Konsep dan struktur sistem politik. Sistem politik

Pendekatan sistem dan ilmu politik. Teori modern tentang sistem politik terbentuk di bawah pengaruh pencapaian di bidang biologi dan sibernetika. Untuk pertama kalinya, konsep “sistem” dalam kaitannya dengan objek penelitian diperkenalkan ke dalam sains oleh ahli biologi Jerman von Bertalanffy (20-an abad kedua puluh) untuk menunjukkan proses metabolisme antara sel dan sel. lingkungan luar.

Pengertian sistem politik dalam ilmu politik: T. Parsons mendefinisikan sistem politik sebagai subsistem masyarakat, yang tujuannya adalah untuk menentukan tujuan kolektif, memobilisasi sumber daya, dan mengambil keputusan. Dari sudut pandang Easton, sistem politik adalah seperangkat interaksi mengenai distribusi nilai-nilai yang disengaja.

Konsep umum: sistem politik suatu masyarakat adalah seperangkat lembaga (badan negara, partai politik, gerakan, organisasi publik, dll) yang ditata berdasarkan hukum dan norma sosial lainnya, di mana kehidupan politik masyarakat berlangsung dan kekuasaan politik dijalankan.

Konsep sistem politik menunjukkan bagaimana proses politik diatur, bagaimana kekuasaan politik terbentuk dan berfungsi. Ini adalah mekanisme organisasi dan fungsi kekuatan politik.

Istilah “sistem politik” muncul pada tahun 50an dan 60an.

abad XX. Fakta ini mencerminkan semakin berkembangnya pemahaman mengenai sifat sistemik politik. Sebelumnya, untuk memahami hubungan kekuasaan digunakan konsep “jenis pemerintahan”, “sistem pemerintahan”.

dan seterusnya. Mereka yang menggunakan konsep-konsep ini biasanya mereduksi politik menjadi aktivitas struktur negara, dan menyoroti mereka sebagai subjek utama hubungan kekuasaan. Dengan terbentuknya sistem demokrasi, kekuasaan tidak lagi menjadi monopoli negara, dan hubungan kekuasaan menjadi lebih kompleks, karena organisasi non-pemerintah mulai berpartisipasi di dalamnya.

Ada alasan yang lebih penting untuk diperkenalkannya pendekatan sistem terhadap ilmu politik: pencarian pola dan mekanisme universal yang akan memberikan stabilitas dan kelangsungan hidup masyarakat dalam lingkungan eksternal yang tidak menguntungkan.

Struktur sistem politik:

■ organisasi politik masyarakat, termasuk negara, Partai-partai politik, organisasi publik, kolektif buruh dll.;

■ kesadaran politik, yang mencirikan aspek psikologis dan ideologis dari kekuasaan politik dan sistem politik;

■ norma-norma sosial-politik dan hukum yang mengatur kehidupan politik masyarakat dan proses pelaksanaan kekuasaan politik;

■ hubungan politik yang berkembang antara unsur-unsur sistem politik mengenai kekuasaan politik;

■ praktik politik, yang terdiri dari aktivitas politik dan pengalaman politik kumulatif.

Kategori pembentuk sistem yang mengintegrasikan unsur-unsur tersebut ke dalam satu sistem politik adalah kategori “kekuatan politik”. Konsep “kekuasaan”lah yang paling mencirikan proses berfungsinya sistem politik.

Mekanisme berfungsinya sistem politik. Senantiasa memelihara hubungan dengan lingkungan luar yang komponennya dapat berupa alam, ekonomi, budaya, tatanan sosial, sistem politik, dengan bantuan mekanisme peraturan, mengembangkan respons terhadap dorongan yang masuk dan beradaptasi dengan kondisi operasi eksternal. Pertukaran dan interaksi dengan lingkungan dilakukan menurut prinsip “input” – “output”. Ada dua jenis login: permintaan dan dukungan. Tuntutan adalah pendapat yang ditujukan kepada penguasa mengenai distribusi nilai yang diinginkan atau tidak diinginkan dalam masyarakat. Tuntutan cenderung melemahkan sistem politik. Dukungan mengarah pada penguatan sistem politik. Ini memastikan stabilitas relatif dari badan-badan pemerintah yang mengubah persyaratan lingkungan menjadi keputusan yang tepat, dan juga menciptakan kondisi yang diperlukan untuk mengambil langkah-langkah praktis untuk membawa perubahan.

Sistem politik berada dalam hubungan saling ketergantungan yang komprehensif dengan lingkungan eksternal. Pemerintah harus mengubah tuntutan yang masuk menjadi keputusan dan tindakan yang tepat, asalkan pemerintah mampu mengatur dirinya sendiri.

Fungsi sistem politik. Hakikat suatu sistem politik termanifestasi sepenuhnya dalam fungsinya. Fungsi sistem politik berikut ini dibedakan:

■ memastikan kekuasaan politik bagi kelompok sosial tertentu atau mayoritas anggota masyarakat tertentu (sistem politik menetapkan dan menerapkan bentuk dan metode kekuasaan tertentu - demokratis dan anti-demokrasi, kekerasan dan non-kekerasan);

■ pengelolaan berbagai bidang kehidupan masyarakat untuk kepentingan kelompok sosial tertentu atau mayoritas penduduk (tindakan sistem politik sebagai pengelola mencakup penetapan tujuan, sasaran, cara mengembangkan masyarakat, dan program khusus untuk kegiatan tersebut institusi politik);

■ mobilisasi dana dan sumber daya yang diperlukan untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut (tanpa kerja organisasi, sumber daya manusia, material dan spiritual yang besar, banyak tujuan dan sasaran yang ditetapkan akan mengalami kegagalan yang disengaja);

■ mengidentifikasi dan mewakili kepentingan berbagai subyek hubungan politik;

■ pemuasan kepentingan berbagai subyek hubungan politik melalui pendistribusian nilai-nilai material dan spiritual sesuai dengan cita-cita tertentu suatu masyarakat tertentu (dalam bidang pendistribusian itulah kepentingan berbagai komunitas masyarakat bertabrakan);

■ integrasi masyarakat, menciptakan kondisi yang diperlukan untuk interaksi berbagai elemen strukturnya (dengan menyatukan berbagai kekuatan politik, sistem politik berusaha memuluskan, menghilangkan kontradiksi yang pasti timbul dalam masyarakat, dan mengatasi konflik);

■ sosialisasi politik (yang melaluinya kesadaran politik individu dibentuk dan ia “terlibat” dalam pekerjaan tertentu mekanisme politik, karena sistem politik direproduksi dengan melatih lebih banyak anggota masyarakat baru dan memperkenalkan mereka pada partisipasi dan aktivitas politik);

■ legitimasi kekuasaan politik (yaitu mencapai tingkat tertentu kesesuaian kehidupan politik nyata dengan norma-norma politik dan hukum resmi).

