като незаконен начин за разрешаване на възникващи противоречия и кризи. . Саботажни и терористични действия, извършвани в потенциално опасни съоръжения и животоподдържащи съоръжения, могат да доведат до катастрофални извънредни ситуации, свързани със загуба на живот и замърсяване на околната среда, както и затруднения, наложени на големи групи от населението, и прекъсване на нормалното функциониране на предприятията и организации. Освен това подобни действия са изпълнени с ескалация на психозата в обществото и подкопаване на доверието във властите.

За да се разработи съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на служителите на ФСБ, е необходима стратегическа визия за проблема като цяло. Анализът на саботажно-терористичните дейности от концепцията за саботажно-терористична акция до нейното изпълнение разкрива редица нива на тази дейност и ни позволява да определим спецификата на възникващите саботажно-терористични заплахи (Фигура 1.2). Изпълнителите на конкретни действия от тази серия най-общо могат да бъдат определени като обекти на саботаж и терористични заплахи. Силите и средствата, с които разполагат субектите на диверсии и терористични заплахи, и тактиката на техните действия, които са описани с помощта на модели на нарушителя и стандартни модели за извършване на диверсии и терористични действия, до голяма степен определят спецификата и насоките на дейност за АТПДЗ на обекти. Всичко това трябва да бъде внедрено в съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на служителите по сигурността, работещи в големите индустриални градове.

Обекти на саботаж и терористични заплахи

Държавни органи

Правителството на Руската федерация; изпълнителни органи (ФСБ, Министерство на вътрешните работи, Служба за външно разузнаване, Федерална служба за сигурност, Министерство на отбраната, Федерална гранична служба на Русия).

Упълномощени подразделения на организации, експлоатиращи защитени обекти; собственици на имоти; контролни и надзорни органи. » Нормативна, правна и организационна подкрепа за ATPDZ Ц. J на ​​промишлени и научни обекти в Русия * Концепция за национална сигурност на Руската федерация

Федерален закон, j За борбата с тероризма 11

Резолюция „За мерките за борба с тероризма

Федерален закон "За ведомствената сигурност"

Федерална комисия за борба с тероризма, ръководена от председателя на правителството на Руската федерация

Реализирани дейности в рамките на различни защитни системисигурността на Русия

Правни, организационни, финансово-икономически мерки от първи тип - осигуряване физическа охранаобекти

Правни, организационни, финансови и икономически мерки от втори тип - информационна защита на обекти

Фигура 1.2. Система от мерки за антитерористична и антидиверсионна защита на обекти в Русия (ATPDZ).

Анализът на дейностите в областта на АТЗДЗ показва, че субектите на АТЗДЗ включват държавни органи и упълномощени звена на защитени обекти, надарени с различни функции и компетенции.

Правителството на Руската федерация и определените от него органи на изпълнителната власт (съгласно член 6 от Федералния закон „За борба с тероризма“, ФСБ на Русия, Министерството на вътрешните работи на Русия, СВР на Русия, ФСО на Русия, Министерството на отбраната на Русия, FPS на Русия, както и други контролни и надзорни органи) са основните участници в борбата с тероризма. Те са отговорни за идентифицирането и неутрализирането на носители (субекти) на саботаж и терористични заплахи, както и за разработването и прилагането на регулаторни, организационни, оперативни, специални и други мерки за защита на обекти.

Федералните министерства и ведомства, отговарящи за защитените обекти, контролните и надзорните органи, експлоатационните организации и собствениците на обекти разработват специфични мерки за ATPD и физическа защита (FL) на групи от обекти от един и същи тип по отношение на производствената цел и вида на опасността, а също така установява изисквания за защита и режим на съоръженията и следи за тяхното спазване. Ръководството и упълномощените звена (охрана, сигурност, режим) на съоръженията пряко осигуряват защитата и физическата сигурност на съоръженията от неразрешени действия, включително саботаж и терористични действия.

Тъй като в Руската федерация вече функционират различни видове федерални закони и защита (държавни, извънведомствени, ведомствени, частни), системата на ATPD на обекти на промишлени комплекси и наука трябва да бъде интегрирана в съществуващите механизми за защита и сигурност и да допринесе към подобряването им. Това изисква, първо, изясняване на същността на мерките, прилагани в рамките на различни защитни системи, второ, действията, които застрашават безопасността на обектите, и трето, спецификата на защитените елементи на обектите.

Мерките от първия тип имат естеството си за осигуряване на физическата сигурност на обектите. Това, на първо място, включва действията на правоприлагащите органи за идентифициране, предотвратяване и потискане на саботаж и терористични заплахи срещу защитени обекти, създаване на условия в средата на обекти, които усложняват извършването на саботаж и терористични действия (например, затрудняване на достъпа самите обекти, както и средствата и инструментите, необходими за тяхното изпълнение, повишаване на бдителността на населението и др.). Второ, те включват действия за защита на обекти, предприети пряко от ръководството и собствениците на обекти в рамките на правната рамка, установена от държавата.

Мерките от втория тип могат условно да бъдат обозначени като мерки за информационна защита на обекти (мерки за защита на информация за критични елементи и уязвимости на защитени обекти, за системата за защита на обекта, мерки за информационна война с потенциален враг).

Анализът на същността на проблема с ATPDZ на обекти на промишлени комплекси показва, че неговото решение се свежда до решаването на следните основни задачи: определяне на спецификата на саботажни и терористични заплахи за обекти на промишлени комплекси, определяне на подходи за разработване на модел на нарушител и стандартен модел за извършване на диверсионна и терористична акция, тяхната формализация за различни видове обекти; идентифициране на типични обекти, които се нуждаят от ATPD и разработване на тяхната класификация, което е полезно от гледна точка на планирането и прилагането на защитни мерки; формиране на цели, задачи и насоки на дейност на системата ATPD на промишлени комплекси, които трябва да бъдат представени под формата на набор от мерки, изпълнявани от държавата и нейните органи, и набор от мерки, извършвани от ръководството на защитените обект; разработване на подходи към организацията на Федералния закон на обекти на промишлени комплекси, използвайки силите и средствата на техните отдели за сигурност и безопасност, определяне на направленията за подобряване на Федералния закон на обектите, включително чрез стандартизиране на изискванията на Федералния закон за обекти от различни видове - определяне на най-подходящите форми в съвременните условия на участие на държавата в разработването и прилагането на мерки за сигурност в промишлени комплекси и зони за отдих на гражданите.

Като част от дисертацията трябваше да проучим регулаторната, правна и организационна подкрепа за ATPD на обекти. промишлени комплекси в Руската федерация.

Руската федерация има сложна система от правно регулиране за осигуряване на сигурността на потенциални цели на саботаж и терористични атаки. Основният документ, въз основа на който се разработва стратегията на ATPD за индустриалните комплекси, е Концепцията за национална сигурност на Руската федерация, одобрена с указ на президента на Руската федерация.

М уоки-токи от 17 декември 1997 г. № 1300 (изменен с Указ на президента на Руската федерация от 10 март 2000 г. № 24). Федералният закон „За борба с тероризма“ (№ 130-F3 от 25 юли 1998 г.) определя правната и организационната рамка за противодействие на терористичните заплахи в Русия, но в него се споменават въпросите за антитерористичната защита на важни обекти в най-общ вид. Този проблем е разгледан по-подробно в регламенти, установяване на задачите и функциите на субектите на антитерористична и антисаботажна дейност (включително звена за сигурност и охрана на защитени обекти). Така, след въоръжената агресия на уахабитите срещу Дагестан и извършването на поредица от взривове на жилищни сгради, правителството на Руската федерация прие постановление № 1040 от 15 септември 1999 г. „За мерките за борба с тероризма“, в което федералните изпълнителни органи са задължени да разработят и одобрят планове в рамките на 3 дни за осигуряване на устойчива работа на промишлени, транспортни, комуникационни, ядрени, горивни и енергийни и хранителни комплекси. За координиране на дейностите на федералните органи на изпълнителната власт и органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за борба с тероризма е създаден Междуведомствен оперативен щаб, ръководен от министъра на вътрешните работи. В същото време от 16 януари 1997 г. в страната съществува и функционира Междуведомствената комисия за борба с тероризма (от 6 ноември 1998 г., в съответствие с Указ на правителството на Руската федерация № 1032, Федералната антитерористична комисия Комисия по тероризма), сега ръководена от председателя на правителството на Руската федерация.

Федерален закон № 116-FZ от 1997 г. „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“ установява редица отговорности на експлоатационните организации и собствениците на съоръжения, които са пряко свързани с ATPD на потенциално опасни производствени съоръжения. По този начин законът предвижда прилагането на мерки за предотвратяване на влизането на неоторизирани лица в опасно производствено съоръжение, проучване на причините за инцидент в опасно производствено съоръжение и предприемане на мерки за отстраняване на тези причини и предотвратяване на такива инциденти.

Федералният закон от 14 април 1999 г. № 77-FZ „За ведомствената сигурност“ предписва защитата на защитените обекти от незаконни атаки, т.е. решаването на проблемите с осигуряването на достъп и вътрешносъоръжение на режимите на защитените обекти, както и предотвратяване и пресичане на престъпления и административни нарушения в защитените обекти. Министерства и ведомства, които имат обекти, изискващи охрана, и на които е разрешено да имат ведомствена охрана по установения ред, създават звена за сигурност, чиито правила се одобряват от правителството на Руската федерация. Прилагането на разпоредбите и изискванията на Закона „За ведомствената сигурност“, използването от служителите по ведомствена сигурност на предоставените им права и възможности създават необходимите предпоставки за решаване на проблемите с предотвратяването на саботажни и терористични атаки върху промишлени, научни и развлекателни съоръжения.

