Dom · Mjerenja · Državna uredba o izgradnji 170 sa posljednjim izmjenama

Državna uredba o izgradnji 170 sa posljednjim izmjenama

Jedan od najkontroverznijih i najkontroverznijih dokumenata u sektoru stambeno-komunalnih usluga je Rezolucija Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 27. septembra 2003. N 170 „O odobravanju pravila i normi tehnički rad stambeni fond" ili jednostavno: Državna građevinska rezolucija 170 sa najnovijim izmjenama(Dokument možete preuzeti na kraju članka )

Akcija ovog dokumenta predstavlja ozbiljnu prepreku u radu društava za upravljanje. Tako, na primjer, provajderi se stalno pozivaju na klauzulu 5.6.24. Rezolucija 170 Državnog odbora za izgradnju ( Organizacija za stambeno održavanje dužna je: ... osigurati nesmetan pristup za radnike telekomunikacijskih preduzeća krovovima i tavanima ).

Da li je Rezolucija 170 primjenjiva na rad organizacije za upravljanje pri održavanju zajedničke imovine?

Zaista, u kontekstu Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, postoje Pravila za održavanje zajedničke imovine koja je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zakon Ruske Federacije od 24. decembra 1992. N 4218-1, spomenut u ovoj Rezoluciji Državnog komiteta za izgradnju br. 170, postao je nevažeći zbog usvajanja Federalnog zakona od 29. decembra 2004. N 189-FZ, koji je stupio na snagu 01.03.2005 Stambeni kod RF. To je kontroverzna pravila razvijeni su na osnovu zakona, koji je potom ukinut zakonom kojim je uveden Zakon o stanovanju Ruske Federacije!

Uvodni dio Rezolucije 170 Gosstroja govori o savjetodavnoj prirodi ovog dokumenta. U skladu sa Sveruskim građevinskim katalogom (SK-1), Pravilima je dodijeljen broj MDK 2-03.2003 (odnosno metodološki dokumenti). Pravila Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije nisu normativni pravni akt.

Kako ga primijeniti bez uzimanja u obzir normi važećeg stambenog zakonodavstva? Na primjer, kako ispoštovati zahtjev da prozorski okviri u stanu budu iste boje, ako prema PP 491 više ne pripadaju zajedničko vlasništvo Kuće.

Postoje i argumenti među pristalicama mišljenja da se Rezolucija 170 Gosstroja ne treba primjenjivati. Međutim, nijedan sud, od mirovnih sudija do viših organa, ne prihvata ove argumente i odbija da udovolji zahtevima tužilaca da se ukine rešenje o krivičnom gonjenju iz čl. 7.22 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Nova sudska praksa

In point 29 « Pregled sudska praksa vrhovni sud Ruska Federacija N 3 (2017) “, odobren od strane Predsjedništva Vrhovnog suda Ruske Federacije 12.07.2017 sudovima dato je uputstvo nižim sudovima da „Društvo za upravljanje u okviru preduzetničku aktivnost za upravljanje stambenim zgradama može biti priveden administrativnoj odgovornosti za Dio 2, čl. 14.1.3 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, a ne prema Art. 7.22 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije". I organi lokalna uprava oni koji obavljaju kontrolne aktivnosti, ako postoji odgovarajući zakon subjekta Ruske Federacije, mogu sastavljati protokole samo o onim upravnim prekršajima koji su direktno predviđeni dio 7 čl. 28.3 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije (uključujući Dio 1 Član 19.5 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

“Preduzeću je izdata dozvola za obavljanje djelatnosti upravljanja stambenim zgradama. Shodno tome, društvo koje je počinilo prekršaj Pravilo br. 170 u okviru preduzetničke delatnosti za upravljanje stambenim zgradama, mogao biti priveden administrativnoj odgovornosti samo za Dio 2, čl. 14.1.3 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije, kao u posebnom slučaju koji se razmatra Art. 7.22 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Istovremeno, prema Art. 7.22 Drugi subjekti odgovorni za održavanje stambenih zgrada i (ili) stambenih prostorija mogu biti administrativno odgovorni prema Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije.”

Dakle, " Državna građevinska rezolucija 170 sa najnovijim amandmanima"živi i napreduje. Za kršenje pravila navedenih u ovom nenormativnom aktu, odgovornost je predviđena i za društva za upravljanje (prema dijelu 2 člana 14.1.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) i za HOA/stambene zadruge (prema članu 7.22). Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Preuzmite dokumente:
  • Rezolucija Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 27. septembra 2003. N 170„O odobravanju Pravila i standarda za tehnički rad stambenog fonda“ (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 15. oktobra 2003. N 5176) od od 01.03.2019 .
  • Po pitanju organizovanja i izvođenja rekonstrukcije, popravke i Održavanje stambene zgrade preuzeti također Naredba Državnog komiteta za arhitekturu od 23. novembra 1988. N 312“O odobravanju resornih građevinskih standarda Državnog komiteta za arhitekturu “Pravilnik o organizaciji i provedbi rekonstrukcije, popravke i održavanja stambenih zgrada, komunalnih i društveno-kulturnih objekata”

    (zajedno sa „VSN 58-88 (r). Odsjek građevinski kodovi. Pravilnik o organizaciji i sprovođenju rekonstrukcije, popravke i održavanja zgrada, komunalnih i društveno-kulturnih objekata")
    Primjenjuju se odredbe ovog dokumenta u mjeri koja nije u suprotnosti sa Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije (pismo Ministarstva građevina Rusije od 10. decembra 2018. N 49277-OD/08).

