Dom · Instalacija · Rezolucija Ruskog državnog komiteta za izgradnju 170

Rezolucija Ruskog državnog komiteta za izgradnju 170

I. Osnove
II. Organizacija Održavanje i tekuće popravke stambeni fond
2.1. Sistem tehničkog pregleda stambenih zgrada
2.2. Održavanje stambenih zgrada
2.3. Organizacija i planiranje tekućih popravki
2.4. Organizacija i planiranje velikih popravki
2.5. Organizacija održavanja stambenih zgrada planiranih za kapitalne popravke
2.6. Priprema stambenog fonda za sezonsku upotrebu
2.7. Organizacija i funkcionisanje zajedničke dispečerske službe (UDS), službe hitne popravke (ARS)
III. Održavanje prostora i lokala
3.1. Pravila održavanja stana
3.2. Sadržaj stepeništa
3.3. Sadržaj potkrovlja
3.4. Održavanje podruma i tehničkih podzemnih prostorija
3.5. Vanjsko uređenje objekata i teritorija
3.6. Čišćenje lokalnog područja. Organizacija čišćenja teritorije.
Ljetno čišćenje
Tabela 3.1
Zimsko čišćenje
Tabela 3.2
Karakteristike zimskog čišćenja u sjevernim gradovima klimatska zona
3.7. Sanitacija, sakupljanje smeća i materijala koji se može reciklirati
3.8. uređenje
IV. Održavanje i popravka građevinske konstrukcije
4.1. Temelji i zidovi podruma
4.2. Zidovi
4.2.1. Kameni zidovi (cigla, armirani beton)
4.2.2. Drveni zidovi
4.2.3. Završna obrada fasade
4.2.4. Balkoni, nadstrešnice, lođe i erkeri
4.3. Podovi
4.4. Podovi
4.5. Particije
4.6. Krovovi
4.6.1. Zahtjevi za održavanje
4.6.2. Kombinirani (bez potkrovlja) krovovi
4.6.3. Potkrovni krovovi
4.6.4. Uređaji za odvodnju
4.7. Prozori, vrata, krovni prozori
4.8. Stepenice
4.9. Peći
4.10. Posebni događaji
4.10.1. Praćenje stanja metalnih ugrađenih dijelova, zaštita konstrukcija i cjevovoda od korozije.
4.10.2. Zaštita konstrukcija od vlage i kontrola brtvljenja međupanelne spojeve u montažnim zgradama
4.10.3. Zaštita drvene konstrukcije od uništavanja kućnim gljivama i insektima koji uništavaju drvo
4.10.4. Smanjenje buke i zvučna izolacija prostorija
Tabela 4.2
4.10.5. Toplotna izolacija ogradnih konstrukcija
V. Održavanje i popravka inženjerske opreme
5.1. Opskrba toplinom
5.2. Centralno grijanje
5.3. Opskrba toplom vodom
5.4. Decentralizovano snabdevanje toplotom
5.5. Interni uređaji snabdevanje gasom
5.6. In-house električna, radio i televizijska oprema
5.7. Ventilacija
5.8. Unutrašnji vodovod i kanalizacija
5.9. Oluci za smeće
5.10. Liftovi
VI. Značajke održavanja i popravke stambenih zgrada na različitim teritorijama
6.1. Osnovne odredbe
6.2. Područja slijeganja tla
6.3. Područja zaslanjenih tla
6.4. Rudarska područja
6.5. Seizmička područja (6 bodova i više)
6.6. Permafrost područja

