Какви документи са необходими за извършване на основен ремонт? Основни ремонти в жилищни блокове. Газоснабдяване вътре в къщата

ПРАВИТЕЛСТВОТО НА МОСКВА

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА УТВЪРЖДАВАНЕ НА РЕДА ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА НЕОБХОДИМОСТТА ОТ ПРОВЕЖДАНЕ

ОСНОВЕН РЕМОНТ НА ​​ОБЩИ СОБСТВЕНОСТ В МНОГОАПАРТАМЕНТИ

КЪЩИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА МОСКВА

1. Одобрява Процедурата за определяне на необходимостта от основен ремонт обща собственост V жилищни сградина територията на град Москва (приложение).

2. Контролът върху изпълнението на тази резолюция се възлага на заместник-кмета на Москва в правителството на Москва за жилищно настаняване, комунални услуги и благоустройство П. П. Бирюков.

кмет на Москва

С.С. Собянин

______________________________

Приложение

към решението на правителството

УСТАНОВЯВАНЕ НА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ОСНОВЕН РЕМОНТ

ОБЩА СОБСТВЕНОСТ В МНОГО СГРАДИ НА ТЕРИТОРИЯТА

ГРАДОВЕ НА МОСКВА

1. Процедурата за установяване на необходимостта от основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради в град Москва (наричана по-нататък Процедурата) определя правилата за установяване на необходимостта от основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, включени в регионалните програма за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради в град Москва за 2015-2044 г., одобрена с постановление на правителството на Москва от 29 декември 2014 г. № 832-ПП „За регионалната програма за основен ремонт на обща собственост в апартамент сгради в град Москва” (наричана по-нататък регионалната програма), в случаите, предвидени в параграф 2 на част 4 член 168, част 5 член 181, част 7 член 189 Жилищен кодексРуска федерация.

2. Необходимостта от извършване на основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда (наричан по-нататък основен ремонт) се установява от комисията за определяне на необходимостта от основен ремонт, създадена от Департамента за капитален ремонт на град Москва ( наричана по-нататък Комисията), като се вземат предвид одобрените в по установения редметодически препоръки за установяване на необходимостта от основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда:

2.1. В случая, предвиден в част 5 на член 181 от Жилищния кодекс на Руската федерация, след получаване на съобщение от Фонда за капитален ремонт до Департамента за капитален ремонт на град Москва жилищни сградина град Москва (наричан по-нататък фондът) за полученото по начина, установен с Постановление на правителството на Москва от 6 юни 2016 г. № 306-ПП „За одобряване на Процедурата за прихващане на средства в сума, равна на стойността на предварително предоставените индивидуални услуги и (или) индивидуална извършена работа основен ремонтобща собственост в жилищна сграда", заявление за прихващане на средства в размер, равен на цената на предварително предоставени индивидуални услуги и (или) извършена индивидуална работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, от представител на собственици на помещения в жилищна сграда (наричано по-долу заявление за прихващане на средства за сметка на извършен преди това основен ремонт).

2.2. В случая, предвиден в част 7 на член 189 от Жилищния кодекс на Руската федерация, когато Департаментът за капитален ремонт на град Москва получи информация, че основен ремонт в жилищна сграда, собствениците на помещенията, в които се формират фонд за капитален ремонт в специална сметка, не са извършени в срок, предвиден от регионалната програма.

2.3. В случая, предвиден в параграф 2 от част 4 на член 168 от Жилищния кодекс на Руската федерация, след получаване на заявление до Департамента за капитален ремонт на град Москва, като приложите доклад за проверка на техническото състояние жилищен блокотносно отлагане на срока за основен ремонт за по-късна дата късен период, намаляване на списъка с планирани видове услуги и (или) основни ремонтни дейности поради факта, че предоставянето или изпълнението на планирания вид услуги и (или) основни ремонтни дейности на обща собственост в жилищна сграда в рамките на срока установени от регионалната програма не се изисква, от собственици на помещения в жилищна сграда, притежаващи най-малко 10 процента от гласовете от общия брой гласове на собствениците на помещения в жилищна сграда, или от лице, управляващо жилищна сграда или предоставяне на услуги и (или) извършване на работа по поддръжката и ремонта на обща собственост в жилищна сграда (наричана по-нататък управляващата организация) или от фонда (наричана по-нататък жалбата за отлагане на крайния срок за основен ремонт в регионалната програма).