Разглеждането на наличните материали за саботаж и терористични прояви във връзка с обекти на защита ни позволява да направим следните изводи: - естеството и броят на заплахите са пряко свързани със социално-политическата и икономическата ситуация както в страната, така и в света ; Най-голямата заплаха за потенциално опасни обекти идва от сили, свързани с националните сепаратистки и религиозни екстремистки кръгове.

Могат да се посочат някои от причините и предпоставките за технологичния тероризъм: световната тенденция към увеличаване на броя на проявите различни видовеи форми на тероризъм. Терористичните актове станаха по-брутални, често насочени срещу големи групи от населението и по-внимателно подготвени, в резултат на което около 90% от терористичните атаки постигат до известна степен целта си; междуетнически конфликти на руска територия с участието на незаконни въоръжени групировки; липсата на адекватно ниво на гранична сигурност в Русия, наличието на огнища на напрежение, конфликтни зони и въоръжени сблъсъци непосредствено до руските граници; - липса на регламентация на комплекса от правни въпроси за борба с тероризма в потенциално опасни съоръжения и в животоподдържащи съоръжения; влошаване на общата престъпна обстановка в страната, засилване организирана престъпностсвързани с незаконно придобиване или кражба на експлозиви, радиоактивни вещества и източници на йонизиращи лъчения, химически и биологични агенти.

Конфликтологичните причини и предпоставки за диверсии и терористични актове срещу обекти на науката и промишлеността в Русия, предвид много високата вероятност за успешно изпълнение на планираните действия, изискват специално проучване. Резултатът от това проучване трябва да бъде изводи за социални и политически рискови групи, от които могат да произтичат заплахи за саботаж и терористични прояви. По отношение на съответните групи трябва да се планират и прилагат най-широки разузнавателни, контраразузнавателни и, ако е необходимо, превантивни мерки за предотвратяване и възпиране на възможността за силово разрешаване на възникващи конфликти.

По този начин обострянето на саботажните и терористичните заплахи в Русия, свързани със сепаратистки и етноконфесионални прояви, криминализирането на икономическите отношения и рязкото социално-икономическо разслоение на обществото, диктуват необходимостта от подобряване, а в някои области и разработване на мерки за борба с - защита срещу тероризъм и саботаж на научни и промишлени съоръжения в Русия, адекватни на възникващите социално-политически и социално-икономически реалности, както и естеството на саботаж и терористични заплахи за сигурността на съоръженията. Всичко това поставя нови предизвикателства пред службите за сигурност на нашата страна, които от своя страна актуализират проблема за подобряване на професионалната подготовка на служителите от руските служби за сигурност, които са активни субекти в системата за антитерористична и противодиверсионна защита на руската сигурност.

1.2. Професионалното развитие на служителите по сигурността като изследователски проблем на педагогическата наука

Обръщайки се към проблема с проектирането на система за подобряване на професионалната подготовка на инженерните служители на службите за сигурност, е необходимо да се спрем на анализа на общите проблеми на професионалното развитие на субектите на терористични и саботажни заплахи. Това се налага както според логиката на самото дисертационно изследване, така и при търсенето на теоретичната основа на нашата работа.

Нека отбележим, че по-голямата част от изследванията на педагогическите проблеми по военни теми не засягат темата на дисертацията, която сме идентифицирали, въпреки че анализират нейните отделни аспекти. Така в докторската дисертация на Мннжанова Н.А., защитена през 1998 г. „Педагогическата система за професионално и психологическо обучение на студенти от образователни институции на Министерството на вътрешните работи за изпълнение на служебни задачи в специални условия (на базата на Република Казахстан)“ разглежда общия педагогически аспект на този проблем. В хода на изследването авторът разкрива теоретичните, методическите, психологическите, педагогическите и нормативните основи на професионалното психологическо обучение на служителите на МВР.

За нашето изследване беше интересно заключението на Н. А. Минжанов. че липсата на професионална и психологическа подготовка е скрит и опасен недостатък, който може в сложни и опасни ситуации на оперативна дейност да доведе до провал, грешки и смърт на служители и граждани. Ето защо е необходимо да се подобри педагогическата система за професионална и психологическа подготовка на студентите за действия в специални условия по време на занятия по физическа, пожарна, тактическа и специална подготовка, психология и педагогика в дейността на полицейските служители.

Сред компонентите на професионалната психологическа подготовка трябва да се даде предпочитание на формирането на професионална психологическа стабилност, професионални психологически качества и професионални психологически умения.

По-нататък авторът отбелязва, че теорията и практиката на разработване и използване на педагогически технологии за обучение ни принуждават да погледнем по-нов начин върху проблемите на университетската педагогика. Традиционният образователен процес в професионалното психологическо обучение се основава главно на интуицията и опита на преподавателите от образователните институции на Министерството на вътрешните работи, без необходимия научен анализ. Освен това мнозинството от преподавателите в учебните заведения на МВР изобщо не изпитват нужда от подобен анализ. Модерността предполага задължително въвеждане в образователната практика на научнообосновани и експериментално проверени дидактически иновации, които са важен източник на напредък в обучението, те допринасят за разчупването на поведенческите стереотипи.

Това може да се постигне чрез интензифициране на учебния процес на учебните заведения на МВР. Необходимо е да се направят някои промени в учебните планове и програми, като се вземе предвид теоретичната обосновка и практическата полезност на различни дисциплини, като се използват педагогически технологии за преподаване, за да се изгради система за професионално и психологическо обучение на служителите за действия в специални условия. Системният подход обхваща основните аспекти на разработването на система за обучение – от поставянето на целите и проектирането на образователния процес до неговото тестване и разпространение; използване на методи на педагогически технологии за обучение за подобряване на процеса на обучение, което обхваща основните аспекти на системата за педагогическо обучение - от поставянето на цели и проектирането на образователния процес до неговия педагогически контрол.

Методологията на педагогическата технология за професионална и психологическа подготовка на служителите за действия в специални условия трябва да съдържа основните моменти: обща формулировка на учебната цел - преходът от обща формулировка на целта към нейната спецификация - набор от процедури за обучение в форма на повторение на сегмент от образователния процес, насочен към тази цел, с някои вариации в процедурите за обучение. Благодарение на тази структура учебният процес придобива „модулен” характер, състоящ се от отделни блокове, единици, които са изпълнени с различно съдържание, но имат обща структура.

Необходимо е, използвайки програми за тестово обучение (CTP) на компютри, да се оценят знанията и уменията на студентите, придобити в процеса на професионално психологическо обучение. Тестовите задачи трябва да обхващат целия курс на обучение. Оценяването чрез тестове играе оперативна роля обратна връзкаи улеснява последователната ориентация на обучението към планираните цели.

Повишаването на технологичната ефективност на образователния процес е невъзможно без предварително задълбочено проучване на хода на този процес, неговото цялостно изследване от гледна точка на съответствието на резултатите с поставените цели, както и отчитане на възможността за управление в зависимост от ситуациите, които възникват по време на учебния процес.

От работата на Н. А. Минжанов можем да използваме модулния метод на обучение, доказан от автора като ефективен, в системата за професионално развитие на инженерните служители на службите за сигурност. Подкрепяйки заключенията на автора с нашите собствени изследвания, ние представяме обобщена оценка на професионалната и педагогическата ефективност на обучението на служители на службите за сигурност на Самарска област по използването на принципите на теоретичните обобщения и блоково-модулния метод в системата на повишаване на квалификацията им по технически дисциплини и хуманитарно-културен цикъл. Таблица 1.1 показва обобщените резултати от експертните оценки на знанията на инженерните офицери, дадени им от университетски преподаватели, които са провеждали занятия в системата за повишаване на квалификацията.

Таблица 1.1

Експертна оценка на професионалната и психологическата ефективност на занятията по технически дисциплини и хуманитарно-културния цикъл

Пет педагогически критерия за професионално-психологическа ефективност на часовете (професионално-психологическа насоченост, професионално-психологическа интензивност, професионално-психологическа плътност, професионално-психологическа реалност, професионално-психологическа ефективност), продуктивни за тяхната подготовка, провеждане и оценка, осигуряват ясна картина на обучението на инженерни служители в системата за повишаване на тяхната квалификация. Без да се спираме по-подробно на анализа на докторската дисертация на Н. А. Минжанов, отбелязваме, че тя е извършена в рамките на общата педагогика и следователно не предоставя конкретни методи за проектиране на съдържанието на конкретен теоретичен курс.

Като се имат предвид теоретичните, методологическите, психологическите, педагогическите и нормативните аспекти на професионалното и психологическото обучение на служителите на държавните правоохранителни органи, ще се съсредоточим върху дисертационното изследване на Ярков С.И., посветено на психологическите и педагогическите аспекти на формирането на личността на служител на органите на вътрешните работи. В своето изследване дисертацията разглежда една от областите за повишаване на професионалното ниво на служител на правоприлагащите органи, а именно въвеждането на система за обучение и образование, която да осигури формирането на стандартни знания и умения сред служителите и ранна професионална ориентация на служителите. младежи за работа в органите на вътрешните работи. Теоретично и практическо значение на изследването на Ярков С.И. определя: анализ на професионалната подготовка на служителите на органите на вътрешните работи, идентифицирани фактори и критерии, влияещи върху формирането на психологически и педагогически умения на служителите на органите на вътрешните работи; идентифицирани психологически и педагогически условия, които осигуряват висок професионализъм на служителите на органите на вътрешните работи; определени рационални педагогически условия и технологии за професионално обучение и възпитание на служителите от органите на вътрешните работи.