Tipologi sistem politik. Kategori sistem politik menjalankan fungsi ganda dalam ilmu politik: di satu sisi, memungkinkan kita untuk menyorotinya berbagai elemen kehidupan politik, untuk mengetahui sifat interaksinya, sebaliknya untuk menampilkan politik sebagai suatu kesatuan tertentu, untuk menonjolkan fitur umum kehidupan politik di negara lain, bandingkan berbagai jenis organisasinya. Dalam hal ini kita bisa membicarakannya berbagai jenis sistem politik. Jelas bahwa karena dasar untuk mengidentifikasi dan membandingkan cara-cara penyelenggaraan kehidupan politik bisa berbeda-beda, maka tipologi sistem politik pun ternyata berbeda.

Tergantung pada karakternya rezim politik Sistem politik bersifat demokratis, otoriter, dan totaliter.

Ciri-ciri sistem politik yang bertipe demokrasi:

■ kekuasaan mayoritas;

■ kebebasan mengkritik dan menentang pemerintah;

■ perlindungan terhadap kelompok minoritas dan, pada gilirannya, kesetiaannya kepada komunitas politik;

■ hak masyarakat untuk berpartisipasi dalam penyelesaian urusan publik; penghormatan dan perlindungan hak asasi manusia.

■ penggunaan cara-cara yang kuat dan tangguh untuk menyelesaikan masalah-masalah sosial dan politik, dengan mengandalkan badan-badan yang represif dalam aktivitasnya;

■ pembatasan kebebasan politik warga negara, penindasan terhadap oposisi;

■ sentralisasi manajemen, penindasan otonomi daerah dan pribadi;

■ pemusatan fungsi pengelolaan sosial pada satu orang atau lapisan sosial yang sempit.

Ciri ciri sistem politik tipe totaliter:

■ penolakan atau pembatasan yang signifikan terhadap hak dan kebebasan individu, penerapan kontrol negara yang ketat atas semua aspek kehidupan sosial;

■ mengaburkan batas antara pribadi dan publik, individu dan publik, mencampuradukkan kebebasan dengan kekuasaan;

■ Pembatasan radikal atas inisiatif individu, ketergantungan sepenuhnya pada mesin negara dalam menyelesaikan hampir semua permasalahan politik.

Uni Soviet 1977. Sebelumnya, istilah-istilah seperti “organisasi politik masyarakat kelas” dan “sistem demokrasi sosialis” digunakan.

Ada banyak definisi sistem politik yang berbeda dalam pendekatan konseptualnya. Mari kita daftar beberapa di antaranya.

Sistem politik masyarakat itu sendiri pandangan umum dapat diartikan sebagai suatu sistem lembaga-lembaga sosial negara dan non-negara yang melaksanakan kegiatan tertentu fungsi politik.

Sistem politik masyarakat dipahami sebagai sistem lembaga-lembaga sosial negara dan non-negara yang menjalankan fungsi politik tertentu. Sistem politik mencakup lembaga-lembaga sosial berikut: negara, partai, serikat pekerja dan organisasi serta gerakan lain yang berpartisipasi dalam bidang kehidupan publik, yang intinya adalah penaklukan, retensi, dan penggunaan kekuasaan. Kekuasaan dan hubungan-hubungan yang berkaitan dengannyalah yang menjadi ciri fungsi politik berbagai lembaga sosial dan merupakan faktor pembentuk sistem yang membentuk dan membentuk sistem politik.

Sistem politik adalah hubungan kumulatif hubungan sosial yang diwakili dalam badan-badan negara dan organisasi publik yang terkait dengan pelaksanaan kekuasaan negara.

Sistem politik masyarakat adalah kesatuan badan-badan negara yang saling berinteraksi, asosiasi publik dan lembaga demokrasi langsung, yang melaluinya rakyat berpartisipasi dalam pengelolaan urusan masyarakat dan negara.

Sistem politik mencakup empat subsistem: 1) organisasi politik; 2) norma politik; 3) hubungan politik; 4) ideologi politik.

Sistem politik membentuk seperangkat norma, gagasan, dan institusi politik serta tindakan yang saling berinteraksi berdasarkan norma-norma tersebut, yang mengatur kekuasaan politik dan hubungan antara warga negara dan negara. Tujuan utama dari pembentukan multidimensi ini adalah untuk menjamin integritas dan kesatuan tindakan masyarakat dalam politik. Komponen utama sistem politik: struktur politik, norma politik dan hukum, aktivitas politik, kesadaran politik, dan budaya politik.

Sistem politik masyarakat adalah seperangkat institusi politik, partai politik, hubungan, proses, prinsip-prinsip organisasi politik masyarakat yang integral dan teratur, yang tunduk pada kode norma-norma politik, sosial, hukum, ideologi, budaya, tradisi sejarah dan pedoman. rezim politik suatu masyarakat tertentu. Sistem politik meliputi pengorganisasian kekuasaan politik, hubungan masyarakat dan negara, mencirikan jalannya proses politik, termasuk pelembagaan kekuasaan, keadaan aktivitas politik, dan tingkat kreativitas politik dalam masyarakat.

Sistem politik dipahami sebagai kombinasi negara, partai dan badan publik dan organisasi yang terlibat dalam pengelolaan urusan masyarakat.

Struktur sistem politik masyarakat

Dalam literatur ilmiah, unsur-unsur sistem politik dibagi menjadi beberapa kelompok berikut:

a) politik yang tepat: negara, partai politik, organisasi publik individu.

Ciri khas organisasi-organisasi ini adalah hubungan langsung mereka dengan politik, pengaruh aktif mereka terhadap politik. Tujuan langsung dari penciptaan dan pengoperasiannya adalah tujuan politik. Terdiri dari pembentukan dan pelaksanaan internal dan kebijakan luar negeri pada tahapan yang berbeda perkembangan masyarakat; dalam pengaruh politik dan ideologi (pendidikan) terhadap berbagai lapisan dan kelas yang ada dalam masyarakat; dalam menjalankan kepentingan politik kalangan penguasa dan sebagian masyarakat secara keseluruhan.

b) perkumpulan politik non-kepemilikan adalah organisasi yang timbul dan berkembang bukan karena alasan politik langsung, tetapi karena alasan ekonomi dan lainnya. Ini adalah serikat pekerja, koperasi dan organisasi lainnya. Tujuan langsung dari penciptaan dan fungsi mereka, berbeda dengan asosiasi politik yang sebenarnya, tidak pernah menjadi tujuan politik. Lembaga-lembaga ini menjalankan aktivitasnya bukan di bidang politik, tetapi di bidang produksi, sosial, budaya, dan bidang kehidupan lainnya. Mereka tidak menetapkan tugas langsung untuk secara aktif mempengaruhi kekuasaan negara demi tujuan politik. Aktivitas politik organisasi-organisasi ini tidak menjadi dasar berfungsinya mereka. Bagi mereka, ini tidak terlalu penting.

c) organisasi yang mempunyai sedikit aspek politik. Mereka muncul dan berfungsi atas dasar kecenderungan dan kepentingan pribadi lapisan masyarakat tertentu untuk melakukan kegiatan tertentu. Ini termasuk asosiasi seperti numismatis, turis, dll.

Mereka memperoleh konotasi politik hanya sebagai objek pengaruh negara dan badan serta organisasi politik lainnya, tetapi tidak berarti sebagai subjek, pemegang kekuasaan politik dan keputusan politik yang terkait.

Peran yang menentukan di antara semua asosiasi yang disebutkan di atas adalah komponen Negara selalu berperan dan terus berperan dalam sistem politik masyarakat.