3. Комисията включва представители на Департамента за капитален ремонт на град Москва, Държавната жилищна инспекция на град Москва, Фонда, управляващата организация, както и представители на собствениците на помещения в жилищна сграда.

Правилникът за Комисията и редът за нейната работа се одобряват от Департамента за капитален ремонт на град Москва.

4. Ако Департаментът за капитален ремонт на град Москва получи съобщение от Фонда за заявление за кредитиране на средства срещу извършени преди това капитални ремонти, Комисията взема едно от следните решения:

4.1. Относно необходимостта от повторно предоставяне на услуги и (или) повторно извършване на основен ремонт по отношение на отделни структурни елементи, свързани с обща собственост в жилищна сграда, в рамките на срока, определен от регионалната програма.

4.2. Относно липсата на необходимост от повторно предоставяне на услуги и (или) повторно извършване на основен ремонт по отношение на отделни конструктивни елементи, свързани с обща собственост в жилищна сграда, в рамките на срока, определен от регионалната програма.

5. Когато Комисията вземе решение, предвидено в параграф 4.1 от тази процедура, Департаментът за капитален ремонт на град Москва не по-късно от 5 работни дни от датата, на която Комисията вземе решение, уведомява Фонда за необходимостта от извършват основен ремонт в сроковете, определени от регионалната програма.

6. Когато Комисията вземе решение, предвидено в параграф 4.2 от тази процедура, Департаментът за капитален ремонт на град Москва:

6.1. Изготвя предложения за актуализиране на регионалната програма по отношение на отлагането на периода за повторно предоставяне на услуги и (или) повторно извършване на работа по основен ремонт на отделни структурни елементи, свързани с обща собственост в жилищна сграда, за по-късен период не по-късно от 30 календарни дни от датата на приемане на решението на Комисията.

6.2. Уведомява Фондацията на взетото решениепо начин, потвърждаващ получаването на посоченото уведомление, не по-късно от 5 работни дни от датата на решението на Комисията.

7. Ако основен ремонт в жилищна сграда, собствениците на помещенията, в които формират фонд за капитален ремонт в специална сметка, не се извършват в срока, предвиден от регионалната програма, Комисията взема едно от следните решения: :

7.1. За необходимостта от основен ремонт.

7.2. Относно възможността за предоставяне на услуги и (или) извършване на основен ремонт в повече от късни датинад сроковете, определени в регионалната програма.

8. Когато Комисията вземе решение, предвидено в параграф 7.1 от тази процедура, Департаментът за капитален ремонт на град Москва:

8.1. Взема решение за формиране на фонд за капитален ремонт за сметка на регионалния оператор по начина, установен в част 7 на член 189 от Жилищния кодекс на Руската федерация.

8.2. Подготвя предложения за актуализация на регионалната програма не по-късно от 30 календарни дни от датата на решението на комисията.

8.3. Уведомява собственика на специалната сметка, управляващата организация, Държавната жилищна инспекция на град Москва, Фонда за взетото решение по начин, потвърждаващ получаването на посоченото уведомление, не по-късно от 5 работни дни от датата, на която Комисията е взела решението.

9. Когато Комисията вземе решение, предвидено в параграф 7.2 от тази процедура, Департаментът за капитален ремонт на град Москва:

9.1. Изготвя предложения за актуализиране на регионалната програма по отношение на отлагане на предоставянето на услуги и (или) извършване на основен ремонт за по-късен период не по-късно от 30 календарни дни от датата на решението на Комисията.

9.2. Уведомява собственика на специалната сметка, управляващата организация, Държавната жилищна инспекция на град Москва за взетото решение по начин, потвърждаващ получаването на посоченото уведомление, не по-късно от 5 работни дни от датата, на която Комисията е взела решението.

10. Ако Департаментът за капитален ремонт на град Москва получи искане за отлагане на крайния срок за основен ремонт в регионалната програма, Комисията взема едно от следните решения:

12.1. Изготвя предложения за актуализация на регионалната програма по отношение на отлагане на срока за основен ремонт не по-късно от 30 календарни дни от датата на решението на комисията.