PRIJAVE:
Dodatak br. 1. Učestalost planskih i parcijalnih pregleda građevinskih elemenata i prostorija
Dodatak br. 2. Vremenska ograničenja za otklanjanje problema prilikom izvođenja neplaniranih (nepredviđenih) rutinskih popravaka pojedinačni dijelovi stambene zgrade i njihovu opremu
Krov
Zidovi
Ispune prozora i vrata
Interni i vanjska dekoracija
Podovi
Peći
Sanitarna oprema
Električna oprema
Lift
Dodatak br. 3
Dnevnik za evidentiranje rezultata pregleda stambene zgrade
Rezultati pregleda građevinskih konstrukcija i inženjerske opreme zgrade
Dodatak br. 4. Spisak radova na održavanju stambenih zgrada
A. Radovi obavljeni tokom tehnički pregledi i runde pojedinačni elementi i prostorija stambenih zgrada
B. Izvedeni radovi na pripremi stambenih zgrada za rad u proleće i leto
B. Izvedeni radovi na pripremi stambenih objekata za rad u jesen-zimskom periodu
D. Radovi obavljeni tokom parcijalnih inspekcija
D. Ostali poslovi
Dodatak br. 5. Dnevnik registracije zahtjeva stanovništva za brzo otklanjanje kvarova i oštećenja inženjerske opreme u stambenoj zgradi
Dodatak br. 6. Integrisani standardi za trajanje tekućih popravki stambenih zgrada
Dodatak br. 7. Spisak radova vezanih za tekuće popravke
1. Temelji
2. Zidovi i fasade
3. Podovi
4. Krovovi
5. Ispune prozora i vrata
6. Stanske pregrade
7. Stepenice, balkoni, tremovi (suncobrani-viziri) preko ulaza u ulaze, podrume, preko balkona gornji spratovi
8. Podovi
9. Peći i ognjišta
10. Uređenje interijera
11. Centralno grijanje
12. Vodovod i kanalizacija, topla voda
13. Napajanje i elektrika tehnički uređaji
14. Ventilacija
15. Oluci za smeće
16. Posebni zajednički kućni tehnički uređaji
17. Vanjsko uređenje
Dodatak br. 8. Okvirna lista radova izvedenih tokom velikih popravki stambenog fonda
Dodatak br. 9. Potvrda o spremnosti kuće za rad u zimski uslovi
I. Opće informacije
II. Rezultati rada objekta u zimskim uslovima u protekloj 200_ godini
III. Obim radova na pripremi objekta za rad u zimskim uslovima 200_
IV. Rezultati provjere spremnosti objekta za zimu 200_
Dodatak br. 10. Neispravnosti peći, uzroci i metode njihovog otklanjanja
Dodatak br. 11. Grafikon kvalitativne regulacije temperature vode u sistemima grijanja pri različitim izračunatim i trenutnim temperaturama vanjskog zraka (sa izračunatim razlikama temperature vode u sistemu grijanja 95 - 70 i 105 - -70 stepeni C)

Pravnicima koji savjetuju korisnike putem interneta i putem telefona često se postavlja sljedeće pitanje: „gdje mogu pronaći 170 Rezoluciju Vlade Ruske Federacije sa najnovije promjene 2018? U ovom slučaju najčešće se podrazumijeva još jedan dokument - Rezolucija Državnog građevinskog komiteta Ruske Federacije od 27. septembra 2003. broj 170. U 2018. godini nije bilo nikakvih promjena. Ovaj dokument, najvažniji za sektor stambeno-komunalnih usluga, u originalnoj verziji postoji već 15 godina i nastavlja se aktivno koristiti, što potvrđuje i sudska praksa Vrhovnog suda Ruske Federacije.

Recimo vam detaljnije šta je Rezolucija br. 170 Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije i u kojim slučajevima se primjenjuje u praksi 2018. godine.

Normativna osnova

Puni naziv dokumenta koji se razmatra: Rezolucija br. 170 od 27. septembra 2003. „O usvajanju pravila i propisa tehnički rad stambeni fond." Usvojio ga je Državni komitet Ruske Federacije za građevinarstvo i stambeno-komunalni sektor, a registrovalo ga je Ministarstvo pravde 15. oktobra. 2003. pod brojem 5176 i stupio na snagu 3. novembra 2003. godine.