Sistem politik terdiri dari subsistem-subsistem yang saling berhubungan dan menjamin berfungsinya kekuasaan publik. Oleh tanda fungsional bisa dibedakan jenis berikut subsistem: kelembagaan, normatif, komunikatif, budaya dan fungsional.

Subsistem kelembagaan meliputi negara, partai politik, organisasi sosial ekonomi dan publik serta hubungan di antara mereka, yang bersama-sama membentuk sistem politik masyarakat. Tempat sentral dalam subsistem ini adalah milik negara. Yang paling penting adalah gereja dan media, yang memiliki kemampuan untuk mempengaruhi secara signifikan proses pembentukan opini publik.

Subsistem normatif meliputi norma dan nilai hukum, politik, moral, tradisi, adat istiadat. Melalui mereka, sistem politik secara teratur mempengaruhi aktivitas institusi dan perilaku warga negara. Subsistem normatif dibentuk oleh segala macam norma yang menentukan perilaku eksternal masyarakat dalam kehidupan politik, yaitu partisipasinya dalam proses mengajukan tuntutan, mentransformasikan tuntutan tersebut menjadi keputusan, dan melaksanakan keputusan yang diambil. Norma-norma ini merupakan aturan dasar partisipasi dalam semua jenis proses politik. Norma dibedakan menjadi dua macam, yaitu norma-kebiasaan dan norma-hukum.

Subsistem fungsional adalah metode aktivitas politik, cara menjalankan kekuasaan. Ini membentuk dasar dari rezim politik, yang kegiatannya bertujuan untuk memastikan berfungsinya, transformasi dan perlindungan mekanisme pelaksanaan kekuasaan dalam masyarakat.

Subsistem komunikasi mencakup segala bentuk interaksi politik baik dalam sistem (misalnya antara lembaga negara dan partai politik) maupun dengan sistem politik negara lain. Subsistem komunikasi menjalin hubungan antar institusi sistem politik. Unsur-unsur subsistem ini meliputi saluran penyampaian informasi kepada pemerintah (prosedur pemeriksaan kasus dalam sidang terbuka, komisi penyelidikan, konsultasi rahasia dengan kelompok berkepentingan, dll), serta media (televisi, radio, majalah, buku yang ditujukan di hadapan banyak orang).

Jenis sistem politik

Jenis sistem politik adalah kumpulan fitur umum, karakteristik kelompok sistem politik tertentu. Kategori ini mencerminkan, pertama-tama, momen variabilitas dan perkembangan fenomena yang diteliti. Klasifikasi sistem politik dilakukan atas berbagai alasan.

Berdasarkan pendekatan formasional Kita dapat membedakan sistem politik masyarakat pemilik budak, feodal, borjuis, dan sosialis.

a) Negara bertindak sebagai satu organisasi kekuasaan politik di seluruh negeri. Kekuasaan negara meluas ke seluruh penduduk dalam wilayah tertentu.Integritas masyarakat dan keterhubungan anggotanya dijamin oleh lembaga kewarganegaraan, atau kebangsaan. Di hadapan lembaga kewarganegaraan itulah hakekat negara diungkapkan bagi seorang individu. Pelaksanaan kekuasaan di suatu wilayah tertentu memerlukan penetapan batas spasialnya - batas negara yang memisahkan suatu negara dengan negara lainnya. Dalam suatu wilayah tertentu, negara mempunyai supremasi dan kelengkapan kekuasaan legislatif dan yudikatif atas penduduk.

b) Negara adalah suatu organisasi khusus yang mempunyai kekuasaan politik mekanisme khusus, suatu sistem badan dan lembaga yang mengatur masyarakat secara langsung. Mekanisme negara disediakan oleh lembaga-lembaga pemerintahan legislatif, eksekutif dan yudikatif. Untuk mendukung kondisi normal Untuk menjamin eksistensi masyarakat, negara juga menggunakan paksaan, yang dilakukan dengan bantuan badan-badan kekerasan: tentara, penegak hukum, dan aparat keamanan.

c) Negara menyelenggarakan kehidupan masyarakat berdasarkan hukum. Hanya negara yang dapat mengatur kehidupan masyarakat dengan bantuan undang-undang yang mengikat secara umum. Negara menerapkan persyaratan norma hukum dengan bantuan badan khususnya (pengadilan, administrasi).

d) Negara adalah organisasi kekuasaan yang berdaulat. Kedaulatan kekuasaan negara dinyatakan dalam supremasi dan independensinya dari otoritas lain di dalam negeri atau dalam hubungan dengan negara lain. Supremasi kekuasaan negara diwujudkan: a) dalam sifat universal keputusannya yang mengikat penduduk; b) kemungkinan pembatalan resolusi dan keputusan organisasi politik non-negara; c) memiliki sejumlah hak eksklusif, misalnya hak untuk mengeluarkan undang-undang yang mengikat masyarakat; d) dalam stok sarana khusus pengaruh terhadap penduduk yang tidak dimiliki organisasi lain (alat pemaksaan dan kekerasan).

e) Negara memiliki sistem pemungutan pajak dan pembayaran wajib secara paksa, yang menjamin kemandirian ekonominya.

Mari kita lihat beberapa di antaranya. Tergantung pada hubungannya dengan gereja, negara membedakan antara sekuler, teokratis, dan klerikal.

Negara sekuler mengandaikan pemisahan gereja dan negara, pembatasan bidang kegiatan mereka. Gereja tidak menjalankan fungsi politik dan oleh karena itu dalam hal ini bukan merupakan unsur sistem politik masyarakat. Negara sekuler tidak ikut campur dalam kegiatan internal gereja dan tidak memberikan dukungan materi kepada gereja, tetapi melindungi kegiatan sah organisasi keagamaan dan mengatur aspek-aspek terpenting dari sudut pandang kepentingan umum.

Negara teokratis adalah kebalikan dari negara sekuler, karena di dalamnya kekuasaan negara adalah milik gereja, raja juga merupakan pendeta tertinggi. Vatikan adalah negara yang demikian.

Pilihan perantara antara sekuler dan teokratis adalah negara klerikal, yang tidak menyatu dengan gereja, tetapi gereja, melalui lembaga-lembaga yang didirikan secara hukum, memiliki pengaruh yang menentukan terhadap kebijakan publik. Saat ini, negara-negara ulama adalah Inggris Raya, Denmark, Norwegia, Israel dan beberapa lainnya. Jadi, di Inggris Raya, perwakilan dari pendeta tertinggi duduk di House of Lords. Gereja terlibat dalam pencatatan tindakan status sipil, dan terkadang mengatur pernikahan dan hubungan keluarga. Gereja memiliki kekuasaan yang luas di bidang pendidikan generasi muda dan pendidikan, serta melakukan sensor agama terhadap materi cetakan. Perlu juga dicatat bahwa gereja memiliki posisi ekonomi yang cukup kuat: gereja menerima berbagai subsidi dari negara, merupakan pemilik utama, dan biasanya menikmati pajak preferensial.