12.2. Уведомява собствениците на помещения в жилищна сграда, управляващата организация, Държавната жилищна инспекция на град Москва, Фонда за взетото решение по начин, потвърждаващ получаването на посоченото уведомление, не по-късно от 5 работни дни от датата, на която Комисията взе решението.

13. Регионалната програма подлежи на актуализиране въз основа на предложения от Департамента за капитален ремонт на град Москва, посочени в параграфи 6.1, 8.2, 9.1 и 12.1 от настоящата процедура, най-малко веднъж годишно.

14. Решенията на Комисията относно необходимостта от основен ремонт трябва да съдържат адреса на жилищната сграда, наименованието на видовете работа и (или) услуги за основен ремонт, необходимостта от които е установена от Комисията, периода за извършване на такава работа и (или) предоставяне на такива услуги за основен ремонт.

_________________________________

Основен ремонт на жилищни блокове - Това е наболял проблем за много хора у нас. Състоянието на жилищния фонд в много региони оставя много да се желае, но трябва да се има предвид, че след реформата на жилищните и комуналните услуги разходите не са включени в месечните суми, плащани от жителите като наем за жилище. Следователно проблемите на капиталния ремонт на къщите са оставени на преценката на самите жители.

За да облекчи тежестта на разходите за такова скъпо събитие, законодателят разработи програми за подпомагане на държавата визвършване основен ремонт жилищни сгради. Нека разгледаме възможностите общ реди условия за участие на къщи в тази програма (трябва да се има предвид, че в различни региониприлагането на тези програми може да се различава леко в зависимост от отделните разпоредби; такива разлики са фиксирани в местните разпоредби).

Условия и ред за участие на къщи в програми за капитален ремонт

За да може една жилищна сграда да извърши основен ремонт със средства от държавната помощ, тя трябва да има регионална целева програма за капитален ремонт на жилищни сгради , формирани на база общински програми. Общинските програми се формират за период от една година и включват основен списък на жилищните сгради, за които се предвижда финансова подкрепа за изпълнение. На първо място, трябва да се отбележи, че не всички жилищни сгради могат да участват в тези програми, а само тези, които са избрали формата на управление на HOA (кооперации за жилищно и жилищно строителство) или управление на организация за управление.

Зад сцената приоритет при участие в програми за капитален ремонт дадено специално на къщи с форма за управление на HOA. За да може жилищна сграда да участва в избора на жилища, включени в общинската целева програма за изпълнениеосновен ремонт на жилищни блокове, упълномощен представител на HOA или управляваща организация е необходимо да подадете заявление до съответната комисия на градската администрация.

Естествено, за да бъде подадено такова заявление, е необходимо да се подготви определен пакет от документи. Ще говорим повече за списъка с документи по-долу, но засега нека разгледаме механизма за подаване на заявление за участие в основен ремонт и процедурата за избор на къщи, в които ще се извършват такива ремонти.

Трябва да знаете, че всичко решения за основен ремонт трябва да се реши на общо събрание на жителите на жилищна сграда. Трябва да има три (или две) такива общи събрания, преди да подадете заявление (в случай на HOA) или преди да прехвърлите документи на управляващото дружество: на първото от тях въпросът за необходимостта от участие в капиталния ремонт програмата трябва да бъде разрешена. На втория списъкът е одобрен необходима работа. На третия - очаквани разходи ремонтна дейности сумата (като процент от общите разходи за работа, като правило не по-малко от 5% от общите средства, предвидени за основен ремонт на къщата), която жителите на къщата трябва да допринесат за капиталния ремонт.

При съставянето на списък с ремонти трябва да се изхожда от принципа на обективна оценка на необходимостта от тях. В някои случаи въпросите на първото и второто или второто и третото събрание могат да бъдат комбинирани, тогава ще има само две общи събрания на жителите на къщата.

