Siyasi sistemin kavramı ve yapısı. Siyasi sistem

Sistem yaklaşımı ve siyaset bilimi. Siyasi sistemin modern teorisi, biyoloji ve sibernetikteki başarıların etkisi altında oluşmuştur. İlk defa, araştırma nesnesiyle ilgili olarak “sistem” kavramı, bir hücre ile hücre arasındaki metabolizma sürecini belirtmek için Alman biyolog von Bertalanffy (yirminci yüzyılın 20'li yılları) tarafından bilime tanıtıldı. dış ortam.

Siyaset biliminde siyasal sistemin tanımları: T. Parsons, siyasal sistemi, amacı kolektif hedefleri belirlemek, kaynakları harekete geçirmek ve kararlar almak olan toplumun bir alt sistemi olarak tanımlar. Easton'ın bakış açısına göre politik sistem, değerlerin iradi dağılımına ilişkin bir dizi etkileşimdir.

Genel kavram: Bir toplumun siyasi sistemi, içinde toplumun siyasi yaşamının gerçekleştiği ve hukuka ve diğer sosyal normlara göre düzenlenen bir dizi kurumdur (devlet organları, siyasi partiler, hareketler, kamu kuruluşları vb.). Siyasi iktidar kullanılıyor.

Siyasal sistem kavramı, siyasal süreçlerin nasıl düzenlendiğini, siyasal iktidarın nasıl oluştuğunu ve işlediğini gösterir. Bu bir organizasyon ve işleyiş mekanizmasıdır. Politik güç.

“Siyasi sistem” terimi 50'li ve 60'lı yıllarda ortaya çıktı.

XX yüzyıl. Bu gerçek, siyasetin sistemik doğasına dair giderek artan bir anlayışı yansıtıyordu. Daha önceleri güç ilişkilerini anlamak için “hükümet türü”, “hükümet sistemi” kavramları kullanılıyordu.

ve benzeri. Bu kavramlarla hareket edenler genellikle siyaseti devlet yapılarının faaliyetlerine indirgemiş, onları güç ilişkilerinin ana konusu olarak öne çıkarmışlardır. Demokratik sistemlerin kurulmasıyla birlikte iktidar devletin tekelinden çıkmış, sivil toplum kuruluşlarının da bu ilişkilere katılmaya başlamasıyla güç ilişkileri daha karmaşık hale gelmiştir.

Siyaset bilimine sistem yaklaşımının getirilmesinin daha önemli bir nedeni vardı: olumsuz bir dış ortamda topluma istikrar ve hayatta kalma sağlayacak evrensel kalıp ve mekanizmaların araştırılması.

Siyasi sistemin yapısı:

■ devlet de dahil olmak üzere toplumun siyasi örgütlenmesi, siyasi partiler, kamu kuruluşları, emek kolektifleri vesaire.;

■ siyasi iktidar ve siyasi sistemin psikolojik ve ideolojik yönlerini karakterize eden siyasi bilinç;

■ toplumun siyasi yaşamını ve siyasi iktidarın kullanılma sürecini düzenleyen sosyo-politik ve hukuki normlar;

■ siyasi sistemin siyasi iktidara ilişkin unsurları arasında gelişen siyasi ilişkiler;

■ siyasi faaliyet ve birikimli siyasi deneyimden oluşan siyasi uygulama.

Bu unsurları tek bir siyasal sistem içerisinde bütünleştiren sistemi oluşturan kategori ise “siyasi iktidar” kategorisidir. Siyasi sistemin işleyiş sürecini en iyi şekilde karakterize eden “güç” kavramıdır.

Siyasi sistemin işleyiş mekanizması. Bileşenleri doğa, ekonomi, kültür olabilen dış çevre ile bağlantıların sürekli sürdürülmesi, sosyal yapı Siyasi sistem, düzenleyici mekanizmaların yardımıyla gelen dürtülere yanıtlar geliştirir ve dış çalışma koşullarına uyum sağlar. Çevreyle alışveriş ve etkileşim “girdi” – “çıktı” prensibine göre gerçekleştirilir. İki tür giriş vardır: talep ve destek. Talep, toplumdaki değerlerin arzu edilen veya istenmeyen dağılımına ilişkin yetkililere yöneltilen görüştür. Talepler siyasi sistemi zayıflatma eğilimindedir. Destek, siyasi sistemin güçlenmesine yol açar. Çevresel gereklilikleri uygun kararlara dönüştüren hükümet organlarının göreceli istikrarını sağlar ve aynı zamanda gerekli koşullar Değişimi sağlamak için pratik adımlar atmak.

Siyasi sistem dış çevre ile kapsamlı bir karşılıklı bağımlılık ilişkisi içindedir. Kendi kendini düzenleyebildiği sürece, gelen talepleri uygun karar ve eylemlere dönüştürmelidir.

Siyasi sistemin işlevleri. Bir siyasi sistemin özü en iyi şekilde işlevlerinde ortaya çıkar. Siyasi sistemin aşağıdaki işlevleri ayırt edilir:

■ belirli bir sosyal grup veya belirli bir toplumun üyelerinin çoğunluğu için siyasi gücün sağlanması (siyasi sistem, belirli iktidar biçimlerini ve yöntemlerini oluşturur ve uygular - demokratik ve anti-demokratik, şiddet içeren ve şiddet içermeyen);

■ belirli sosyal grupların veya nüfusun çoğunluğunun çıkarları doğrultusunda insanların yaşamının çeşitli alanlarının yönetimi (yönetici olarak siyasi sistemin eylemi, amaçların, hedeflerin, toplumu geliştirme yollarının ve faaliyetlere yönelik özel programların belirlenmesini içerir) siyasi kurumlar);

■ bu amaç ve hedeflere ulaşmak için gerekli fon ve kaynakların seferber edilmesi (muazzam bir organizasyonel çalışma, insan, maddi ve manevi kaynaklar olmadan, belirlenen amaç ve hedeflerin çoğu kasıtlı olarak başarısızlığa mahkumdur);

■ siyasi ilişkilerin çeşitli konularının çıkarlarını belirlemek ve temsil etmek;

■ maddi ve manevi değerlerin belirli bir toplumun belirli ideallerine uygun olarak dağıtılması yoluyla çeşitli siyasi ilişki konularının çıkarlarının karşılanması (çeşitli insan topluluklarının çıkarlarının çatıştığı dağıtım alanıdır);

■ toplumun entegrasyonu, yapısının çeşitli unsurlarının etkileşimi için gerekli koşulların yaratılması (çeşitli siyasi güçleri birleştirerek, siyasi sistem toplumda kaçınılmaz olarak ortaya çıkan çelişkileri düzeltmeye, ortadan kaldırmaya ve çatışmaların üstesinden gelmeye çalışır);

■ politik sosyalleşme (bireyin politik bilincinin oluştuğu ve belirli bir faaliyete “katıldığı” politik mekanizmalar, toplumun giderek daha fazla yeni üyesini eğiterek ve onları siyasi katılım ve faaliyetle tanıştırarak siyasi sistemin yeniden üretilmesi nedeniyle);

■ siyasi iktidarın meşrulaştırılması (yani gerçek siyasi yaşamın resmi siyasi ve hukuki normlarla belirli bir dereceye kadar uyumluluğunun sağlanması).

