Σπίτι · Φωτισμός · Ερωτήσεις για επανεξέταση και συζήτηση. Όρια ανεξαρτησίας ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος. Καταρτισμένη διεύθυνση σχολείου, ικανή να εργάζεται σε συνθήκες οικονομικής ανεξαρτησίας, να είναι υπεύθυνη για τα αποτελέσματα και να διαχειρίζεται τις αλλαγές. ιππήλατο

Ερωτήσεις για επανεξέταση και συζήτηση. Όρια ανεξαρτησίας ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος. Καταρτισμένη διεύθυνση σχολείου, ικανή να εργάζεται σε συνθήκες οικονομικής ανεξαρτησίας, να είναι υπεύθυνη για τα αποτελέσματα και να διαχειρίζεται τις αλλαγές. ιππήλατο

  • Είναι αποτελεσματική η χρήση οικονομικών μεθόδων στη διαχείριση ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος;


Προγραμματισμένο μαθησιακό αποτέλεσμα

  • Καταρτισμένη διεύθυνση σχολείου, ικανή να εργάζεται σε συνθήκες οικονομικής ανεξαρτησίας, να είναι υπεύθυνη για τα αποτελέσματα και να διαχειρίζεται τις αλλαγές.


Κύριες κατευθύνσεις ανάπτυξης του γενικού εκπαιδευτικού συστήματος στον κόσμο

  • Α) Νέα μοντέλα χρηματοδότησης

  • εκπαιδευτικά ιδρύματα και μισθοί·

  • Β) Περιεχόμενο της εκπαίδευσης και έλεγχος της ποιότητάς της.

  • Γ) Διοίκηση εκπαιδευτικού ιδρύματος.


  • Τι σημαίνει αυτός ο όρος;

  • Ελευθερία δραστηριότητας (αυτοδιοίκηση) ή εφαρμογή νομοθετικών δικαιωμάτων (αυτονομία, αρμοδιότητες).

  • Η βάση του νέου οικονομικού μηχανισμού στην εκπαίδευση, που εγκρίθηκε με το ψήφισμα της Κρατικής Εκπαίδευσης της 22ας Σεπτεμβρίου 1989, είναι ο κύριος πόρος της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης.


Η έννοια της οικονομικής ανεξαρτησίας

  • Αυτός ο πόρος αντικατοπτρίζεται πλήρως στον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Εκπαίδευσης», όπως τροποποιήθηκε το 1992:

  • Ανεξάρτητη διαχείριση όλων των κονδυλίων του προϋπολογισμού και εκτός προϋπολογισμού.

  • Δικαιώματα χρήσης ιδιοκτησίας.

  • Σημαντικά φορολογικά οφέλη.


  • Για τους εκπαιδευτικούς οργανισμούς, η αρχή της αυτονομίας είναι ότι το εκπαιδευτικό ίδρυμα είναι νομικό πρόσωπο και ανεξάρτητα, στο πλαίσιο του εγκεκριμένου καταστατικού και της συμφωνίας με τον ιδρυτή:

  • σχηματίζει την εσωτερική δομή διαχείρισης·

  • εφαρμόζει ανεξάρτητα διάφορους τύπους θεσμοθετημένων δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών.

  • διαχειρίζεται εισόδημα από ανεξάρτητες δραστηριότητες·

  • ενοικιάζει και εκμισθώνει ακίνητα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που του μεταβιβάστηκαν από τον ιδρυτή·

  • προσελκύει διάφορες χρηματοδοτικές πηγές για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων της·

  • παρέχει υπηρεσίες, πουλά κατασκευασμένα προϊόντα, αποτελέσματα εργασίας.

  • καθορίζει ανεξάρτητα τις κατευθύνσεις για τη χρήση όλων των δημοσιονομικών και εξωδημοσιονομικών κεφαλαίων του·

  • καθορίζει ανεξάρτητα το ισχύον σύστημα αμοιβών και υλικών κινήτρων για τους εργαζόμενους.

  • Δημιουργεί πρόγραμμα στελέχωσης ανεξάρτητα.


Βασικές αρχές οικονομικής ανεξαρτησίας, αυτονομίας εκπαιδευτικού οργανισμού

  • Το σχολείο καθορίζει ανεξάρτητα:

  • η αναλογία των μερών βάσης και κινήτρων του ταμείου μισθών·

  • η αναλογία του ταμείου μισθών για το διδακτικό, διοικητικό, διευθυντικό και εκπαιδευτικό προσωπικό υποστήριξης·

  • εντός του βασικού μέρους του ταμείου μισθών, η αναλογία των γενικών και ειδικών μερών·

  • τη διαδικασία κατανομής του τμήματος κινήτρων του ταμείου μισθών σύμφωνα με τους περιφερειακούς και δημοτικούς κανονισμούς.

  • Αυτό επιτρέπει στο σχολείο να μειώσει τους τομείς της αναποτελεσματικής απασχόλησης και, χρησιμοποιώντας εσωτερικά αποθεματικά, να παρέχει σημαντική αύξηση στους μισθούς για τους καλύτερους δασκάλους. Ωστόσο, για την επίλυση αυτών των προβλημάτων, η διεύθυνση του σχολείου αναγκάζεται να βελτιστοποιήσει τον αριθμό του προσωπικού


Η έννοια της οικονομικής ανεξαρτησίας

  • Εφαρμογή του νομικού καθεστώτος ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος - εξάλειψη των αντιφάσεων μεταξύ δημοσιονομικής και οικονομικής ανεξαρτησίας:

  • Συμβατικές σχέσεις με το κράτος και τους αποδέκτες εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

  • Σύστημα ποιοτικού ελέγχου κράτους-δημόσιου

  • (αποτελέσματα) εκπαίδευσης;

  • Χρηματοδότηση προϋπολογισμού με έναν δείκτη (NPF).

  • Ανεξαρτησία στην έγκριση, εκτέλεση και προσαρμογή εκτιμήσεων.

  • Διαφάνεια και προσβασιμότητα στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις δραστηριότητες.

  • Σαφείς διαδικασίες για τη δαπάνη κεφαλαίων (ανταγωνιστική επιλογή).

  • Αποτελεσματική χρήση της περιουσίας που μεταβιβάστηκε από τον Ιδρυτή.

  • Αποτελεσματική διαχείριση (διευθυντικό προσωπικό).


Προβλήματα

  • Περιορισμένες πηγές;

  • Το υπάρχον εκπαιδευτικό σύστημα χρησιμοποιεί αναποτελεσματικά έως και 25% των κονδυλίων του προϋπολογισμού και έως και 49% των οικογενειακών κονδυλίων, δηλαδή δεν υπάρχουν κίνητρα για την αποτελεσματική χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού.

  • Ανταγωνισμός από άλλους τομείς της εθνικής οικονομίας και εκπαιδευτικά συστήματα άλλων χωρών.

  • Το σύστημα προσαρμόστηκε έξω από το επίκεντρο των εθνικών συμφερόντων, απλώς και μόνο για χάρη της επίσημης αναπαραγωγής του.

  • Τα δημοσιονομικά ιδρύματα στοχεύουν στη χρήση κονδυλίων του προϋπολογισμού και όχι στην επίτευξη τελικών αποτελεσμάτων.


Προβλήματα

  • Το σχολείο δεν παρέχει τις απαραίτητες κοινωνικές και επικοινωνιακές δεξιότητες.

  • Η συνεχώς αυξανόμενη ζήτηση για εκπαίδευση δεν παρέχεται με πόρους, αλλά ωστόσο «ικανοποιείται» από το εκπαιδευτικό σύστημα.

  • Η συγκεκριμένη χρηματοδότηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων δεν εξασφαλίζει καν την αναπαραγωγή, πόσο μάλλον την ανάπτυξη.

  • Δεν υπάρχουν κίνητρα για ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον και την αναζήτηση μιας οργανωτικής θέσης για έναν εκπαιδευτικό οργανισμό.


Χαρακτηριστικά του παλαιού εκπαιδευτικού μοντέλου

  • Ένα άτομο πρέπει να συμμορφώνεται με την αγορά εργασίας

  • Η «ανατροφοδότηση» χρειάζεται μόνο για βοήθεια και έλεγχο του εκπαιδευτικού συστήματος

  • Τα βασικά επίπεδα εκπαίδευσης θα πρέπει να επικεντρώνονται μόνο στη θεμελιώδη γνώση

  • Πρόσθετη εκπαίδευση είτε ως σύστημα αναψυχής είτε ως βιομηχανική υπηρεσία


Χαρακτηριστικά του νέου μοντέλου

  • Ένα άτομο επιλέγει το δικό του εκπαιδευτικό και επαγγελματικό μονοπάτι και είναι απαραίτητο να βεβαιωθεί ότι αυτή η επιλογή είναι πάντα δυνατή

  • (διαθεσιμότητα)

  • Απαιτείται ένα «σύστημα ανάδρασης».

  • (ποιότητα)

  • Τα βασικά επίπεδα εκπαίδευσης θα πρέπει να εστιάζονται στις τάσεις στην οικοδόμηση μιας καινοτόμου οικονομίας

  • (κοινωνική τάξη)

  • Η συνεχής εκπαίδευση θα είναι παντού

  • (κοινωνική τάξη)


Αρχές του σύγχρονου εκπαιδευτικού μοντέλου

  • Οι αρχές της δραστηριότητας του έργου πρέπει να αποτελούν τη βάση:

  • άνοιγμα της εκπαίδευσης σε εξωτερικές απαιτήσεις·

  • εφαρμογή μεθόδων σχεδιασμού·

  • λογική "χρήματα σε αντάλλαγμα για υποχρεώσεις"?

  • ανταγωνιστικός εντοπισμός και υποστήριξη ηγετών που εφαρμόζουν με επιτυχία νέες προσεγγίσεις στην πράξη.

  • στόχευση των εργαλείων υποστήριξης πόρων και η συνολική φύση των αποφάσεων που λαμβάνονται.


Νέος οργανωτικός και οικονομικός μηχανισμός

  • Κατοχή των αρμοδιοτήτων των χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων ενός δημοσιονομικού ιδρύματος.

  • Ρυθμιστική κατά κεφαλήν χρηματοδότηση των λειτουργιών των εκπαιδευτικών οργανισμών.

  • Βελτιστοποίηση του δικτύου των εκπαιδευτικών οργανισμών.

  • Νέο μισθολογικό σύστημα.

  • Ένας αποτελεσματικός μηχανισμός για δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα.

  • Η νέα οργανωτική και νομική μορφή είναι ένα αυτόνομο εκπαιδευτικό ίδρυμα.

  • Αποτελεσματική διαχείριση (βελτίωση των προσόντων των επικεφαλής εκπαιδευτικών ιδρυμάτων).


Ενδιάμεσα συμπεράσματα

  • Τα δύο βασικά συμπεράσματα από τα αποτελέσματα του PNPRO είναι τα ακόλουθα.

  • Πρώτον, οι πιο ευρέως υποστηριζόμενες στρατηγικές εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης —για παράδειγμα, η παροχή μεγαλύτερης αυτονομίας στα σχολεία ή η μείωση του μεγέθους των τάξεων—δεν έχουν δώσει τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

  • και δεύτερον, «η ποιότητα του εκπαιδευτικού συστήματος δεν μπορεί να είναι υψηλότερη από την ποιότητα των εκπαιδευτικών που εργάζονται σε αυτό» (αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τα δημοτικά σχολεία).

  • 1) είναι απαραίτητο τα κατάλληλα άτομα να γίνουν δάσκαλοι.

  • 2) Θα πρέπει να τους δοθεί εκπαίδευση που θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της διδασκαλίας.

  • 3) είναι απαραίτητο να εξασφαλιστούν συνθήκες υπό τις οποίες κάθε μαθητής, ανεξαιρέτως, λαμβάνει ποιοτική εκπαίδευση».


Γιατί ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα χρειάζεται οικονομική ανεξαρτησία;

  • Προσδιορισμός ενός συγκεκριμένου κατασκευαστή ενός εκπαιδευτικού προϊόντος (πόροι, τεχνολογία, αποτέλεσμα).

  • Προσδιορισμός του όγκου της υποστήριξης πόρων για την παραγωγή ενός εκπαιδευτικού προϊόντος σε ένα συγκεκριμένο σχολείο.

  • Προσδιορισμός της σχέσης κόστους-οφέλους.

  • Προσδιορισμός ευκαιριών και περιορισμών για μια συγκεκριμένη οργανωτική μορφή του κατασκευαστή ενός εκπαιδευτικού προϊόντος.

  • Η ευθύνη του σχολείου για το τελικό αποτέλεσμα.

  • Εύρεση οργανωτικής θέσης.


Οικονομικές σχέσεις στον τομέα της εκπαίδευσης

  • Οι οικονομικές σχέσεις στον τομέα της εκπαίδευσης είναι οι δραστηριότητες των ανθρώπων στην παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών σε συνθήκες χρήσης περιορισμένων οικονομικών, υλικών, εργατικών και άλλων πόρων και σύγκρισης του κόστους με το επιτευχθέν αποτέλεσμα.