Prije nego što pošaljete elektronsku žalbu Ministarstvu građevina Rusije, pročitajte pravila rada ove interaktivne usluge koja su navedena u nastavku.

1. Elektronske prijave iz nadležnosti Ministarstva građevina Rusije, popunjene u skladu sa obrascem u prilogu, prihvataju se na razmatranje.

2. Elektronska žalba može sadržati izjavu, žalbu, prijedlog ili zahtjev.

3. Elektronski apeli poslati preko zvaničnog internet portala Ministarstva građevina Rusije dostavljaju se na razmatranje Odeljenju za rad sa žalbama građana. Ministarstvo obezbjeđuje objektivno, sveobuhvatno i blagovremeno razmatranje prijava. Pregled elektronskih žalbi je besplatan.

4.Prema Savezni zakon od 02.05.2006 N 59-FZ "O postupku razmatranja žalbi građana Ruske Federacije" elektronske žalbe se registruju u roku od tri dana i šalju u zavisnosti od sadržaja u strukturne jedinice Ministarstva. Žalba se razmatra u roku od 30 dana od dana registracije. Elektronska žalba, koji sadrži pitanja čije rješavanje nije u nadležnosti Ministarstva građevina Rusije, šalje se u roku od sedam dana od dana registracije nadležnom organu ili nadležnom službeniku čija je nadležnost rješavanje pitanja pokrenutih u žalbi, sa obavještavanje o tome građanina koji je uputio žalbu.

5. Elektronska žalba se ne razmatra ako:
- odsustvo prezimena i imena podnosioca zahtjeva;
- navođenje nepotpune ili nepouzdane poštanske adrese;
- prisustvo opscenih ili uvredljivih izraza u tekstu;
- prisustvo u tekstu prijetnje po život, zdravlje i imovinu službenog lica, kao i članova njegove porodice;
- korišćenje nećiriličnog rasporeda tastature ili samo velikih slova prilikom kucanja;
- odsustvo znakova interpunkcije u tekstu, prisustvo nerazumljivih skraćenica;
- prisustvo u tekstu pitanja na koje je podnosiocu već dat pismeni meritorni odgovor u vezi sa ranije upućenim žalbama.

6. Odgovor podnosiocu zahtjeva se šalje na poštansku adresu navedenu prilikom popunjavanja obrasca.

7. Prilikom razmatranja žalbe, otkrivanje informacija sadržanih u žalbi, kao i informacija koje se odnose na privatnost građanina, bez njegovog pristanka. Informacije o ličnim podacima podnosioca zahteva se čuvaju i obrađuju u skladu sa zahtevima ruskog zakonodavstva o ličnim podacima.

8. Prijave primljene putem sajta se sumiraju i dostavljaju rukovodstvu Ministarstva radi informisanja. Odgovori na najčešće postavljana pitanja periodično se objavljuju u rubrikama „za specijalizante“ i „za specijaliste“

Hitno stanovanje

Rešenje Državnog odbora za izgradnju br. 170 od 27.09.2003. godine, aktuelno izdanje

- osnovni skup pravila za održavanje stambene zgrade koja bi svaki vlasnik trebao znati.

Ovaj dokument do danas ostaje enciklopedija aktivnog vlasnika. Rezolucijom br. 170 detaljno su opisani svi radovi na održavanju stambenih objekata, njihovi rokovi, odgovorna lica, odgovornosti svih učesnika. Ovdje se također možete informirati o vremenu i učestalosti popravaka u kući, šta je sve uključeno u tekuće i veće popravke te u kojim slučajevima možete insistirati na izvođenju ove vrste radova.

Rezolucija broj 170 postaje sve popularnija među aktivistima u sektoru stambeno-komunalnih usluga. Pominje se u brojnim sporovima, uključujući i sudske. Ovaj dokument reguliše svaku radnju - periodičnu ili jednokratnu, u stambene zgrade. Rezolucija Državnog komiteta za izgradnju će vam reći šta, kako i kada treba izvesti Društvo za upravljanje, šta učiniti ako primijetite kršenje svih ovih pravila.

Skup pravila i propisa za rad stambenog fonda sadrži odgovore na sva pitanja. Na primjer, detaljno i jasno opisuje šta je preuređenje prostora, koji su radovi uključeni, koju odgovornost će snositi stanari ako se te promjene ne prijave. Dakle, preuređenje se ne smatra samo rušenjem zidova, već i ugradnjom jacuzzija ili moćne mašine za pranje veša.