Siyasal sistemlerin tipolojisi. Siyasal sistem kategorisi siyaset biliminde ikili bir işlev yerine getirir: Bir yandan şunu vurgulamamıza olanak tanır: çeşitli unsurlar Bir yandan siyasal yaşamdaki etkileşimin doğasını ortaya çıkarmak, diğer yandan siyaseti belli bir bütünlük olarak sunmak, ön plana çıkarmak ortak özellikler siyasi hayat Farklı ülkeler, farklı organizasyon türlerini karşılaştırın. Bu durumda konuşabiliriz çeşitli türler Siyasi sistemler. Siyasal yaşamı düzenleme yollarını tanımlamanın ve karşılaştırmanın temelleri farklı olabileceğinden, siyasal sistem tipolojilerinin de farklı olduğu açıktır.

Karakterine bağlı olarak politik rejim Siyasi sistemler demokratik, otoriter ve totaliterdir.

Demokratik tipte bir siyasi sistemin karakteristik özellikleri:

■ çoğunluk kuralı;

■ Hükümete eleştiri ve muhalefet özgürlüğü;

■ azınlığın korunması ve dolayısıyla siyasi topluluğa olan sadakati;

■ halkın kamu işlerinin çözümüne katılma hakkı; İnsan haklarına saygı ve koruma.

■ faaliyetlerinde baskıcı kurumlara güvenerek sosyal ve politik sorunları çözmek için güçlü ve sağlam yöntemlerin kullanılması;

■ vatandaşların siyasi özgürlüklerinin kısıtlanması, muhalefetin bastırılması;

■ yönetimin merkezileştirilmesi, bölgesel ve kişisel özerkliğin bastırılması;

■ sosyal yönetim fonksiyonlarının tek bir kişide veya dar bir sosyal tabakada yoğunlaşması.

Totaliter tipte bir siyasi sistemin karakteristik özellikleri:

■ bireysel hak ve özgürlüklerin reddedilmesi veya önemli ölçüde kısıtlanması, sosyal yaşamın tüm yönleri üzerinde sıkı bir devlet denetiminin kurulması;

■ kişisel ile kamusal, bireysel ile kamusal arasındaki çizginin bulanıklaştırılması, özgürlüğün güçle karıştırılması;

■ Bireyin inisiyatifinin radikal bir şekilde sınırlandırılması, neredeyse tüm siyasi sorunların çözümünde kişinin devlet makinesine tamamen bağımlı olması.

SSCB 1977. Bundan önce “sınıflı toplumun siyasal örgütlenmesi” ve “sosyalist demokrasi sistemi” gibi terimler kullanılıyordu.

Siyasi sistemin kavramsal yaklaşımlarda farklılık gösteren birçok tanımı vardır. Bunlardan bazılarını listeleyelim.

Toplumun politik sistemi Genel görünüm belirli görevleri yerine getiren devlet ve devlet dışı sosyal kurumlar sistemi olarak tanımlanabilir. siyasi işlevler.

Toplumun siyasi sistemi, belirli siyasi işlevleri yerine getiren devlet ve devlet dışı sosyal kurumlar sistemi olarak anlaşılmaktadır. Siyasi sistem şu sosyal kurumları içerir: özünde iktidarın ele geçirilmesi, elde tutulması ve kullanılması olan, kamusal yaşam alanına katılan devlet, partiler, sendikalar ve diğer örgütler ve hareketler. Çeşitli sosyal kurumların siyasi işlevlerini karakterize eden ve siyasi sistemi şekillendiren ve şekillendiren sistem oluşturucu faktörler olan güç ve onunla ilgili ilişkilerdir.

Siyasi sistem, devlet organlarında ve devlet iktidarının uygulanmasının ilişkili olduğu kamu kuruluşlarında temsil edilen toplumsal ilişkilerin kümülatif bir bağlantısıdır.

Toplumun politik sistemi, devletin etkileşim halindeki organlarının birliğidir. kamu dernekleri ve halkın toplum ve devlet işlerinin yönetimine katıldığı doğrudan demokrasi kurumları.

Siyasi sistem dört alt sistem içerir: 1) siyasi organizasyonlar; 2) siyasi normlar; 3) siyasi ilişkiler; 4) siyasi ideoloji.

Siyasi sistem, siyasi gücü ve vatandaşlar ile devlet arasındaki ilişkiyi düzenleyen, etkileşim halindeki bir dizi norm, fikir ve siyasi kurum ve bunlara dayalı eylemler oluşturur. Bu çok boyutlu oluşumun temel amacı siyasette insanların eylem bütünlüğünü ve birliğini sağlamaktır. Siyasi sistemin ana bileşenleri: siyasi yapı, siyasi ve hukuki normlar, siyasi faaliyet, siyasi bilinç ve siyasi kültür.

Toplumun siyasi sistemi, siyasi, sosyal, hukuki, ideolojik, kültürel normlara, tarihi geleneklere ve kurallara tabi olan, toplumun siyasi organizasyon ilkeleri, siyasi kurumlar, siyasi partiler, ilişkiler, süreçler, ilkelerden oluşan bütünleşik, düzenli bir dizidir. Belirli bir toplumun siyasi rejimi. Siyasi sistem, siyasi iktidarın örgütlenmesini, toplum ve devlet arasındaki ilişkileri içerir; gücün kurumsallaşması, siyasi faaliyetin durumu ve toplumdaki siyasi yaratıcılık düzeyi de dahil olmak üzere siyasi süreçlerin gidişatını karakterize eder.

Siyasal sistemler devlet, parti ve partilerin birleşimi olarak anlaşılmaktadır. kamu kurumları ve toplumun işlerinin yönetilmesiyle ilgilenen kuruluşlar.

Toplumun politik sisteminin yapısı

Bilimsel literatürde siyasal sistemin unsurları aşağıdaki gruplara ayrılmaktadır:

a) uygun siyasi: devlet, siyasi partiler, bireysel kamu kuruluşları.

Bu örgütlerin karakteristik özelliği siyasetle doğrudan bağlantıları ve siyaset üzerindeki aktif etkileridir. Yaratılışlarının ve operasyonlarının acil amacı siyasi bir hedeftir. İç ve dış politikaların oluşturulması ve uygulanmasından oluşur. dış politika Açık Farklı aşamalar toplumun gelişimi; toplumda var olan çeşitli katmanlar ve sınıflar üzerindeki politik ve ideolojik etkide (eğitimde); Yönetici çevrelerin ve kısmen de tüm toplumun siyasi çıkarlarının gerçekleştirilmesinde.

b) Mülkiyet dışı siyasi dernekler, doğrudan siyasi nedenlerden dolayı değil, ekonomik ve diğer nedenlerden dolayı ortaya çıkan ve gelişen kuruluşlardır. Bunlar sendikalar, kooperatifler ve diğer kuruluşlardır. Uygun siyasi birliklerin aksine, bunların yaratılma ve işleyişinin doğrudan amacı asla siyasi bir amaç değildir. Bu kurumlar faaliyetlerini siyasi alanda değil, üretim, sosyal, kültürel ve hayatın diğer alanlarında yürütmektedir. Siyasi amaçlar doğrultusunda devlet iktidarını aktif olarak etkilemeyi kendilerine acil bir görev olarak görmüyorlar. Bu örgütlerin siyasi faaliyetleri, işleyişinin temelini oluşturmamaktadır. Onlar için belirleyici bir öneme sahip değil.

c) Siyasi yönü çok az olan kuruluşlar. Belirli bir insan katmanının belirli faaliyetlere katılmaya yönelik kişisel eğilimleri ve çıkarları temelinde ortaya çıkar ve çalışırlar. Bunlara nümizmatçılar, turistler vb. dernekler de dahildir.

Yalnızca devletin ve diğer siyasi organ ve kuruluşların kendileri üzerindeki etki nesneleri olarak siyasi bir çağrışım kazanırlar; hiçbir şekilde özneler, siyasi gücün taşıyıcıları ve ilgili siyasi kararların taşıyıcıları olarak değiller.