  • Με βάση αυτή τη διάταξη, οικοδομείται η λογική διαμόρφωσης του οικονομικού μηχανισμού ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος - πώς, σε συνθήκες περιορισμένων δημοσιονομικών πόρων, να δημιουργηθούν ευκαιρίες για αποτελεσματική λειτουργία.

  • Παιδαγωγική δραστηριότητα (σχέσεις) - τεχνολογία για την υλοποίηση της εκπαιδευτικής διαδικασίας


Η περιουσία μεταβιβάζεται σε επιχειρησιακή διαχείριση

  • Ένα κρατικό ή δημοτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα προικίζεται από τον ιδιοκτήτη που το ίδρυσε με την περιουσία που είναι απαραίτητη για την εκτέλεση των θεσμοθετημένων δραστηριοτήτων του. Ο ιδιοκτήτης μεταβιβάζει δικαιώματα ιδιοκτησίας στο ίδρυμα, τα οποία αποτελούνται από δικαιώματα ιδιοκτησίαςιδιοκτήτης και δικαιώματα χρήσηςαυτό το ακίνητο.

  • Όλη η περιουσία του Ιδρύματος ανήκει στον Ιδρυτή, αντικατοπτρίζεται σε ανεξάρτητο ισολογισμό και εκχωρείται στο Ίδρυμα με δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης σε συμφωνία με τον ιδρυτή βάσει πιστοποιητικού αποδοχής.

  • Οι εξουσίες του ιδιοκτήτη του ακινήτου σύμφωνα με τους κανονισμούς ασκούνται από το κρατικό (δημοτικό) φορέα διαχείρισης της περιουσίας.

  • Ένα ίδρυμα έχει το δικαίωμα να κατέχει και να χρησιμοποιεί την περιουσία που του έχει εκχωρηθεί με δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης.


Μοντέλο του οικονομικού μηχανισμού ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος

  • Λύστε προβλήματα: τι να κάνετε; Πώς να το κάνουμε? Για ποιόν?


  • Τι να παράγετε;

  • - αυστηρότεροι περιορισμοί πόρων για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

  • - η επιλογή της εκπαιδευτικής (παιδαγωγικής) πολιτικής αποτελεί τομέα προτεραιότητας για τη διαχείριση του σχολείου.

  • - η επιλογή συγκεκριμένων προϊόντων (υπηρεσιών, αγαθών) καθορίζει τη συνολική αναπτυξιακή στρατηγική του σχολείου.


Η στάση του διευθυντή σε τρία θεμελιώδη προβλήματα της οικονομίας

  • Πώς να παράγετε;

  • - βέλτιστη επιλογή πόρων και

  • τεχνολογίες ανάλογα με τις

  • διαθεσιμότητα, ποιότητα και τιμές·

  • - μόλις επιλεγεί η τεχνολογία

  • καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την επιλογή

  • πόροι;

  • - προσέγγιση διαδικασίας (σύστημα

  • διαχείριση προσωπικού, ποιοτικός έλεγχος, τεχνολογία πωλήσεων, αρχές σχεδιασμού)


Η στάση του διευθυντή σε τρία θεμελιώδη προβλήματα της οικονομίας

  • Για ποιον να παράγει;

  • - αυτό είναι ένα πρόβλημα σε μικρο και μακρο επίπεδο.

  • - σχέσεις μεταξύ των καταναλωτών (ιδρυτής, γονείς, οργανισμοί) και της διοίκησης του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

  • - δυναμική του εισοδήματος των Ρώσων

  • οι καταναλωτές καθορίζουν τη ζήτηση για

  • εκπαιδευτικά προϊόντα?


Ασκηση:

  • Να διατυπώσετε μια αιτιολόγηση για τον βαθμό στον οποίο η εκπαιδευτική υπηρεσία που δημιουργείται στο εκπαιδευτικό σας ίδρυμα είναι όφελος για τους καταναλωτές; Για να βρείτε μια απάντηση σε αυτήν την ερώτηση, προσπαθήστε να εξερευνήσετε ανεξάρτητα τη φύση μιας εκπαιδευτικής υπηρεσίας ως αγαθού.


Εκπαιδευτική διαδικασία


Κριτήρια για την αποτελεσματικότητα των δαπανών του προϋπολογισμού


Η βάση της ανεξαρτησίας είναι μια συμφωνία μεταξύ του εκπαιδευτικού ιδρύματος και του ιδρυτή, συμπ. Κρατική (δημοτική) εντολή και ανάθεση

  • Η αυτονομία ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος ενισχύεται από το γεγονός ότι η νομοθεσία υποχρεώνει τον ιδρυτή να οικοδομήσει τη σχέση του με το εκπαιδευτικό ίδρυμα σε συμβατική βάση, δηλ. σε ισότιμη βάση.

  • Μάλιστα, η διάταξη αυτή αναγνωρίζει την ισότητα του εκπαιδευτικού ιδρύματος και του ιδρυτή του στην οικοδόμηση σχέσεων μετά τη δημιουργία (ίδρυση) του ιδρύματος.


Απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας στις χρηματοπιστωτικές και οικονομικές δραστηριότητες

  • Νομικό πλαίσιο (δημοτική εντολή και ανάθεση).

  • Διευθυντικό προσωπικό;

  • Τεχνολογίες πληροφοριών: στη διαχείριση και τη λογιστική.

  • Δημιουργία συνθηκών σε τοπικό επίπεδο (ειδικοί στη διαχείριση, Κεντρική Τράπεζα).

  • Ανταγωνιστικές συνθήκες για την υποστήριξη πόρων.

  • Στρατηγική ανάπτυξης ενός εκπαιδευτικού οργανισμού;


Νομικό πλαίσιο για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας στις χρηματοοικονομικές και οικονομικές δραστηριότητες

  • Συμφωνία για τις σχέσεις με τον ιδρυτή·

  • Καταστατικό του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

  • Συμφωνία Λειτουργικής Διαχείρισης και Καταχώρηση Δικαιωμάτων Ιδιοκτησίας.

  • Εγγραφή δικαιωμάτων γης.

  • Προσωπικός λογαριασμός και δικαιώματα οικονομικής υπογραφής.

  • Σύμβαση εργασίας μεταξύ του διευθυντή και του ιδρυτή·

  • Συμβάσεις εργασίας με υπαλλήλους εκπαιδευτικού ιδρύματος.

  • Συμφωνίες για την προμήθεια πόρων και την παροχή υπηρεσιών σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα βάσει αστικών συμβάσεων, ιδίως: σύμβαση, υπηρεσίες επί πληρωμή, αγοραπωλησία, μίσθωση.

  • Κρατικές (δημοτικές) εντολές και αναθέσεις.

  • Άδεια για δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα.

  • Τοπικές πράξεις.


Δημοτική διαταγή.

    Περιλαμβάνει την κατανομή κονδυλίων του προϋπολογισμού στον πάροχο εκπαιδευτικών υπηρεσιών για την παροχή συγκεκριμένου τύπου και όγκου αυτών των υπηρεσιών. Η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ μιας δημοτικής εντολής είναι ότι η ανάθεση για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών δεν γίνεται σε αναγκαστική, αλλά σε συμβατική βάση. Στην περίπτωση αυτή, η σύμβαση πρέπει να συναφθεί με βάση τα αποτελέσματα του διαγωνισμού, δηλ. σε συνθήκες ανταγωνισμού για πρόσβαση σε πόρους του προϋπολογισμού. Η τοποθέτηση των κονδυλίων του προϋπολογισμού σε ανταγωνιστική βάση θα τονώσει την ανάπτυξη της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.


Δημοτικό έργο

  • Πρόκειται για ένα ολοκληρωμένο σχέδιο που ορίζει: τις υποχρεώσεις του δήμου να παρέχει εκπαιδευτικές υπηρεσίες στον πληθυσμό σε βάρος του προϋπολογισμού.

  • το ποσό των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται για την υλοποίηση των εγγυήσεων·

  • προϋποθέσεις και διαδικασία για την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, καθώς και απαιτήσεις για την αποτελεσματική λειτουργία ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος.

  • Η εισαγωγή τεχνολογίας για την τοποθέτηση δημοτικών εργασιών θα επικεντρώσει τα ιδρύματα όχι στην ανάπτυξη κεφαλαίων, αλλά στο τελικό αποτέλεσμα - την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών.


Στόχοι-πλαίσιο

  • Υλοποίηση των αρμοδιοτήτων ενός δημοσιονομικού ιδρύματος στη διαχείριση χρηματοπιστωτικών και οικονομικών δραστηριοτήτων.

  • Ένταξη του κοινού στη διοίκηση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

  • Λαμβάνοντας υπόψη τα υλικά αυτοαξιολόγησης του εκπαιδευτικού ιδρύματος, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των καταναλωτών υπηρεσιών κατά την αξιολόγηση του έργου του ιδρύματος. Δημόσια έκθεση.

  • Η μετάβαση στην αξιολόγηση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των μαθητών σύμφωνα με την αρχή των αναπτυξιακών βημάτων («προστιθέμενη εκπαιδευτική αξία»), μετατοπίζοντας το κέντρο βάρους στην αξιολόγηση - από τον έλεγχο στην ανάπτυξη.


Κίνδυνοικαι τις συνέπειες της ανάπτυξης της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής ανεξαρτησίας

  • Έλλειψη δεικτών για την αποτελεσματικότητα της δαπάνης των κονδυλίων του προϋπολογισμού.

  • Ανεπαρκές επίπεδο προσόντων των διευθυντικών στελεχών σε χρηματοοικονομικά και οικονομικά θέματα, ιδίως εμπειρία στον προγραμματισμό προϋπολογισμού.

  • Έλλειψη ανάπτυξης τεχνολογιών NPF.

  • Η αντιφατική θέση των διευθυντών των εκπαιδευτικών αρχών.

  • Στέρηση ορισμένων από τις εξουσίες των διευθυντών εκπαίδευσης σε διάφορα επίπεδα και, κατά συνέπεια, μόχλευσης.

  • απώλεια του μονοπωλίου στην αντιμετώπιση εκπαιδευτικών ζητημάτων·

  • διακριτική ευχέρεια ορισμένου ανταγωνισμού.


ΠΙΘΑΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑΣ ΤΟΥ Λ.Σ.

  • Αύξηση εισοδήματος OU:

  • Επέκταση των δραστηριοτήτων του εκπαιδευτικού ιδρύματος:

  • Μείωση του κόστους του λειτουργικού συστήματος:

  • Αύξηση της παραγωγής (παραγωγικότητας) του ΛΣ:

  • Βελτιστοποίηση των στοιχείων του λειτουργικού συστήματος:

  • Προσέλκυση επενδύσεων:


AU - σε σύγκριση με το BU


Σε ποιες περιπτώσεις δικαιολογείται η δημιουργία AOU;


Ισολογισμός ή εκτίμηση;

  • Από το άρθρο 161 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

  • Το ίδρυμα του προϋπολογισμού διενεργεί πράξεις για τη δαπάνη των κονδυλίων του προϋπολογισμού σύμφωνα με την εκτίμηση του προϋπολογισμού .

  • Από το άρθρο 162 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

  • τηρεί τη λογιστική του προϋπολογισμού ή μεταφέρει αυτήν την αρχή σε άλλο κρατικό (δημοτικό) ίδρυμα (κεντρική λογιστική) βάσει συμφωνίας·


Πελάτης του κράτους

  • Ομοσπονδιακός νόμος της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ«Περί παραγγελιών για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες»

  • Άρθρο 4 Κρατικοί πελάτες

  • Οι κρατικοί πελάτες... μπορεί να είναι κρατικές αρχές..., καθώς και όσοι εξουσιοδοτούνται από αυτούς τους φορείς... αρχές... να κάνουν παραγγελίες αποδέκτες κονδυλίων του προϋπολογισμούκατά την υποβολή παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών σε βάρος των κονδυλίων του προϋπολογισμού.


  • Το ίδρυμα είναι νομικό πρόσωπο, έχει χωριστή περιουσία, ανεξάρτητο ισολογισμό, προσωπικούς λογαριασμούς σε οικονομικές αρχές, καθώς και άλλους λογαριασμούς με τον τρόπο που ορίζει ο Ιδρυτής, σφραγίδα με το όνομά του, έντυπα, σφραγίδες.

  • Το ίδρυμα ασκεί τις δραστηριότητές του σύμφωνα με τους νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το αντικείμενο της Ομοσπονδίας, καθώς και με τον παρόντα Χάρτη.

  • Η οικονομική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του Ιδρύματος πραγματοποιείται από τον προϋπολογισμό του ιδρυτή και τα κεφάλαια που λαμβάνονται από επιχειρηματικές και άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα, εάν τέτοιες δραστηριότητες επιτρέπονται στο Ίδρυμα από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ιδρυτή.