Standardima je dodijeljen interni broj MDK 2-03.2003 u skladu sa Sveruskim građevinskim katalogom. Skraćenica MDK označava metodološke dokumente.

Uprkos činjenici da se na Internetu često pojavljuju informacije da je Rezolucija br. 170 Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 27. septembra 2003. godine (sa ili bez amandmana) ukinuta, ona je i danas na snazi.

Oni su u više navrata pokušavali da ospore Rezoluciju br. 170 Gosstroja. Međutim, Vrhovni sud je odbio da poništi odluku. U odluci od 25. oktobra 2013. godine navodi se da odredbe dokumenta „nisu u suprotnosti sa važećim saveznim zakonodavstvom“.

Postoji mišljenje da pravni akt, na osnovu i pozivajući se na nevažeći zakon, ne može se primijeniti. Tekst rezolucije uključuje Zakon Ruske Federacije br. 4218-1 od 24. decembra 1992. godine „O osnovama federalne stambene politike“, koji je postao nevažeći.

Osim toga, usvajanje novog Zakona o stanovanju u decembru 2004. godine dovelo je do odobrenja:

  1. Pravila sadržaja zajedničko vlasništvo(Uredba Vlade br. 491 od 13. avgusta 2006. godine);
  2. Minimalni spisak usluga i radova neophodnih za pravilno održavanje zajedničke imovine u stambenim zgradama (odobren Uredbom Vlade br. 290 od 03.04.2013.).

Ako pogledate dosadašnju sudsku praksu, na primjer, akte Vrhovnog suda:

  • od 14. decembra 2015. godine u predmetu br. A50-24120/2014,
  • od 07.06.2018.godine u predmetu broj A57-8937/2017,
  • od 02.04.2018.godine u predmetu broj A64-7957/2017 i dr.,

tada će postati jasno da akt Gosstroya sada aktivno koristi čak i najviši sud, a da ne spominjemo niže.

Rezolucija se sastoji od 6 glavnih dijelova i 11 aneksa.

Oni instaliraju:

  • zahtjevi za postupak održavanja i popravke stambenog prostora.
  • pravila rada, velika renovacija i rekonstrukcija stambeno-komunalnih objekata, obezbjeđenje sigurnosti i održavanja stambenog fonda, tehnički inventar.
  • obaveza vlasnika da plati stanovanje, javna komunalna preduzeća bez propuštanja rokova.
  • preporučeni spisak poslova na održavanju stambenih zgrada koje obavlja organizacija za održavanje stambenog fonda i uzorak liste tekuće popravke.
  • pravila za pripremu MKD za sezonsku upotrebu.
  • postupak održavanja prostorija, poboljšanje zgrada i susjedna područja(uključujući apartmane, sletanja, potkrovlje i podrumi, tehničke prostorije itd.).
  • vremenski okviri za otklanjanje kvarova tokom hitnih popravki.

Pravila br. 170 regulišu ne samo status ovlašćenih subjekata za održavanje konstruktivnih elemenata zgrade i inženjerske opreme. Instalirano sveobuhvatan red rad MKD, uključujući preventivne preglede.

Dokument je vrlo detaljan, čak sadrži i pravilo da se „zalijevanje trotoara u najtoplijem dijelu dana vrši po potrebi, a najmanje dva puta dnevno” (tačka 3.6.11).

Uredba Državnog odbora za izgradnju detaljno opisuje šta se smije, a šta ne smije raditi prilikom rekonstrukcije i preuređenja stambenih objekata (vidi sliku ispod).

Pitanja primjene i sudska praksa

Brojni su problemi i kontroverze u vezi s Uredbom 170. U skladu sa uputstvima Saveznog zakona-184 od 27. decembra 2002. godine „O tehnički propis“, akti izvršne vlasti imaju savjetodavnu vrijednost. Slično pravilo je sadržano u klauzuli 2.3 čl. 161 LCD. Rezoluciju 170 Vlada nije odobrila, već ju je usvojio Državni komitet. Ispada da akt Gosstroja nije obavezan, iako u preambuli teksta stoji da su norme „obavezne za izvršenje od strane izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnih organa kontrole i nadzora, lokalna uprava».