Yukarıda adı geçen tüm dernekler arasındaki belirleyici rol, bileşenler Devlet toplumun siyasal sistemi içinde her zaman oynamıştır ve oynamaya da devam etmektedir.

Siyasal sistem birbiriyle bağlantılı olan ve kamu gücünün işleyişini sağlayan alt sistemlerden oluşur. İle işlevsel işaret Ayırt edilebilir aşağıdaki türler alt sistemler: kurumsal, normatif, iletişimsel, kültürel ve işlevsel.

Kurumsal alt sistem, toplumun siyasi sistemini oluşturan devlet, siyasi partiler, sosyo-ekonomik ve kamu kuruluşları ile bunlar arasındaki ilişkileri içerir. Bu alt sistemdeki merkezi yer devlete aittir. Kamuoyu oluşturma sürecini önemli ölçüde etkileme yeteneğine sahip olan kilise ve medya özellikle önemlidir.

Normatif alt sistem yasal, politik, ahlaki normları ve değerleri, gelenekleri, gelenekleri içerir. Bunlar aracılığıyla siyasi sistem, kurumların faaliyetlerini ve vatandaşların davranışlarını düzenli olarak etkiler. Normatif alt sistem, insanların siyasi hayatta dışsal davranışlarını, yani taleplerin ortaya konulması, bu taleplerin karara dönüştürülmesi ve alınan kararların uygulanması süreçlerine katılımlarını belirleyen her türlü normdan oluşur. Bu normlar her türlü siyasi sürece katılımın temel kurallarıdır. Normlar iki türe ayrılabilir: normlar-alışkanlıklar ve normlar-yasalar.

İşlevsel alt sistem, politik faaliyet yöntemleri, gücü kullanma yollarıdır. Faaliyetleri toplumda iktidar kullanma mekanizmasının işleyişini, dönüştürülmesini ve korunmasını sağlamayı amaçlayan siyasi rejimin temelini oluşturur.

İletişim alt sistemi, hem sistem içinde (örneğin devlet kurumları ve siyasi partiler arasında) hem de diğer devletlerin siyasi sistemleriyle her türlü siyasi etkileşimi içerir. İletişim alt sistemi siyasal sistemin kurumları arasında bağlantılar kurar. Bu alt sistemin unsurları, hükümete (davaların açık oturumlarda dinlenmesi prosedürü, soruşturma komisyonları, ilgili gruplarla gizli istişareler vb.) ve ayrıca medyaya (televizyon, radyo, dergiler, kitaplar) bilgi aktarma kanallarını içerir. büyük bir izleyici kitlesinde).

Siyasi sistem türleri

Siyasi sistemin türü bir koleksiyondur ortak özellikler belirli siyasi sistem gruplarının karakteristik özelliği. Bu kategori, her şeyden önce, incelenen olgunun değişkenlik ve gelişim anını yansıtır. Siyasal sistemlerin sınıflandırılması çeşitli gerekçelerle yapılmaktadır.

Dayalı biçimsel yaklaşım Köleci, feodal, burjuva ve sosyalist toplumlardan oluşan siyasi sistem birbirinden ayırt edilebilir.

a) Devlet, ülke çapında tek bir siyasi iktidar örgütü olarak hareket eder. Devlet gücü belirli bir bölge içindeki tüm nüfusu kapsar.Toplumun bütünlüğü ve üyelerinin birbirine bağlantısı vatandaşlık veya tabiiyet kurumuyla sağlanır. Bir birey için devletin özü vatandaşlık kurumunun varlığıyla ifade edilir. Belirli bir bölgede iktidarın kullanılması, onun mekansal sınırlarının (bir devleti diğerinden ayıran devlet sınırı) oluşturulmasını gerektirir. Belirli bir bölge içerisinde devlet, nüfus üzerinde yasama ve yargı yetkisinin üstünlüğüne ve bütünlüğüne sahiptir.

b) Devlet, siyasal iktidarın özel bir örgütüdür. özel mekanizma toplumu doğrudan yöneten kurum ve kuruluşlardan oluşan bir sistem. Devlet mekanizması devletin yasama, yürütme ve yargı organlarına ait kurumlar tarafından sağlanmaktadır. Desteklemek için normal koşullar Toplumun varlığını sağlamak için devlet, şiddet içeren kurumların (ordu, kolluk kuvvetleri ve güvenlik hizmetleri) yardımıyla gerçekleştirilen baskıyı da kullanıyor.

c) Devlet, kamusal yaşamı hukuka uygun olarak düzenler. Yalnızca devlet, genel olarak bağlayıcı olan yasaların yardımıyla toplum yaşamını düzenleyebilir. Devlet, hukuk normlarının gereklerini özel organlarının (mahkemeler, idareler) yardımıyla uygular.

d) Devlet egemen bir iktidar örgütüdür. Egemenlik Devlet gücüÜlke içindeki diğer otoritelerden veya diğer devletlerle ilişkilerde üstünlüğü ve bağımsızlığı ile ifade edilir. Devlet gücünün üstünlüğü şu şekillerde kendini gösterir: a) kararlarının halk için evrensel bağlayıcı niteliğinde; b) devlet dışı siyasi örgütlerin kararlarını ve kararlarını iptal etme olasılığı; c) bir dizi münhasır haklara sahip olmak, örneğin nüfus üzerinde bağlayıcı kanunlar çıkarma hakkı; d) stokta özel araçlar nüfus üzerinde diğer kuruluşların sahip olmadığı etki (baskı ve şiddet aygıtı).

e) Devletin, ekonomik bağımsızlığını sağlayan zorunlu vergi toplama ve zorunlu ödeme sistemi vardır.

Bunlardan bazılarına bakalım. Devlet, kiliseyle olan ilişkiye bağlı olarak laik, teokratik ve din adamları arasında ayrım yapar.

Laik bir devlet, kilise ile devletin ayrılmasını ve faaliyet alanlarının sınırlandırılmasını gerektirir. Kilise siyasi işlevleri yerine getirmemektedir ve dolayısıyla bu durumda toplumun siyasi sisteminin bir unsuru değildir. Laik devlet, kilisenin iç faaliyetlerine karışmaz ve kiliseye maddi destek sağlamaz, ancak dini kuruluşların meşru faaliyetlerini korur ve en önemli hususları genel çıkar açısından düzenler.

Teokratik bir devlet laik bir devletin tam tersidir, çünkü bu devlette devlet gücü kiliseye aittir ve hükümdar aynı zamanda en yüksek din adamıdır. Vatikan böyle bir devlettir.

Laik ve teokratik arasında bir ara seçenek, kiliseyle birleşmemiş olan din adamı devletidir, ancak kilise, yasal olarak kurulmuş kurumlar aracılığıyla, kilise üzerinde belirleyici bir etkiye sahiptir. kamu politikası. Şu anda dini devletler Büyük Britanya, Danimarka, Norveç, İsrail ve diğerleridir. Böylece Büyük Britanya'da en yüksek din adamlarının temsilcileri Lordlar Kamarası'nda oturuyor. Kilise, sivil statüye ilişkin eylemlerin kaydedilmesiyle ilgilenmektedir ve bazen evlilik ve aile ilişkilerini de düzenlemektedir. Kilise, genç neslin yetiştirilmesi ve eğitim alanında geniş yetkilere sahiptir ve basılı materyaller üzerinde dini sansür uygulamaktadır. Ayrıca kilisenin oldukça güçlü bir ekonomik konuma sahip olduğunu da belirtmek gerekir: devletten çeşitli sübvansiyonlar alır, büyük bir maliktir ve genellikle imtiyazlı vergilendirmeden yararlanır.