Pengaruh komunitas keagamaan dan gereja dalam kehidupan politik terutama bergantung pada tingkat perkembangan demokrasi di negara tersebut, pada sifat rezim politik. Di negara-negara demokratis, sebagai suatu peraturan, kesetaraan agama dan gereja, kebebasan hati nurani dan agama diakui, gereja dipisahkan dari negara, segala hak istimewa dan diskriminasi atas dasar agama dilarang. Namun, sejumlah negara demokratis adalah negara klerikal.

Dalam sistem politik distributif totaliter, tabir formal non-intervensi menyembunyikan campur tangan negara dalam urusan gereja dan upaya untuk mengontrol pendeta.

Dan dalam masyarakat yang didominasi oleh sistem keagamaan tertentu, misalnya Islam, sebaliknya, organisasi keagamaan mempunyai dan mempunyai dampak terhadap berfungsinya sistem keagamaan. institusi negara, menetapkan dan menentukan tujuan sosial dan makna kehidupan sosial dan politik, dan benar-benar bertindak sebagai institusi penting dari sistem politik.

Dalam masyarakat seperti ini, hubungan antara negara dan entitas keagamaan sangat kontradiktif: mulai dari subordinasi penuh lembaga-lembaga negara hingga aturan dan persyaratan agama hingga konflik akut yang terjadi secara berkala antara negara dan anggota masyarakat yang disebut fundamentalis.

Pemerintah negara bagian dan lokal

Pemerintahan daerah sendiri adalah organisasi pemerintahan daerah yang melibatkan keputusan independen populasi tentang isu-isu penting lokal. Pemerintahan sendiri daerah dilakukan oleh warga negara melalui berbagai bentuk ekspresi keinginan langsung (referendum, pemilu, dll.), serta melalui otoritas terpilih dan lokal lainnya.

Badan-badan pemerintahan sendiri lokal dan organisasi mandiri masyarakat muncul untuk menyelesaikan urusan-urusan lokal: urusan sehari-hari dan komunal, ritual, dan kehidupan spiritual. Ini berbagai tip, kotamadya, pertemuan, pertemuan, klub, dll. Badan-badan dan organisasi mandiri tersebut mencakup kolektif buruh dan badan pengaturnya. Berat jenis badan pemerintahan sendiri dan pengorganisasian mandiri dalam sistem politik masyarakat sangat besar. Misalnya, kolektif buruh di beberapa masyarakat diberkahi dengan fungsi politik khusus: mencalonkan calon wakil badan perwakilan kekuasaan, partisipasi mereka dalam kampanye pemilu.

Sistem politik: konsep, struktur dan fungsi

Diselesaikan oleh siswa tahun ke-2

kelompok hari ke-12

Putyatin D.G.

Konsep sistem politik................................................ ............ ...................................3

Struktur sistem politik................................................ ............ ................................7

Fungsi sistem politik.................................................. ........................ ........................ .......10

Literatur................................................. ................................................. ...... ...................15

“Suatu perkumpulan dapat disebut politis sepanjang pemaksaan tatanannya dilakukan terus-menerus di suatu wilayah tertentu melalui penggunaan atau ancaman penggunaan. kekuatan fisik dari aparat administrasi.”

Max Weber.

Konsep sistem politik

Konsep “sistem politik” merupakan salah satu konsep utama dalam ilmu politik dan memungkinkan kita menyajikan kehidupan politik, proses politik dalam integritas dan stabilitas tertentu, dengan fokus pada aspek struktural, organisasi-kelembagaan, dan fungsional politik.

Sebelum mengungkap konsep sistem politik, perlu diulas secara singkat penafsiran konsep sistem dan menentukan maknanya dalam kaitannya dengan fenomena sosial politik.

Konsep suatu sistem sangatlah luas dan umum. Dalam arti yang sangat luas, ini dapat didefinisikan sebagai “elemen yang saling bergantung, yaitu elemen-elemen tersebut saling berhubungan sehingga jika Anda mengubah satu elemen, maka elemen lainnya juga akan berubah dan, oleh karena itu, keseluruhan rangkaian akan berubah,” tulis Ludwig von Bertalanffy. . Oleh karena itu, memperjelas konsep ini sangatlah penting.

Sistem (gr. systema - keseluruhan yang terdiri dari bagian-bagian; koneksi) adalah sekumpulan elemen (objek, fenomena, pandangan, pengetahuan, dll.) yang secara alami saling berhubungan satu sama lain, mewakili suatu bentukan holistik tertentu, kesatuan.

Teori sistem sendiri secara aktif mulai terbentuk di Barat dengan akhir XIX c.: a) dalam kerangka apa yang disebut "teori umum sistem", terutama pada tingkat organisme biologis (L. Von Bertalanffy - pendiri sekolah, M. Mesarovich, A. Rappoport, W. Ashby , dll.); b) dalam sibernetika (N. Wiener, W. Ashby, St. Beer, dll.); c) dalam sosiologi (C. Cooley, G. Simmel, T. Parsons, dll); d) dalam teori manajemen produksi (F. Taylor, A. Foyol, dll.), kemudian dalam “manajerialisme”; e) di bidang ekonomi (V. Leontiev).

Di kalangan ilmuwan dalam negeri, perlu diperhatikan A.A. Bogdanov (Malinovsky), yang karyanya dikhususkan untuk teori organisasi umum. Karyanya “Tectology” (1912), yang dalam beberapa hal merupakan sketsa teori umum sistem, sangat menarik saat ini, dan beberapa ide Bogdanov dikembangkan oleh sibernetika. AA berkontribusi pada teori sistem. Gastev, P.K. Kerzhentsev, O.A. Ermansky, A.I. Berg, V.M. Glushkov.

Dengan demikian, dalam perkembangan teori sistem umum terdapat tradisi dan pencapaian yang signifikan baik dalam literatur asing maupun dalam negeri. Pada tingkat yang lebih rendah, hal ini berlaku untuk aspek sosio-politik dari teori sistem, meskipun dalam bidang ini perlu diperhatikan upaya yang bermanfaat dari V.G. Afanasyeva, A.K. Belykh, F.M. Burlatsky dan lainnya.

Salah satu yang pertama teori umum T. Parsons mencoba menerapkan sistem pada proses sosial-politik, yang mendefinisikan sistem politik sebagai subsistem masyarakat, yang tujuannya adalah untuk menentukan tujuan kolektif, memobilisasi sumber daya, dan mengambil keputusan. Tapi itu baru permulaan. Pendiri teori sistem politik adalah ilmuwan politik Amerika D. Easton.

Seringkali, baik di sini maupun di Barat, terdapat identifikasi aktual atas konsep “sistem politik” dan “pendekatan sistem” dalam politik. Perpaduan seperti itu tidak asing lagi bagi para ilmuwan politik terkenal Barat seperti D. Easton, K. Deutsch, M. Duverger dan lain-lain.Namun, tidak sulit untuk membuktikan bahwa pendekatan sistem merupakan salah satu arahan metodologis dalam ilmu politik. penelitian dan tidak boleh bingung dengan sistem politik. Ini adalah beragam kategori yang tidak dapat digabungkan tanpa biaya yang signifikan dalam hal kualitas dan keandalan hasil penelitian.