Međutim, regulatorna tijela se i dalje pozivaju na Rezoluciju 170. Činjenica je da ni Pravilo 491 ni Minimalna lista ne sadrže takve detalje kao Državni Zakon o izgradnji.

Bilješka! Ministarstvo građevinarstva smatra da pravila iz 2003. godine treba primjenjivati ​​samo kada nisu u suprotnosti sa važećim zakonima (dopis br. 19304-OG/04 od 24.05.2016.).

Ministarstvo građevinarstva je u augustu 2017. pripremalo još jedan projekat, koji je trebao poništiti akt broj 170. Ali to se nije dogodilo.

Jedan od najkontroverznijih i najkontroverznijih dokumenata u sektoru stambeno-komunalnih usluga je Rezolucija Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 27. septembra 2003. N 170 „O odobravanju Pravila i standarda za tehnički rad stambenog fonda“ ili jednostavno: Državna građevinska rezolucija 170 sa najnovijim izmjenama(Dokument možete preuzeti na kraju članka )

Akcija ovog dokumenta predstavlja ozbiljnu prepreku u radu društava za upravljanje. Tako, na primjer, provajderi se stalno pozivaju na klauzulu 5.6.24. Rezolucija 170 Državnog odbora za izgradnju ( Organizacija za stambeno održavanje dužna je: ... osigurati nesmetan pristup za radnike telekomunikacijskih preduzeća krovovima i tavanima ).

Da li je Rezolucija 170 primjenjiva na rad organizacije za upravljanje pri održavanju zajedničke imovine?

Zaista, u kontekstu Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, postoje Pravila za održavanje zajedničke imovine koja je odobrila Vlada Ruske Federacije. Zakon Ruske Federacije od 24. decembra 1992. N 4218-1, pomenut u ovoj Rezoluciji Državnog komiteta za izgradnju br. 170, postao je nevažeći zbog usvajanja Savezni zakon od 29. decembra 2004. N 189-FZ, koji je stupio na snagu 1. marta 2005. Stambeni kod RF. To je kontroverzna pravila razvijeni su na osnovu zakona, koji je potom ukinut zakonom kojim je uveden Zakon o stanovanju Ruske Federacije!

Uvodni dio Rezolucije 170 Gosstroja govori o savjetodavnoj prirodi ovog dokumenta. U skladu sa Sveruskim građevinskim katalogom (SK-1), Pravilima je dodijeljen broj MDK 2-03.2003 (odnosno metodološki dokumenti). Pravila Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije nisu normativni pravni akt.

Kako ga primijeniti bez uzimanja u obzir normi važećeg stambenog zakonodavstva? Na primjer, kako ispuniti zahtjev da prozorski okviri u stanu budu iste boje ako prema PP 491 više ne pripadaju zajedničkoj imovini kuće.

Postoje i argumenti među pristalicama mišljenja da se Rezolucija 170 Gosstroja ne treba primjenjivati. Međutim, nijedan sud, od mirovnih sudija do viših organa, ne prihvata ove argumente i odbija da udovolji zahtevima tužilaca da se ukine rešenje o krivičnom gonjenju iz čl. 7.22 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Nova sudska praksa

In point 29 « Pregled sudska praksa vrhovni sud Ruska Federacija N 3 (2017) “, koji je odobrio Predsjedništvo Vrhovnog suda Ruske Federacije 12.07.2017 sudovi su dali uputstva nižim sudovima da “ Društvo za upravljanje unutar preduzetničku aktivnost za upravljanje stambenim zgradama može biti priveden administrativnoj odgovornosti za Dio 2, čl. 14.1.3 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, a ne prema Art. 7.22 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije". A organi lokalne uprave koji provode mjere kontrole, ako postoji odgovarajući zakon subjekta Ruske Federacije, mogu sastavljati protokole samo o onim upravnim prekršajima koji su direktno predviđeni dio 7 čl. 28.3 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije (uključujući Dio 1 Član 19.5 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