В дисертационното изследване на Ярков С.И. Изучават се въпроси като подбор на персонал в органите на вътрешните работи, конфликти в дейността и комуникацията на служителите на органите на вътрешните работи, организация и методика на практическото обучение, формиране и развитие на професионални и психологически качества. При изучаването на психолого-педагогическите условия за формиране на личността на полицейския служител, дисертацията разглежда въпросите за мотивацията за професионален избор и професионалния подбор на служителите на органите на вътрешните работи, като същевременно определя основната цел на професионалния подбор и съвременните методи за професионална диагностика, подчертаваща основните функции, които характеризират психологическата и педагогическата страна на дейността на служителите на органите за вътрешни работи. На базата на концепцията за динамична структура на личността дисертацията очертава подструктурите на личността на оперативен криминалист, оформяйки модел.

В работата на Ярко С.И. Показано е, че най-податливи на промени са личностните образувания, свързани с най-високите нива на личността: нейните социално определени свойства (система от ценности, убеждения, интереси и др.); индивидуално придобит опит (знания, способности, умения, навици, общи интелигентност); професионални способности. Комбинацията от тези личностни характеристики предопределя социалната значимост на личността на служителя и до голяма степен осигурява ефективността на професионалните дейности на служителите на органите на вътрешните работи.

Тези характеристики на личността са пластични, те могат успешно да се формират в желаната посока по време на рационално организирано професионално обучение. В същото време образователният процес трябва да отговаря на следните изисквания: да предоставя на служителите система от професионални знания, умения и способности; формиране на основните психологически и педагогически качества на личността на служителя; възпитават положително и творческо отношение към професионалната работа.

По този начин авторът на дисертацията определя целта на обучението и възпитанието на служителите на органите на вътрешните работи като формирането на професионална дейност с всички нейни структурни и функционални характеристики. За постигането на тази цел авторът е разработил концепция за формиране и развитие на личността на служителя на вътрешните работи, чието ядро ​​е регионалният тезаурус на модела на специалиста.

Естествено, при разработването на темата на дисертационното изследване, ние трябваше да анализираме онези дисертации и монографии, които в една или друга степен съответстват на нашата работа. Интересът, който се появи през последните години към изследването на проблемите на повишаването на квалификацията на учители от всички форми на образователната система, включително офицери-инженери от службите за сигурност, се дължи преди всичко на желанието да се намерят начини за повишаване на ефективността на функционирането от тези форми на обучение. Както правилно отбелязва И. П. Кузмин в своята работа, „... преходният период по пътя от директивно управление към регулиране на свободния пазар разкри до най-голяма острота проблема с функционалната неграмотност на много категории работници“ [Кузмин И. П., 1996]. Той също така отбелязва, че „... възраждането на образователната система и подготовката на конкурентоспособен специалист изисква увеличаване на човешките ресурси чрез система за непрекъснато професионално образование, включително следдипломно обучение.“

Проблемите за повишаване на професионалната квалификация на служителите в службите за сигурност дълго време остават слабо проучени поради специфичния затворен характер на тези институции. Междувременно трябва да се отбележи, че има редица дисертационни изследвания, които решават в рамките на съществуващите и развиващите се направления в психологическата и педагогическата наука проблемите, свързани с подобряването на професионалната подготовка на служителите на руските служби за сигурност.

По този начин дисертационното изследване на С. Ф. Очиров „Методология за проектиране на съдържанието на система за повишаване на квалификацията на служителите на службите за сигурност“ е посветено на подобряването на системата за повишаване на професионалната квалификация на служителите на службите за сигурност, нейното развитие и формиране. Този документ отбелязва, че съществуващата опасност от загуба руска държавависоката професионална квалификация на инженерните служители на федералната служба за сигурност, спадът в нивото на тяхното образование налага приоритетно решаване на проблемите с подобряването на квалификацията на служителите на ФСБ и изоставянето на традиционните стереотипи на обучение в затворени служби за сигурност. Всичко това поставя сред най-приоритетните изследвания развитието на теорията и методологията за проектиране на съдържанието на система от фундаментални, технически дисциплини и хуманитарни знания в професионалното развитие на инженерните служители на службите за сигурност. В тази работа, въз основа на изследване на състоянието на проблема за изследване на системите за напреднало обучение в педагогическата наука и практика, се определят основните и специфични характеристики на методологията за проектиране на съдържанието на различни системи за напреднало обучение; идентифицирани геополитически, социокултурни признаци на необходимостта от разработване на теория и методология за проектиране на съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на служителите по сигурността на руската служба за сигурност, както и структурните и функционални компоненти на съдържанието на фундаментални, технически дисциплини и хуманитарните знания като основа за ефективното функциониране на цялата система за повишаване на квалификацията на служителите от службата за сигурност-инженери; разработени са методологични и концептуални основи на научните изследвания, разработено е цялостно съдържание под формата на отделни проекти на програмата за фундаментални, технически дисциплини и хуманитарни знания;

4) беше проведен пилотен тест за проверка на ефективността на разработената методика за усъвършенстване на съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на служителите от службите за сигурност – инженери.

Основата за разработването на концепцията за укрепване на фундаменталната, техническата, професионалната ориентация и блока от хуманитарни знания в съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на инженерните служители на службата за сигурност бяха най-подходящите общопедагогически и общопсихологически теории, които разкриват роля и място на инженерните офицери в системата за повишаване на квалификацията; теоретична основаизграждане на система от фундаментални, технически дисциплини и хуманитарни знания в професионалното развитие на инженерните служители на службите за сигурност, образователната възможност на хуманитарните знания, в процеса на които се формират морални и волеви черти на характера, проблемите на професионалното ориентиране по отношение на тяхното влияние върху формирането на жизнените планове на инженерните офицери; дейностно-личностен подход в образователния процес, изискващ цялостно въздействие върху интелектуалната, емоционалната и практическата сфера на живота на инженерните служители, систематичен подход към педагогическия феномен.

Дисертационното изследване на В. Н. Костиренко е посветено на развитието на теорията и методологията за проектиране на съдържанието на системата за повишаване на професионалната квалификация на служителите на ФСБ за поддържане на живота в граничните и курортни зони на нашата страна.

Отбелязвайки несъмненото теоретично и практическо значение на дисертационното изследване на В. Н. Костиренко, трябва да се отбележи, че това е първото изследване, посветено на повишаването на професионалната квалификация на служителите на руските служби за сигурност в поддържането на живота на граничните курортни зони на Русия, което разглежда концепцията за развитие на курортната зона на Голям Сочи и основните проблеми Органите на ФСБ за осигуряване на нормален живот и защита от тероризъм и саботаж.

За да развие съдържанието на системата за напреднало обучение, авторът разгледа стратегическата визия на проблема като цяло.В тази връзка беше извършен анализ на саботажно-терористичните дейности (от концепцията за саботажно-терористична акция до нейното изпълнение , което разкрива редица нива на тази дейност и ни позволява да определим спецификата на възникващите саботажни и терористични заплахи.

Анализът на проучванията за изграждането на модели за съдържанието на педагогическата система за повишаване на професионалната квалификация на служителите на ФСБ за поддържане на живота в граничните курортни зони на Русия позволи на автора да определи както структурата на модела, така и неговите основни компоненти.

За системата за повишаване на квалификацията на персонала по сигурността е представен модел за антитерористична и индустриална защита на курортни комплекси и гранични зони. Това всъщност е целият набор от мерки, предприети както от държавните агенции, така и от ръководството на съоръженията за защитата им от саботаж и терористични заплахи. В същото време защитните мерки са насочени както към пряко ограждане на обекта (предотвратяване и потискане на саботаж и терористични действия), така и към нарушаване на плановете и целите на организаторите на действията.

В това изследване е представена, разработена и експериментално потвърдена теоретичната валидност на концепцията за подобряване на системата за избор на съдържание на специален курс за поддържане на живота за граничните курортни зони на Русия в професионалното развитие на служителите на службите за сигурност. При прилагането на концепцията за формиране на оптималното съдържание на специален курс бяха определени ядрото на теоретичните знания и структурата на информационната обвивка; в общия обем на съдържанието структурните компоненти на курса са свързани в единен допълващ набор от мерки за повишаване на квалификацията на служителите от службите за сигурност.

Безспорното предимство на работата на Kostyrenko V.N. е курсова структура, разработена на етапа на проекта и успешно потвърдена в експериментално обучение, състояща се от следните взаимосвързани и взаимозависими части: общи организационни познания за поддържане на живота в граничните курортни зони на Русия; комплекс от педагогически знания; блок от психологически знания; теоретични обобщения върху методиката на преподаване на специален животоподдържащ курс; задълбочен курс на технически познания по предмета; теоретични обобщения върху най-новите постижения на науката (в рамките на учебните предмети).

Освен това всяка част е структурно оформена независимо около собственото си ядро ​​и развива свой собствен информационен контекст.

По този начин анализът на същността на проблема за противодиверсионната и антитерористичната защита на курортните комплекси в граничните зони“, както и разработените технологични подходи за внедряване на система за подобряване на професионалната подготовка на служителите за осигуряване безопасността на живота на курортните зони в Русия позволиха на автора на дисертацията да реши следните задачи: - определяне на спецификата на саботаж и терористични заплахи за комплекси от курортни съоръжения и туристи, както и персонал, определяне на подходи за разработване на типа нарушител и стандартен модел за извършване диверсионно-терористични действия, категоризирането им за обекти от различен тип; идентифициране на типични обекти, които се нуждаят от ATPD и разработване на тяхната класификация, ефективна от гледна точка на планиране и прилагане на защитни мерки; да формулира целите, задачите и направленията на дейност на системата ATPD на курортните комплекси в граничните зони, за които е разработен набор от мерки, изпълнявани от държавата и нейните органи, и набор от мерки, изпълнявани от ръководството на обектът на защита; разработва подходи за организиране на физическата защита на курортните комплекси със сили и средства на техните звена за сигурност и безопасност, определя насоки за подобряване на физическата защита на съоръженията, включително начини за стандартизиране на изискванията за физическа защита на съоръжения от различни видове; определя най-подходящите форми на държавно участие в разработването и прилагането на мерки за сигурност в курортните комплекси в граничните зони в съвременни условия; в рамките на модела на съдържанието на обучението, за изучаване на регулаторната, правна и организационна подкрепа за антидиверсионна и антитерористична защита на курортни комплекси в граничните зони на Руската федерация.