В съответствие със Федерален закон от 21 юли 2007 г. № 185-FZ „За фонда за подпомагане на реформата на жилищните и комуналните услуги“ V списък на работата, извършена като част от основен ремонт на домафинансиран от Помощна каса, вхят:

-вътрешни ремонти инженерни системиелектричество, топлоенергия, газ, водоснабдяване, канализация
-ремонт или подмяна на асансьорно оборудване, което се счита за негодно за експлоатация, и при необходимост ремонт на асансьорни шахти
- ремонт на покриви
-ремонт на мазета към общите имоти в жилищни блокове
- изолация и ремонт на фасади
-монтиране на колективни (общодомни) измервателни уреди за потребление на ресурси и регулиращи устройства (топлоенергия, топла и студена вода, електрическа енергия, газ)
-ремонт на основи на жилищни сгради, включително на пилотни основи, разположени в Далечния север и еквивалентни райони.

И така, след провеждане на всички необходими срещи и съгласуване на документацията, се подава заявление до местна администрацияза участие в програмата за капитален ремонт. Бих искал специално да отбележа, че делът на участието на жителите в това обикновено не надвишава 5% от общите разходи за ремонт, но трябва да знаете, че тази цифра в определени региони може да варира от 5% до 15%.

Подадените кандидатури се оценяват от специална комисия по определени критерии, одобрени от регионалните власти. Въз основа на оценката на заявлението, жилищната сграда получава определен брой точки. В съответствие с присвоените точки жилищните сгради се класират и подреждат в низходящ ред на точките. След това се определя броят на къщите, които ще бъдат включени в програмата за ремонт. Техният брой е ограничен от броя на къщите, за които общсума основен ремонт съответства на размера на предвидените за отпускане средства от Фонда за подпомагане реформирането на жилищно-комуналния сектор, областния бюджет, бюджета на съответната общинска единица (град, село и др.), както и внесените от собствениците на помещенията за споделеното финансиране на програмата.

От къщите, останали в списъка, се формира резервен списък - броят на къщите, включени в този списък, също е ограничен определено правило: общият размер на капиталните ремонти за тях трябва да бъде определен процент (обикновено не повече от 10%) от общия размер на капиталните ремонти на къщите в основния списък.

Документи за подаване на заявление за основен ремонт

Както бе споменато по-горе, преди да подадете заявление за капитал, HOA (жилище, жилищно-строителна кооперация) или жителите на къщата (когато управляват организацията за управление) трябва да бъдат е събран определен пакет документи за жилищен блок. На първо място е необходимо основният документация за къщата - технически паспорт на къщата и геодезия местна област . Често има случаи, когато се оказва, че техническият паспорт на къща е изгубен. В този случай трябва да се свържете с архивите на BTI (или подобни организации селище), което може да помогне за възстановяване на основния техническа документацияна къща. Въпреки това, впоследствие, въз основа на това технически паспортЩе бъде необходимо да се издаде нов образец, с допълнителни технически характеристики.

С такава работа се занимават специализирани организации, с които можете да се свържете или лично, например от представител на HOA, или управляващото дружество може да помогне при предоставянето на услугите на тези организации. Регистрацията на техническия паспорт на къщата се извършва за сметка на жителите на къщата. При изготвянето на техническата документация за къща се изследва местната територия, съдействие в тази процедура трябва да бъде предоставено от местната администрация.

Така да обобщя всичко казано по-горе, можем да говорим за следното списък на документите, които трябва да бъдат приложени към заявлението за участие в програмата за капитален ремонт:

- протоколи от общи събрания на жителите на жилищна сграда (с решение за участие в програмата, списък на необходимата работа, дял от участието в обновяването на жителите на сградата) с приложен лист за гласуване;
- документи, потвърждаващи необходимостта от основен ремонт в жилищна сграда: копие от техническия паспорт на къщата, копие от сертификата за приемане на къщата след последния цялостен основен ремонт, дефектна декларация, изготвена от HOA или управляваща организация и др.;
- документи, потвърждаващи избора от собствениците на помещения в жилищна сграда на метода за управление на тази къща: ако в къщата е създаден HOA, тогава това е копие от удостоверението за държавна регистрация на HOA и др.; ако е избрана управляваща организация за управление на къщата, тогава това е копие от протокола от срещата относно избора на метод за управление на къщата и други документи;
- валидността на размера на исканата субсидия заосновен ремонт на къща: изчисляване на размера на субсидията, удостоверение за нивото на събираемост на таксите за жилищни помещения и комунални услугиза жилището, копие от баланса на жалбоподателя.