“Preduzeću je izdata dozvola za obavljanje djelatnosti upravljanja stambenim zgradama. Shodno tome, društvo koje je počinilo prekršaj Pravilo br. 170 u okviru preduzetničke delatnosti za upravljanje stambenim zgradama, mogao biti priveden administrativnoj odgovornosti samo za Dio 2, čl. 14.1.3 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije, kao što je u predmetu koji se razmatra posebno u odnosu na Art. 7.22 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Istovremeno, prema Art. 7.22 Drugi subjekti odgovorni za održavanje stambenih zgrada i (ili) stambenih prostorija mogu biti administrativno odgovorni prema Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije.”

Dakle, " Državna građevinska rezolucija 170 sa najnovijim amandmanima"živi i napreduje. Za kršenje pravila navedenih u ovom nenormativnom aktu, odgovornost je predviđena i za društva za upravljanje (prema dijelu 2 člana 14.1.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) i za HOA/stambene zadruge (prema članu 7.22). Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Preuzmite dokumente:
  • Rezolucija Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 27. septembra 2003. N 170„O odobravanju Pravila i standarda za tehnički rad stambenog fonda“ (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 15. oktobra 2003. N 5176) od od 01.03.2019 .
  • O pitanju organizovanja i izvođenja rekonstrukcije, popravke i održavanja stambenih objekata, preuzmite i Naredba Državnog komiteta za arhitekturu od 23. novembra 1988. N 312“O odobravanju resornih građevinskih standarda Državnog komiteta za arhitekturu “Pravilnik o organizaciji i provedbi rekonstrukcije, popravke i održavanja stambenih zgrada, komunalnih i društveno-kulturnih objekata”

    (zajedno sa „VSN 58-88 (r). Odsjek građevinski kodovi. Pravilnik o organizaciji i sprovođenju rekonstrukcije, popravke i održavanja zgrada, komunalnih i društveno-kulturnih objekata")
    Primjenjuju se odredbe ovog dokumenta u mjeri koja nije u suprotnosti sa Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije (pismo Ministarstva građevina Rusije od 10. decembra 2018. N 49277-OD/08).

2. Ne primjenjivati ​​na teritoriji Ruske Federacije naredbu Ministarstva stambenih i komunalnih djelatnosti RSFSR-a od 5. januara 1989. br. 8 „O odobravanju Pravila i standarda za tehnički rad stambenog fonda. ”

Ova pravila i standardi za tehnički rad stambenog fonda razvijeni su u skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 24. decembra 1992. N 4218-1 „O osnovama federalne stambene politike“ (sa izmjenama i dopunama) i st. 53 Pravilnika o Državnom komitetu Ruske Federacije za izgradnju i stambeno-komunalni kompleks, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije od 24. novembra 1999. N 1289, i utvrđuje pravila za rad, glavne popravke i rekonstrukciju stambenih objekata i komunalne usluge, osiguravanje sigurnosti i održavanja stambenog fonda, tehnički inventar i obavezni su za izvršenje od strane izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnih organa kontrole i nadzora, organa lokalne uprave.

1.1. Ovim Pravilima i standardima za tehnički rad stambenog fonda utvrđuju se zahtjevi i postupak održavanja i popravke stambenog fonda kako bi se:

Provođenje jedinstvene tehničke politike u stambenom sektoru, osiguravajući usklađenost sa zahtjevima važećih standarda za održavanje i popravku stambenih zgrada, njihovih konstruktivnih elemenata i inženjerski sistemi, kao i lokalna područja;

Osiguravanje usklađenosti sa utvrđenim standardima za održavanje i popravku od strane vlasnika stambenog fonda ili ovlaštenih upravnika i organizacija različitih organizaciono-pravnih oblika koje se bave servisiranjem stambenog fonda.