  • Το ίδρυμα, για δικό του λογαριασμό, αποκτά περιουσιακά και μη περιουσιακά δικαιώματα και φέρει υποχρεώσεις, ενεργεί ως ενάγων και εναγόμενο στο δικαστήριο σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

  • Το ίδρυμα διασφαλίζει την εκπλήρωση των χρηματικών του υποχρεώσεων εντός των ορίων των δημοσιονομικών υποχρεώσεων που του έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τους αντίστοιχους κωδικούς ταξινόμησης των δαπανών του προϋπολογισμού.

  • Εάν τα όρια των δημοσιονομικών υποχρεώσεων είναι ανεπαρκή, η επικουρική ευθύνη για τις υποχρεώσεις του Ιδρύματος βαρύνει τον κύριο διαχειριστή των κονδυλίων του προϋπολογισμού - τον ιδρυτή, στη δικαιοδοσία του οποίου βρίσκεται το Ίδρυμα.


Χάρτης ενός δημοσιονομικού εκπαιδευτικού ιδρύματος

    Το ίδρυμα χτίζει τις σχέσεις του με κυβερνητικούς φορείς, άλλες επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς και πολίτες σε όλους τους τομείς βάσει συμφωνιών, συμφωνιών και συμβάσεων. Το ίδρυμα είναι ελεύθερο να επιλέγει τις μορφές και το αντικείμενο των συμβάσεων και των υποχρεώσεων, οποιουσδήποτε άλλους όρους σχέσεων με επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς που δεν έρχονται σε αντίθεση με το νόμο Ρωσική Ομοσπονδία, Χάρτης.

  • Το ίδρυμα είναι υπεύθυνο για τη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για τον επιδιωκόμενο σκοπό και λαμβάνει μέτρα για την επιστροφή ή την επιστροφή κεφαλαίων που καταχρήθηκαν στον προϋπολογισμό του Ιδρυτή εξ ολοκλήρου, συμπεριλαμβανομένων των πηγών εκτός προϋπολογισμού·


Αρμοδιότητα διευθυντή εκπαιδευτικού ιδρύματος

  • Το μοναδικό εκτελεστικό όργανο του Ιδρύματος είναι ο διευθυντής του, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Διευθυντής του Ιδρύματος διορίζεται στη θέση και παύεται με εντολή του επικεφαλής του ιδρυτή.

  • Ο ιδρυτής συνάπτει (λύει) σύμβαση εργασίας με τον διευθυντή

  • Ο διευθυντής ενεργεί βάσει των νόμων και άλλων κανονισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της πόλης της Μόσχας, του Χάρτη και της Συμφωνίας Εργασίας. Υπόλογος για τις δραστηριότητές του στον ιδρυτή, ο οποίος συνήψε μαζί του Σύμβαση Εργασίας, και στο Τμήμα Περιουσίας της πόλης (επαρχίας) για θέματα της αρμοδιότητάς του.

  • Ο Διευθυντής ενεργεί χωρίς πληρεξούσιο για λογαριασμό του Ιδρύματος, εκπροσωπεί τα συμφέροντά του σε κρατικούς (δημοτικούς) φορείς, επιχειρήσεις, οργανισμούς, ιδρύματα, χρησιμοποιεί την περιουσία του Ιδρύματος εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του που ορίζει η Σύμβαση Εργασίας και εκτελεί με τον προβλεπόμενο τρόποσυναλλαγές για λογαριασμό του Ιδρύματος, συνάπτει συμβάσεις, εκδίδει πληρεξούσια (συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος υποκατάστασης), ανοίγει προσωπικό λογαριασμό.

  • Ο Διευθυντής, εντός των ορίων εκτιμήσεων εσόδων και εξόδων, καθορίζει και εγκρίνει αυτοτελώς τη δομή του Ιδρύματος, τη στελέχωση και τα προσόντα του, προσλαμβάνει και απολύει υπαλλήλους του Ιδρύματος σύμφωνα με το νόμο.

  • Ο Διευθυντής, εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του, εκδίδει εντολές και δίνει οδηγίες που είναι υποχρεωτικές για όλους τους υπαλλήλους του Ιδρύματος.

  • Οι σχέσεις μεταξύ εργαζομένων και διευθυντών που προκύπτουν βάσει της Σύμβασης Εργασίας ρυθμίζονται από την εργατική νομοθεσία.

  • Ο διευθυντής έχει δικαίωμα να κατέχει άλλες θέσεις και να ασκεί άλλες αμειβόμενες δραστηριότητες μόνο στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.




Χρηματοοικονομική διαχείριση

  • Η οικονομική διαχείριση αναλύει τους διαθέσιμους πόρους και καθορίζει τη στρατηγική και τις τακτικές για τη χρήση τους και για την προσέλκυση πρόσθετων πόρων για την υποστήριξη επιλεγμένων τομέων δραστηριότητας.

  • Η χρηματοοικονομική διαχείριση περιλαμβάνει - οικονομικό προγραμματισμό, με στοιχεία όπως τον προϋπολογισμό και τον επιχειρηματικό σχεδιασμό, την ανάπτυξη επενδυτικού προγράμματος (σε εκπαιδευτικό ίδρυμα, ως αναπόσπαστο μέρος του αναπτυξιακού προγράμματος), την οργάνωση της λογιστικής διαχείρισης και ελέγχου.

  • Η χρηματοοικονομική διαχείριση είναι ένα σύνολο κανόνων και μεθόδων για την ανάπτυξη οικονομικών και επενδυτικών αποφάσεων.

  • Οι οικονομικές αποφάσεις προκύπτουν όταν είναι απαραίτητο να βρεθούν οικονομικοί πόροι, π.χ. απαντήστε στην ερώτηση, πού μπορώ να βρω τα χρήματα; Σε αυτήν την περίπτωση, μιλάμε για τα οικονομικά περιουσιακά στοιχεία ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος - το σύνολο των υποχρεώσεών του (για μισθούς, βάσει συμβάσεων για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας κ.λπ.)

  • Οι επενδυτικές αποφάσεις απαντούν στο ερώτημα πού και πόσα χρήματα πρέπει να επενδυθούν. Κατά τη λήψη επενδυτικών αποφάσεων, το σχολείο ασχολείται με πραγματικά περιουσιακά στοιχεία - όλα όσα ανήκουν σε έναν δεδομένο οργανισμό και αποτελούν προϋπόθεση για τις δραστηριότητές του (μετρητά, πάγια στοιχεία, ακίνητα κ.λπ.).


Αποτελεσματικότητα της δημοσιονομικής διαχείρισης σε ένα δημοσιονομικό ίδρυμα

  • Ένας δείκτης αποτελεσματικής οικονομικής διαχείρισης είναι η εκτέλεση του προϋπολογισμού· για έναν οργανισμό προϋπολογισμού, αυτή είναι μια εκτίμηση των εσόδων και των εξόδων, που σχηματίζονται τόσο από έσοδα του προϋπολογισμού όσο και από έσοδα από επιχειρήσεις και άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα.



Χρηματοδότηση βάσει προτύπων κόστους εκπαιδευτικές υπηρεσίες

  • Ο σκοπός της εισαγωγής αυτής της αρχής χρηματοδότησης είναι ένας «διαφανής» προσδιορισμός για τον θεσμό του όγκου των κονδυλίων του προϋπολογισμού σύμφωνα με το δημοτικό καθήκον πολλαπλασιάζοντας το τυπικό κόστος της υπηρεσίας με την ποσότητα τους.

  • Η χρηματοδότηση όχι ενός ιδρύματος, αλλά μιας υπηρεσίας θα δημιουργήσει κίνητρα για τη μείωση του κόστους και την εξοικονόμηση πόρων του προϋπολογισμού.


Σχετικά με το πρόβλημα της βελτιστοποίησης της δομής της ρυθμιστικής χρηματοδότησης του προϋπολογισμού (γιατί χρειαζόμαστε μια μεθοδολογία για τον υπολογισμό του Εθνικού Ταμείου)

  • Εισαγωγή της έννοιας ενός μικρού εκπαιδευτικού ιδρύματος.

  • Αυξήσεις κόστους για «τυποποιημένες» εκπαιδευτικές υπηρεσίες

  • Η αναλογία μισθοδοσίας και εκπαιδευτικών δαπανών


ΣΤΟΧΟΙ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

  • «τα χρήματα ακολουθούν τους φοιτητές», το ύψος της χρηματοδότησης εξαρτάται κυρίως από τον αριθμό των φοιτητών.

  • Δεν χρηματοδοτείται η λειτουργία του εκπαιδευτικού ιδρύματος, αλλά οι εκπαιδευτικές υπηρεσίες που παρέχονται από αυτό (που εκτελεί καθήκοντα δημοσιονομικού οργανισμού).

  • Ο διαχωρισμός των λειτουργιών χρηματοδότησης από τη λειτουργία επιχειρησιακής διαχείρισης των οικονομικών δραστηριοτήτων συμβάλλει στην αναπαραγωγή ανταγωνιστικών σχέσεων μεταξύ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων προκειμένου να προσελκύσουν και να διατηρήσουν τον αριθμό των μαθητών.


Δημοσιονομική χρηματοδότηση εκπαιδευτικού ιδρύματος


Η κύρια «μακροσκοπική ιδέα» είναι η οικονομική τόνωση της αλλαγής

  • Η συνεχώς αναδυόμενη αύξηση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για την εκπαίδευση δεν πρέπει να κατευθύνεται προς μηχανική αύξηση των προηγούμενων δαπανών (με πραγματικά αμετάβλητα διαρθρωτικά πρότυπα χρήσης των κεφαλαίων), αλλά στη χρήση του αναδυόμενου «προστιθέμενου εισοδήματος» σε διάφορες μορφές τόνωσης.


Ασκηση:

    Ας υποθέσουμε τον αριθμό των μαθητών στην πόλη δευτεροβάθμιο σχολείομειώθηκε στο νέο ακαδημαϊκό έτοςαπό 1000 έως 950 (μείωση 5%). Τα έξοδα του σχολείου δεν θα αλλάξουν εάν ο αριθμός των μαθημάτων παραμείνει ίδιος, άρα και ο αριθμός των ωρών διδασκαλίας που πληρώνονται. Δεν θα αλλάξουν ούτε οι χώροι που χρησιμοποιεί το σχολείο, οι οποίοι θα πρέπει επίσης να θερμανθούν, να φωτιστούν, να διατηρηθούν καθαροί και να επισκευαστούν. Δεν θα αλλάξει η ανάγκη του σχολείου σε εκπαιδευτικό εξοπλισμό κ.λπ. Και σύμφωνα με τα προτεινόμενα πρότυπα, οι προγραμματισμένες χορηγήσεις σε αυτό το σχολείο θα πρέπει να μειωθούν κατά 5%.

  • Προτείνετε επιλογές για τη βελτιστοποίηση των σχολικών δαπανών σε αυτές τις συνθήκες.


Ασκηση

  • Προτείνετε επιλογές για την προσέλκυση πρόσθετων κεφαλαίων μέσω:

  • Αλλαγή μαθητικού πληθυσμού.

  • Αποτελεσματική χρήση των πόρων.

  • Αναπτυξιακά προγράμματα (επενδύσεις).

  • Περιγραφή της παρουσίασης ανά μεμονωμένες διαφάνειες:

    1 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Συμπλήρωσε: Maksakova T.A. Δάσκαλος του κλάδου: «Διαχείριση» Διαμόρφωση πραγματικής οικονομικής ανεξαρτησίας γενικά εκπαιδευτικό ίδρυμα

    3 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Προγραμματισμένο μαθησιακό αποτέλεσμα Καταρτισμένη σχολική διοίκηση, ικανή να εργάζεται σε συνθήκες οικονομικής ανεξαρτησίας, να είναι υπεύθυνη για τα αποτελέσματα και να διαχειρίζεται τις αλλαγές.

    4 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Βασικές κατευθύνσεις ανάπτυξης συστήματος γενική εκπαίδευσηστον κόσμο Α) Νέα μοντέλα χρηματοδότησης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και αμοιβών. Β) Περιεχόμενο της εκπαίδευσης και έλεγχος της ποιότητάς της. Γ) Διοίκηση εκπαιδευτικού ιδρύματος.

    5 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η έννοια της οικονομικής ανεξαρτησίας Τι σημαίνει αυτός ο όρος; Ελευθερία δραστηριότητας (αυτοδιοίκηση) ή εφαρμογή νομοθετικών δικαιωμάτων (αυτονομία, αρμοδιότητες). Η βάση του νέου οικονομικού μηχανισμού στην εκπαίδευση, που εγκρίθηκε με το ψήφισμα της Κρατικής Εκπαίδευσης της 22ας Σεπτεμβρίου 1989- κύριος πόροςεκπαιδευτική μεταρρύθμιση

    6 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η έννοια της οικονομικής ανεξαρτησίας Αυτός ο πόρος αντικατοπτρίζεται πλήρως στον ομοσπονδιακό νόμο «για την εκπαίδευση» όπως τροποποιήθηκε το 1992: Ανεξάρτητη διαχείριση όλων των κονδυλίων του προϋπολογισμού και εκτός προϋπολογισμού. Δικαιώματα χρήσης ιδιοκτησίας. Σημαντικά φορολογικά οφέλη.