Radovi koji se moraju obaviti u kući opisani su do posljednjeg slova:

  • koliko puta godišnje treba vršiti preglede stambenog fonda, kada i pod kojim uslovima će se vršiti vanredno;
  • gdje se žaliti ako posao nije završen ili se ispostavi da je nekvalitetan;
  • gdje ići i koje dokumente treba prikupiti ako se kuća počne urušavati;
  • koje konkretne poslove društvo za upravljanje mora obaviti u podrumu, potkrovlju, ulazu, stanu;
  • koliko često treba čistiti prostorije? zajednička upotreba unutar kuće i okolice;
  • sadržaj fasade iz razni materijali- drvene, ciglene, popločane itd.

Posebna tačka su pravila poslovanja društava za upravljanje i hitnih dispečerskih službi. Ovo rješenje će vam reći u kojem roku prijava mora biti prihvaćena, kada će biti razmotrena i završena, poduzeti radnje vanredna situacija. Ovo uključuje i sezonski rad – šta se može raditi u bilo koje vrijeme, a šta se može raditi samo u toploj ili hladnoj sezoni.

Ako ne znate tačno kako bi trebalo da izgleda sanitarno održavanje kod kuće ili razmišljate o uređenju svog dvorišta, onda biste trebali pogledati Uredbu Gosstroya br. 170.

WITH puna verzija dokument se može pronaći

2. Ne primjenjivati ​​na teritoriji Ruske Federacije naredbu Ministarstva stambenih i komunalnih djelatnosti RSFSR-a od 5. januara 1989. br. 8 „O odobravanju Pravila i standarda za tehnički rad stambenog fonda. ”

Ova pravila i standardi za tehnički rad stambenog fonda izrađeni su u skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 24. decembra 1992. N 4218-1 „O osnovama federalne stambene politike“ (sa izmjenama i dopunama) i st. 53 Pravilnika o Državni komitet Ruske Federacije o građevinarstvu i stambeno-komunalnim uslugama, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. novembra 1999. N 1289, i utvrđuje pravila rada, velika renovacija i rekonstrukciju stambeno-komunalnih usluga, osiguravanje sigurnosti i održavanja stambenog fonda, tehnički inventar i obavezni su za izvršenje od strane izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnih organa kontrole i nadzora i organa lokalne uprave.

1.1. Ovim Pravilima i standardima za tehnički rad stambenog fonda utvrđuju se zahtjevi i postupak održavanja i popravke stambenog fonda kako bi se:

Provođenje jedinstvene tehničke politike u stambenom sektoru, osiguravajući usklađenost sa zahtjevima važećih standarda za održavanje i popravku stambenih zgrada, njihovih konstruktivnih elemenata i inženjerski sistemi, i susjedna područja;

Osiguravanje usklađenosti sa utvrđenim standardima za održavanje i popravku od strane vlasnika stambenog fonda ili ovlaštenih upravnika i organizacija različitih organizaciono-pravnih oblika koje se bave servisiranjem stambenog fonda.

1.2. U skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 24. decembra 1992. N 4218-1 "O osnovama federalne stambene politike" (sa izmjenama i dopunama):

Stambeni fond- ukupnost svih stambenih prostorija, bez obzira na oblik vlasništva, uključujući stambene zgrade, specijalizirane kuće (spavaonice, hoteli skloništa, kuće fleksibilnog fonda, stambeni prostori iz stambenog fonda za privremeni smještaj prisilnih migranata i lica priznatih kao izbjeglice , posebne kuće za samačka stara lica, kuće-internati za invalide, boračke i druge), stanovi, poslovni prostori, drugi stambeni prostori u drugim zgradama pogodnim za stanovanje.

1) fond u vlasništvu građana: individualne stambene zgrade, privatizovani, izgrađeni i kupljeni stanovi i kuće, stanovi u kućama stambeno-stambenih i stambeno-građevinskih zadruga sa potpuno uplaćenim udelom, u kućama udruženja individualnih vlasnika stanova, otkupljeni stanovi i kuće u imovini građana po drugim osnovama predviđenim zakonom;

2) fond u vlasništvu pravna lica(stvorene kao privatni vlasnici), izgrađene ili stečene na teret njihovih sredstava, uključujući i na teret stambenih, stambeno-građevinskih zadruga sa nepotpuno uplaćenim udjelom.

1) resorni fond koji je državna svojina Ruske Federacije i pod punom ekonomskom kontrolom državnim preduzećima ili operativno upravljanje vladine agencije vezano za imovinu savezne države;

2) fond u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i resorni fond koji je pod punom ekonomskom kontrolom državnih preduzeća ili operativnim upravljanjem državnih institucija u vezi sa odgovarajućom vrstom imovine;

Fond u vlasništvu okruga, grada, njegovih konstitutivnih administrativno-teritorijalnih entiteta, uključujući gradove Moskvu i Sankt Peterburg, kao i resorni fond koji je pod potpunom ekonomskom kontrolom opštinskih preduzeća ili operativnim upravljanjem opštinskih institucija .

1.3. Građani, nevladini, javne organizacije i druga dobrovoljna udruženja stanara, zakupaca i vlasnika stambenih prostorija u zgradama svih oblika svojine imaju pravo učešća u upravljanju