Kebanyakan ilmuwan politik Barat memahami sistem politik sebagai seperangkat hubungan dan hubungan politik yang ada dalam setiap komunitas politik. Salah satunya adalah milik D. Easton, yang menurutnya “adalah mungkin untuk mengidentifikasi interaksi politik (interaksi) dalam suatu masyarakat sebagai sistem politiknya, dan bukan sebagai pemerintahan, negara, kekuasaan, atau kompleksnya proses pengambilan keputusan.” Seperti yang diungkapkan Easton, “Kita dapat mengkarakterisasi sistem politik sebagai perilaku atau serangkaian interaksi yang melaluinya alokasi sumber daya (atau keputusan yang mengikat) yang otoritatif dapat dicapai dan dilaksanakan bagi masyarakat.” Dengan pendekatan ini, konsep ini mencakup hampir semua hubungan sosial di mana pengaruh politik diberikan atau keputusan otoritatif dibuat. Sistem politik tidak hanya mengandaikan adanya sistem hubungan, tetapi juga, pertama-tama, struktur infrastruktur kelembagaan yang menjadi dasar berkembangnya hubungan-hubungan ini. Seperti yang ditekankan T. Parsons, struktur merupakan “anatomi” suatu sistem sosial, dan fungsi merupakan “fisiologinya”. Postulat ini juga berlaku dalam kaitannya dengan sistem politik.

Agar adil, perlu dicatat bahwa, pada prinsipnya, para pendukung analisis sistem, misalnya G. Almond, menyadari perlunya menyoroti struktur yang menjalankan fungsi politik ketika menganalisis sistem politik. Namun pada saat yang sama, ketika mendefinisikan sistem politik sebagai “seperangkat peran atau struktur peran yang saling berinteraksi”, Almond memahami struktur tersebut sebagai “standarisasi interaksi.” Berdasarkan hal ini, ia mendefinisikan sistem politik itu sendiri sebagai “interaksi terstandarisasi dari peran-peran yang mempengaruhi keputusan, yang didukung oleh ancaman pemaksaan fisik.” Jelas sekali, dengan pendekatan ini, pertanyaan tentang struktur kelembagaan, “anatomi” sistem politik, tampaknya kehilangan relevansinya.

G. Almond mengusulkan untuk memahami sistem politik sebagai “segala jenis tindakan yang berkaitan dengan pengambilan keputusan hingga pengambilan keputusan politik di bidang hubungan negara.

Dalam pandangan Ward dan Makridis, sistem politik adalah suatu mekanisme untuk mengidentifikasi, mengajukan permasalahan, mengembangkan dan mengambil keputusan di bidang hubungan kenegaraan.

Sejumlah ilmuwan politik berpendapat bahwa sistem politik harus dikaitkan, pertama-tama, dengan subyek hubungan politik yang bersifat institusional. Dan sistem politik itu sendiri harus dipandang sebagai mekanisme kelembagaan politik, yang berbagai unsurnya terorganisir dan terkonsolidasi secara normatif spesies individu hubungan politik. Inilah kekhususannya konsep ini, yang memberinya hak untuk hidup. Dalam hal ini, kita harus berangkat dari kenyataan bahwa relasi kekuasaan dalam masyarakat modern dilaksanakan terutama melalui institusi politik. Tukang giling

Bentuk sejarah pertama dari lembaga-lembaga tersebut adalah negara. Selanjutnya muncul partai politik yang juga bersifat institusional. Ciri-ciri serupa juga dimiliki oleh organisasi-organisasi dan gerakan-gerakan publik yang setidaknya salah satu aspek aktivitasnya berkaitan dengan relasi politik-kekuasaan. Basis kelembagaan mereka semua adalah subjek utama politik.

Tentu saja, kehidupan politik masyarakat tidak terbatas pada aktivitas struktur kelembagaan politik, melainkan mencakup seluruh rangkaian hubungan yang berkembang antar aktor sosial mengenai penaklukan dan penggunaan kekuasaan politik.

Dengan demikian, menurut mereka, sistem politik masyarakat dapat diartikan sebagai seperangkat institusi terkait (negara, partai, asosiasi publik) yang berkembang antara subyek hubungan politik dan norma politik dan hukum yang mengatur hubungan tersebut. Pendekatan pemahaman sistem politik ini juga menjadi ciri sejumlah penulis asing, termasuk ilmuwan politik Amerika Michael Parenti. Yang dimaksud dengan sistem politik adalah berbagai badan kekuasaan negara, serta partai politik, peraturan perundang-undangan, perseorangan, dan kelompok perwakilan kepentingan swasta yang mempengaruhi kekuasaan negara.

Struktur sistem politik

Tidak ada konsensus di kalangan ilmuwan politik mengenai struktur sistem politik.

Literatur mencatat bahwa sistem politik merupakan kesatuan dialektis dari empat sisi:

1) kelembagaan (negara, partai politik, sosial ekonomi dan organisasi lain yang bersama-sama terbentuk organisasi politik masyarakat);

2) peraturan (hukum, norma dan tradisi politik, beberapa norma moral, dll);

3) fungsional (metode kegiatan politik yang menjadi dasar rezim politik);

4) ideologis (kesadaran politik, terutama ideologi dominan dalam suatu masyarakat tertentu).

Soloviev A.I. mengidentifikasi hal-hal berikut sebagai komponen struktural mendasar dari sistem politik:

Kelembagaan, mengungkapkan cara artikulasi dan agregasi kepentingan sosial yang paling khas bagi masyarakat tertentu; jenis pembentukan perkumpulan politik, partai, kelompok kepentingan; sekumpulan institusi, struktur dan organisasi yang berpartisipasi dalam persaingan kekuasaan; ciri-ciri sistem pemilu, sistem politik dll.;

Normatif, mencirikan jenis pengambilan keputusan yang dilakukan dalam masyarakat; metode pemaksaan politik yang berlaku; bentuk kendali pemerintah atas keputusan yang diambil; teknologi untuk kontrol publik terhadap pemerintah; ciri-ciri sistem konstitusional dan peradilan; prinsip dan norma etika politik, dll;

Informasional, menunjukkan jenis bahasa budaya yang diterima di masyarakat; tradisi, adat istiadat, simbol, ritual yang digunakan untuk menjamin proses politik; ciri-ciri semantik politik, bentuk komunikasi antarpribadi dan antarkelompok, dll.

Ada lagi struktur sistem politik masyarakat yang dikemukakan oleh Melnik V.A. Ini mencakup unsur-unsur berikut dalam struktur sistem politik: negara, partai politik, organisasi dan gerakan publik, norma politik dan hukum.

Melnik V.A. mengidentifikasi beberapa sifat negara yang memberinya status sebagai komponen utama sistem politik: pertama, hak negara untuk menggunakan paksaan fisik, yang untuk itu negara mempunyai badan khusus yang dapat menanganinya; kedua, universalitas pengaruh negara terhadap warga negaranya, sifat mengikat tatanan negara bagi seluruh anggota masyarakat.