1.2. U skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 24. decembra 1992. N 4218-1 "O osnovama federalne stambene politike" (sa izmjenama i dopunama):

Stambeni fond - ukupnost svih stambenih prostorija, bez obzira na oblik vlasništva, uključujući stambene zgrade, specijalizovane kuće (spavaonice, skloništa, kuće fleksibilnog fonda, stambene prostorije iz stambenog fonda za privremeno naseljavanje interno raseljenih lica i lica priznate kao izbjeglice, posebne kuće za samačka stara lica, pansioni za invalide, boračke i druge), stanovi, poslovni prostori, drugi stambeni prostori u drugim zgradama pogodnim za stanovanje.

1) fond u vlasništvu građana: individualne stambene zgrade, privatizovani, izgrađeni i kupljeni stanovi i kuće, stanovi u kućama stambeno-stambenih i stambeno-građevinskih zadruga sa potpuno uplaćenim udelom, u kućama udruženja individualnih vlasnika stanova, otkupljeni stanovi i kuće u imovini građana po drugim osnovama predviđenim zakonom;

2) fond u vlasništvu pravnih lica (nastalih kao privatni vlasnici), izgrađen ili stečen na teret njihovih sredstava, uključujući i trošak stambeno-stambenih zadruga sa nepotpuno uplaćenim udjelom.

1) resorni fond koji je državna svojina Ruske Federacije i pod punom ekonomskom kontrolom državnim preduzećima ili operativno upravljanje vladine agencije vezano za imovinu savezne države;

2) fond u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i resorni fond koji je pod punom ekonomskom kontrolom državnih preduzeća ili operativnim upravljanjem državnih institucija u vezi sa odgovarajućom vrstom imovine;

Fond u vlasništvu okruga, grada, njegovih konstitutivnih administrativno-teritorijalnih entiteta, uključujući gradove Moskvu i Sankt Peterburg, kao i resorni fond koji je pod potpunom ekonomskom kontrolom opštinskih preduzeća ili operativnim upravljanjem opštinskih institucija .

1.3. Građani, nevladini, javne organizacije i druga dobrovoljna udruženja stanara, zakupaca i vlasnika stambenih prostorija u zgradama svih oblika svojine imaju pravo učešća u upravljanju

[Komentar ispod] Molim moderatora da objavi puni tekst pisma Ministarstva regionalnog razvoja Rusije i sličan komentar u prvim vijestima, jer se pogrešnim tumačenjem materijalnog prava krše interesi drugih vlasnika prostorija (kada je upravljačka organizacija dužna da obavlja poslove koji nisu predviđeni odlukom skupštine vlasnika prostorija, ali na teret vlasnika tih prostorija).