Експериментално тестване на технологични подходи за подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността беше извършено в процеса на разработване и преподаване на специален курс за борба с тероризма и саботажа за служители на Федералната служба за сигурност на Сочи, Краснодарски край.

По този начин уместността на горните изследователски проблеми, свързани с подобряването на системата за повишаване на квалификацията на служителите на руските служби за сигурност, става очевидна и значима в светлината на последните събития, свързани с изостряне на саботажни и терористични заплахи, когато проблемите станаха приоритетни задачи на сигурността служба на Руската федерация. предотвратяване и пресичане на извънредни ситуации на терористични и диверсионни действия на стратегически обекти; пресичане на незаконния трафик на ядрени материали, износ на технологии, оръжия и военна техника; борба срещу тероризма.

Всичко това поставя нови предизвикателства пред службите за сигурност на нашата страна, които от своя страна актуализират проблемите за подобряване на професионалната подготовка на служителите от руските служби за сигурност, които са активни субекти в системата за антитерористична и противодиверсионна защита на научните, индустриалните , и съоръжения за отдих в Русия.

Ще използваме разработения научен и методически инструментариум в дисертационното изследване по военни въпроси, разгледани по-горе в нашето дисертационно изследване, при разработването на концепция, пространствено-времеви модел и технологични подходи за прилагане на този модел в процеса на усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността.

1.3, Концептуални разпоредби за изграждане на модел на система за подобряване на обучението на служители на службата на ФСБ за осигуряване на антитерористична и антисаботажна сигурност на научни и промишлени обекти в Русия Анализ на проблема и обосновка на теоретичните предпоставки на педагогическият дизайн ни позволява да определим концептуалните разпоредби за изграждане на оптимален модел на система за подобряване на професионалната подготовка на офицери за осигуряване на антитерористична и антисаботажна сигурност на Русия. Това са: системен подход; интегриране на психологически, педагогически, специални и правни знания като системообразуващ фактор в педагогическия дизайн, под влиянието на който се преустройват всички компоненти на педагогическата система; програмно-целеви подход, свързан с преструктурирането на всички компоненти на педагогическата система (цели, съдържание, методи на обучение, дейности на учители и ученици); - фокусиране върху развитието на психологическата готовност на служителите на ФСБ за служебна дейност в екстремни условия. Нека се спрем по-подробно на подчертаните концептуални разпоредби.

Интегриране на психологически, педагогически, правни и специални знания в процеса на усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността като системообразуващ фактор в педагогическия дизайн.

Необходимостта от интегриране на психологически, педагогически, правни и специални знания в процеса на подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността се определя от ескалиращите саботажни и терористични заплахи в Русия, с техните нови прояви, промени в характера и социална опасност. При тези условия специалистът в своята професионална дейност не може да се ограничи до използването само на правни и специални знания. Неразделна част от него професионална компетентностстават психологически, педагогически, социологически, културни знания, тъй като професионалната дейност на служител на FSB е сложна многостепенна йерархична структура, включваща хомогенни, разнородни и смесени функции, видове дейности, професионални задачи, които изискват от специалист да синтезира интердисциплинарни знания за психологически, педагогически, правни и специални дисциплини.

Като се има предвид, че системообразуващият фактор на нашето изследване е интеграционният подход към проектирането на технологии за професионално обучение на служители по сигурността, ние ще идентифицираме теоретичните и методологичните основи на интеграцията, която е една от основните концепции, отразяващи моделите на комбиниране на обекти на реалността в съвкупност, имаща една или друга степен на цялост.

Интеграцията като научна категория е сложна, разклонена система от знаци и значения, включваща различни нива на връзки, взаимовръзки, взаимодействия и др. При разкриване на интеграцията в професионалното обучение на служителите по сигурността е необходимо да се има предвид, че структурата на интеграцията трябва да бъде представена под формата на йерархия от определени компоненти, които са в пряка зависимост от нейните основни функции в образователния процес. В същото време всички структурни нива на тази система трябва да бъдат тясно свързани и да взаимодействат помежду си, което предполага специфично разработване на модел на нейната структура. В тази връзка нека се спрем по-подробно на структурата на интеграцията в педагогическата теория и практика, а именно на следните нейни елементи: фактори, нива, компоненти, средства, функции, резултати.

Анализът на интеграционните фактори е отправна точка за изследване на обединяващите процеси в научната област: именно факторите действат като първоначални причини, движещи сили на тези процеси. Продуктивният подход включва подчертаване на външни и вътрешни факторинаучна интеграция. Взаимовръзката на науките се определя преди всичко от два основни фактора.

Първият от тях представлява различните нужди на социалното цяло, неговите отделни елементи и особено нуждите на индустрията, управлението и др.

Втората се състои от „идеологически“ потребности, които възникват в дълбините на самата наука. Първият тип включва следните тенденции в развитието на педагогическата наука: натрупване по пътищата на аналитичните изследвания на обширен емпиричен материал, който трябва да бъде осмислен от единна теоретична позиция; развитието на „индустриални“ педагогики, които все по-спешно изискват идентифицирането на общи, инвариантни основи, които могат да послужат като основа за развитието на теория и методи за формиране на личността в специфични условия; промяна не само в обекта, но и в предмета на педагогиката (те стават все по-скрити, дълбоки, трудни за идентифициране и използване процеси), изискващи използването на разпоредбите и методите на много науки; постепенно разбиране на йерархичната структура на педагогическата наука, нейните водещи понятия и категории.

Външно научните фактори за интегриране в педагогиката са в състояние да изпълнят следните практически нужди: замяна на конкретни, аспектни, „ведомствени“ препоръки с обобщени теоретични подходи, системен анализ на педагогическия процес; търсене на начини за подобряване на обучението в системата на продължаващото професионално образование.

Нека подчертаем 3 нива на интегриране на знания: методологично, теоретично и практическо и да се спрем на най-важните им характеристики.

Първо ниво

Методологичният синтез е свързан с обединяването на понятията и универсализирането на методите. Ако вземем предвид, че обединяването означава довеждане до единство (единство на многообразието), а универсализацията изразява момента на „разпадане” на единството на много функции и състояния (многообразие на единството), то в случай на обединяване на понятията и универсализацията на методите, можем да говорим за единен процес на взаимодействие между концепции и методи.

Второ ниво

Теоретичен синтез, който е синтез на теоретични концепции, теории, системи.

Въз основа на съществуващите разпоредби за теоретичен синтез ще очертаем основните му направления:

Формиране на инвариантни основи на общата теория в педагогиката. Този процес изисква задълбочено изучаване на всичко най-добро, постигнато в педагогическите области (концепции, теории, системи), необходимостта да се вземат предвид най-важните тенденции в развитието на съвременната педагогическа теория и практика.

Взаимодействие на секторното педагогическо знание (това направление изразява необходимостта да се реагира на диференциацията на педагогическото знание, което води до разделянето му на множество сектори и подсектори).

Вътрешноотрасъл синтез (процеси на интеграция в рамките на отраслите на педагогиката).

Синтез на методологични, теоретични и методически знания.

Междусистемен синтез (синтез на дидактически образователни системи).

Обединяване на теоретичното и практическото (концептуален паралелизъм, допускащ в педагогиката съществуването на две паралелно движещи се категориални референтни системи).

Трето ниво

Практически синтез, който е пряко свързан с приложните потребности на педагогическата практика и се осъществява на нивото на самата педагогическа реалност. Обхваща всички подструктури на педагогическия процес: цели, принципи, съдържание, методи, средства и форми. В максимална степен спецификата на практическия синтез се проявява в интеграцията на съдържанието, което представлява синтез на знания, които се случват като част от съдържанието на образованието. Тя включва: а) вътрешнопредметна интеграция - интегриране на знания в рамките на отделните учебни предмети; б) двупредметна интеграция - синтез на факти, понятия, признаци и др. два елемента; в) многопредметна интеграция - синтез на компоненти от три или повече дисциплини.

Нека дефинираме критериите за различните нива на интеграция в педагогиката.

1. Областта на функциониране на синтеза на знания в педагогиката. За практическо ниво това е педагогическият процес, неговите компоненти – цели, принципи, методи, средства и форми. За методологическо и теоретично ниво това са етапи от епистемологичната реалност, отразяващи този процес.

За методологично ниво това е концептуална връзка като относително автономен процес в епистемологична цялост, абстрахиран от реалните теоретични и практически функции. За теоретично и практическо ниво това е концептуална връзка, момент, част от по-широко явление - формирането на теория или осъществяването на педагогическия процес. На теоретично ниво взаимодействието на понятията е едно от многото действия. На практическо ниво то е инструментариум за постигане на целите на педагогическия процес.

3. Наличието или липсата на преки контакти между педагогическото и научното познание.

На методическо ниво - наличие на междудисциплинарни връзки на педагогиката. На теоретично и практическо ниво - липсата на контакти или техния индиректен характер.

Интеграционните компоненти са структурни единици, чието взаимодействие осигурява получаването на съответния интегрален резултат.

Възможни са различни комбинации и вариации на компонентите на педагогическата интеграция: а) вътрешноструктурна интеграция: понятия с понятия; принципи с принципи; знание със знание; умения с умения и др.; б) междуструктурна интеграция: знания с умения; познания от опит в творческата дейност и др.; в) външна интеграция: съдържателни компоненти с определени организационни форми, методи с инструменти и др.