Etkilemek dini topluluklar ve kiliselerin siyasi yaşam üzerindeki etkisi, öncelikle ülkedeki demokrasinin gelişme düzeyine, siyasi rejimin niteliğine bağlıdır. Demokratik devletlerde kural olarak dinler ve kiliselerin eşitliği tanınır, vicdan ve din özgürlüğü tanınır, kilise devletten ayrılır, dini gerekçelerle her türlü ayrıcalık ve ayrımcılık yasaktır. Ancak demokratik devletlerin bir kısmı dini devletlerdir.

Totaliter-dağıtıcı siyasi sistemlerde, resmi müdahale etmeme perdesi, devletin kilisenin işlerine gerçek müdahalesini ve din adamlarını kontrol etme girişimlerini gizliyordu.

İslam gibi belirli dini sistemlerin hakim olduğu toplumlarda ise tam tersine dini organizasyonlar toplumun işleyişi üzerinde etkili olmuştur ve olmaya da devam etmektedir. Devlet kurumları toplumsal ve siyasal yaşamın toplumsal hedeflerini ve anlamlarını belirleyen, belirleyen ve aslında siyasal sistemin önemli bir kurumu olarak hareket eden kurumdur.

Bu toplumlarda devlet ile dini varlıklar arasındaki ilişki oldukça çelişkilidir: devlet kurumlarının dini kurallara ve gerekliliklere tamamen tabi kılınmasından, devlet ile toplumun sözde köktendinci üyeleri arasındaki periyodik şiddetli çatışmalara kadar.

Eyalet ve yerel yönetimler

Yerel özyönetim, yerel yönetimin organizasyonudur ve şunları içerir: bağımsız karar Yerel öneme sahip konularda nüfus. Yerel özyönetim vatandaşlar tarafından gerçekleştirilir. çeşitli formlar iradenin doğrudan ifadesi (referandum, seçimler vb.) yanı sıra seçilmiş ve diğer yerel makamlar aracılığıyla.

Yerel özyönetim ve toplumun öz-örgütlenme organları yerel meseleleri çözmek için ortaya çıkar: günlük ve toplumsal ilişkiler, ritüel ve manevi yaşam. Bu çeşitli ipuçları, belediyeler, toplantılar, toplantılar, kulüpler vb. Bu tür organlar ve öz-örgütlenmeler işçi kolektiflerini ve onların yönetim organlarını içerir. Spesifik yer çekimi Toplumun siyasi sisteminde özyönetim ve özörgütlenme organları çok büyüktür. Örneğin, bazı toplumlardaki işçi kolektiflerine özel siyasi işlevler bahşedildi: temsili iktidar organlarının milletvekillerine aday göstermek, seçim kampanyalarına katılım.

Siyasi sistem: kavram, yapı ve işlevler

2. sınıf öğrencisi tarafından tamamlandı

12. gün grubu

Putyatin D.G.

Siyasal sistem kavramı.................................................. ....................................................3

Siyasi sistemin yapısı................................................. ...................................................7

Siyasal sistemin işlevleri................................................. ...................................................... .....10

Edebiyat................................................. .................................................. ...... ....................15

“Bir dernek, belirli bir bölgede sürekli olarak kullanım veya kullanma tehdidi yoluyla kendi düzeninin zorla uygulanması halinde siyasi olarak adlandırılabilir. Fiziksel gücü idari aygıttan."

Max Weber.

Siyasi sistem kavramı

Siyaset biliminin temel kavramlarından biri olan “siyasal sistem” kavramı, siyasetin yapısal, örgütsel-kurumsal ve işlevsel yönlerine odaklanarak siyasal yaşamı, siyasal süreci belli bir bütünlük ve istikrar içinde sunmamıza olanak sağlar.

Siyasal sistem kavramını ortaya koymadan önce sistem kavramının yorumu üzerinde kısaca durmak ve sosyo-politik olgularla ilişkili olarak anlamını belirlemek gerekmektedir.

Sistem kavramı çok geniş ve geneldir. Ludwig von Bertalanffy, çok geniş anlamda, "birbirine bağımlı unsurlar, yani bunlar o kadar birbirine bağlı ki, bir unsuru değiştirirseniz diğerleri de değişecek ve dolayısıyla tüm set değişecek" olarak tanımlanabilir. . Bu nedenle kavramın açıklığa kavuşturulması büyük önem taşımaktadır.

Sistem (gr. systema - parçalardan oluşan bir bütün; bağlantı), birbirleriyle doğal olarak birbirine bağlı olan ve belirli bir bütünsel oluşumu, birliği temsil eden bir dizi öğedir (nesneler, fenomenler, görüşler, bilgi vb.).

Sistem teorisinin kendisi Batı'da aktif olarak şekillenmeye başladı. XIX sonu c.: a) sözde “genel sistem teorisi” çerçevesinde, esas olarak biyolojik organizmalar düzeyinde (L. Von Bertalanffy - okulun kurucusu, M. Mesarovich, A. Rappoport, W. Ashby , vesaire.); b) sibernetikte (N. Wiener, W. Ashby, St. Beer, vb.); c) sosyolojide (C. Cooley, G. Simmel, T. Parsons, vb.); d) üretim yönetimi teorisinde (F. Taylor, A. Foyol, vb.), daha sonra “yönetimcilik”te; e) ekonomide (V. Leontiev).

Yerli bilim adamları arasında A.A.'ya dikkat edilmelidir. Çalışmaları genel organizasyon teorisine ayrılan Bogdanov (Malinovsky). Bir bakıma genel sistem teorisinin bir taslağı olan "Tektoloji" (1912) adlı çalışması bugün oldukça ilgi çekicidir ve Bogdanov'un bazı fikirleri sibernetik tarafından geliştirilmiştir. A.A. sistem teorisine katkıda bulundu. Gastev, P.K. Kerzhentsev, O.A. Yermansky, A.I. Berg, V.M. Gluşkov.

Dolayısıyla genel sistem teorisinin geliştirilmesinde hem yabancı hem de yerli literatürde önemli gelenekler ve başarılar bulunmaktadır. Bu, daha az bir ölçüde, sistem teorisinin sosyo-politik yönleri için geçerlidir, ancak bu alanda V.G.'nin verimli girişimlerine dikkat edilmelidir. Afanasyeva, A.K. Belykh, F.M. Burlatsky ve diğerleri.

İlklerden biri genel teori Siyasi sistemi, amacı kolektif hedefleri belirlemek, kaynakları harekete geçirmek ve kararlar almak olan toplumun bir alt sistemi olarak tanımlayan T. Parsons, sistemleri sosyo-politik süreçlere uygulamaya çalıştı. Ama bu yalnızca başlangıçtı. Siyasal sistemler teorisinin kurucusu Amerikalı siyaset bilimci D. Easton olarak kabul edilmektedir.

Çoğu zaman hem burada hem de Batı'da siyasette “siyasal sistem” ve “sistemik yaklaşım” kavramlarının gerçek anlamda özdeşleştirilmesi söz konusudur. Böyle bir karışım Batı'nın D. Easton, K. Deutsch, M. Duverger ve diğerleri gibi ünlü siyaset bilimcilerine yabancı değildir, ancak sistem yaklaşımının siyaset bilimindeki metodolojik yönlerden biri olduğunu kanıtlamak zor değildir. araştırma ve siyasal sistemle karıştırılmamalıdır. Bunlar, araştırma sonuçlarının kalitesi ve güvenilirliği açısından önemli maliyetler olmadan karıştırılamayacak çeşitli kategorilerdir.