    7 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Βασικές αρχές οικονομικής ανεξαρτησίας, αυτονομία εκπαιδευτικού οργανισμού Για τους εκπαιδευτικούς οργανισμούς, η αρχή της αυτονομίας είναι ότι το εκπαιδευτικό ίδρυμα είναι νομικό πρόσωπο και ανεξάρτητα, στο πλαίσιο του εγκεκριμένου καταστατικού και συμφωνίας με τον ιδρυτή: έντυπα εσωτερική δομήδιαχείριση; υλοποιεί ανεξάρτητα διαφορετικά είδηθεσμοθετημένες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών· διαχειρίζεται εισόδημα από ανεξάρτητες δραστηριότητες· ενοικιάζει και εκμισθώνει ακίνητα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που του μεταβιβάστηκαν από τον ιδρυτή· προσελκύει διάφορες χρηματοδοτικές πηγές για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων της· παρέχει υπηρεσίες, πουλά κατασκευασμένα προϊόντα, αποτελέσματα εργασίας. καθορίζει ανεξάρτητα τις κατευθύνσεις για τη χρήση όλων των δημοσιονομικών και εξωδημοσιονομικών κεφαλαίων του· καθορίζει ανεξάρτητα το ισχύον σύστημα αμοιβών και υλικών κινήτρων για τους εργαζόμενους. Σχηματίζεται ανεξάρτητα τραπέζι προσωπικού.

    8 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Βασικές αρχές οικονομικής ανεξαρτησίας, αυτονομία εκπαιδευτικού οργανισμού Το σχολείο καθορίζει ανεξάρτητα: την αναλογία του βασικού και διεγερτικού μέρους του ταμείου μισθών. η αναλογία του ταμείου μισθών για το διδακτικό, διοικητικό, διευθυντικό και εκπαιδευτικό προσωπικό υποστήριξης· εντός του βασικού μέρους του ταμείου μισθών, η αναλογία των γενικών και ειδικών μερών· η διαδικασία κατανομής του τμήματος κινήτρων του ταμείου μισθών σύμφωνα με τα περιφερειακά και δημοτικά Κανονισμοί. Αυτό επιτρέπει στο σχολείο να μειώσει τους τομείς της αναποτελεσματικής απασχόλησης και, χρησιμοποιώντας εσωτερικά αποθεματικά, να παρέχει σημαντική αύξηση στους μισθούς για τους καλύτερους δασκάλους. Ωστόσο, για την επίλυση αυτών των προβλημάτων, η διεύθυνση του σχολείου αναγκάζεται να βελτιστοποιήσει τον αριθμό του προσωπικού

    Διαφάνεια 9

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η έννοια της οικονομικής ανεξαρτησίας Εφαρμογή νομική υπόστασηεκπαιδευτικό ίδρυμα - εξάλειψη των αντιφάσεων μεταξύ δημοσιονομικής και οικονομικής ανεξαρτησίας: συμβατικές σχέσεις με το κράτος και τους αποδέκτες εκπαιδευτικών υπηρεσιών. Κράτος-δημόσιο σύστημα ποιοτικού ελέγχου (αποτελέσματα) της εκπαίδευσης. Χρηματοδότηση προϋπολογισμού με έναν δείκτη (NPF). Ανεξαρτησία στην έγκριση, εκτέλεση και προσαρμογή εκτιμήσεων. Διαφάνεια και προσβασιμότητα στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις δραστηριότητες. Σαφείς διαδικασίες για τη δαπάνη κεφαλαίων (ανταγωνιστική επιλογή). Αποτελεσματική χρήση της περιουσίας που μεταβιβάστηκε από τον Ιδρυτή. Αποτελεσματική διαχείριση (διευθυντικό προσωπικό).

    10 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Προκλήσεις Περιορισμένοι πόροι. Το υπάρχον εκπαιδευτικό σύστημα χρησιμοποιεί αναποτελεσματικά έως και 25% των κονδυλίων του προϋπολογισμού και έως και 49% των οικογενειακών κονδυλίων, δηλαδή δεν υπάρχουν κίνητρα για την αποτελεσματική χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού. Ανταγωνισμός από άλλους τομείς της εθνικής οικονομίας και εκπαιδευτικά συστήματα άλλων χωρών. Το σύστημα προσαρμόστηκε έξω από το επίκεντρο των εθνικών συμφερόντων, απλώς και μόνο για χάρη της επίσημης αναπαραγωγής του. Τα δημοσιονομικά ιδρύματα στοχεύουν στη χρήση κονδυλίων του προϋπολογισμού και όχι στην επίτευξη τελικών αποτελεσμάτων.

    11 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Προβλήματα Το σχολείο δεν παρέχει τις απαραίτητες κοινωνικές και επικοινωνιακές δεξιότητες. Η συνεχώς αυξανόμενη ζήτηση για εκπαίδευση δεν παρέχεται με πόρους, αλλά ωστόσο «ικανοποιείται» από το εκπαιδευτικό σύστημα. Η συγκεκριμένη χρηματοδότηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων δεν εξασφαλίζει καν την αναπαραγωγή, πόσο μάλλον την ανάπτυξη. Δεν υπάρχουν κίνητρα για ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον και την αναζήτηση μιας οργανωτικής θέσης για έναν εκπαιδευτικό οργανισμό.

    12 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Χαρακτηριστικά του παλιού μοντέλου εκπαίδευσης Ένα άτομο πρέπει να ανταποκρίνεται στην αγορά εργασίας «Ανατροφοδότηση» χρειάζεται μόνο για βοήθεια και έλεγχο του εκπαιδευτικού συστήματος Τα βασικά επίπεδα εκπαίδευσης πρέπει να επικεντρώνονται μόνο στη θεμελιώδη γνώση. βιομηχανική υπηρεσία

    Διαφάνεια 13

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Χαρακτηριστικά του νέου μοντέλου Ένα άτομο επιλέγει το δικό του εκπαιδευτικό και επαγγελματικό μονοπάτι και είναι απαραίτητο να βεβαιωθεί ότι αυτή η επιλογή είναι πάντα δυνατή (προσβασιμότητα) Χρειάζεται ένα «σύστημα» ανατροφοδότηση» (ποιότητα) Τα βασικά επίπεδα εκπαίδευσης θα πρέπει να εστιάζονται στις τάσεις της οικοδόμησης μιας καινοτόμου οικονομίας (κοινωνική τάξη) Η συνεχιζόμενη εκπαίδευση θα είναι παντού (κοινωνική τάξη)

    Διαφάνεια 14

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Αρχές μοντέρνο μοντέλοεκπαίδευση Οι αρχές της δραστηριότητας του έργου πρέπει να αποτελούν τη βάση: άνοιγμα της εκπαίδευσης σε εξωτερικά αιτήματα. εφαρμογή μεθόδων σχεδιασμού· λογική "χρήματα σε αντάλλαγμα για υποχρεώσεις"? ανταγωνιστικός εντοπισμός και υποστήριξη ηγετών που εφαρμόζουν με επιτυχία νέες προσεγγίσεις στην πράξη. στόχευση των εργαλείων υποστήριξης πόρων και η συνολική φύση των αποφάσεων που λαμβάνονται.

    15 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Νέος οργανωτικός και χρηματοοικονομικός μηχανισμός Κατοχή οικονομικών και οικονομικών ικανοτήτων ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑδημοσιονομικό ίδρυμα· Ρυθμιστική κατά κεφαλήν χρηματοδότηση των λειτουργιών των εκπαιδευτικών οργανισμών. Βελτιστοποίηση του δικτύου των εκπαιδευτικών οργανισμών. Νέο μισθολογικό σύστημα. Ένας αποτελεσματικός μηχανισμός για δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα. Η νέα οργανωτική και νομική μορφή είναι ένα αυτόνομο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Αποτελεσματική διαχείριση (βελτίωση των προσόντων των επικεφαλής εκπαιδευτικών ιδρυμάτων).

    16 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Ενδιάμεσα συμπεράσματα Δύο κύρια συμπεράσματα από τα αποτελέσματα του PNPRO είναι τα ακόλουθα. Πρώτον, οι πιο ευρέως υποστηριζόμενες στρατηγικές εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης —για παράδειγμα, η παροχή μεγαλύτερης αυτονομίας στα σχολεία ή η μείωση του μεγέθους των τάξεων—δεν έχουν δώσει τα αναμενόμενα αποτελέσματα. και δεύτερον, «η ποιότητα του εκπαιδευτικού συστήματος δεν μπορεί να είναι υψηλότερη από την ποιότητα των εκπαιδευτικών που εργάζονται σε αυτό» (αυτό ισχύει ιδιαίτερα δημοτικό σχολείο). Το δεύτερο συμπέρασμα καταλήγει σε τρεις βασικές συστάσεις: 1) είναι απαραίτητο τα κατάλληλα άτομα να γίνουν δάσκαλοι. 2) Θα πρέπει να τους δοθεί εκπαίδευση που θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της διδασκαλίας. 3) είναι απαραίτητο να εξασφαλιστούν συνθήκες υπό τις οποίες κάθε μαθητής, ανεξαιρέτως, λαμβάνει ποιοτική εκπαίδευση».

    Διαφάνεια 17

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Γιατί ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα χρειάζεται οικονομική ανεξαρτησία; Προσδιορισμός ενός συγκεκριμένου κατασκευαστή ενός εκπαιδευτικού προϊόντος (πόροι, τεχνολογία, αποτέλεσμα). Προσδιορισμός του όγκου της υποστήριξης πόρων για την παραγωγή ενός εκπαιδευτικού προϊόντος σε ένα συγκεκριμένο σχολείο. Προσδιορισμός της σχέσης κόστους-οφέλους. Προσδιορισμός ευκαιριών και περιορισμών για μια συγκεκριμένη οργανωτική μορφή του κατασκευαστή ενός εκπαιδευτικού προϊόντος. Σχολική ευθύνη για τελικό αποτέλεσμα; Εύρεση οργανωτικής θέσης.

    18 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Οι οικονομικές σχέσεις στον τομέα της εκπαίδευσης Οι οικονομικές σχέσεις στον τομέα της εκπαίδευσης είναι οι δραστηριότητες των ανθρώπων στην παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών υπό συνθήκες χρήσης περιορισμένων οικονομικών, υλικών, εργατικών και άλλων πόρων και σύγκρισης του κόστους με το επιτευχθέν αποτέλεσμα. Με βάση αυτή η διάταξηκαι οικοδομείται η λογική διαμόρφωσης του οικονομικού μηχανισμού ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος - πώς, σε συνθήκες περιορισμένων δημοσιονομικών κονδυλίων, να δημιουργηθούν ευκαιρίες για αποτελεσματική λειτουργία. Παιδαγωγική δραστηριότητα (σχέσεις) - τεχνολογία για την υλοποίηση της εκπαιδευτικής διαδικασίας

    Διαφάνεια 19

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η περιουσία που μεταβιβάζεται στην επιχειρησιακή διαχείριση ενός κρατικού ή δημοτικού εκπαιδευτικού ιδρύματος προικίζεται από τον ιδιοκτήτη που το ίδρυσε με την περιουσία που είναι απαραίτητη για την υλοποίηση θεσμοθετημένων δραστηριοτήτων. Ο ιδιοκτήτης μεταβιβάζει δικαιώματα ιδιοκτησίας στο ίδρυμα, τα οποία αποτελούνται από το δικαίωμα ιδιοκτησίας της ιδιοκτησίας του ιδιοκτήτη και το δικαίωμα χρήσης αυτής της ιδιοκτησίας. Όλη η περιουσία του Ιδρύματος ανήκει στον Ιδρυτή, αντικατοπτρίζεται σε ανεξάρτητο ισολογισμό και εκχωρείται στο Ίδρυμα με δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης σε συμφωνία με τον ιδρυτή βάσει πιστοποιητικού αποδοχής. Οι εξουσίες του ιδιοκτήτη του ακινήτου σύμφωνα με τους κανονισμούς ασκούνται από το κρατικό (δημοτικό) φορέα διαχείρισης της περιουσίας. Ένα ίδρυμα έχει το δικαίωμα να κατέχει και να χρησιμοποιεί την περιουσία που του έχει εκχωρηθεί με δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης.

    20 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Μοντέλο του οικονομικού μηχανισμού ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος Επιλύει προβλήματα: τι να κάνουμε; Πώς να το κάνουμε? Για ποιόν? Καταναλωτές του Εκπαιδευτικού Προϊόντος Κατασκευαστές του Εκπαιδευτικού Προϊόντος Οικονομικοί Πόροι Εκπαιδευτικό Προϊόν Κατάσταση. κανονισμός λειτουργίας

    21 διαφάνειες

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η στάση του μάνατζερ στα τρία θεμελιώδη προβλήματα της οικονομίας Τι να παράγει; - αυστηρότεροι περιορισμοί πόρων για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα. - η επιλογή της εκπαιδευτικής (παιδαγωγικής) πολιτικής αποτελεί τομέα προτεραιότητας για τη διαχείριση του σχολείου. - η επιλογή συγκεκριμένων προϊόντων (υπηρεσιών, αγαθών) καθορίζει τη συνολική αναπτυξιακή στρατηγική του σχολείου.