Partai politik tidak secara langsung merupakan badan pemerintah. Mereka bertindak sebagai organisasi amatir dari kelas, kelompok sosial, dan strata masyarakat tertentu dan mempunyai pengaruh tidak langsung terhadap berfungsinya lembaga-lembaga kekuasaan politik. Akan tetapi, tidak dapat dipungkiri bahwa tujuan utama partai politik adalah untuk mencapai kekuasaan politik, untuk memperebutkan penguasaan alat-alat negara guna mewujudkan kepentingan strata sosial yang diwakili oleh partai tersebut. Partai mengambil bagian dalam pengembangan arah politik negara dan pelaksanaannya, mempengaruhi pencalonan pemimpin negara dan pembentukan lembaga perwakilan. Partai merupakan sumber utama personel bagi badan legislatif, eksekutif, dan yudikatif.

Peran khusus dalam sistem politik dimiliki oleh organisasi dan gerakan publik. Keduanya merupakan perkumpulan sukarela warga negara yang kegiatannya ditujukan untuk mencapai tujuan kelompok atau masyarakat tertentu. Contoh dari asosiasi tersebut adalah gerakan nasional, profesional, pemuda, veteran, serikat bisnis dan perkumpulan serta asosiasi lainnya. Nyatanya, organisasi publik juga sebuah gereja. Peran politik masing-masing asosiasi ini dinyatakan dalam mempengaruhi jalannya kampanye pemilu, serta memberikan tekanan terhadap partai politik dan badan-badan negara. Beberapa asosiasi publik cenderung berubah menjadi partai politik, seperti yang terjadi, misalnya, pada front kerakyatan di negara-negara bekas Uni Soviet.

Norma politik dan hukum berperan sebagai elemen pengatur sistem politik, dirancang untuk mengefektifkan hubungan antara berbagai subjek politik, baik primer maupun sekunder. Norma politik adalah suatu pola, penanaman, suatu prinsip kegiatan, yang diakui oleh subjek politik dan yang diikutinya dalam praktik. Ada berbagai norma politik: formal dan informal, lisan dan tulisan, eksplisit dan laten, universal dan privat. Diterima di dengan cara yang ditentukan, dicatat di atas kertas dan mengikat aktor-aktor sosial, norma-norma politik sekaligus norma hukum. Seperangkat norma politik dan hukum yang dikembangkan oleh suatu masyarakat tertentu menjamin konsistensi, konsistensi dan prediktabilitas tertentu dalam tindakan subjek politik. Berkat mereka, integritas dan stabilitas relatif sistem politik masyarakat itu sendiri tetap terjaga.

Fungsi sistem politik

Perlu dicatat bahwa di kalangan ilmuwan politik terdapat perbedaan pendapat yang signifikan dalam memahami fungsi sistem politik. Rupanya, hal ini mencerminkan fakta bahwa fungsi-fungsi tersebut tidak konstan, melainkan berubah seiring berkembangnya situasi sejarah.

Satu dari karakteristik penting sistem politik menganggapnya sebagai sistem manajemen yang dirancang untuk beradaptasi secara fleksibel terhadap perubahan kondisi pembangunan sosial. Aktivitas vital suatu sistem politik diwujudkan dalam proses menjalankan fungsinya dengan bantuan metode dan sarana tertentu yang mencerminkan situasi sejarah tertentu.

Fungsi sistem politik menentukan struktur, institusi, dan proses tindakannya. DI DALAM penelitian ilmiah fungsi, namun, sangat jarang disorot. Mungkin ini karena. Bahwa pengungkapan hakikat sistem politik, yang dirancang untuk mewujudkan kekuasaan kelas, rakyat dan mencapai kepuasan kepentingan kelas dan publik, diakui cukup untuk mengungkapkan arah kegiatannya. Namun ini belum cukup, karena pendekatan ini tidak sepenuhnya mengungkapkan kebermaknaan tindakan sistem secara keseluruhan. Bagaimanapun, kesatuan tujuan fungsional berfungsi sebagai salah satu ciri khasnya.

Menentukan fungsi-fungsi suatu sistem politik bukanlah perkara yang mudah, karena tidak mungkin secara mekanis mengalihkan fungsi-fungsi bagian-bagian penyusunnya ke fungsi-fungsi secara keseluruhan, karena fungsi-fungsi bagian-bagian penyusunnya tidak mungkin dialihkan secara mekanis ke fungsi-fungsi secara keseluruhan, karena fungsi-fungsi tersebut mempunyai seperangkat fungsinya masing-masing.

Sehubungan dengan kajian tentang aspek fungsional perkembangan suatu sistem politik, perlu diperjelas konsep “fungsi” itu sendiri. Kata ini umumnya digunakan dalam tiga pengertian: sebagai definisi tugas, sebagai aktivitas, dan sebagai hasil atau kontribusi. Definisi yang memadai dari konsep "fungsi" adalah dengan mencirikannya sebagai sifat suatu zat yang diwujudkan dalam suatu jenis aktivitas tertentu.

Semua sistem sosial, menurut T. Parsons, mempunyai empat fungsi dasar yang sama: sistem harus sesuai dengan “modelnya”, terutama dalam aspek pemerintahan dan raja atas masyarakat; ia harus beradaptasi dan mengatur hubungannya dengan lingkungan eksternal dan sistem lainnya; ia harus mengintegrasikan fungsi dan tugasnya, yaitu menentukan hubungan antar unsur-unsur penyusunnya; sistem, yang mempunyai tujuan tertentu, harus melakukan segala sesuatu untuk mencapai tujuan tersebut, yaitu: merumuskannya, menerapkan langkah-langkah yang tepat, dan mengarahkan masyarakat ke arah tujuan tersebut.

Berkaitan dengan itu, menurut B.I. Krasnov, fungsi pokok sistem politik secara keseluruhan adalah sebagai berikut:

Menetapkan maksud dan tujuan masyarakat, mengembangkan program kegiatan sesuai dengan kepentingan warga negara. Sasaran dapat berupa: segera, menengah, dan final (sesuai dengan waktu pelaksanaan); ekonomi, sosial, politik, ideologi (dalam konten). Politik tanpa tujuan adalah krisis dalam pembangunan masyarakat;

Mobilisasi sumber daya dan pengorganisasian kegiatan masyarakat untuk mencapai tujuan dan sasarannya;

Memperkuat persatuan masyarakat;

Pembagian nilai-nilai sesuai dengan kepentingan seluruh masyarakat dan kelompok sosial individu, bangsa, setiap orang;

Resolusi konflik. Otoritas politik mana pun yang memonopoli pemaksaan hukum lahir dari kebutuhan untuk menangani konflik.

Berbicara tentang fungsi sistem politik, sebenarnya kita berbicara tentang “kerja” sistem politik, fungsinya.

Salah satu klasifikasi fungsi sistem politik yang diterima secara umum dikemukakan oleh G. Almond dan J. Powell. Mereka mengidentifikasi berdasarkan kepentingan fungsi-fungsi tersebut, yang masing-masing memenuhi kebutuhan spesifik sistem, dan bersama-sama memastikan “pelestarian sistem melalui perubahannya.”