Çoğu Batılı siyaset bilimci, siyasi sistemi, her siyasi toplulukta var olan bir dizi siyasi ilişki ve ilişki olarak anlıyor. Bunlardan biri D. Easton'a aittir; ona göre "bir toplumdaki siyasi etkileşimleri (etkileşimleri) bir hükümet, devlet, iktidar veya karar alma süreçleri kompleksi olarak değil, onun siyasi sistemi olarak tanımlamak mümkündür." Easton'ın belirttiği gibi, "Siyasi sistemi, kaynakların (veya bağlayıcı kararların) yetkili bir şekilde tahsisinin toplum için gerçekleştirildiği ve uygulandığı davranış veya etkileşimler dizisi olarak karakterize edebiliriz." Bu yaklaşımla bu kavram, siyasi etkinin uygulandığı veya otoriter kararların alındığı hemen hemen her türlü sosyal ilişkiyi içerir. Siyasi sistem, yalnızca bir ilişkiler sisteminin varlığını değil, aynı zamanda her şeyden önce bu ilişkilerin gelişebileceği kurumsal altyapı yapılarının varlığını da gerektirir. T. Parsons'ın vurguladığı gibi yapı, sosyal sistemin “anatomisini”, işlevler ise “fizyolojisini” oluşturur. Bu önerme siyasal sistem açısından da daha az doğru değildir.

Adil olmak gerekirse, prensipte, G. Almond gibi sistem analizini destekleyenlerin, siyasi sistemi analiz ederken siyasi işlevleri yerine getiren yapıları vurgulamanın gerekliliğini kabul ettiklerini belirtmek gerekir. Ancak aynı zamanda, bir siyasi sistemi "bir dizi etkileşimli rol veya rol yapısı" olarak tanımlayan Almond, yapıyı "etkileşimlerin standartlaştırılması" olarak anladı. Buna dayanarak, siyasi sistemin kendisini "fiziksel baskı tehdidiyle desteklenen, kararları etkileyen rollerin standartlaştırılmış bir etkileşimi" olarak tanımladı. Açıkçası, bu yaklaşımla birlikte kurumsal yapı sorunu, siyasi sistemin "anatomi"si geçerliliğini yitiriyor gibi görünüyor.

G. Almond, siyasi sistemi “devlet ilişkileri alanında karar alma ile siyasi kararların alınmasına kadar her türlü eylem” olarak anlamayı önerdi.

Ward ve Makridis açısından siyasal sistem, devlet ilişkileri alanında sorunları belirleme, sorunları ortaya koyma, geliştirme ve karar alma mekanizmasıdır.

Bazı siyaset bilimcileri, siyasi sistemin her şeyden önce doğası gereği kurumsal olan siyasi ilişkiler konularıyla ilişkilendirilmesi gerektiğini öne sürüyor. Siyasal sistemin kendisi de, çeşitli unsurların örgütlediği ve normatif olarak pekiştirdiği kurumsal bir siyaset mekanizması olarak düşünülmelidir. bireysel türler siyasi ilişkiler. Bu spesifiklik bu kavram bu da ona var olma hakkını verir. Bu durumda modern toplumdaki güç ilişkilerinin esas olarak siyasi kurumlar aracılığıyla yürütüldüğü gerçeğinden yola çıkmalıyız. Değirmenci

Bu tür kurumların ilk tarihsel biçimi devlettir. Daha sonra kurumsal nitelikte siyasi partiler ortaya çıktı. Faaliyetlerinin en az bir yönü siyasi-iktidar ilişkileriyle ilgili olan kamu kuruluşları ve hareketleri de benzer özelliklere sahiptir. Hepsinin kurumsal temeli siyasetin öncelikli konularıdır.

Elbette toplumun siyasal yaşamı, siyasal kurumsal yapıların faaliyetleriyle sınırlı değildir; siyasal iktidarın ele geçirilmesi ve kullanılmasına ilişkin toplumsal aktörler arasında gelişen ilişkilerin tümünü kapsar.

Bu nedenle, onlara göre toplumun siyasi sistemi, ilişkilerin siyasi konuları ile bu ilişkileri düzenleyen siyasi ve hukuki normlar arasında gelişen ilgili kurumların (devlet, partiler, kamu dernekleri) bir kompleksi olarak tanımlanabilir. Siyasi sistemi anlamaya yönelik bu yaklaşım, Amerikalı siyaset bilimci Michael Parenti de dahil olmak üzere birçok yabancı yazarın da karakteristik özelliğidir. Siyasi sistem derken, devlet iktidarını etkileyen çeşitli devlet organlarının yanı sıra siyasi partileri, mevzuatı, bireyleri ve özel çıkarların temsilcilerinden oluşan grupları kastediyor.

Siyasi sistemin yapısı

Siyasal sistemin yapısına ilişkin siyaset bilimciler arasında bir fikir birliği yoktur.

Literatürde siyasi sistemin dört taraftan oluşan diyalektik bir birlik olduğu belirtiliyor:

1) kurumsal (birlikte oluşturan devlet, siyasi partiler, sosyo-ekonomik ve diğer kuruluşlar) politik organizasyon toplum);

2) düzenleyici (hukuk, siyasi normlar ve gelenekler, bazı ahlaki normlar, vb.);

3) işlevsel (siyasi rejimin temelini oluşturan siyasi faaliyet yöntemleri);

4) ideolojik (siyasi bilinç, öncelikle belirli bir toplumdaki egemen ideoloji).

Soloviev A.I. aşağıdakileri siyasi sistemin temel yapısal bileşenleri olarak tanımlar:

Belirli bir toplum için toplumsal çıkarların ifade edilmesi ve bir araya getirilmesinin en karakteristik yollarını ortaya koyan kurumsal; siyasi derneklerin, partilerin, çıkar gruplarının oluşum türü; iktidar rekabetine katılan bir dizi kurum, yapı ve kuruluş; Seçim sisteminin özellikleri, politik sistem vesaire.;

Toplumda yerleşik karar alma biçimini karakterize eden normatif; hakim siyasi baskı yöntemleri; üzerinde hükümet kontrolü biçimleri alınan kararlar; hükümet üzerinde kamu kontrolüne yönelik teknolojiler; anayasal ve yargı sistemlerinin özellikleri; siyasal etik ilkeleri ve normları vb.;

Bilgilendirici, toplumda kabul edilen kültürel dil türünü gösteren; siyasal süreci sağlamak için kullanılan gelenekler, görenekler, semboller, ritüeller; politik anlambilimin özellikleri, kişilerarası ve gruplar arası iletişim biçimleri vb.

Melnik V.A. tarafından önerilen toplumun siyasi sisteminin başka bir yapısı daha var. Siyasi sistemin yapısında şu unsurları içerir: devlet, siyasi partiler, kamu kuruluşları ve hareketleri, siyasi ve hukuki normlar.

Melnik V.A., devlete siyasi sistemin ana bileşeni statüsünü veren çeşitli özelliklerini tanımlıyor: birincisi, devletin fiziksel baskı kullanma hakkıdır ve bunun için özel organları emrindedir; ikincisi, devletin vatandaşları üzerindeki etkisinin evrenselliği, emirlerinin toplumun tüm üyeleri için bağlayıcı niteliği.