    22 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η στάση του διευθυντή στα τρία θεμελιώδη προβλήματα της οικονομίας Πώς να παράγετε; - βέλτιστη επιλογήπόρους και τεχνολογίες ανάλογα με τη διαθεσιμότητα, την ποιότητα και τις τιμές τους· - από τη στιγμή που η επιλεγμένη τεχνολογία καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την επιλογή των πόρων. - προσέγγιση διαδικασίας (σύστημα διαχείρισης προσωπικού, ποιοτικός έλεγχος, τεχνολογία πωλήσεων, αρχές προγραμματισμού)

    Διαφάνεια 23

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η στάση του μάνατζερ στα τρία θεμελιώδη προβλήματα της οικονομίας Για ποιον να παράγει; - αυτό είναι ένα πρόβλημα σε μικρο και μακρο επίπεδο. - σχέσεις μεταξύ των καταναλωτών (ιδρυτής, γονείς, οργανισμοί) και της διοίκησης του εκπαιδευτικού ιδρύματος. - η δυναμική του εισοδήματος των Ρώσων καταναλωτών καθορίζει τη ζήτηση για εκπαιδευτικά προϊόντα.

    24 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Εργασία: Διατυπώστε μια αιτιολόγηση για τον βαθμό στον οποίο η εκπαιδευτική υπηρεσία που δημιουργείται στο εκπαιδευτικό σας ίδρυμα είναι όφελος για τους καταναλωτές; Για να βρείτε μια απάντηση αυτη η ερωτησηΠροσπαθήστε να εξερευνήσετε ανεξάρτητα τη φύση μιας εκπαιδευτικής υπηρεσίας ως αγαθού.

    25 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    26 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Διαφάνεια 27

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Η βάση της ανεξαρτησίας είναι μια συμφωνία μεταξύ του εκπαιδευτικού ιδρύματος και του ιδρυτή, συμπ. Κρατική (δημοτική) τάξη και ανάθεση Η αυτονομία ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος ενισχύεται από το γεγονός ότι η νομοθεσία υποχρεώνει τον ιδρυτή να οικοδομήσει τη σχέση του με το εκπαιδευτικό ίδρυμα σε συμβατική βάση, δηλ. σε ισότιμη βάση. Μάλιστα, η διάταξη αυτή αναγνωρίζει την ισότητα του εκπαιδευτικού ιδρύματος και του ιδρυτή του στην οικοδόμηση σχέσεων μετά τη δημιουργία (ίδρυση) του ιδρύματος.

    28 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Οι απαραίτητες προϋποθέσειςΔιασφάλιση της ανεξαρτησίας στις χρηματοοικονομικές και οικονομικές δραστηριότητες Νομικό πλαίσιο (δημοτική εντολή και ανάθεση). Διευθυντικό προσωπικό; ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ:στη διαχείριση και τη λογιστική; Δημιουργία συνθηκών σε τοπικό επίπεδο (ειδικοί στη διαχείριση, Κεντρική Τράπεζα). Ανταγωνιστικές συνθήκες για την υποστήριξη πόρων. Στρατηγική ανάπτυξης ενός εκπαιδευτικού οργανισμού; Διοικητικό Συμβούλιο.

    Διαφάνεια 29

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Νομικό πλαίσιο για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας στις χρηματοπιστωτικές και οικονομικές δραστηριότητες Συμφωνία για τις σχέσεις με τον ιδρυτή. Καταστατικό του εκπαιδευτικού ιδρύματος. Συμφωνία Λειτουργικής Διαχείρισης και Καταχώρηση Δικαιωμάτων Ιδιοκτησίας. Εγγραφή δικαιωμάτων γης. Προσωπικός λογαριασμός και δικαιώματα οικονομικής υπογραφής. Σύμβαση εργασίας μεταξύ του διευθυντή και του ιδρυτή· Συμβάσεις εργασίας με υπαλλήλους εκπαιδευτικού ιδρύματος. Συμφωνίες για την προμήθεια πόρων και την παροχή υπηρεσιών σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα βάσει αστικών συμβάσεων, ιδίως: σύμβαση, υπηρεσίες επί πληρωμή, αγοραπωλησία, μίσθωση. Κρατικές (δημοτικές) εντολές και αναθέσεις. Άδεια για δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα. Τοπικές πράξεις.

    30 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Δημοτική διαταγή. Περιλαμβάνει την κατανομή κονδυλίων του προϋπολογισμού στον πάροχο εκπαιδευτικών υπηρεσιών για την παροχή συγκεκριμένου τύπου και όγκου αυτών των υπηρεσιών. Η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ μιας δημοτικής εντολής είναι ότι η ανάθεση για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών δεν γίνεται σε αναγκαστική, αλλά σε συμβατική βάση. Στην περίπτωση αυτή, η σύμβαση πρέπει να συναφθεί με βάση τα αποτελέσματα του διαγωνισμού, δηλ. σε συνθήκες ανταγωνισμού για πρόσβαση σε πόρους του προϋπολογισμού. Η τοποθέτηση των κονδυλίων του προϋπολογισμού σε ανταγωνιστική βάση θα τονώσει την ανάπτυξη της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.

    31 διαφάνειες

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Δημοτικό έργο Πρόκειται για ένα ολοκληρωμένο σχέδιο που ορίζει: τις υποχρεώσεις του δήμου να παρέχει εκπαιδευτικές υπηρεσίες στον πληθυσμό σε βάρος του προϋπολογισμού. το ποσό των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται για την υλοποίηση των εγγυήσεων· προϋποθέσεις και διαδικασία για την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, καθώς και απαιτήσεις για την αποτελεσματική λειτουργία ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος. Η εισαγωγή τεχνολογίας για την τοποθέτηση δημοτικών εργασιών θα επικεντρώσει τα ιδρύματα όχι στην ανάπτυξη κεφαλαίων, αλλά στο τελικό αποτέλεσμα - την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών.

    32 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Στόχοι-πλαίσιο Εφαρμογή των αρμοδιοτήτων ενός δημοσιονομικού ιδρύματος στη διαχείριση χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων. Ένταξη του κοινού στη διοίκηση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Λαμβάνοντας υπόψη τα υλικά αυτοαξιολόγησης του εκπαιδευτικού ιδρύματος, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των καταναλωτών υπηρεσιών κατά την αξιολόγηση του έργου του ιδρύματος. Δημόσια έκθεση. Η μετάβαση στην αξιολόγηση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των μαθητών σύμφωνα με την αρχή των αναπτυξιακών βημάτων («προστιθέμενη εκπαιδευτική αξία»), μετατοπίζοντας το κέντρο βάρους στην αξιολόγηση - από τον έλεγχο στην ανάπτυξη.

    Διαφάνεια 33

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Κίνδυνοι και συνέπειες της ανάπτυξης της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής ανεξαρτησίας Έλλειψη δεικτών για την αποτελεσματικότητα των δαπανών των κονδυλίων του προϋπολογισμού. Ανεπαρκές επίπεδοπροσόντα διευθυντικών στελεχών σε χρηματοοικονομικά και οικονομικά θέματα, ιδίως εμπειρία στον προγραμματισμό προϋπολογισμού· Έλλειψη ανάπτυξης τεχνολογιών NPF. Η αντιφατική θέση των διευθυντών των εκπαιδευτικών αρχών. Στέρηση ορισμένων από τις εξουσίες των διευθυντών εκπαίδευσης σε διάφορα επίπεδα και, κατά συνέπεια, μόχλευσης. απώλεια του μονοπωλίου στην αντιμετώπιση εκπαιδευτικών ζητημάτων· διακριτική ευχέρεια ορισμένου ανταγωνισμού.

    Διαφάνεια 34

    Περιγραφή διαφάνειας:

    ΠΙΘΑΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑΣ ΤΟΥ ΟΥ Αύξηση εισοδήματος του ΟΥ: ... Επέκταση των δραστηριοτήτων του ΟΥ: ... Μείωση κόστους του ΟΥ: ... Αύξηση της παραγωγής (παραγωγικότητας) του ΟΥ : ... Βελτιστοποίηση των περιουσιακών στοιχείων του OU: ... Προσέλκυση επενδύσεων:

    35 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    AU - σε σύγκριση με BU BU (νέα έκδοση) AOU Δικαίωμα διάθεσης εκχωρημένης περιουσίας Δεν έχει δικαίωμα διάθεσης (ρήτρα 1 του άρθρου 298 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) Έχει το δικαίωμα να διαθέτει, με εξαίρεση ακίνητης περιουσίας και ιδιαίτερα πολύτιμης κινητής περιουσίας, την οποία η ΑΟΥ μπορεί να διαθέτει μόνο με τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη (σελ. 2 Άρθρο 3 του Νόμου) Δικαιώματα σε σχέση με τα Εισοδήματα που Εισπράττονται Τα εισοδήματα αυτά, κατά την κατάρτιση, έγκριση και εκτέλεση του προϋπολογισμού, περιλαμβάνονται στα έσοδά του (ρήτρα 5 του άρθρου 41 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ισχύει από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του ομοσπονδιακού νόμου για τις ιδιαιτερότητες της χρήσης λογιστικής...). Διαχειρίζεται αυτοτελώς (ρήτρα 2 του άρθρου 3 του Νόμου), συμπ. κεφάλαια που λαμβάνονται από το κεφάλαιο-στόχο των Δικαιωμάτων Έλξης δανεισμένα χρήματαΔεν έχει το δικαίωμα να λαμβάνει δάνεια (ρήτρα 4 του άρθρου 161 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας) Έχει το δικαίωμα να προσελκύει: το AOU δεν υπόκειται στους περιορισμούς του Τραπεζικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχει θεσπιστεί για τα δικαιώματα BU Ανοιχτοί τραπεζικοί λογαριασμοί Η BU πραγματοποιεί συναλλαγές με κεφάλαια προϋπολογισμού μέσω προσωπικών λογαριασμών (ρήτρα 1 του άρθρου 161 του BC RF) Έχει το δικαίωμα να ανοίγει λογαριασμούς σε πιστωτικά ιδρύματα (ρήτρα 3 του άρθρου 2 του Νόμου)

    36 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Σε ποιες περιπτώσεις δικαιολογείται η δημιουργία AOU; AOU Υπάρχει ή είναι πιθανός ανταγωνισμός μεταξύ παρόχων εκπαιδευτικών υπηρεσιών (τα περισσότερα πανεπιστήμια, κολέγια, επαγγελματικές σχολές, μεμονωμένα σχολεία) η επιρροή των καταναλωτών στους παρόχους υπηρεσιών αυξάνεται Το ίδρυμα κατέχει μονοπωλιακή θέση στην αγορά εκπαιδευτικών υπηρεσιών (πολλά αγροτικά ιδρύματα) τον βασικό ρόλο των διοικητικών μεθόδων λογιστικής

    Διαφάνεια 37

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Ισολογισμός ή εκτίμηση; Από το άρθρο 161 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οργανισμός που χρηματοδοτείται από το κράτοςδιενεργεί πράξεις για τη δαπάνη των κονδυλίων του προϋπολογισμού σύμφωνα με την εκτίμηση του προϋπολογισμού. Από το άρθρο 162 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. τηρεί τη λογιστική του προϋπολογισμού ή μεταφέρει αυτήν την αρχή σε άλλο κρατικό (δημοτικό) ίδρυμα (κεντρική λογιστική) βάσει συμφωνίας·

    Διαφάνεια 38

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Πολιτικός πελάτης Ομοσπονδιακός νόμος της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ «Σχετικά με την υποβολή παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες» Άρθρο 4 Κρατικοί πελάτες Οι κρατικοί πελάτες... μπορούν να είναι κρατικοί φορείς. .., καθώς και εξουσιοδοτημένους καθορισμένους φορείς... αρχές... για την τοποθέτηση παραγγελιών, αποδέκτες κονδυλίων του προϋπολογισμού κατά την υποβολή παραγγελιών για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών σε βάρος των κονδυλίων του προϋπολογισμού.

    Διαφάνεια 39

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Χάρτης ενός δημοσιονομικού εκπαιδευτικού ιδρύματος Το ίδρυμα είναι νομικό πρόσωπο, έχει χωριστή περιουσία, ανεξάρτητο ισολογισμό, προσωπικούς λογαριασμούς με οικονομικές αρχές, καθώς και άλλους λογαριασμούς με τον τρόπο που ορίζει ο ιδρυτής, σφραγίδα με το όνομά του, έντυπα, σφραγίδες . Το ίδρυμα ασκεί τις δραστηριότητές του σύμφωνα με τους νόμους και άλλους κανονισμούς νομικές πράξειςτης Ρωσικής Ομοσπονδίας και το αντικείμενο της Ομοσπονδίας, καθώς και του παρόντος Χάρτη. Η οικονομική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του Ιδρύματος πραγματοποιείται από τον προϋπολογισμό του ιδρυτή και τα κεφάλαια που λαμβάνονται από επιχειρηματικές και άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα, εάν τέτοιες δραστηριότητες επιτρέπονται στο Ίδρυμα από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ιδρυτή. Το ίδρυμα, για δικό του λογαριασμό, αποκτά περιουσιακά και μη περιουσιακά δικαιώματα και φέρει υποχρεώσεις, ενεργεί ως ενάγων και εναγόμενο στο δικαστήριο σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο φορέας μεριμνά για την εφαρμογή του χρηματικές υποχρεώσειςεντός των ορίων των δημοσιονομικών υποχρεώσεων που έχει εγκρίνει σύμφωνα με τους αντίστοιχους κωδικούς ταξινόμησης των δαπανών του προϋπολογισμού. Εάν τα όρια των δημοσιονομικών υποχρεώσεων είναι ανεπαρκή, η επικουρική ευθύνη για τις υποχρεώσεις του Ιδρύματος βαρύνει τον κύριο διαχειριστή των κονδυλίων του προϋπολογισμού - τον ιδρυτή, στη δικαιοδοσία του οποίου βρίσκεται το Ίδρυμα.