Pelestarian atau pemeliharaan model sistem politik yang ada dilakukan melalui fungsi sosialisasi politik. Sosialisasi politik adalah proses memperoleh pengetahuan, keyakinan, perasaan, dan nilai-nilai politik yang melekat dalam masyarakat tempat seseorang tinggal. Memperkenalkan individu pada nilai-nilai politik, mengikuti standar perilaku politik yang diterima dalam masyarakat. Sikap loyal terhadap institusi pemerintah menjamin terpeliharanya model sistem politik yang ada. Stabilitas suatu sistem politik tercapai jika fungsinya didasarkan pada prinsip-prinsip yang sesuai dengan budaya politik masyarakat. Dengan demikian, budaya politik Amerika didasarkan pada sejumlah mitos, cita-cita dan gagasan yang diakui oleh mayoritas penduduk negara tersebut meskipun ada perbedaan agama dan ras. Diantaranya adalah sikap terhadap negaranya sebagai negara pilihan Tuhan, memberikan seseorang kesempatan unik untuk realisasi diri atau orientasi terhadap kesuksesan pribadi, memberikan keyakinan bahwa Anda dapat keluar dari kemiskinan dan meraih kekayaan hanya dengan mengandalkan kemampuan Anda, dll.

Kelangsungan hidup sistem dijamin oleh kemampuannya untuk beradaptasi lingkungan, kemampuannya. Fungsi adaptasi dapat dilakukan melalui rekrutmen politik – pelatihan dan seleksi pejabat pemerintah (pemimpin, elit) yang mampu mencari solusi paling efektif. masalah saat ini dan menawarkannya kepada masyarakat.

Fungsi respon tidak kalah pentingnya. Berkat fungsi ini, sistem politik merespon impuls dan sinyal yang datang dari luar atau dari dalam dirinya. Responsif yang sangat berkembang memungkinkan sistem beradaptasi dengan cepat terhadap perubahan kondisi pengoperasian. Hal ini terutama penting ketika muncul tuntutan-tuntutan baru dari kelompok dan partai, yang mengabaikannya dapat menyebabkan disintegrasi dan keruntuhan masyarakat.

Sistem politik mampu merespons secara efektif tuntutan-tuntutan yang muncul jika ia mempunyai sumber daya. Ia mengambil sumber daya ini dari ekonomi internal atau eksternal, alam, dll. lingkungan. Fungsi ini disebut ekstraksi. Sumber daya yang diterima harus didistribusikan sedemikian rupa untuk menjamin integrasi dan kesepakatan kepentingan berbagai kelompok dalam masyarakat. Oleh karena itu, pendistribusian barang, jasa, dan status oleh suatu sistem politik merupakan isi dari fungsi distributif (distributif).

Terakhir, sistem politik mempengaruhi masyarakat melalui pengelolaan dan koordinasi perilaku individu dan kelompok. Tindakan manajerial sistem politik mengungkapkan esensi fungsi regulasi. Hal ini dilaksanakan melalui pengenalan norma dan aturan yang menjadi dasar interaksi individu dan kelompok, serta melalui penerapan tindakan administratif dan tindakan lainnya terhadap pelanggar aturan.

literatur

Krasnov B.I.Sistem politik // Jurnal sosial dan politik. – 1995. - Nomor 5. – Hal.67 – 80

Chirkin V.E. Model global sistem politik masyarakat modern: indikator efektivitas // Negara dan Hukum. 1992. Nomor 5. Hal.83.

Jean-Marie Denquin Rumah Penerbitan “Ilmu Politik” MN EPU Moskow 1993

Dasar-dasar teori sistem politik. – M., 1985. – 248 hal.

Soloviev A.I.Ilmu Politik: Teori politik, teknologi politik: Buku teks untuk universitas. – M.: Aspect Press, 2001.–559 hal.

G.A. Belov "Ilmu Politik". Buku pelajaran Keuntungan. – M.: CheRo, 1996

Mukhaev R.T. Ilmu Politik: buku teks untuk universitas. Edisi kedua. – M.: Penerbitan SEBELUMNYA, 2001. – 432 hal.

Melnik V.A. Ilmu Politik: Buku Ajar. – Minsk, 1996. – 479 hal.

K.S. Ilmu Politik Gadzhiev Sebuah manual untuk guru, mahasiswa pascasarjana, dan mahasiswa fakultas humaniora. Moskow 1994

Lihat: Rumah Penerbitan “Ilmu Politik” Jean-Marie Denquin MN EPU Moskow 1993

Lihat: Krasnov B.I.Sistem politik // Majalah sosial-politik. – 1995. - Nomor 5. – Hal.67 – 80

Lihat: K.S. Ilmu Politik Gadzhiev Sebuah manual untuk guru, mahasiswa pascasarjana, dan mahasiswa fakultas humaniora. Moskow 1994

Lihat: G.A. Belov "Ilmu Politik". Buku pelajaran Keuntungan. – M.: CheRo, 1996

Lihat misalnya: Melnik V.A. Ilmu Politik: Buku Ajar. – Minsk, 1996. – 479 hal.

Lihat misalnya: Chirkin V.E. Model global sistem politik masyarakat modern: indikator efektivitas // Negara dan Hukum. 1992. Nomor 5. Hal.83.

Lihat: Soloviev A.I.Ilmu politik: Teori politik, teknologi politik: Buku teks untuk universitas. – M.: Aspect Press, 2001.–559 hal.

Lihat: Melnik V.A. Ilmu Politik: Buku Ajar. – Minsk, 1996. – 479 hal.

Lihat: Dasar-dasar teori sistem politik. – M., 1985. – 248 hal.

Lihat: Krasnov B.I.Sistem politik // Majalah sosial-politik. – 1995. - Nomor 5. – Hal.67 – 80

Lihat: Mukhaev R.T. Ilmu Politik: buku teks untuk universitas. Edisi kedua. – M.: Penerbitan SEBELUMNYA, 2001. – 432 hal.

Sistem politik masyarakat: konsep, struktur, fungsi

Sistem politik suatu masyarakat atau organisasi politik suatu masyarakat adalah sekumpulan interaksi (hubungan) subyek politik, yang diselenggarakan atas dasar normatif dan nilai tunggal, yang berkaitan dengan pelaksanaan kekuasaan (pemerintahan) dan pengelolaan masyarakat.

Konsep ini menyatukan berbagai tindakan dan hubungan kelompok penguasa dan bawahan, manajer dan dikendalikan, dominan dan bawahan, secara teoritis menggeneralisasi kegiatan dan hubungan bentuk-bentuk hubungan kekuasaan yang terorganisir - lembaga dan lembaga negara dan lainnya, serta nilai-nilai ideologis dan politik. dan norma-norma yang mengatur kehidupan politik anggota masyarakat tertentu. Konsep “sistem politik” mengacu pada struktur aktivitas dan hubungan politik serta jenis proses politik yang menjadi ciri masyarakat tertentu.

Bentuk dasar sistem politik : Demokrasi, Teokrasi, Totalitarianisme, Otoritarianisme

Pandangan tentang sistem politik :

Konsep sistem politik bersifat multidimensi. Hal ini menjelaskan ambiguitas pendekatan dalam analisisnya:

Jika kita mempertimbangkan sistem dari segi kelembagaan, maka sistem dapat direduksi menjadi seperangkat lembaga dan norma negara dan non-negara di mana kehidupan politik suatu masyarakat berlangsung.

Dalam versi lain, aspek kekuasaan dalam sistem politik ditekankan dan definisinya dikaitkan terutama dengan legitimasi paksaan negara sebagai sarana mengatur hubungan antar masyarakat.