Siyasi partiler doğrudan hükümet organları değildir. Toplumun belirli sınıflarının, sosyal gruplarının ve katmanlarının amatör örgütleri olarak hareket ederler ve siyasi iktidar kurumlarının işleyişi üzerinde dolaylı bir etkiye sahiptirler. Ancak bir siyasi partinin temel amacı şüphesiz siyasi iktidar elde etmek, partinin temsil ettiği toplumsal kesimlerin çıkarlarını gerçekleştirmek amacıyla devlet organları üzerinde kontrol sahibi olmak için mücadele etmektir. Parti, ülkenin siyasi gidişatının geliştirilmesinde ve uygulanmasında rol alır, devlet liderlerinin aday gösterilmesini ve temsili kurumların oluşumunu etkiler. Partiler yasama, yürütme ve yargı organlarının temel personel kaynağıdır.

Siyasi sistemdeki özel bir rol kamu örgütlerine ve hareketlerine aittir. Her ikisi de faaliyetleri belirli grup veya kamu hedeflerine ulaşmayı amaçlayan vatandaşların gönüllü dernekleridir. Bu tür derneklere örnek olarak ulusal hareketler, profesyoneller, gençler, gaziler, iş birlikleri ve diğer dernekler ve dernekler gösterilebilir. Aslında, kamu kuruluşu aynı zamanda bir kilisedir. Siyasi rol bu çağrışımların her birinin seçim kampanyalarının gidişatını etkilemenin yanı sıra siyasi partiler ve devlet organları üzerinde baskı oluşturduğu da ifade ediliyor. Bazı kamu dernekleri, örneğin eski SSCB ülkelerindeki halk cephelerinde olduğu gibi, siyasi partilere dönüşme eğilimindedir.

Siyasi ve hukuki normlar, siyasi sistemin düzenleyici unsuru rolünü oynar; hem birincil hem de ikincil çeşitli siyasi konular arasındaki ilişkileri düzene koymak için tasarlanmıştır. Siyasi norm, siyaset öznesinin tanıdığı ve pratikte takip ettiği bir kalıp, bir telkin, bir faaliyet ilkesidir. Çeşitli siyasi normlar vardır: resmi ve gayri resmi, sözlü ve yazılı, açık ve gizli, evrensel ve özel. Kabul edildi öngörülen şekilde Kağıt üzerinde kayıtlı ve toplumsal aktörler için bağlayıcı olan siyasi normlar aynı zamanda hukuki normlardır. Belirli bir toplum tarafından geliştirilen siyasi ve hukuki normlar dizisi, siyasi öznelerin eylemlerinde belirli bir tutarlılık, tutarlılık ve öngörülebilirlik sağlar. Onlar sayesinde toplumun siyasi sisteminin bütünlüğü ve göreceli istikrarı korunur.

Siyasi sistemin işlevleri

Siyasal sistemin işlevlerinin anlaşılması konusunda siyaset bilimciler arasında önemli bir görüş yelpazesinin bulunduğunu belirtmek gerekir. Görünüşe göre bu, bu işlevlerin sabit olmadığı, tarihsel durum geliştikçe değiştiği gerçeğinin bir yansımasıdır.

Biri önemli özellikler siyasal sistem, toplumsal gelişmenin değişen koşullarına esnek bir şekilde uyum sağlamak üzere tasarlanmış bir yönetim sistemi olarak ele almaktadır. Bir siyasi sistemin hayati faaliyeti, belirli tarihsel durumu yansıtan belirli yöntem ve araçların yardımıyla işlevlerini yerine getirme sürecinde ortaya çıkar.

Bir siyasal sistemin işlevleri onun yapısını, kurumlarını ve eylem sürecini belirler. İÇİNDE bilimsel araştırma Ancak işlevler çok nadiren vurgulanır. Belki de bunun nedeni budur. Sınıfın ve halkın iktidarını somutlaştırmak ve sınıfın ve kamu çıkarlarının tatminini sağlamak için tasarlanan siyasi sistemin niteliğinin açığa çıkarılması, faaliyetlerinin yönünü ifade etmek için yeterli kabul edilmektedir. Ancak bu yeterli değildir, çünkü bu yaklaşım bir bütün olarak sistemin eyleminin anlamlılığını tam olarak ortaya çıkarmaz. Sonuçta işlevsel-amaç birliği, onun tanımlayıcı özelliklerinden biri olarak hizmet eder.

Bir siyasi sistemin işlevlerini belirlemek basit bir mesele değildir, çünkü onu oluşturan parçaların işlevlerini mekanik olarak bir bütün olarak işlevlere aktarmak imkansızdır, çünkü birincisi kendi işlevlerine sahiptir.

Siyasi bir sistemin gelişiminin işlevsel yönlerinin incelenmesiyle bağlantılı olarak, "işlev" kavramının kendisini açıklığa kavuşturmak gerekir. Genellikle üç anlamda kullanılır: bir görevin tanımı, bir etkinlik ve bir sonuç veya katkı olarak. "İşlev" kavramının yeterli tanımı, onu belirli bir aktivite türünde tezahürünü bulan bir maddenin özelliği olarak karakterize etmektir.

T. Parsons'a göre tüm sosyal sistemlerin dört ortak temel işlevi vardır: Sistem, özellikle yönetişim ve toplum üzerindeki kral açısından kendi "modeline" uygun olmalıdır; dış çevre ve diğer sistemlerle ilişkilerini uyarlamalı ve düzenlemelidir; fonksiyonlarını ve görevlerini entegre etmelidir; kurucu unsurları arasındaki ilişkileri belirlemek; Belirli hedefleri olan sistem, bu hedeflere ulaşmak için her şeyi yapmalıdır: bunları formüle etmek, uygun önlemleri uygulamak ve nüfusu bunlara yönlendirmek.

Bu bağlamda B.I. Krasnov'a göre bir bütün olarak siyasi sistemin temel işlevleri şunlardır:

Toplumun amaç ve hedeflerini belirlemek, ülke vatandaşlarının çıkarları doğrultusunda faaliyet programları geliştirmek. Hedefler şunlar olabilir: acil, orta ve nihai (uygulama zamanına göre); ekonomik, sosyal, politik, ideolojik (içerik olarak). Amaçsız siyaset toplumun gelişmesinde bir krizdir;

Amaç ve hedeflere ulaşmak için kaynakların harekete geçirilmesi ve toplumun faaliyetlerinin organizasyonu;

Toplumun birliğini güçlendirmek;

Değerlerin tüm toplumun ve bireysel sosyal grupların, ulusların, her bireyin çıkarlarına uygun olarak dağıtılması;

Çatışma çözümü. Yasal zorlama tekeline sahip olan herhangi bir siyasi otorite, çatışmayla baş etme ihtiyacından doğar.

Siyasal sistemin işlevlerinden bahsederken aslında siyasal sistemin “çalışmasından”, işleyişinden bahsediyoruz.

Siyasal sistemin işlevlerine ilişkin genel kabul görmüş sınıflandırmalardan biri G. Almond ve J. Powell tarafından sunulmuştur. Her biri sistemin belirli bir ihtiyacını karşılayan işlevleri önem sırasına göre belirlediler ve hep birlikte “sistemin değişerek korunmasını” sağladılar.