В края на разговора за програми за капитален ремонт Искам да отбележа следното. Фондът за подпомагане на реформата в жилищно-комуналния сектор ще прекрати своето съществуване на 1 януари 2013 г., следователно ще спре и държавното финансиране за капитален ремонт на жилищни сгради. Очевидно или законодателят ще разработи нови начини за подпомагане на жителите по въпросите на основен ремонт, или в бъдеще жителите ще трябва сами да решават всички проблеми, свързани с основния ремонт на жилищни сгради.

1. Регионалната програма за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради определя крайните срокове за собствениците на помещения в такива сгради и (или) регионалния оператор за извършване на капитален ремонт на жилищни сгради. Регионалната програма за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради се одобрява от най-висшия изпълнителен орган държавна властсъставни образувания на Руската федерация с цел планиране и организиране на основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, планиране на предоставяне на държавна подкрепа, общинска подкрепа за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради за сметка на бюджета на съставната единица на Руската федерация, местни бюджети (наричани по-долу държавна подкрепа, общинска подкрепа за основен ремонт), наблюдение на навременността на основния ремонт на обща собственост в жилищни сгради от собствениците на помещения в такива сгради, регионалния оператор.

2. Регионалната програма за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради (наричана по-нататък регионалната програма за капитален ремонт) се формира за периода, необходим за извършване на основен ремонт на обща собственост във всички жилищни сгради, разположени на територията на съставна единица на Руската федерация и включва:

1) списък на всички жилищни сгради, разположени на територията на съставния субект на Руската федерация (включително жилищни сгради, в които всички помещения принадлежат на един собственик), с изключение на жилищни сгради, признати по начина, установен от правителството на Руската федерация Руската федерация като опасна и подлежаща на разрушаване или реконструкция. В съответствие с регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация регионалната програма за капитален ремонт не може да включва жилищни сгради, чието физическо износване на основните конструктивни елементи (покрив, стени, основа) надвишава седемдесет процента и (или ) жилищни сгради, в които общите разходи за услуги и (или) работи по основен ремонт на конструктивни елементи и вътрешносградни инженерни системи, които са част от общата собственост в жилищни сгради, на един квадратен метъробщата площ на жилищните помещения надвишава разходите, определени от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация. В този случай, не по-късно от шест месеца от датата на одобрение на регионалната програма за капитален ремонт или решението за изключване на жилищни сгради от такава програма, регулаторният правен акт на съставния субект на Руската федерация трябва да определи процедурата, времето и източници на финансиране за реконструкция или разрушаване на тези сгради или други мерки, предвидени от законодателството на Руската федерация и гарантиращи жилищните права на собствениците на жилищни помещения и наемателите на жилищни помещения по договори за социално наемане в тези къщи. В съответствие с регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация, къщи с по-малко от пет апартамента също не могат да бъдат включени в регионалната програма за капитален ремонт. В съответствие с регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация регионалната програма за капитален ремонт не включва жилищни сгради, по отношение на които към датата на одобрение или актуализиране на регионалната програма за капитален ремонт по начина, установен от регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация са взети решения за разрушаване или реконструкция;

(виж текста в предишното издание)

2) списък на услугите и (или) работите за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради;

3) планирания период за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради за всеки вид услуга и (или) работа, като се вземе предвид необходимостта от предоставяне на услуги и (или) извършване на работа, предвидена в параграф 1 на част 1 на член 166. от този кодекс, едновременно по отношение на две или повече вътрешнофирмени инженерни системи в жилищна сграда, определени от регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация, докато посоченият период може да бъде определен чрез посочване на календарна година или период, не по-дълъг от три календарни години, през който трябва да се извърши този ремонт;

(виж текста в предишното издание)

4) друга информация, която трябва да бъде включена в регионалната програма за капитален ремонт в съответствие с регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация.

3. Редът за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради се определя в регионалната програма за капитален ремонт въз основа на критериите, установени от законодателството на съставния субект на Руската федерация и могат да бъдат диференцирани по общини.

(виж текста в предишното издание)

3.1. Регионалната програма за капитален ремонт може приоритетно да включва работа по ремонт на вътрешни инженерни системи за газоснабдяване, ремонт, подмяна, модернизация на асансьори, ремонт на асансьорни шахти, машинни помещения и блокове.