    40 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Χάρτης ενός δημοσιονομικού εκπαιδευτικού ιδρύματος Το ίδρυμα χτίζει τις σχέσεις του με κυβερνητικούς φορείς, άλλες επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς και πολίτες σε όλους τους τομείς βάσει συμφωνιών, συμφωνιών και συμβάσεων. Το ίδρυμα είναι ελεύθερο να επιλέξει τις μορφές και το αντικείμενο των συμβάσεων και των υποχρεώσεων, καθώς και οποιουσδήποτε άλλους όρους σχέσεων με επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς που δεν έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Χάρτη. Το ίδρυμα είναι υπεύθυνο για τη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού σύμφωνα με επιδιωκόμενο σκοπόκαι λαμβάνει μέτρα για την εξόφληση ή την επιστροφή χρημάτων που έχουν χρησιμοποιηθεί καταχρηστικά στον προϋπολογισμό του Ιδρυτή εξ ολοκλήρου, μεταξύ άλλων από πηγές εκτός προϋπολογισμού·

    41 διαφάνειες

    Περιγραφή διαφάνειας:

    Αρμοδιότητες του διευθυντή εκπαιδευτικού ιδρύματος Το μοναδικό εκτελεστικό όργανο του Ιδρύματος είναι ο διευθυντής του, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Διευθυντής του Ιδρύματος διορίζεται στη θέση και παύεται με εντολή του επικεφαλής του ιδρυτή. Ο ιδρυτής συνάπτει (τερματίζει) σύμβαση εργασίας με τον διευθυντή. Ο διευθυντής ενεργεί βάσει των νόμων και άλλων κανονισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της πόλης της Μόσχας, του Χάρτη, Σύμβαση εργασίας. Υπόλογος για τις δραστηριότητές του στον ιδρυτή, ο οποίος συνήψε μαζί του Σύμβαση Εργασίας, και στο Τμήμα Περιουσίας της πόλης (επαρχίας) για θέματα της αρμοδιότητάς του. Ο Διευθυντής ενεργεί χωρίς πληρεξούσιο για λογαριασμό του Ιδρύματος, εκπροσωπεί τα συμφέροντά του σε κρατικούς (δημοτικούς) φορείς, επιχειρήσεις, οργανισμούς, ιδρύματα, χρησιμοποιεί την περιουσία του Ιδρύματος εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του που ορίζει η Σύμβαση Εργασίας, πραγματοποιεί συναλλαγές με τον προβλεπόμενο τρόπο για λογαριασμό του Ιδρύματος, συνάπτει συμβάσεις, εκδίδει πληρεξούσια (συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος υποκατάστασης), ανοίγει προσωπικό λογαριασμό. Ο Διευθυντής, εντός των ορίων εκτιμήσεων εσόδων και εξόδων, καθορίζει και εγκρίνει αυτοτελώς τη δομή του Ιδρύματος, τη στελέχωση και τα προσόντα του, προσλαμβάνει και απολύει υπαλλήλους του Ιδρύματος σύμφωνα με το νόμο. Ο Διευθυντής, εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του, εκδίδει εντολές και δίνει οδηγίες που είναι υποχρεωτικές για όλους τους υπαλλήλους του Ιδρύματος. Οι σχέσεις μεταξύ εργαζομένων και διευθυντών που προκύπτουν βάσει της Σύμβασης Εργασίας ρυθμίζονται από την εργατική νομοθεσία. Ο διευθυντής έχει δικαίωμα να κατέχει άλλες θέσεις και να ασκεί άλλες αμειβόμενες δραστηριότητες μόνο στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

    42 διαφάνεια

    Περιγραφή διαφάνειας:

    ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΠΟΙΕΣ ΤΟΠΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ Παρακολούθηση Σχεδιασμός Ανάλυση Έλεγχος Εύρεση οργανωτικής θέσης Χάρτης Μάρκετινγκ και δημοσίων σχέσεων Προσέλκυση φοιτητών Συμφωνία με τον ιδρυτή Δομή διαπίστευσης Αλληλεπίδραση με το δημόσιο Οργανισμός Εταιρική διακυβέρνησηΔιαδικασίες και κανονισμοί εργασίας Διαχείριση έργου Σύστημα ποιότητας Υποστήριξη πόρωνΧρηματοοικονομικός προγραμματισμός και προϋπολογισμός Λογιστική και φορολογική λογιστική Λογιστική διαχείρισης Άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα Διαχείριση πόρων Οικονομική ανάλυση Δραστηριότητες αγορών Εκπαιδευτικά επίπεδα/Προγράμματα Μεθοδολογικές δραστηριότητες και έρευνα Απαιτήσεις για πτυχιούχους Πνευματική ιδιοκτησία Μέθοδοι/τεχνολογίες διδασκαλίας Κατάρτιση και εργαλεία διαχείρισης γνώσης Τεχνολογία πληροφοριών Εκπαιδευτική διαδικασία και μεθοδολογική υποστήριξη Δραστηριότητες συστήματος Σύστημα διαχείρισης βοηθητικών διεργασιών Υποδομή Ασφάλεια πληροφοριών Διαχείριση και λειτουργία Ανάπτυξη έλξης Κίνητρο Πιστοποίησης PP Μοντέλο ικανότητας PP

    Irina KURBATOVA, διευθύντρια του σχολείου Νο. 13, Tambov: Πηγαίνουμε σε αυτόνομη πλοήγηση

    Η έννοια της «οικονομικής ανεξαρτησίας» συνεπάγεται όχι μόνο την παρουσία του δικού του λογιστηρίου, αλλά και την αυτονομία του εκπαιδευτικού ιδρύματος. Για τα δημοτικά σχολεία, όλες οι οικονομικές ροές, ανεξάρτητα από το αν σχετίζονται με επιδοτήσεις μισθών ή με τις υποχρεώσεις του ιδρυτή για τη διατήρηση του οικονομικού μέρους και την πληρωμή υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, προσαρμόζονται από τις δημοτικές εκπαιδευτικές αρχές. Δεν μπορούν να μειώσουν τους μισθούς σε σχέση με το πρότυπο, αλλά εκτιμήσεις που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση του κόστους συντήρησης των τεχνικών εργαζομένων, του κεφαλαίου και τρέχουσες επισκευές, προσαρμόζονται πολύ σοβαρά, και συνήθως προς τα κάτω. Η αυτονομία συνεπάγεται ανεξάρτητη δραστηριότητα χωρίς προσαρμογή από τις δημοτικές εκπαιδευτικές αρχές. Δηλαδή, το ίδιο το σχολείο συνεργάζεται άμεσα με το ταμείο, δημιουργεί τον δικό του προϋπολογισμό, ρυθμίζει θέματα που σχετίζονται με τομείς προτεραιότητας οικονομική ανάπτυξηΓια αυτήν την περίοδο, θα έλεγε κανείς, διεξάγει πλήρως και πλήρως τις οικονομικές της δραστηριότητες. Σε σημείο που κάνει ακόμη και ελέγχους. Η λογιστική ανεξαρτησία σε σύγκριση με την αυτονομία είναι μια σταγόνα στον κάδο.

    Το σχολείο μας βρίσκεται πλέον στο στάδιο της προετοιμασίας εγγράφων για τη μετάβαση στο καθεστώς του αυτόνομου ιδρύματος. Πολλές από τις ελπίδες μας συνδέονται με αυτό. Πρώτον, έχει πολύ ευρύτερες αρμοδιότητες, επειδή το σχολείο γίνεται ανεξάρτητο τόσο στη σύνταξη εκτιμήσεων κόστους όσο και στον προσδιορισμό των σημείων του πόνου για την ανάπτυξή του, κάτι που βοηθά στον σαφέστερο καθορισμό των προτεραιοτήτων. Επιπλέον, η αυτονομία θα επιτρέψει τη δημιουργία κατά την ίδρυση μη κερδοσκοπικοι ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ, δηλαδή να ασχολούνται περισσότερο με ανεξάρτητη οικονομική δραστηριότητα και να έχουν κάποιο κέρδος από αυτό, για παράδειγμα, από την ίδια ενοικίαση χώρων. Έχουμε πολλούς νέους γονείς που θα ήθελαν να φοιτήσουν στο σχολείο γυμναστήριο- ανεξάρτητα, το βράδυ, χωρίς να ενοχλήσω κανέναν. Όμως, δεν μπορούμε να επιτρέψουμε την κατάληψη του γυμναστηρίου τις ημέρες του σχολείου, γιατί η πυκνότητα των μαθημάτων στο γυμναστήριο είναι πολύ υψηλή. Θα μπορούσαμε να παρέχουμε αυτήν την υπηρεσία την Κυριακή, ωστόσο αυτό απαιτεί επιπλέον προσωπικό.

    Είναι δυνατή η επίλυση αυτού του ζητήματος μέσω συμβάσεων πληρωμής υπηρεσιών σε τεχνικό προσωπικό όταν ανοίγουν μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί στη βάση του σχολείου. Άλλωστε, είναι πολύ δύσκολο να δημιουργηθεί σήμερα ένα ταμείο σε ένα σχολείο που θα λειτουργούσε παράλληλα με το ταμείο – δημοτικό ίδρυμα είμαστε.

    Η αυτονομία έχει και τα αρνητικά της. Η πρώτη και αρκετά σοβαρή είναι η εντολή του ιδρυτή. Πρέπει να συναφθεί με ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα, και αυτό είναι φυσικό, γιατί όσο κι αν θέλουμε ανεξαρτησία, δεν θα εμπορική οργάνωση, αλλά αυτό δεν είναι απαραίτητο. Είναι πολύ δύσκολο να πούμε πώς θα είναι αυτή η σειρά, καθώς υπάρχουν ορισμένες αποχρώσεις που σχετίζονται με κανονιστικό πλαίσιοέργο ενός αυτόνομου ιδρύματος.

    Το δεύτερο σοβαρό σημείο σχετίζεται με το γεγονός ότι μέχρι τώρα δεν πραγματοποιούσαμε οικονομικές δραστηριότητες εντελώς ανεξάρτητα, και ό,τι σχετίζεται με ελέγχους, είναι σίγουρα επιπλέον χρήματα. Τα καθήκοντα που θέτει σήμερα το σχολείο για τον εαυτό του, για παράδειγμα, η κατασκευή μιας άλλης πισίνας ή η αποκατάσταση του γυμναστηρίου, θα είναι πολύ δύσκολα. Για αυτό με αυτονομία μετρητάδεν θα ξεχωρίζει πλέον. Πρέπει να είμαστε προετοιμασμένοι για αυτό.

    Galina SULEIMANOVA, διευθύντρια του σχολείου Νο. 115, Νίζνι Νόβγκοροντ: Τώρα θέτουμε τις δικές μας προτεραιότητες

    Μπορώ να πω με σιγουριά: η οικονομική ανεξαρτησία είναι κάτι καλό για τα σχολεία. Εάν προηγουμένως τα χρήματα από τον προϋπολογισμό της πόλης ή της περιφέρειας έπεφταν στις περιφέρειες και από τις περιφέρειες έρχονταν σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, και συχνά όχι στο ποσό που ήταν απαραίτητο ή είχε αρχικά προγραμματιστεί, τώρα είναι αδύνατο να μεταφερθούν τα χρήματα του σχολείου σε κάποιον άλλο σκοπό χωρίς εντολή του διευθυντή. Δεδομένου ότι η χρηματοδότηση παρέχεται απευθείας από τον περιφερειακό προϋπολογισμό αυστηρά με βάση τον αριθμό των μαθητών, πρέπει να αγωνιστούμε για κάθε παιδί. Προσπαθούμε να διασφαλίσουμε ότι όχι μόνο κανείς δεν μετακινείται από εμάς σε άλλα ιδρύματα, αλλά, αντίθετα, έρχονται σε εμάς άτομα από άλλα σχολεία. Ο ανταγωνισμός αναπτύσσεται. Οι γονείς θέλουν να επιλέξουν το καταλληλότερο σχολείο για το παιδί τους, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να παρέχουμε ποιότητα εκπαιδευτικές υπηρεσίες, άνετες συνθήκες, εισάγετε πρόσθετες τάξεις. Όλα αυτά απαιτούν κεφάλαια. Σήμερα τα λαμβάνουμε στο ίδιο επίπεδο με οποιοδήποτε άλλο σχολείο. Αυτό δεν σημαίνει ότι τα εκπαιδευτικά ιδρύματα έχουν ίσες ευκαιρίες: τα σύγχρονα νέα σχολεία, ό,τι κι αν πει κανείς, βρίσκονται σε πιο πλεονεκτική θέση. Τι γίνεται όμως αν το κτίριο είναι παλιό και έχει σχεδιαστεί για μικρό αριθμό μαθητών; Μένει να επικεντρωθούμε στην ποιότητα της διδασκαλίας.