Siyasi sistemin mevcut modelinin korunması veya sürdürülmesi, siyasi sosyalleşme işlevi aracılığıyla gerçekleştirilir. Siyasal sosyalleşme, kişinin yaşadığı toplumun doğasında olan siyasal bilgi, inanç, duygu ve değerleri edinme sürecidir. Toplumda kabul edilen politik davranış standartlarını takip ederek bireyi politik değerlerle tanıştırmak. Devlet kurumlarına sadık bir tutum, siyasal sistemin mevcut modelinin sürdürülmesini sağlar. Bir siyasi sistemin istikrarı, işleyişinin toplumun siyasi kültürüne uygun ilkelere dayanması durumunda sağlanır. Dolayısıyla Amerikan siyasi kültürü, dini ve ırksal farklılıklara rağmen ülke nüfusunun çoğunluğu tarafından kabul edilen bir takım mitlere, ideallere ve fikirlere dayanmaktadır. Bunların arasında kişinin ülkesine Tanrı'nın seçilmiş kişisi olarak yaklaşması, kişiye kendini gerçekleştirmesi için eşsiz bir fırsat sunması veya kendine doğru yönelmesi yer alır. kişisel başarı, yalnızca yeteneklerinize güvenerek yoksulluktan kurtulabileceğinize ve zenginliğe ulaşabileceğinize güven vermek vb.

Sistemin yaşayabilirliği, uyum sağlama yeteneği ile sağlanır. çevre, yetenekleri. Uyum işlevi, en etkili çözümleri bulabilecek hükümet yetkililerinin (liderler, seçkinler) siyasi işe alımı - eğitimi ve seçimi yoluyla gerçekleştirilebilir. Güncel problemler ve bunları topluma sunuyoruz.

Yanıt işlevi daha az önemli değildir. Bu işlev sayesinde siyasal sistem dışarıdan veya içinden gelen dürtülere ve sinyallere yanıt verir. Son derece gelişmiş yanıt verme yeteneği, sistemin değişen çalışma koşullarına hızlı bir şekilde uyum sağlamasına olanak tanır. Bu, özellikle grupların ve partilerin yeni taleplerinin ortaya çıktığı, göz ardı edilmesinin toplumun parçalanmasına ve çöküşüne yol açabileceği durumlarda önemlidir.

Siyasi sistem, eğer kaynaklara sahipse, ortaya çıkan taleplere etkili bir şekilde yanıt verebilir. Bu kaynakları iç veya dış ekonomik, doğal vb. kaynaklardan alır. çevre. Bu fonksiyona ekstraksiyon denir. Alınan kaynaklar entegrasyonu ve çıkarların anlaşmasını sağlayacak şekilde dağıtılmalıdır. çeşitli gruplar toplum içinde. Sonuç olarak, bir siyasal sistemin mal, hizmet ve statü dağılımı, onun dağıtıcı (dağıtıcı) işlevinin içeriğini oluşturur.

Son olarak politik sistem, bireylerin ve grupların davranışlarının yönetimi ve koordinasyonu yoluyla toplumu etkiler. Siyasi sistemin yönetsel eylemleri, düzenleyici işlevin özünü ifade eder. Bireylerin ve grupların etkileşimine dayalı norm ve kuralların getirilmesi ve kuralları ihlal edenlere karşı idari ve diğer tedbirlerin uygulanması yoluyla uygulanır.

Edebiyat

Krasnov B.I. Siyasi sistem // Sosyal ve politik dergi. – 1995. - Sayı 5. – S.67 – 80

Çirkin V.E. Modern toplumun siyasi sistemlerinin küresel modelleri: etkililik göstergeleri // Devlet ve Hukuk. 1992. Sayı 5. S.83.

Jean-Marie Denquin “Siyaset Bilimi” Yayınevi MN EPU Moskova 1993

Siyasi sistem teorisinin temelleri. – M., 1985. – 248 S.

Soloviev AI Siyaset Bilimi: Siyasi teori, politik teknolojiler: Üniversiteler için ders kitabı. – M.: Aspect Press, 2001.–559 s.

G.A. Belov "Siyaset Bilimi". Ders Kitabı Fayda. – M.: CheRo, 1996

Mukhaev R.T. Siyaset bilimi: üniversiteler için bir ders kitabı. İkinci baskı. – M.: ÖNCEKİ Yayınevi, 2001. – 432 s.

Melnik V.A. Siyaset Bilimi: Ders Kitabı. – Minsk, 1996. – 479 s.

K.S. Gadzhiev Siyaset Bilimi Öğretmenler, lisansüstü öğrenciler ve beşeri bilimler fakültesi öğrencileri için bir el kitabı. Moskova 1994

Bakınız: Jean-Marie Denquin “Siyaset Bilimi” Yayınevi MN EPU Moskova 1993

Bakınız: Krasnov B.I. Siyasi sistem // Sosyo-politik dergi. – 1995. - Sayı 5. – S.67 – 80

Bakınız: K.S. Gadzhiev Siyaset Bilimi Öğretmenler, lisansüstü öğrenciler ve beşeri bilimler fakültesi öğrencileri için bir el kitabı. Moskova 1994

Bakınız: G.A. Belov "Siyaset Bilimi". Ders Kitabı Fayda. – M.: CheRo, 1996

Örneğin bakınız: Melnik V.A. Siyaset Bilimi: Ders Kitabı. – Minsk, 1996. – 479 s.

Örneğin bakınız: Chirkin V.E. Modern toplumun siyasi sistemlerinin küresel modelleri: etkililik göstergeleri // Devlet ve Hukuk. 1992. Sayı 5. S.83.

Bakınız: Soloviev A.I. Siyaset bilimi: Siyaset teorisi, siyaset teknolojileri: Üniversiteler için ders kitabı. – M.: Aspect Press, 2001.–559 s.

Bakınız: Melnik V.A. Siyaset Bilimi: Ders Kitabı. – Minsk, 1996. – 479 s.

Bakınız: Siyasi sistem teorisinin temelleri. – M., 1985. – 248 S.

Bakınız: Krasnov B.I. Siyasi sistem // Sosyo-politik dergi. – 1995. - Sayı 5. – S.67 – 80

Bakınız: Mukhaev R.T. Siyaset bilimi: üniversiteler için bir ders kitabı. İkinci baskı. – M.: ÖNCEKİ Yayınevi, 2001. – 432 s.

Toplumun politik sistemi: kavram, yapı, işlevler

Bir toplumun siyasi sistemi veya bir toplumun siyasi organizasyonu, gücün (hükümet) uygulanması ve toplumun yönetimi ile ilgili, tek bir normatif ve değer temelinde organize edilen siyasi öznelerin bir dizi etkileşimidir (ilişkileri).

Bu kavram, yönetici grupların ve astların, yöneticilerin ve kontrol edilen, egemen ve astların çeşitli eylemlerini ve ilişkilerini birleştirir, organize güç ilişkileri biçimlerinin (devlet ve diğer kurum ve kuruluşların yanı sıra ideolojik ve politik değerlerin) faaliyetlerini ve ilişkilerini teorik olarak genelleştirir. ve belirli bir toplumun üyelerinin siyasi yaşamını yöneten normlar. “Siyasi sistem” kavramı, belirli bir topluma özgü siyasi faaliyet ve ilişkilerin yapılarını ve siyasi süreç türlerini ifade eder.

Siyasi sistemlerin temel biçimleri : Demokrasi, Teokrasi, Totaliterlik, Otoriterlik

Siyasi sisteme ilişkin görüşler :

Siyasi sistem kavramı çok boyutludur. Bu onun analizindeki yaklaşımların belirsizliğini açıklıyor:

Sistemi kurumsal açıdan ele alırsak, belirli bir toplumun siyasi yaşamının gerçekleştiği bir dizi devlet ve devlet dışı kurum ve normlara indirgenebilir.

Başka bir versiyonda, siyasi sistemin güç yönü vurgulanmakta ve tanımı esas olarak insanlar arasındaki ilişkileri düzenleme aracı olarak devlet baskısının meşrulaştırılmasıyla ilişkilendirilmektedir.

Üçüncüsü, siyasi sistem, toplumdaki değerlerin otoriter (güç yardımıyla) dağılımı sistemi olarak kabul edilir.