Ketiga, sistem politik dianggap sebagai sistem distribusi nilai-nilai yang otoriter (dengan bantuan kekuasaan) dalam masyarakat.

Masing-masing pendekatan ini akan benar asalkan aspek definisi konsep disebutkan secara spesifik.

Dasar rasional:

Perlu juga diperhatikan bahwa sistem politik tidak hanya dibentuk, tetapi juga beroperasi terutama atas dasar rasional (berdasarkan pengetahuan). Rasionalitas politik diwujudkan dalam institusi-institusi tersebut (menurut T. Parsons) seperti kepemimpinan, otoritas dan regulasi. Pengakuan terhadap institusi kepemimpinan secara akurat mencirikan kekhususan sistem politik yang sengaja dibentuk dan dijalankan. Dalam konteks ini, konsep “kepemimpinan” berarti suatu model perilaku normatif tertentu dari seseorang atau kelompok (elit, partai), yang meliputi, karena posisinya dalam masyarakat tertentu, hak dan tanggung jawab untuk mengambil inisiatif dalam yang namanya mencapai tujuan bersama dan melibatkan seluruh masyarakat dalam pelaksanaannya.

Sistematisitas:

Sistem politik dapat dianggap sebagai suatu sistem sosial yang keterkaitan unsur-unsurnya diasumsikan membentuk suatu kesatuan, kesatuan tertentu. Artinya kesatuan subyek-subyek yang termasuk dalam sistem (kelompok sosial, organisasi, individu) dengan ciri-ciri khusus yang menjadi ciri sistem, dan bukan unsur-unsur individu. Selain itu, sifat-sifat ini tidak dapat direduksi menjadi jumlah sifat-sifat yang membentuk sistem unsur. Pada gilirannya, sifat-sifat unsur tidak dapat dideduksi dari sifat-sifat keseluruhannya.

Sistem politik dicirikan oleh ciri-ciri umum sistem sosial. Selain itu, hal ini ditandai dengan ciri-ciri khusus yang timbul dari sifat politik dan kekuasaan. Sistem ini, tidak seperti, katakanlah, sistem ekonomi, dibentuk terutama dengan tujuan tertentu. Fondasinya berisi seperangkat ide dan nilai yang sesuai - sebuah ideologi yang mencerminkan kepentingan sosial kelompok sosial besar dan menentukan penampilan sistem. Lembaga-lembaga yang membentuk sistem politik, sebagaimana telah disebutkan, mewakili gagasan dan proyek politik yang diobjektifikasi. Oleh karena itu perlunya mempertimbangkan dalam analisis peran khusus faktor spiritual dalam pengembangan mekanisme fungsi dan modernisasi sistem.

Sistem politik, yang dikondisikan oleh struktur sosial-ekonomi, bertindak dalam kaitannya dengan struktur tersebut dan terhadap seluruh lingkungan sosial secara keseluruhan, berfungsi sebagai kompleks institusi sosial dan hubungan politik yang relatif independen. Ia mempunyai kehidupannya sendiri, polanya sendiri, yang ditentukan oleh adanya hubungan struktural khusus, peran, fungsi, serta pemantapan dan pengaturannya oleh norma-norma khusus - hukum dan politik.

Sebagai bagian dari masyarakat, berfungsi dalam lingkungan sosial, sistem politik dipengaruhi oleh pengaruh-pengaruh yang datang dari luar, dari masyarakat, serta dorongan-dorongan dari dalam – interaksi institusi-institusi, nilai-nilai, dan lain-lain.

Struktur sistem politik:

Struktur suatu sistem politik berarti unsur-unsur apa yang terkandung di dalamnya dan bagaimana unsur-unsur tersebut saling berhubungan. Komponen sistem politik berikut ini dibedakan:

1) komponen organisasi (kelembagaan) - organisasi politik masyarakat, termasuk negara, partai dan gerakan politik, organisasi dan asosiasi publik, kolektif buruh, kelompok penekan, serikat pekerja, gereja, dan media.

2) komponen budaya - kesadaran politik, yang mencirikan aspek psikologis dan ideologis dari kekuasaan politik dan sistem politik (budaya politik, ide/ideologi politik).

3) komponen normatif - norma sosial politik dan hukum yang mengatur kehidupan politik masyarakat dan proses pelaksanaan kekuasaan politik, tradisi dan adat istiadat, norma moral.

4) komponen komunikatif - hubungan informasi dan hubungan politik yang berkembang antar unsur sistem kekuasaan politik, serta antara sistem politik dan masyarakat.

5) komponen fungsional - praktik politik, yang terdiri dari bentuk dan arah kegiatan politik; metode menjalankan kekuasaan.

Struktur - properti yang paling penting sistem, karena menunjukkan metode pengorganisasian dan hubungan unsur-unsurnya.

Fungsi sistem politik :

Hakikat sistem politik masyarakat paling jelas termanifestasi dalam fungsinya. Fungsi sistem politik berikut ini dibedakan:

1) Pemberian kekuasaan politik kepada kelompok sosial tertentu atau mayoritas anggota masyarakat tertentu (sistem politik menetapkan dan menerapkan bentuk dan metode kekuasaan tertentu - demokratis dan anti-demokrasi, kekerasan dan non-kekerasan, dll.).

2) Pengelolaan berbagai bidang kehidupan masyarakat untuk kepentingan kelompok sosial individu atau mayoritas penduduk (tindakan sistem politik sebagai pengelola meliputi penetapan tujuan, sasaran, cara pengembangan masyarakat, dan program khusus dalam masyarakat). kegiatan lembaga politik).

3) Mobilisasi dana dan sumber daya yang diperlukan untuk mencapai tujuan dan sasaran ini (tanpa kerja organisasi, sumber daya manusia, material dan spiritual yang besar, banyak tujuan dan sasaran yang ditetapkan akan mengalami kegagalan yang disengaja).

4) Identifikasi dan representasi kepentingan berbagai subjek hubungan politik (tanpa seleksi, definisi yang jelas dan ekspresi kepentingan tersebut di tingkat politik, tidak ada kebijakan yang mungkin dilakukan).

5) Memuaskan kepentingan berbagai subjek hubungan politik melalui pendistribusian nilai-nilai material dan spiritual sesuai dengan cita-cita tertentu suatu masyarakat tertentu (dalam lingkup pendistribusian itulah kepentingan berbagai komunitas masyarakat bertabrakan).

6) Integrasi masyarakat, menciptakan kondisi yang diperlukan bagi interaksi berbagai elemen strukturnya (dengan menyatukan kekuatan politik yang berbeda, sistem politik berusaha memuluskan, menghilangkan kontradiksi yang pasti timbul dalam masyarakat, mengatasi konflik, menghilangkan benturan).

7) Sosialisasi politik (di mana kesadaran politik individu dibentuk dan ia dimasukkan dalam kerja mekanisme politik tertentu, yang dengannya sistem politik direproduksi dengan melatih semakin banyak anggota masyarakat baru dan memperkenalkan mereka pada partisipasi politik dan aktivitas).

8) Legitimasi kekuasaan politik (yaitu mencapai tingkat tertentu kesesuaian kehidupan politik nyata dengan norma-norma politik dan hukum resmi).