Средствата за интегриране на знания са начини за включване на учениците в процеса на усвояване на интегрирани образователни и външни учебен материал(сложни проблемни въпроси, комплексни задачи, комплексни задачи). Таблица 1.2 представя основните средства за интегриране на знания, възникващи на ниво системна онтология и системна епистемология. Ясно основните характеристики на структурата на интеграция в педагогическия процес са представени на фиг. 1.3.

Таблица 1.2 Разделяне на средствата за интегриране на знания, възникващи на ниво системна онтология и системна епистемология

По този начин разглеждането на структурата на интеграцията в педагогическата теория и практика ни позволява да идентифицираме фактори, нива, компоненти, средства, функции и резултат от интеграцията и да ги отразяваме при проектирането на интегративна технология за подобряване на професионалното обучение на служителите по сигурността. В същото време основните насоки на интеграция в нашето дисертационно изследване бяха извършени на следното ниво:

На методологично ниво: използване на научни идеи, разработени методи, проектиране на фундаментални, специални, общи професионални дисциплини, при разработването на педагогическа концепция за проектиране на система за подобряване на професионалното обучение на служителите по сигурността; използването на понятия и термини от други науки за обогатяване и задълбочаване на представите за същността на педагогическите явления и за обозначаване на нови.

На теоретичното: синтез на методологични, теоретични и методологични знания; междусистемен синтез (синтез на дидактически и образователни системи); обединяване на теоретични и практически знания. В практически план: вътрешнопредметна интеграция (интегриране на знания в рамките на една учебна дисциплина); двупредметна интеграция (синтез на факти, концепции, принципи на две дисциплини); многопредметна интеграция (синтез на компоненти от три или повече дисциплини).

Основните области на практическия синтез в нашето дисертационно изследване включват: интегриране на съществуващи (традиционни) учебни дисциплинив съответствие с целите на професионалното обучение на служителите по сигурността; - интегриране на знания, взети от различни области на науката, които не представляват цялостни единици (решаване на междусекторни проблеми).

Интеграция в педагогиката

Нива на интеграция

Методически синтез

Теоретичен синтез

Практически синтез

Критерии за интеграция в педагогиката

Област на действие на синтеза на знания

Наличието или липсата на преки контакти между педагогическия И

Вариране на компонентите на педагогическата интеграция

Вътрешноструктурна интеграция

Междуструктурна интеграция

Външна интеграция

Инструменти за интегриране

На ниво епистемология на системите

На ниво системна онтология I

Обективни средства

Процесуални средства

Процесуални средства: теоретико-методически, логико-оперативни, 3) организационни, производствено-технически, дидактически

Интеграционна функция - способността на интеграцията да бъде средство за формиране, запазване и развитие на интегрални педагогически системи

Резултатът от интеграцията е интегрално качество (готовността на служителите по сигурността да бъдат професионални

Ориз. 1.3. Структурата на интеграцията в педагогическата теория и практика.

В резултат на интеграцията, получена при внедряването на системата за подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността, планираме да получим ново интегративно качество, а именно готовността на служителите по сигурността за професионална дейност в екстремни условия.

Изпълнението на тази идея беше извършено в нашето дисертационно изследване чрез провеждане на тематичен анализ на съдържанието на различни образователни програми, разработване на структурни и логически диаграми, подчертаващи областите на взаимодействие на интердисциплинарни знания в проектираното съдържание на специалния курс. Това наложи и изграждането на адекватни структурни и логически схеми на учебния процес.

Откроявайки различни аспекти на интегрирането на психологически, педагогически, правни и специални знания в процеса на усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността, нашето изследване постави акцент върху подбора на интердисциплинарни знания, които включват определени етапи.

Първият етап е „емпиричен“, когато специалистът прилага знания въз основа на съществуващ опит и интуиция. Често тези знания могат да бъдат неточни и дори погрешни поради факта, че специалистът не притежава цялостен набор от правни, специални и психолого-педагогически знания.

Вторият етап е „теоретичен“, когато специалистът има специално или професионално обучение в съответствие с определена концепция.

Третият етап, когато специалист, в резултат на целенасочено психологическо и педагогическо обучение, овладява теорията и практиката в тази област; В същото време интегрирането на интердисциплинарни знания (различни курсове, раздели, елементи на знания) се извършва около основни основни професионални понятия, категории специалност от единна методологична позиция.

За постигане на третия етап специалистът в нашето изследване идентифицира и обоснова набор от дидактически условия за интегриране на психологически, педагогически, правни и специални знания в системата за повишаване на квалификацията на служителите по сигурността. Тези условия бяха: - готовност за професионална дейност на служители на федералната служба за сигурност в екстремни условия; интегриране на интердисциплинарни знания около основни, основни професионални понятия, категории специалност от единна методическа позиция; изпълнение на сложни интегративни задачи, решени от специалист в професионални дейности като средство за интегриране и прилагане на интердисциплинарни знания; целенасочено психологическо, педагогическо и професионално обучение на преподавателския състав в аспекта на интегриране на интердисциплинарни знания.

Тези условия са взаимосвързани и взаимно се обуславят. На етапа на констатиращия експеримент беше идентифицирано нивото на готовност на преподавателския състав да интегрира интердисциплинарни знания в реални сложни професионални задачи, както и знанията и уменията на служителите за решаване на такива проблеми. Идентифицирани са четири нива на умения за решаване на сложни професионални проблеми по следните показатели: разбиране на същността на сложен интердисциплинарен проблем; визия за модел на холистичен процес за решаване на сложен проблем; способността за подбор и структуриране на интердисциплинарни знания, необходими за решаване на сложни проблеми; - способност за избор на форми на организация и методи на обучение, които са адекватни на сложни интегративни задачи.

Имитирането от служители на техните професионални дейности в хода на решаване на стандартни сложни задачи гарантира овладяване на необходимите професионални знания, умения и е аналог на ситуациите, които биха се сблъскали при изпълнение на служебните задължения. Освен това, предвид естеството на служебните дейности на служителите на руските служби за сигурност за осигуряване на антитерористична и антидиверсионна сигурност, при решаването на сложни интердисциплинарни професионални задачи бяха взети предвид случайни фактори. Поради това беше извършено разработването на широк спектър от модели на саботажни и терористични прояви, използвайки като основен източник на знания вероятностни и статистически инструменти за моделиране на саботажни и терористични действия, а именно вероятността от: задържане на нарушител, носещ забранени предмети или обект на кражба; прихващане на нарушител, действащ със сила; извършване на личен обиск; откриване на забранени предмети при проверка; извършване на проверка с помощта на металдетектор; извършване на проверка с детектор за експлозиви; откриване на експлозиви с помощта на детектор за експлозиви; извършване на проверка с детектор за ядрен материал; откриване на ядрен материал с помощта на подходящ детектор и др.

Сложните задачи, предложени на офицерите за подобряване на мерките за антитерористична и антисаботажна защита на научни и промишлени обекти в Русия, позволиха да се приложи оперативният и практически компонент на професионално ориентираните психологически и педагогически знания, интегрирани с правни и специални знания. Фигура 1.4 показва основните етапи на процеса на решаване на сложни интегрирани проблеми с професионално съдържание.

Анализ на проблема: изясняване на търсеното и установяване на връзката му с условията на проблема. 1 ,

Проектиране на творческа дейност: изследване на това, което е и изграждане на това, което не е, за решаване на проблем

Умствено очакване и възникване на нагласа за концентриране на усилията за решаване на проблем, свързан с емоционален стрес, вдъхновение и волеви усилия

Взаимодействието на етапите на конструиране на творчески процес: произволен логически процес, интуитивно решение, формализация на вербализирано решение i "

Анализ на структурата на предприетите действия

Ориз. 1.4. Етапи на процеса на решаване на сложни интегрирани проблеми с професионално съдържание.

Формиране на психологическа готовност на служител на ФСБ за служебни дейности в екстремни условия.

Ефективността на развитието на психологическата готовност на служител на федералната служба за сигурност за официална работа в екстремни условия се повишава, ако в процеса на усъвършенствано обучение на офицери е въведена специална система за подбор на служители за официална работа във ФСБ, ако при всички етапи на организиране и провеждане на професионално обучение за подобряване на антитерористичните и антисаботажни мерки за осигуряване на безопасността на научните и промишлени съоръжения, оптимална научна и методическа подкрепа ще бъде осигурена въз основа на целенасочена специална цялостна програма; ако ръководителите на ФСБ са достатъчно педагогически подготвени за провеждане на целенасочена подготовка на офицери, като се вземат предвид особеностите и противоречията на предстоящото изпълнение на служебни задачи в екстремни условия.

Анализът на характеристиките на трудовата дейност на служителите на федералната служба за сигурност показва, че основните стресови фактори за служителите са: реална заплаха за живота; висока интензивност на работа и липса на подходяща почивка; несигурност и динамичност на работната среда; постоянна готовност за отблъскване на вражески атаки, културни характеристикиместно население, незадоволителна материална подкрепа. Извършването на служебна дейност в подобни условия изисква от служителите изключително съсредоточаване, мобилизация, бдителност, внимание, активна работамисли, увереност в успеха, емоционално-волева стабилност и готовност за активна работа.

Формирането на психологическата готовност на служителите за успешно изпълнение на служебните дейности налага необходимостта в процеса на усъвършенстване на системата за повишаване на квалификацията на служителите да се разработят практически мерки за насочване на самоформирането, саморегулирането и самонастройването към по-високо ниво на психологическа готовност на служителите на службата за сигурност за провеждане на антитерористични и антисаботажни мерки, както и разработване на система от критерии за изследване на психологическата готовност на служителите за трудова дейност.