(виж текста в предишното издание)

4. Въвеждане на промени в регионалната програма за капитален ремонт при нейното актуализиране, предвиждащо отлагане на установения период за капитален ремонт на обща собственост в жилищна сграда за по-късен период, намаляване на списъка с планирани видове услуги и (или) работа за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, се извършва при наличие на подходящо решение обща срещасобственици на помещения в жилищна сграда, освен ако:

(виж текста в предишното издание)

1) намаляването на списъка с планирани видове услуги и (или) работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда се дължи на липсата на конструктивни елементи, по отношение на които трябва да се извърши основен ремонт;

2) планираният вид услуги и (или) работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда е извършен по-рано и за да се установи необходимостта от основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, е установено, че многократно не се изисква предоставяне на такива услуги и (или) извършване на такава работа в рамките на периода, определен от регионалната програма за капитален ремонт;

3) е настъпила промяна в метода за формиране на фонда за капиталов ремонт на основанията, предвидени в член 189, част 7 от този кодекс. Периодът за основен ремонт в този случай се определя по реда на установяване на необходимостта от основен ремонт на общо имущество в жилищна сграда;

4) по начина, установен с регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация, е установено, че е невъзможно да се предоставят услуги и (или) да се извършват работи по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда (включително завършване преди това е започнало предоставяне на услуги и (или) извършване на работа) във връзка с възпрепятстване на такова предоставяне на услуги и (или) извършване на работа от собствениците на помещения в жилищна сграда и (или) лице, управляващо жилищна сграда, и (или) лице, извършващо работа по поддръжката и ремонта на обща собственост в жилищна сграда, изразяващо се в недопускане на изпълнител до помещения в жилищна сграда и (или) до строителните конструкции на жилищна сграда, комунални услуги мрежи, санитарно, електрическо, механично и друго оборудване на жилищна сграда;

5) въвеждането на промени в регионалната програма за капитален ремонт се дължи на промяна в графика на работа по ремонта на вътрешни инженерни газоснабдителни системи, ремонт, подмяна, модернизация на асансьори, ремонт на асансьорни шахти, машина и блок стаи.

(виж текста в предишното издание)

(виж текста в предишното издание)

4.1. Решенията за внасяне на промени в регионалната програма за капитален ремонт се вземат в съответствие с методически препоръки, одобрени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги.

4.2. Промените в регионалната програма за капитален ремонт на основата, предвидена в параграф 4 на част 4 от този член, трябва да предвиждат планиран период за предоставяне на услуги и (или) извършване на работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда ( включително завършване на по-рано започнато предоставяне на услуги и (или) изпълнение на работа) след отстраняване на съответните обстоятелства. Не се допуска намаляване на списъка с планирани видове услуги и (или) работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда на базата, предвидена в параграф 4 от част 4 от този член.

5. Регионалната програма за капитален ремонт трябва да се актуализира най-малко веднъж годишно.

6. Процедурата за изготвяне и одобряване на регионални програми за капитален ремонт, изискванията за такива програми, процедурата за предоставяне от органите на местното самоуправление на информация, необходима за изготвянето на такива програми, се установяват от закона на съставния субект на Руската федерация в съответствие с този кодекс.

(виж текста в предишното издание)

7. За да изпълни регионалната програма за капитален ремонт, уточнете времето за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради, изяснете планираните видове услуги и (или) работа по капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради, определете видовете и обем на държавна подкрепа, общинска подкрепа за капитален ремонт Държавните органи на съставния субект на Руската федерация са длъжни да одобрят краткосрочни планове за изпълнение на регионална програма за капитален ремонт по начина, установен от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация, за период от три години, разпределени по години в рамките на определения период. При извършване на промени в краткосрочния план за изпълнение на програмата за капитален ремонт на предвидените основания

Действащото законодателство урежда достатъчно подробно въпроси, свързани с изпълнението на всички дейности и времето за основен ремонт на жилищна сграда.

Основен нормативен актЖилищният кодекс на Руската федерация, който регулира такива въпроси, е Жилищният кодекс на Руската федерация. Той е този, който регулира времето за основен ремонт в жилищни сгради.