Izvinjavam se, ali u preambuli Odjeljka I ovih Pravila i normativa tehničkog poslovanja stambenog fonda jasno stoji da su oni obavezujući za organe vlasti i menadžment, ali ne i za građane i njihova udruženja (uključujući ortačke i poslovne subjekte). - upravljačke organizacije ili pružaoci usluga... .). korisna veza http://www.urbaneconomics.ru/publications/?mat_id=461#_edn5. ove argumente je naknadno izneo zamenik ministra regionalnog razvoja Ruske Federacije u pismu od 14. oktobra 2008. N 26084-SK/14 (Sergey Kruglik): citira: b) u skladu sa članovima 162 - 164 Kodeksa i U dijelu 2. člana 18. Federalnog zakona N 189-FZ, obim odgovornosti organizacija za upravljanje i ugovaranje ne može biti veći od obima obaveza prema relevantnom sporazumu koji su vlasnici prostora zaključili sa takvim organizacijama;
c) zakonodavstvo Ruske Federacije ne predviđa mogućnost jednostranog uspostavljanja od strane menadžmenta ili ugovorne organizacije liste usluga i radova za održavanje i popravku zajedničke imovine u stambene zgrade, uslove za njihovo obezbjeđenje i realizaciju, kao i visinu njihovog finansiranja. Ove odredbe moraju, u skladu sa dijelom 3. člana 162. i članom 164. Kodeksa, biti naznačene u zaključenim ugovorima. U skladu sa stavom 17. Pravilnika o održavanju, vlasnici prostorija dužni su da na skupštini odobre spisak usluga i radova, uslove za njihovo pružanje i izvođenje, kao i visinu njihovog finansiranja. Usluge i radovi predviđeni Pravilima i standardima tehničkog rada stambenog fonda odobrenim Rezolucijom Državnog komiteta za izgradnju Rusije od 27. septembra 2003. br. 170 obavezni su za upravnu ili ugovornu organizaciju SAMO AKO SU INDIKACIJSKI. U UGOVORU. U drugim slučajevima, ova pravila, u skladu sa dijelom 3. člana 4. Federalnog zakona od 27. decembra 2002. N 184-FZ „O tehničkoj regulaciji“, imaju SAVJETOVUĆU PRIRODU.
d) stambeno zakonodavstvo NE PREDVIĐA OBAVEZU obavljanja usluga i radova na održavanju i popravci zajedničke imovine u stambenoj zgradi bez srazmjerne naknade za te usluge i radove (član 29. i 35. Pravilnika o održavanju);
f) neispunjavanje liste usluga i radova za održavanje i popravku zajedničke imovine u stambenoj zgradi od strane uprave ili ugovorne organizacije predstavlja kršenje pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi i (ili) stambenim prostorijama, ako ugovor podrazumijeva obavezu da se takva usluga ili rad izvrši za odgovarajući iznos naknade. Ova povreda ukazuje na nezakonitost radnji ili nečinjenja i postojanje objektivne strane krivičnog djela. Odsustvo neizvršenih usluga i radova na listi usluga i radova sadržanoj u ugovoru ukazuje na nepostojanje obaveze izvođenja nenaručenih i neplaćenih usluga i radova, što ukazuje na nepostojanje upravnog prekršaja u radnjama upravljačke ili ugovorne organizacije. , bez obzira na postojanje u ugovoru obaveze za obavljanje drugih usluga i radova;
Prema stavu 2 člana 2.1 Zakona o upravnim prekršajima entiteta oglašen je krivim za izvršenje upravnog prekršaja ako se utvrdi da je imao mogućnost da poštuje pravila i propise za čije kršenje navedeni zakonik ili zakoni konstitutivnog entiteta Ruske Federacije predviđaju administrativnu odgovornost, ali ovo osoba nije preduzela sve mere koje su zavisile od njega da ih ispoštuje. Potrebno je uzeti u obzir da je menadžer odn izvođač nema mogućnost da se pridržava pravila, za čije kršenje član 7.22 Zakonika o upravnim prekršajima predviđa administrativnu odgovornost, ako vlasnici lokala nisu naručili na plaćenoj osnovi usluge i radove potrebne za održavanje zajedničkog prostora. imovine u stambenoj zgradi u skladu sa zahtjevima zakona. Ako je upravljačka organizacija predložila vlasnicima prostorija da izvrše izmjene ugovora o upravljanju u pogledu obavljanja poslova neophodnih za pravilno održavanje zajedničke imovine, a vlasnici prostorija nisu izvršili generalna skupština ili odbio predložene izmjene, onda upravljačka organizacija NIJE ODGOVORNA ZA NEOBAVLJANJE RELEVANTNOG POSLOVA. Podsjećam da je Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije da daje pojašnjenja o pitanjima stambenog zakonodavstva (kako na osnovu Pravilnika o Ministarstvu regionalnog razvoja Rusije, tako i direktno - stav 8. Uredba Vlade Ruske Federacije od 08.13.2006. br. 491 i stav 3. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011. br. 354, itd.).