В нашето изследване, за да се определи нивото на готовност на служителите на службата за сигурност за работа в екстремни условия, беше използвана следната система от критерии: - интелектуалният критерий ни позволява да оценим водещите характеристики на когнитивната сфера на действащата личност (производителност, гъвкавост, креативност, полинезависимост, лабилност, адаптивност); комуникативният критерий включва взаимодействието на индивида с околната среда, естествените предпоставки за готовност за общуване и способността за общуване с различни категории граждани, включително криминални елементи; волевият критерий включва оценка на устойчивостта на дейността на служителя на ФСБ, способността за целесъобразно регулиране на проявата на неговите личностни черти и готовността му да действа в екстремни условия.

Въз основа на анализа на процеса на професионално обучение на служителите по сигурността, опита на личния състав на звената, участващи в изпълнение на задачи в екстремни условия, нашето изследване разработи цялостна програма за ефективно формиране на психологическа готовност сред служителите на ФСБ за дейности в екстремни условия . Тя включва решаването на следните психологически и педагогически задачи: - формиране и развитие на патриотичен и морален дълг на служителите, отговорност за надеждна защита на интересите на личността и държавата при всякакви условия на служба; формиране на мотивация на служителите за безкористни действия при решаване на служебни проблеми в екстремни условия; формирането на морално и психологическо отношение към специално хуманно отношение към местното население в района на конфликта, уважение към техните национални, етнически и културни традиции; формиране на ценностни ориентации към предимно ненасилствени решения, към използване на оръжие в изключителни случаи; обединяване на екипи от екипи и звена на FSB, развиване на приятелство, взаимопомощ, здрави взаимоотношения, зряла служба и морални традиции, обществено мнение и разобличаване на фалшиви слухове; формирането на психологическа стабилност при решаване на работни проблеми в условия на екстремен вътрешен стрес, способност за самоконтрол и предотвратяване на сривове в поведението; развитие на психологически умения и способности: психологически анализ на ситуацията, съставяне на психологически портрет на гражданин, психологическо въздействие, наблюдение, умело общуване и преговори.

Всички тези задачи са свързани с моралното и психологическото обучение на служителите по сигурността, където самото морално обучение е предназначено да формира личния компонент на психологическата готовност на служителя, както и професионалните умения за действие в екстремни условия. Системата за развитие на морално-психологическата готовност на служителите от службите за сигурност за служебни антитерористични и антидиверсионни дейности беше представена в нашето дисертационно изследване чрез следните области на работа: психологическо проучване и подбор на служители за изпълнение на задачи в екстремни условия; хуманитарно, правно и професионално обучение; психолого-педагогическа подкрепа за самообразование и самообразование, самоконтрол на служителите в процеса на придобиване на необходимите качества; анализ на реални действия на служители в екстремни условия и корекция на учебния процес.

По този начин психолого-педагогическият анализ на проблема, изследван в нашето дисертационно изследване, показва, че за служителите на федералната служба за сигурност, които изпълняват задълженията си в екстремни условия, характеризиращи се с много трудна оперативна ситуация, възникването на реална заплаха за живота и причиняването на максималната, най-високата степен на психическо напрежение (страх, несигурност, бездействие), влияят негативно върху качеството на изпълнение на служебните задачи в общата система за напреднало обучение, е необходимо да се подобри моралното и психологическото обучение като необходим компонентв общата система за развитие на професионалната готовност на служителите на руските служби за сигурност за работа в екстремни условия.

Повишаването на квалификационните изисквания за обучение на служителите по сигурността, както и концептуалните подходи за подобряване на съдържанието на професионалното обучение на служителите, разработени в нашето дисертационно изследване, позволиха да се разработи дидактически модел за подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността, за да се гарантира антитерористична и антисаботажна сигурност в Русия (фиг. 1.5).

Този модел структурно се състои от логико-методически, психолого-дидактически и технологични блокове и се описва чрез специфични норми, изисквания, инструкции, на които се основава образователният процес за подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността.

Изостряне на саботажните и терористичните заплахи за руската сигурност

Концепция за национална сигурност на Русия

Федералната служба за сигурност като субект на системата от мерки

Модел на офицер от руската служба за сигурност

Система за усъвършенствано обучение на служители на службите за сигурност за осигуряване на антитетична и анти-йонна сигурност на Русия концептуални разпоредби за проектиране на система за подобряване на професионалното обучение на служители на службите за сигурност исхемична Интеграция на специални програми Ориентационни програми за психологически-целеви подход Психолого-педагогически и правни подходи гигически подготвителни знания като ангажимент на служителите на системообразуващите FSB към обслужващия фактор на педагогическата дейност на дизайна

Преустроени структурни компоненти на системата под въздействието на системообразуващ фактор

Блок Целсаолаганя

Формиране на готовността на служител по сигурността за професионална дейност в екстремни условия

Моделиране на система за предотвратяване и неутрализиране на саботажни и терористични действия срещу промишлени и научни обекти в Русия

Технологичен блок от средства, форми и методи за внедряване на система за подобряване на професионалната подготовка на служителите на ФСБ за осигуряване на антитерористична и антисаботажна сигурност на Русия

Резултат блок

Систематична диагностика на качеството на технологията за внедряване на система за подобряване на професионалната подготовка на служителите на руските служби за сигурност

Резултат: готовността на служителя по сигурността за професионална дейност в екстремни условия

Ориз. 1.5. Дидактически модел на система за подобряване на професионалната подготовка на офицери за осигуряване на антитерористична и контрадиверсионна сигурност в Русия.

Логическият и методическият блок отразява целите на интегрираното обучение на специалисти, първоначалните теоретични предпоставки и факторите, влияещи върху процеса на подобряване на професионалната подготовка на служителите по сигурността за осигуряване на антитерористична и антисаботажна защита на научни и промишлени съоръжения в Русия.

Разглеждането на наличните материали за саботажни и терористични прояви по отношение на обекти на защита ни позволява да направим следните изводи: естеството и броят на заплахите са пряко свързани със социално-политическата и икономическата ситуация както в страната, така и в света; - най-голямата заплаха за потенциално опасни обекти идва от сили, свързани с национални сепаратистки и религиозни екстремистки кръгове.

Причините и предпоставките за технологичния тероризъм могат да бъдат посочени: глобална тенденция към увеличаване на броя на проявите на различни видове и форми на тероризъм. Терористичните актове станаха по-брутални, често насочени срещу големи групи от населението и внимателно подготвени, в резултат на което около 90% от терористичните атаки постигат до известна степен целта си; междуетнически конфликти на руска територия с участието на незаконни въоръжени групировки; липсата на адекватно ниво на гранична сигурност в Русия, наличието на горещи точки на конфликтни зони и въоръжени сблъсъци непосредствено до руските граници; липса на регламентация на комплекса от правни въпроси за борба с тероризма в потенциално опасни съоръжения и в животоподдържащи съоръжения; - влошаване на общата престъпна обстановка в страната, засилване на организираната престъпност, свързана с незаконно придобиване или кражба на взривни вещества, радиоактивни вещества и източници на йонизиращи лъчения, физически и биологични агенти.

Конфликтологичните причини и предпоставки за диверсии и терористични актове срещу научни и промишлени обекти, като се има предвид много високата вероятност за успешно изпълнение на планираните действия, изискват специално проучване в системата за повишаване на квалификацията на служителите на руските служби за сигурност.

В същото време основните задачи за подобряване на професионалната подготовка на офицерите за осигуряване на антитерористична и антидиверсионна защита на научни и промишлени обекти в Русия са: правна рамкарегламентиране на процедурата за сертифициране на най-важните обекти за тяхната антидиверсионна и антитерористична защита, правилата за физическа защита на основните видове обекти, реда за взаимодействие на изпълнителните органи в случай на саботаж и терористични заплахи; познаване на показателите и критериите за значимостта на обектите на диверсионни и терористични стремежи от гледна точка на държавната и обществената сигурност; определяне на вида и естеството на заплахите от саботажно-терористичен характер и привеждането им в структурите, отговорни за организирането и създаването на системи за защита на съоръженията; проучване на сертифицирането на научни и промишлени обекти за оценка на състоянието на тяхната антитерористична и антисаботажна стабилност и сигурност (като се вземат предвид заплахи под формата на умишлени физически въздействия, както и въздействия чрез компютърни мрежи); проучване на категоризацията на обектите според тяхната значимост и ниво на антитерористична и противодиверсионна защита; разработване на практически препоръки относно технически, финансови, охранителни и режимни мерки за защита на обектите от терористични заплахи в съответствие с техния вид и категория; проучване на техническата и технологична устойчивост на потенциално опасни производствени съоръжения срещу саботаж и терористични актове; участие в периодичен ведомствен мониторинг на ефективността на състоянието на системите за защита на съоръженията (включително чрез провеждане на учения за отблъскване на саботаж и терористични заплахи), разработване на препоръки за вътрешен контрол върху състоянието на системите за защита на съоръженията; изготвяне на предложения за взаимодействие на службите за сигурност и органите на вътрешните работи със системите за защита на обекти в рутинни и извънредни ситуации; разработване и утвърждаване на планове за взаимодействие за отблъскване на саботаж и терористични заплахи.