    Σήμερα μπορούμε να προγραμματίσουμε τα δικά μας έξοδα και να ξοδέψουμε τα διατιθέμενα κεφάλαια κατά τη διακριτική μας ευχέρεια. Προηγουμένως, ήταν αδύνατο, για παράδειγμα, να κάνετε επισκευές εγκαίρως ή να αγοράσετε τον απαραίτητο εξοπλισμό - έπρεπε να περιμένετε να απελευθερωθούν χρήματα από πάνω για αυτό. Τώρα εμείς οι ίδιοι καθορίζουμε τις προτεραιότητές μας: σε τι να ξοδέψουμε πρώτα, σε ποιο δεύτερο, σε τι είναι πιο σοφό να εξοικονομήσουμε. Φυσικά, ο προϋπολογισμός δεν είναι απεριόριστος: μας δίνονται στοιχεία από το περιφερειακό υπουργείο και σχεδιάζουμε δαπάνες στο πλαίσιο αυτών των δεικτών.

    Ενα σχόλιο

    Nina LEBEDEVA, επικεφαλής οικονομολόγος του Τμήματος Εκπαίδευσης της Επαρχιακής Διοίκησης Bryansk, Περιφέρεια Bryansk:

    Σε συνθήκες ανεπαρκούς χρηματοδότησης για εκπαιδευτικά ιδρύματα, η διατήρηση ενός ανεξάρτητου λογιστικού τμήματος είναι μια δαπανηρή ευχαρίστηση: πληρωμή για την εργασία πολλών λογιστών, οικονομικό κόστος για την αγορά εξοπλισμού, ειδικές λογισμικό, η υπηρεσία του. Δικαιολογείται οικονομικά η εισαγωγή ανεξάρτητης λογιστικής σε μεγάλα σχολεία, οικοτροφεία που βρίσκονται σε πόλεις, μεγάλα κατοικημένες περιοχές, όπου μπορείτε να προσελκύσετε επαγγελματίες, έμπειρους εργαζόμενους και να χρησιμοποιήσετε πρόσθετα κεφάλαια από γονείς και χορηγούς. Τι γίνεται όμως με τα μικρά σχολεία, όπου το κόστος συντήρησης ενός μαθητή είναι υψηλό και χωρίς λογιστική στον πίνακα προσωπικού; Εκεί που ο διευθυντής δουλεύει συχνά μόνος του, χωρίς αναπληρωτή, και στους ώμους του δεν είναι μόνο η εκπαίδευση, η εκπαίδευση, αλλά και όλα τα οικονομικά ζητήματα.

    Η κεντρική λογιστική δεν παρεμβαίνει οικονομική ανεξαρτησίασχολεία, προσέλκυση πρόσθετων κονδυλίων και χρήση τους. Ταυτοχρονα ικανή εργασίαΗ Κεντρική Τράπεζα επιτρέπει στον διευθυντή του σχολείου να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στον κύριο λόγο για τον οποίο υπάρχει το σχολείο - την εκπαίδευση και την ανατροφή των παιδιών. Και η μετάβαση σε ανεξάρτητες λογιστικές υπηρεσίες είναι συχνά απαραίτητο μέτρο, αφού η επιβάρυνση του δημοτικού προϋπολογισμού μειώνεται μαζί με τη μείωση της κεντρικής λογιστικής, αυξάνοντας το κόστος για την εκπαιδευτική διαδικασία.

    Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στους επικεφαλής των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων να επιλέξουν: αν θα ξεκινήσουν μόνοι τους ή θα χρησιμοποιήσουν τις υπηρεσίες της Κεντρικής Τράπεζας.

    Lyubov PAVLOVA, διευθυντής του σχολείου Ermolinskaya, περιοχή Novgorod, περιοχή Novgorod:

    Το παρέλαβαν διφορούμενα...

    Όταν ξεκίνησα να εργάζομαι στο σχολείο το 1982, η περιφέρεια είχε ένα κεντρικό λογιστήριο. Οι διευθυντές των σχολείων ήρθαν στο λογιστήριο, έπαιρναν τους μισθούς τους και έδιναν αυτούς τους μισθούς στους ίδιους τους υπαλλήλους τους. Στη συνέχεια, υπήρχαν τα χωρικά συμβούλια και τα κεφάλαια που έστελναν στα σχολεία η κεντρική λογιστική εργασίες ανακαίνισης, αγοράζοντας οπτικά βοηθήματα, ήρθε στη διοίκηση των χωρικών συμβουλίων. Έτυχε τα σχολεία να έχουν αχρησιμοποίητα κεφάλαια. Όπως πολλοί θυμούνται, ήταν μια εποχή ελλείψεων και ήταν δύσκολο να προμηθευτούν οικοδομικά υλικά, μπογιές, έπιπλα και εξοπλισμό για τα σχολεία. Έτσι, αποδείχτηκε ότι τα κονδύλια που διατέθηκαν σύμφωνα με τον προϋπολογισμό παρέμεναν μερικές φορές αδιάθετα. Αλλά αυτά τα χρήματα, καθώς και τα κεφάλαια που εξοικονομήθηκαν από το σχολείο για τα έξοδα νερού, ηλεκτρισμού ή επισκευών, παρέμειναν στα συμβούλια του χωριού και στα οικονομικά τμήματα της περιφέρειας - τα σχολεία δεν τα έλαβαν.

    Ο πρώτος νόμος για την εκπαίδευση έδωσε στους διευθυντές το δικαίωμα να αποχωρήσουν

    εξοικονόμηση εντός του σχολείου. Αυτό ήταν το πρώτο βήμα προς την οικονομική ανεξαρτησία των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Θυμάμαι πόσο χαρούμενοι ήταν οι δάσκαλοί μας όταν το 1991, χρησιμοποιώντας τα χρήματα που εξοικονομήθηκαν, πήγαμε με όλο το διδακτικό προσωπικό στην Αγία Πετρούπολη και επισκεφθήκαμε Βοτανικός κήπος, πήγε στην παράσταση «Μπαλέτο στον Πάγο». Σας θυμίζω τα παλιά, γιατί τώρα, με τη σταδιακή μετάβαση στην αυτονομία, οι διευθυντές των σχολείων το αντιλαμβάνονται διφορούμενα. Πρέπει όμως να συνειδητοποιήσουμε ότι έχουμε την ευκαιρία να ξοδέψουμε τα χρήματα που κερδίζουμε οι ίδιοι για τις ανάγκες του σχολείου. Η ανεξαρτησία δίνει μια ορισμένη ελευθερία, και δεν υπάρχει ελευθερία χωρίς ευθύνη. Επομένως, ήρθε η ώρα που κάθε διευθυντής σχολείου πρέπει να μετατραπεί από απλός ηγέτης σε διαχειριστή του εκπαιδευτικού συστήματος.

    Περίληψη

    Όρια ανεξαρτησίας ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος. Καταστατικό εκπαιδευτικού ιδρύματος

    Στις νέες οικονομικές συνθήκες, τα κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα έλαβαν τα δικαιώματα να διεξάγουν ανεξάρτητα χρηματοοικονομικές και οικονομικές δραστηριότητες για την υλοποίηση θεσμοθετημένων στόχων, καθώς και να μεταβιβάζουν την κρατική περιουσία σε επιχειρησιακή διαχείριση.

    Ως αντικείμενο χρηματοοικονομικής και οικονομικής δραστηριότητας, ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα διαθέτει ανεξάρτητο τρεχούμενο λογαριασμό, συμπεριλαμβανομένου λογαριασμού σε ξένο νόμισμα, σε τραπεζικά και άλλα πιστωτικά ιδρύματα. Οι οικονομικοί και υλικοί πόροι χρησιμοποιούνται από αυτόν κατά την κρίση του σύμφωνα με το καταστατικό αυτού του ιδρύματος. Οι οικονομικοί πόροι που δεν χρησιμοποιήθηκαν το τρέχον έτος (τρίμηνο, μήνα) δεν μπορούν να αποσυρθούν ή να πιστωθούν από τον ιδρυτή στο ποσό της χρηματοδότησης αυτού του ιδρύματος για του χρόνου(τρίμηνο, μήνας).

    Ωστόσο, τα κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα δεν έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν κονδύλια του προϋπολογισμού κατά βούληση λόγω στοχευμένης χρηματοδότησης για θέματα του προϋπολογισμού.

    Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα μπορεί να παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη και εξοπλισμό για την εκπαιδευτική διαδικασία, εξοπλισμό χώρων σύμφωνα με τα κρατικά και τοπικά πρότυπα και απαιτήσεις.

    Για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων που προβλέπονται από τον καταστατικό χάρτη, ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα μπορεί να προσελκύσει πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης, δημιουργώντας έτσι πόρους εκτός προϋπολογισμού.

    Σύμφωνα με τους θεσμοθετημένους στόχους και στόχους του, ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα μπορεί να εφαρμόσει πρόσθετα εκπαιδευτικά προγράμματα και να παρέχει πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες σε συμβατική βάση.

    Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα έχει το δικαίωμα να επιλύει ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, ιδίως στον τομέα της οργάνωσης και της αμοιβής:

    Ø εγκρίνει τη δομή του ιδρύματος, τη στελέχωση και καθορίζει τους επίσημους μισθούς και τα ποσοστά σύμφωνα με τα ισχύοντα πρότυπα.

    Ø καθιέρωσε μπόνους για τους εργαζόμενους για υψηλή δημιουργικότητα και επιτεύγματα παραγωγήςστην εργασία σε βάρος και εντός των ορίων του ταμείου μισθών. Τα ποσά των μπόνους καθορίζονται ανάλογα με την προσωπική συνεισφορά κάθε εργαζόμενου στη βελτίωση της ποιότητας της εργασίας που εκτελείται.

    Ø καθιέρωσε πρόσθετες πληρωμές στους υπαλλήλους για συνδυασμό επαγγελμάτων, καθώς και για την εκτέλεση, μαζί με την κύρια εργασία, των καθηκόντων προσωρινά απουσίας υπαλλήλου, χωρίς περιορισμό του ποσού αυτών των πρόσθετων πληρωμών και των καταλόγων συνδυασμένων επαγγελμάτων.

    Ø καθορίζει τη διαδικασία και το ύψος των επιδομάτων για τους εργαζόμενους με βάση την αποτελεσματικότητα και την ποιότητα της εργασίας τους εντός του ταμείου μισθών.



    Τα όρια ανεξαρτησίας ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος καθορίζονται από τις διατάξεις του καταστατικού του.

    Το καταστατικό ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος είναι το κύριο έγγραφο που ρυθμίζει τις δραστηριότητές του, το οποίο πρέπει να αναφέρει:

    1) όνομα, τοποθεσία και καθεστώς του εκπαιδευτικού ιδρύματος·

    2) ιδρυτής?

    3) οργανωτική και νομική μορφή του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

    4) οι στόχοι της εκπαιδευτικής διαδικασίας, τα είδη και τα είδη των εκπαιδευτικών προγραμμάτων που υλοποιούνται.

    5) τα κύρια χαρακτηριστικά της οργάνωσης της εκπαιδευτικής διαδικασίας.

    6) τη δομή των χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων του εκπαιδευτικού ιδρύματος, συμπεριλαμβανομένων των εξής:

    α) χρήση περιουσίας που έχει εκχωρηθεί σε εκπαιδευτικό ίδρυμα·

    β) χρηματοδότηση και υλικοτεχνική υποστήριξη για τις δραστηριότητες ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος.

    δ) την άσκηση επιχειρηματικών και άλλων δραστηριοτήτων που παράγουν εισόδημα.

    ε) απαγόρευση συναλλαγών, πιθανές συνέπειεςπου είναι η εκποίηση περιουσίας που εκχωρήθηκε σε εκπαιδευτικό ίδρυμα ή περιουσία που αποκτήθηκε από κεφάλαια που διατέθηκαν σε αυτό το ίδρυμα από τον ιδιοκτήτη του εκπαιδευτικού ιδρύματος, εκτός από τις περιπτώσεις που επιτρέπονται τέτοιες συναλλαγές ομοσπονδιακούς νόμους;

    στ) τη διαδικασία διάθεσης περιουσίας που απέκτησε το ίδρυμα από έσοδα που προέρχονται από επιχειρηματικές και άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα·

    ζ) άνοιγμα λογαριασμών με τις δημοσιονομικές αρχές.

    7) η διαδικασία για τη διαχείριση ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος.