Kavramın tanımının hangi yönünün özel olarak belirtilmesi şartıyla bu yaklaşımların her biri doğru olacaktır.

Rasyonel temel:

Şunu da belirtmek gerekir ki, siyasi sistem sadece şekillenmekle kalmıyor, aynı zamanda esas olarak rasyonel bir temelde (bilgiye dayalı olarak) işliyor. Politikanın rasyonelliği (T. Parsons'a göre) liderlik, otoriteler ve düzenleme gibi kurumlarda somutlaşmıştır. Liderlik kurumunun tanınması, bilinçli olarak oluşturulan ve işleyen bir siyasi sistemin özelliklerini oldukça doğru bir şekilde karakterize eder. Bu bağlamda “liderlik” kavramı, bir bireyin veya grubun (seçkinler, parti) belirli bir toplumda işgal ettiği konum nedeniyle, belirli bir konuda inisiyatif alma hakkını ve sorumluluğunu içeren belirli bir normatif davranış modeli anlamına gelir. ortak bir hedefe ulaşmanın ve bunun uygulanmasına tüm toplumun dahil edilmesinin adıdır.

Sistematiklik:

Siyasi sistem, unsurlarının böyle bir şekilde birbirine bağlanmasının belirli bir bütünlük, birlik oluşturduğu varsayılan bir sosyal sistem olarak düşünülebilir. Bu da sisteme dahil olan konuların (sosyal gruplar, örgütler, bireyler) bireysel unsurlarla değil, sistemi karakterize eden belirli özelliklerle birliği anlamına gelir. Üstelik bu özellikler, elementler sistemini oluşturan özelliklerin toplamına indirgenemez. Dolayısıyla öğelerin özellikleri bütünün özelliklerinden çıkarılamaz.

Siyasal sistem, sosyal sistemlerin genel özellikleriyle karakterize edilir. Ayrıca siyasetin ve iktidarın doğasından kaynaklanan belirli özelliklerle karakterize edilir. Bu sistem, örneğin ekonomik olanın aksine, esas olarak amaçlı olarak oluşturulmuştur. Temeli, büyük sosyal grupların sosyal çıkarlarını yansıtan ve sistemin görünümünü belirleyen bir ideoloji olan bir dizi karşılık gelen fikir ve değeri içerir. Siyasi sistemi oluşturan kurumlar, daha önce de belirtildiği gibi, nesnelleştirilmiş siyasi fikir ve projeleri temsil etmektedir. Bu nedenle analizde manevi faktörün sistemin işleyiş ve modernizasyon mekanizmalarının geliştirilmesindeki özel rolünü dikkate alma ihtiyacı vardır.

Sosyo-ekonomik yapılar tarafından koşullandırılan siyasi sistem, bunlarla ve bir bütün olarak tüm sosyal çevreyle ilişkili olarak hareket eder ve nispeten bağımsız bir sosyal kurumlar ve siyasi ilişkiler kompleksi olarak işlev görür. Özel yapısal bağlantıların, rollerin, işlevlerin varlığı ve bunların özel normlarla (yasal ve politik) birleştirilmesi ve düzenlenmesiyle belirlenen kendi yaşamı, kendi kalıpları vardır.

Toplumun bir parçası olarak, sosyal bir çevrede işleyen siyasi sistem, dışarıdan, toplumdan gelen etkilerden ve aynı zamanda içeriden gelen dürtülerden - kurumlarının, değerlerinin vb. etkileşimlerinden - etkilenir.

Siyasi sistemin yapısı:

Bir siyasi sistemin yapısı, onun hangi unsurlardan oluştuğu ve bunların birbiriyle nasıl bağlantılı olduğu anlamına gelir. Siyasi sistemin aşağıdaki bileşenleri ayırt edilir:

1) örgütsel (kurumsal) bileşen - devlet, siyasi partiler ve hareketler, kamu kuruluşları ve dernekler, işçi kolektifleri, baskı grupları, sendikalar, kiliseler ve medya dahil olmak üzere toplumun siyasi organizasyonu.

2) kültürel bileşen - siyasi iktidar ve siyasi sistemin (siyasi kültür, siyasi fikirler/ideolojiler) psikolojik ve ideolojik yönlerini karakterize eden siyasi bilinç.

3) normatif bileşen - toplumun siyasi yaşamını ve siyasi gücü, gelenekleri ve gelenekleri, ahlaki normları uygulama sürecini düzenleyen sosyo-politik ve yasal normlar.

4) iletişimsel bileşen - siyasi iktidarla ilgili sistemin unsurları arasında ve ayrıca siyasi sistem ile toplum arasında gelişen bilgi bağlantıları ve siyasi ilişkiler.

5) işlevsel bileşen - siyasi faaliyetin biçimlerinden ve yönlerinden oluşan siyasi uygulama; Gücü kullanma yöntemleri.

Yapı - en önemli mülk Sistem, organizasyon yöntemini ve unsurlarının ilişkisini gösterdiği için.

Siyasi sistemin işlevleri :

Toplumun siyasi sisteminin özü en açık şekilde işlevlerinde ortaya çıkar. Siyasi sistemin aşağıdaki işlevleri ayırt edilir:

1) Belirli bir sosyal gruba veya belirli bir toplumun üyelerinin çoğunluğuna siyasi güç sağlamak (siyasi sistem, belirli iktidar biçimlerini ve yöntemlerini kurar ve uygular - demokratik ve anti-demokratik, şiddet içeren ve şiddet içermeyen vb.).

2) Bireysel sosyal grupların veya nüfusun çoğunluğunun çıkarları doğrultusunda insanların yaşamının çeşitli alanlarının yönetimi (siyasi sistemin yönetici olarak eylemi, toplumdaki amaçların, hedeflerin, toplumu geliştirme yollarının ve belirli programların belirlenmesini içerir). Siyasi kurumların faaliyetleri).

3) Bu amaç ve hedeflere ulaşmak için gerekli fonların ve kaynakların seferber edilmesi (muazzam bir organizasyonel çalışma, insan, maddi ve manevi kaynaklar olmadan, belirlenen birçok amaç ve hedef kasıtlı olarak başarısızlığa mahkumdur).

4) Siyasi ilişkilerin çeşitli konularının çıkarlarının belirlenmesi ve temsili (bu çıkarların seçimi, açık tanımı ve siyasi düzeyde ifadesi olmadan hiçbir politika mümkün değildir).

5) Maddi ve manevi değerlerin belirli bir toplumun belirli ideallerine uygun olarak dağıtılması yoluyla çeşitli siyasi ilişki konularının çıkarlarının karşılanması (çeşitli insan topluluklarının çıkarlarının çatıştığı dağıtım alanındadır).

6) Toplumun bütünleşmesi, yapısının çeşitli unsurlarının etkileşimi için gerekli koşulların yaratılması (farklı siyasi güçleri birleştirerek, siyasi sistem toplumda kaçınılmaz olarak ortaya çıkan çelişkileri düzeltmeye, ortadan kaldırmaya, çatışmaların üstesinden gelmeye, çatışmaları ortadan kaldırmaya çalışır).

7) Siyasi sosyalleşme (bireyin siyasi bilincinin oluştuğu ve belirli siyasi mekanizmaların çalışmasına dahil edildiği, böylece toplumun giderek daha fazla yeni üyesini eğiterek ve onları siyasi katılımla tanıştırarak siyasi sistemin yeniden üretildiği) ve aktivite).

8) Siyasi iktidarın meşrulaştırılması (yani, resmi siyasi ve hukuki normlarla gerçek siyasi hayata belirli bir derecede uyum sağlanması).