Психолого-дидактическият блок разкрива принципа на интегриране на правни, психологически, педагогически и специални знания като системообразуващ фактор при проектирането на педагогическа система за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността и нейното взаимодействие с други дидактически принципи: принцип на последователност, разкриващ модела като система, отразяваща целия набор от функции, професионални задачи, връзката им със съдържанието и процеса на психолого-педагогическото обучение; принципът на професионалната ориентация, който гарантира, че професионалното обучение на служителите по сигурността е насочено към решаване на набор от задачи за подобряване на мерките за антисаботажна и антитерористична защита на научни и промишлени съоръжения в Русия; - принципът на професионалната мобилност, осигуряващ съответствие между динамиката на изискванията към служителите на ФСБ на Русия във връзка с изостряне на саботажни и терористични заплахи в страната и нивото на тяхната професионална подготовка в системата за напреднало обучение; - с принципите на приемственост и приемственост, разкриващи връзката между интегрираните области на базовите знания и премахване на линейно-дискретния характер на представяне на материала; принципът на съответствие, който определя фокуса на съдържанието, формите на организация, методите и средствата за обучение върху крайната цел на специализираното обучение, а именно осигуряване на готовността на служител по сигурността за професионална дейност в екстремни условия. Технологичният блок разкрива технологични подходи за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността.

Материалният израз на дидактическия модел е съставът, съдържанието и последователното представяне на офицерите на комплекс от сложни професионални задачи за подобряване на мерките за антитерористична и антидиверсионна защита на научни и промишлени обекти в Русия, които се разглеждат в процеса за изучаване на професионално ориентирания специален курс „Подобряване на системата за физическа защита на научни и промишлени съоръжения във връзка с техния саботаж

61 терористична уязвимост." В хода на изучаването на този специален курс ни се струва целесъобразно служителите да: категоризират научни и промишлени обекти от гледна точка на националното значение на защитените обекти и възможната тежест на последствията като резултат от саботаж и терористична акция според препоръчителния брой нива на градация не повече от четири (от особено значение, първо, второ, некатегоризирани); извършете описание на планираните сценарии за развитие на аварии на защитени обекти, възникващи като в резултат на саботажни и терористични действия: съсредоточете се върху отчитането на спецификата на критичните елементи при разработването на проекти за физическа защита на обекти, като вземете предвид основните проектни заплахи, извършете анализ както на действителните нарушения на режима за сигурност на обекта, така и на възможните заплахи в връзка с политическата и социално-икономическата ситуация в обекта и в околностите му; определя обхвата на техническите мерки и мерките за сигурност за повишаване на антидиверсионната и антитерористичната устойчивост на обекти от различни категории; в тази работа вземете под внимание най-вероятните „основни заплахи за дизайн“ и „целеви набори“, избрани от потенциални нарушители.

Целта на това моделиране е да формулира същността и признаците на неразрешени действия, необходими за подготовката и изпълнението на общия план за саботаж и терористични действия, които представляват престъпления, административни нарушения или дисциплинарни нарушения. Подобни действия могат да бъдат идентифицирани и пресечени от органите на реда и звената за сигурност и охрана на обекти в ранните етапи на подготовка на действията. Установеното разпределение на компетентността по съответните членове от Наказателния кодекс на Руската федерация и Кодекса за административните нарушения (КОАП) между правоприлагащите органи дава възможност ясно да се определят техните отговорности при организирането и подобряването на мерките за борба с тероризма и анти- саботажна защита на промишлени и научни съоръжения в Русия. За да вземат решение относно насоките за подобряване на системата за физическа и информационна защита на съоръженията, служителите на федералната служба за сигурност трябва да преминат квалифицирано обучение за напреднали, което включва допълнително проучване на криминологичните аспекти и конфликтологичните предпоставки за саботаж и терористични прояви във връзка с съоръжения на големите промишлени зони на Русия, най-характерните за такива диверсионни съоръжения терористични заплахи, характеристики на стандартни модели, описващи възможности за осъществяване на саботаж и терористични действия.

По този начин, разглеждайки в нашето дисертационно изследване съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на служителите от службите за сигурност, ние се опитахме да решим проблема с подобряването на съдържанието на такава система, като проектирахме и внедрихме в професионалното обучение на служители на ФСБ специален курс „Подобряване на системата за физическа защита на научни и промишлени съоръжения в Русия във връзка с тяхната саботажна терористична уязвимост. Съдържанието на специалния курс, разработен в нашето дисертационно изследване, се основава на моделирането на система за неутрализиране на саботажни и терористични действия срещу промишлени и научни обекти в Русия, което включва следните етапи (фиг. 1.6): определяне на целевите характеристики на система за физическа защита; проектиране и изграждане на система за физическа защита на съоръженията; оценка на ефективността на системата за физическа защита.

Моделиране на саботажни и терористични действия с цел тяхното предотвратяване и неутрализиране

Определяне на целеви характеристики на системата за физическа защита

Проектиране и изграждане на система за физическа защита на обект, характеристики на обекта, заплаха; идентифициране на възможни цели на нападатели; подсистема за откриване на проникване на нарушители; подсистема за забавяне движението на нарушителя: реакция (отговор) на силите за сигурност.

Оценка на ефективността на системата за физическа защита

Разработване на показатели и критерии за категоризиране на обекти според мястото им в икономиката на страната и степента на потенциална опасност

Оценка на степента на достатъчност на мерките за физическа защита и сигурност на потенциално опасни обекти

Фигура 1.6. Моделиране на система за предотвратяване и неутрализиране на саботажни и терористични действия срещу промишлени и научни обекти в Русия.

По-нататък във втората глава на дисертационното изследване, въз основа на подчертаните концептуални положения и проектирания пространствено-времеви модел за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността, ще разгледаме технологичните подходи за прилагане на този модел.

Изводи към първа глава

Политическите и социално-икономическите трансформации, протичащи в Русия, са придружени от редица негативни явления, които представляват заплаха за държавната и обществената сигурност. Сред тях саботажът и терористичните действия срещу промишлени и научни съоръжения представляват особена опасност.

Тези обстоятелства изискват подобрение, а в някои области и разработване на антитерористични и противодиверсионни мерки за защита на научни и промишлени съоръжения, които да са адекватни на възникващите социално-политически и социално-икономически реалности, както и естеството на саботажа и тероризма. заплахи за безопасността на съоръженията.

В общата система от мерки за антитерористична и антидиверсионна защита на сигурността на Русия централното място принадлежи на такъв субект на системата като Федералната служба за сигурност на Русия. Ето защо, във връзка с ескалацията на саботажни и терористични заплахи, системата за повишаване на квалификацията на служителите от ФСБ трябва да се адаптира към съвременната социално-икономическа ситуация в Русия и да осигури готовността на служителите за служебна работа в екстремни условия.

Анализът на проблема и обосновката на теоретичните предпоставки за педагогическия дизайн, разгледани в първата глава на дисертационното изследване, позволиха да се определят концептуалните положения за изграждане на оптимален модел на система за подобряване на професионалното обучение на служителите на ФСБ, за да се гарантира антитерористична и антисаботажна сигурност на Русия. Това е систематичен подход, интеграция на психологически, педагогически, специални и правни решения, програмно-целеви подход и фокус върху развитието на психологическата готовност на служителите на ФСБ за служебни дейности в екстремни условия.

Въз основа на идентифицираните концептуални положения в първата глава на дисертационното изследване е разработен дидактически модел на система за усъвършенстване на професионалната подготовка на служителите по сигурността за осигуряване на антитерористична и антисаботажна защита на промишлени и научни обекти. Освен това във втората глава на изследването ще бъдат разработени технологични подходи за внедряване на този модел в системата за усъвършенствано обучение на служители на руските служби за сигурност.

Основните предпоставки за саботажни и терористични действия срещу обекти на науката и промишлеността в Русия

Концепцията за национална сигурност на Руската федерация, одобрена с Указ на президента на Руската федерация от 17 декември 1997 г. № 1300 (изменен с Указ на президента на Руската федерация от 10 март 2000 г. № 24), както и засилването на терористичните и диверсионни дейности в Русия, диктуват необходимостта от подобряване на професионалната подготовка на служителите на службата на ФСБ за осигуряване на антитерористична и антидиверсионна сигурност на научни, промишлени и развлекателни обекти в Русия във връзка с техния саботаж и терористична уязвимост. В тази връзка, следвайки логиката на нашето дисертационно изследване, ще започнем анализа на съдържанието на професионалната подготовка на служителите по сигурността с основните предпоставки за саботаж и терористични заплахи в Русия.

Сред този вид заплахи трябва да подчертаем преди всичко сепаратистките и етноконфесионалните прояви, криминализирането на икономическите отношения и рязкото социално-икономическо разслоение на обществото (Фигура 1.1). Вътрешни и външни заплахи от този тип могат да се проявят под формата на незаконни действия, които представляват заплаха за нормалното функциониране на обекти, които са важни от гледна точка на интересите на обществото и държавата. Сред тях саботажът и терористичните действия срещу промишлени съоръжения представляват особена опасност.От криминологична гледна точка саботажът и терористичните заплахи срещу съоръженията за отдих и инфраструктурата и местната индустрия трябва да се разглеждат като следствие от сблъсъка на политически и икономически интереси на различни социални групи, както и като незаконен начин за разрешаване на възникващи противоречия и кризи. Саботажни и терористични действия, извършвани в потенциално опасни съоръжения и животоподдържащи съоръжения, могат да доведат до катастрофални извънредни ситуации, свързани със загуба на живот и замърсяване на околната среда, както и затруднения, наложени на големи групи от населението, и прекъсване на нормалното функциониране на предприятията и организации. Освен това подобни действия са изпълнени с ескалация на психозата в обществото и подкопаване на доверието във властите.

Тези обстоятелства изискват подобрение, а в някои области и разработване на антитерористични и противодиверсионни мерки за защита (ПЗДЗ) на съоръженията за активен отдих, инфраструктурата и местната индустрия, адекватни на възникващите социално-политически и социално-икономически реалности, както и естеството на саботажа и терористичните заплахи за безопасността на съоръженията (63,64).