    8) δικαιώματα και υποχρεώσεις των συμμετεχόντων στην εκπαιδευτική διαδικασία.

    9) κατάλογος τύπων τοπικών πράξεων (εντολές, οδηγίες και άλλες πράξεις) που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος.

    Επιπλέον, άλλοι τομείς με τη μορφή επιχειρηματικών, επιστημονικών και συμβουλευτικών, διεθνών και ξένων οικονομικών δραστηριοτήτων, καθώς και θέματα αναδιοργάνωσης και εκκαθάρισης ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος μπορούν να παρουσιαστούν ως ξεχωριστές ενότητες. Η διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών στο καταστατικό ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος θα πρέπει να καθοριστεί ως ξεχωριστή ενότητα.

    Οι τοπικές πράξεις ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος δεν μπορούν να έρχονται σε αντίθεση με τον καταστατικό του.

    Εγκρίνεται το καταστατικό του εκπαιδευτικού ιδρύματος, τροποποιήσεις και προσθήκες σε αυτό γενική συνάντηση(συνέδριο) του εργατικού δυναμικού και των εκπροσώπων των φοιτητών και εγκεκριμένα από το όργανο κρατική εξουσίαή όργανο τοπική κυβέρνηση, στη δικαιοδοσία του οποίου βρίσκεται αυτό το εκπαιδευτικό ίδρυμα.

    1. Ο οικονομικός μηχανισμός στο εκπαιδευτικό σύστημα είναι ένα σύνολο μορφών, μεθόδων και εργαλείων για τη διαχείριση αυτού του συστήματος.

    2. Η ανάπτυξη της εκπαίδευσης γίνεται σήμερα σύμφωνα με τις σημαντικότερες κατευθύνσεις του οικονομικού μηχανισμού, που καλύπτουν θέματα χρηματοδότησης, διαχείρισης, κινήτρων. εργατικές συλλογικότητεςκαι μεμονωμένους εργαζόμενους.

    3. Η μετάβαση της Ρωσίας σε νέες οικονομικές συνθήκες συνέβαλε στη διαμόρφωση της αγοράς εκπαιδευτικών υπηρεσιών ως κοινωνικά προσανατολισμένου μηχανισμού για τη διασφάλιση της επικοινωνίας μεταξύ παραγωγών και καταναλωτών των παροχών στην εκπαίδευση.

    4. Η ανάπτυξη των σχέσεων αγοράς στη Ρωσία έχει οδηγήσει στην ανάγκη χρήσης του μάρκετινγκ ως ενός από τα εργαλεία για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος. Το αντικείμενο του μάρκετινγκ είναι μια εκπαιδευτική υπηρεσία που έχει μια σειρά από ιδιαίτερα χαρακτηριστικά.

    5. Ο υπάρχων οικονομικός μηχανισμός στην εκπαίδευση περιλαμβάνει τη χρήση του σχεδιασμού και της πρόβλεψης της ανάπτυξης αυτού του ιδρύματος σε επίπεδο μεμονωμένου εκπαιδευτικού ιδρύματος ως το σημαντικότερο εργαλείο διαχείρισης.

    6. Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί Εκπαίδευσης», τα θέματα οργάνωσης και διαχείρισης των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων επιλύονται σε τρία επίπεδα: ομοσπονδιακό, περιφερειακό και δημοτικό. Ο πρωταρχικός κρίκος στον τομέα της εκπαίδευσης είναι τα εκπαιδευτικά ιδρύματα διαφόρων οργανωτικών, νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας.

    7. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα έχουν το δικαίωμα να επιλύουν ανεξάρτητα βασικά ζητήματα παραγωγής και οικονομικής δραστηριότητας και κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

    8. Τα όρια ανεξαρτησίας ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος καθορίζονται με νομοθετικές πράξεις και διατάξεις του καταστατικού του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

    9. Ο χάρτης είναι το κύριο έγγραφο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

    1. Τι είναι ένας οικονομικός μηχανισμός και ποιες οι ιδιαιτερότητές του στο εκπαιδευτικό σύστημα;

    2. Ποιοι είναι οι κύριοι στόχοι της μετάβασης σε νέο σύστημαδιαχείριση στον τομέα της εκπαίδευσης;

    3. Να αναφέρετε τις κύριες κατευθύνσεις του οικονομικού μηχανισμού στον υπό εξέταση κλάδο.

    4. Ποιος είναι ο μηχανισμός σχεδιασμού των οικονομικών δραστηριοτήτων ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος;

    5. Ποιες είναι οι απαιτήσεις για τους στόχους που επιδιώκουν τα εκπαιδευτικά ιδρύματα για την επίτευξη της μέγιστης αποτελεσματικότητας;

    6. Τι είναι ένα σύστημα διαχείρισης της εκπαίδευσης;

    7. Γιατί το σύστημα των εκπαιδευτικών αρχών αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του τομέα της εκπαίδευσης;

    8. Τι ρόλο παίζουν οι δομές διαχείρισης της δημόσιας εκπαίδευσης;

    9. Πώς εκδηλώνεται σήμερα η διεύρυνση της ανεξαρτησίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων;

    10. Ποια είναι η ουσία της έννοιας της εκπαιδευτικής υπηρεσίας;

    11. Κατάλογος χαρακτηριστικά γνωρίσματαεκπαιδευτικές υπηρεσίες.

    12. Περιγράψτε το Καταστατικό του εκπαιδευτικού σας ιδρύματος.


    Κεφάλαιο 3. Βασικές αρχές οργάνωσης των οικονομικών δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων

    Το κύριο πρόβλημα αυτού του κεφαλαίου είναι ο χαρακτηρισμός των πόρων ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος που είναι απαραίτητοι για να ασκεί αποτελεσματικά τις θεσμοθετημένες δραστηριότητές του, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κεφάλαια που διαθέτει τόσο μια μεμονωμένη οικονομική οντότητα με τη μορφή εκπαιδευτικού ιδρύματος όσο και η κοινωνία ως σύνολο είναι περιορισμένη.

    3.1.Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση» σχετικά με τα βασικά στοιχεία των χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος

    Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα που εμπλέκονται άμεσα στην παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών δρουν αναπόσπαστο μέροςοικονομικό σύστημα της Ρωσίας. Ως εκ τούτου, σημαντικές αλλαγές στην οικονομία του κράτους επηρεάζουν τις δραστηριότητες όλων των ιδρυμάτων του εκπαιδευτικού συστήματος.

    Οι διαδικασίες μετασχηματισμού στο οικονομικό σύστημα είχαν άμεσο αντίκτυπο σε όλες τις πτυχές των δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ιδίως σε νομοθετικό πλαίσιο, οικονομικές δραστηριότητεςκαι οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας.

    Τα βασικά για την οργάνωση των οικονομικών δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δίνονται στο Κεφάλαιο IV του Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση», που ονομάζεται «Οικονομία του Εκπαιδευτικού Συστήματος». Πρέπει να τονιστεί ότι η έννοια της «οικονομίας» κατοχυρώθηκε για πρώτη φορά σε αυτόν τον νόμο σε σχέση με την εκπαίδευση. Αποκαλύπτει τα περισσότερα σημαντικά στοιχείαεκπαιδευτικό σύστημα, για παράδειγμα, στο Art. 39 χαρακτηρίζει τις σχέσεις ιδιοκτησίας στο εκπαιδευτικό σύστημα, οι οποίες καθορίζουν τη βάση για την οργάνωση των οικονομικών δραστηριοτήτων ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος. Σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα, προκειμένου να διασφαλίσει τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες σύμφωνα με το καταστατικό του, ο ιδρυτής εκχωρεί αντικείμενα ιδιοκτησίας που υπάγονται στη λειτουργική διαχείριση αυτού του ιδρύματος. Ως εκ τούτου, ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα είναι υπεύθυνο έναντι του ιδιοκτήτη για την ασφάλεια και την αποτελεσματική χρήση του ακινήτου που έχει εκχωρηθεί σε αυτό το ίδρυμα. Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα έχει το δικαίωμα να ενεργεί ως μισθωτής και εκμισθωτής ακινήτων.

    Στην Τέχνη. 41 μιλά για τη χρηματοδότηση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, η οποία πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο βάσει συμφωνίας για τη σχέση του εκπαιδευτικού ιδρύματος με τον ιδρυτή.

    Η χρηματοδότηση των ομοσπονδιακών κρατικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων πραγματοποιείται με βάση ομοσπονδιακά πρότυπα για τη χρηματοδότηση κρατικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που υπάγονται στη δικαιοδοσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δημοτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων - βάσει ομοσπονδιακών προτύπων και προτύπων των συνιστωσών οντοτήτων της Η ρωσική ομοσπονδία. Αυτά τα πρότυπα καθορίζονται για κάθε τύπο, τύπο και κατηγορία εκπαιδευτικού ιδρύματος, επίπεδο εκπαιδευτικών προγραμμάτων ανά μαθητή, μαθητή, αλλά και σε άλλη βάση.

    Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα έχει το δικαίωμα να προσελκύει, με τον τρόπο που ορίζει η ομοσπονδιακή νομοθεσία, πρόσθετους οικονομικούς πόρους μέσω της παροχής αμειβόμενων πρόσθετων εκπαιδευτικών και άλλων υπηρεσιών που προβλέπονται από το καταστατικό του εκπαιδευτικού ιδρύματος, καθώς και μέσω εθελοντικών δωρεών και στοχευμένων εισφορών από φυσικά και (ή) νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων αλλοδαπών πολιτών και (ή) αλλοδαπών νομικών προσώπων.

    Κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης επαγγελματική εκπαίδευσηκαι τα κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης έχουν το δικαίωμα να πραγματοποιούν, εντός των ορίων των κρατικών αναθέσεων (στοιχεία ελέγχου) για την εισαγωγή φοιτητών που χρηματοδοτούνται από τα κεφάλαια του ιδρυτή, τη στοχευμένη εισαγωγή τους σύμφωνα με συμφωνίες με τις κρατικές αρχές , ΟΤΑ προκειμένου να τους βοηθήσουν στην κατάρτιση ειδικών της αντίστοιχης βαθμίδας εκπαίδευσης.

    Τέχνη. 42 «Χαρακτηριστικά της οικονομίας της δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης» καθορίζει τη διαδικασία χρηματοδότησης και χρήσης των οικονομικών πόρων αυτών των ιδρυμάτων. Έτσι, εντός των ορίων των διαθέσιμων δημοσιονομικών και εξωδημοσιονομικών κονδυλίων, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα μπορούν να παρέχουν ανεξάρτητα κοινωνική υποστήριξη σε άπορους μαθητές. Τα κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα καθορίζουν ανεξάρτητα τις κατευθύνσεις και τη διαδικασία χρήσης των δημοσιονομικών και εκτός προϋπολογισμού κεφαλαίων τους.

    Στην Τέχνη. 43 κατοχυρώνει τα δικαιώματα ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος να χρησιμοποιεί οικονομικούς και υλικούς πόρους, γεγονός που του επιτρέπει να ασκεί ανεξάρτητα χρηματοοικονομικές και οικονομικές δραστηριότητες. Οι οικονομικοί και υλικοί πόροι ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος που του έχει ανατεθεί από τον ιδρυτή χρησιμοποιούνται από αυτό σύμφωνα με το καταστατικό του εκπαιδευτικού ιδρύματος και δεν υπόκεινται σε απόσυρση.

    Στην Τέχνη. 45 «Επί πληρωμή πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες κρατικών και δημοτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων» σημειώνεται ότι τα ιδρύματα αυτά έχουν το δικαίωμα να παρέχουν επί πληρωμή πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες στον πληθυσμό, τις επιχειρήσεις, τα ιδρύματα και τους οργανισμούς (κατάρτιση σε πρόσθετα εκπαιδευτικά προγράμματα, διδασκαλία ειδικών μαθημάτων και κύκλων κλάδους, φροντιστήρια, μαθήματα με προχωρημένους σπουδαστές μελέτη θεμάτων και άλλες υπηρεσίες) που δεν προβλέπονται από τη σχετική εκπαιδευτικά προγράμματακαι της ομοσπονδιακής κυβέρνησης εκπαιδευτικά πρότυπα. Τα έσοδα από τις καθορισμένες δραστηριότητες ενός κρατικού ή δημοτικού εκπαιδευτικού ιδρύματος χρησιμοποιούνται από αυτό το εκπαιδευτικό ίδρυμα σύμφωνα με τους καταστατικούς σκοπούς του. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ιδιαίτερα ότι δεν μπορούν να παρέχονται εκπαιδευτικές υπηρεσίες επί πληρωμή αντί για εκπαιδευτικές δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό. Διαφορετικά, τα κεφάλαια που κερδίζονται από τέτοιες δραστηριότητες αποσύρονται από τον ιδρυτή στον προϋπολογισμό του.

    Εκπαιδευτικό ίδρυμα σύμφωνα με το άρθ. 47 έχει το δικαίωμα να ασκεί επιχειρηματικές και άλλες δραστηριότητες δημιουργίας εισοδήματος που προβλέπονται από το καταστατικό του.