За да се разработи съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на служителите на ФСБ, е необходима стратегическа визия за проблема като цяло. Анализът на саботажно-терористичните дейности от концепцията за саботажно-терористична акция до нейното изпълнение разкрива редица нива на тази дейност и ни позволява да определим спецификата на възникващите саботажно-терористични заплахи (Фигура 1.2). Изпълнителите на конкретни действия от тази серия най-общо могат да бъдат определени като обекти на саботаж и терористични заплахи. Силите и средствата, с които разполагат субектите на диверсии и терористични заплахи, и тактиката на техните действия, които са описани с помощта на модели на нарушителя и стандартни модели за извършване на диверсии и терористични действия, до голяма степен определят спецификата и насоките на дейност за АТПДЗ на обекти. Всичко това трябва да бъде внедрено в съдържанието на системата за повишаване на квалификацията на служителите по сигурността, работещи в големите индустриални градове. тероризъм", ФСБ на Русия, Министерството на вътрешните работи на Русия, СВР на Русия, ФСО на Русия, Министерството на отбраната на Русия, ФПС на Русия, както и други контролни и надзорни органи) са основните субекти на борбата с тероризма , Те отговарят за идентифицирането и неутрализирането на носители (субекти) на саботаж и терористични заплахи, както и за разработването и прилагането на регулаторни правни, организационни, оперативни, специални и други мерки за защита на обекти.

Проектиране на съдържанието на курс за професионално развитие на служители на FSB по физическа защита и сигурност на предприятия, организации и методи за неговото прилагане

Дисертационното изследване би било непълно, ако съдържанието на курса за обучение по сигурността не беше разработено. Въз основа на теоретичните подходи за управление на формирането на съдържанието на системата за повишаване на професионалната квалификация на служителите по сигурността, открити в предишната глава, разработихме и приложихме на практика приблизителното съдържание на този курс (Таблица 2.1). Съдържанието е формирано, като се вземе предвид опитът на службите за сигурност в антитерористичните дейности. Бяхме ръководени, първо, от нормативни документи и второ, от теоретичните и методологични подходи, разработени в предишните глави за проектиране на съдържанието на система за повишаване на професионалната квалификация на служителите на службите за сигурност.

Подобряване на системата за физическа защита на научни и развлекателни съоръжения в Русия във връзка с тяхната саботажна и терористична уязвимост

1. Нормативни документи за защита и сигурност на предприятия и организации 6

3. Организационно-правна основа за охрана на обекти по отдели 3.1. Ведомствена сигурност.3.2. Вътрешни войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.3.3. Частна охрана на Министерството на вътрешните работи на Русия.3.4. Частни охранителни фирми. 2 2 2 2

4. Система за наблюдение на спазването на изискванията за защита на информацията за обект и организацията на нейната защита 2

5. Организационни и разпоредителни документи по физическа защита и охрана на обекти 2

6. Организиране на обучение на ръководните органи и персонала, участващи в осигуряване на мерките за физическа защита и сигурност на обектите 4

7. Формиране на звената за физическа защита и ведомствена охрана, техните основни задачи, типова организационна и щатна структура, професионална подготовка 10

8. Мониторинг на нивото на оборудване, техническо състояние и ефективност на функциониране на комплекса от инженерни и технически средства за физическа защита 6

9. Методика за анализ на уязвимостта на обект 9.1. Промени в заплахата на федерално и регионално ниво.9.2. Промени в условията на работа на потенциално опасна инсталация.9.3. Промени в технологията на производство, условията на използване и съхранение на ОВМ.9.4. Други случаи, когато се увеличава заплахата от саботаж или терористична атака. 3 333

10, Характеристики на модела нарушител. 10.1. Модел на външен нарушител.10.2. Моделът на вътрешния нарушител. 3 3

11. Методика за оценка на ефективността на PPS при външни заплахи 20

12. Методика за оценка на ефективността на PPS при вътрешна заплаха 40

13. Методика за оценка на ефективността на системата за защита на промишлено съоръжение 20

14. Критерии за достатъчност на мерките за физическа защита и охрана на обекти. Количествени показатели за достатъчността на мерките за физическа защита 6

15. Методология за оценка на ефективността на системата за защита на съоръженията за отдих, науката и индустрията в Русия в съответствие със степента на тяхната уязвимост 6

Общо 190 Сред нормативни документиза защитата и сигурността на предприятията и организациите разчитахме на следното:

1. „Правила за физическа защита на ядрени материали, ядрени съоръжения и съоръжения за съхранение на ядрени материали“, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 07.03. 1997 г. № 264.

2. Федерален закон „За ведомствената сигурност“ от 14 април 1999 г. № 77-FZ.

3. Федерален закон „За вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“ от 06.02.1997 г. № 27-FZ.

4. „Правилник за частната охрана в органите на вътрешните работи на Руската федерация“, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 14 август 1992 г. № 589.

5. Федерален закон „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“ от 11 март 1992 г. № 2487-1.

Както беше посочено по-рано, разработеният курс е внедрен в практиката на службите за сигурност. Целта на проектирането на този курс беше да се оцени нивото на достатъчност на мерките за физическа защита и сигурност на обекти, за да се определи способността на системата за физическа защита (PPS) или сигурността на обекта да устои на заплахите и действията на нарушителите, приети за даден вид и категория на обекта. Резултатите от оценката на достатъчността на мерките за физическа защита и сигурност на обектите бяха използвани за подобряване на PPS и организиране на защитата на обектите.

Нивото на достатъчност на мерките за физическа защита и сигурност на съоръжението се определя въз основа на резултатите от: 1) наблюдение на изпълнението на установените изисквания за физическа защита и сигурност на съоръжението;

2) анализ на уязвимостта на обекта и определяне на модела на потенциалните нарушители;

3) оценка на ефективността на PPS или защита. На физическа защита подлежат:

1) потенциално опасни инсталации;

2) хидротехнически и други съоръжения, които могат да бъдат обект на саботаж;

3) места за използване или съхранение на опасни вещества и материали (HSM);

4) други системи, елементи и комуникации на съоръжението, чиято необходимост от физическа защита е установена по време на анализа на уязвимостта.

Изискванията за тяхната физическа защита, редът за държавен надзор и ведомствен контрол върху осигуряването на физическа защита са установени с наредби правни документифедерално ниво и / или федерални изпълнителни органи и организации с подчинени съоръжения.

Бяха диференцирани изисквания за физическа защита и сигурност в зависимост от вида и категорията на обекта. Категоризацията на обектите е извършена в съответствие с регулаторни правни документи за физическа защита и (или) ведомствени методически документи, разработени въз основа на „Методология за категоризиране на обекти на науката, индустрията, енергетиката и поддържането на живота според степента на техния потенциал опасност, саботаж и терористична уязвимост.

Създаването и усъвършенстването на системите за физическа защита (СФЗ) е извършено въз основа на анализ на уязвимостта на съоръжението и оценка на ефективността на СФЗ. Тези дейности са насочени към идентифициране на уязвимости, които може да не са достатъчно защитени, дори ако са изпълнени установените изисквания. Ефективността на PPS беше оценена въз основа на резултатите от анализ на уязвимостта на обекта и беше използвана по-специално за избор на опция за изграждане на PPS, като се вземе предвид критерият „ефективност - цена“.

Извършването на анализ на уязвимостта на даден обект, идентифицирането на модели на потенциални нарушители и оценката на ефективността на PPS беше насочено към проверка на адекватността на създадения или функциониращ PPS към съществуващи и прогнозирани заплахи от външен и вътрешен характер.

Оценката на ефективността на PPS даде възможност да се определи вероятността от потискане от силите за сигурност на действията на нарушителя в съответствие с възприетия модел на нарушителя и да се използва полученият показател за ефективност, за да се оцени нивото на достатъчност на мерките за физическа защита и сигурност.

Извършен е мониторинг за спазване на установените изисквания за обекти от всички видове и категории. За потенциално опасни обекти е извършен анализ на уязвимостта на обекти, идентифициране на заплахи и модели на нарушители и оценка на ефективността на PPS. При оценката на достатъчността на мерките за физическа защита и сигурност е необходимо да се спазват по предписания начин изискванията за защита на информацията за обекта и неговата PPS (организация за сигурност), за да се предотврати използването на тази информация от потенциални нарушители .

Нека се спрем отделно на системата за контрол на спазването на изискванията за физическа защита и сигурност.

Експериментална методика и резултати от експерименталната работа

Целта на педагогическия експеримент беше да се установи педагогическата осъществимост на използването на разработените дидактически условия за преподаване на курса „Подобряване на системата за физическа защита на обекти на науката и индустрията в Русия във връзка с тяхната саботажна и терористична уязвимост“ в обучението на Служители на ФСБ в системата за повишаване на квалификацията.

Педагогическият експеримент беше предшестван от разработването на дефиниция на системата от знания, умения и способности, присъщи на модела на служител по сигурността, въз основа на която беше оценена значимостта на създадения специален курс с едновременното разработване на набор от на дидактически условия за подобряване образователна програма, насърчаване на израстването на професионалните умения на специалистите по охранителни услуги.

Целта на анализа на педагогическите условия за обучение на служители на FSB според разработения специален курс беше дидактическа оценка на естеството на техните дейности. Основните документи за оценка на нивото на знания преди и след въвеждането на нови компоненти на образователния процес в педагогическия експеримент бяха списъкът на групата, съдържанието на отговорите на офицерите на въпросите на контролните задачи през периода на обучение. дисциплината и протоколите за техния анализ. Полученият по този начин фактически материал беше използван за сравнение на нивото на знания, придобити от служителите на службите за сигурност.

Като се има предвид, че качеството и обемът на усвоения материал (информация) зависят от качеството на учебния процес, подготвеният експеримент се основава на тестове за постижения в рамките на създадената работна програма на курса, включваща специфични професионални задачи и системата за оценка на постиженията им. Тест