По този начин честотата на основните ремонтни дейности за всяка къща трябва да се определя индивидуално въз основа на това какви комуникации и инженерни конструкциитрябва да се ремонтира или реконструира. Клауза 1.7 също говори за това. Инструкции за състава, процедурата за разработване, съгласуване и одобряване на проектна и разчетна документация за основен ремонт на жилищни сгради, одобрени с Постановление на Държавния комитет по строителство № 79 от 17 декември 1999 г. и влязло в сила на 1 януари 2000 г. .

Как да разберете времето за основен ремонт на конкретна къща?

Много хора питат действителен въпрос: Възможно ли е по някакъв начин да разберете времето за основен ремонт на дома? Ние отговаряме, можете да разберете времевата рамка за основен ремонт на дома. Ще ви кажем как по-долу.

Тъй като дори нови сгради след няколко години експлоатация (обикновено периодът е от три до пет години) са включени в многостепенни програми за капиталов ремонт (както федерални, така и регионални), всеки жител на конкретна жилищна сграда може да разбере период на капитален ремонт на жилищна сграда на адрес.

За да получите информация след колко години къщата ще бъде подложена на основен ремонт, можете да продължите по три начина:

• първият начин включва да се свържете с вашата собствена HOA или вашата управляваща компания, за да разберете за коя година къщата е включена в програмата за капитален ремонт;
• вторият начин би бил да се свържете с администрацията на населеното място, в което се намира къщата, със същата цел като първия начин да разберете дали сградата е в списъка на програмата за капитален ремонт;
• третият начин ще бъде най-евтиният от гледна точка на време и усилия, тъй като ще ви позволи да намерите цялата необходима информация чрез уебсайта на програмата за подпомагане на реформата в жилищното и комуналното стопанство (при условие, че къщата е включена в съответната регионална програма).

В този случай, освен да получите информация за времето на работа, ще бъде възможно и да се запознаете приблизителен списъкна тези работи, както и със списъка на комуникациите, които ще подлежат на ремонт.

Ако къщата не е включена в програмата, жителите имат право да поискат от управляващото дружество или с единодушно решение на участниците в HOA да я добавят към съответния списък (чрез проверка на цялата сграда от специално упълномощена комисия и съставяне на доклад за резултатите от проверката).

Какво да направите, ако е необходим спешен ремонт?

Има ситуации, когато една къща е планирана за ремонт след десет години, но необходимостта от това е спешна (например поради постоянно течащ покрив е необходимо спешно да се промени електрическо окабеляванев цялата къща, за да избегнете късо съединение и пожар).

Възможно ли е да се отложи датата на основния ремонт за по-ранна дата? Какво да правим в тази ситуация? Наистина ли е невъзможно да се премести началото на ремонта??

Тъй като изпълнението му е възможно само след съгласуване на специални оценки за работата, няма да е възможно да започне работа веднага след вземане на решение за отлагане на ремонта. Такова одобрение обикновено отнема около 6 месеца.

Освен това, съгласно част 3 на чл. 189 от Жилищния кодекс на Руската федерация, не по-малко от 6 месеца преди началото на годината, в която трябва да се извърши ремонтът, лицето, отговорно за поддържането на общата собственост в добро състояние (най-често това е председателят на жилищна кооперация или HOA) трябва да предостави съответната информация на собствениците на помещенията с подробен препис на всички разпоредби относно извършваната работа, както и да проведе среща сред жителите, за да одобри всички оценки и списъка на работата се извършва.

Тоест една година преди началото на ремонта (ако е извършен в рамките на първоначално планирания срок), жителите започват процеса на съгласуване на оценките за работата и превеждат липсващите средства по сметката, в която се натрупват пари за работата .

За да отложите началото на ремонта или да промените позицията на конкретна къща в рамките на регионална програма, трябва да се свържете с вашата управляваща компания (и в случаите на HOA, отдел в общинската администрация), за да извикате специална комисия, която да инспектира състоянието на къщата, която въз основа на резултатите от проверката ще ремонтира, реконструира или замени определени инженерни части на къщата, ще издаде подходящо предложение, посочващо времето на задължителните ремонтни дейности.

Въпреки това, както беше посочено по-горе, одобрението на работния план трябва да се извърши не по-късно от шест месеца преди началото на годината, в която ще се извършват ремонтите.

Изключение може да бъде само извънпланов такъв, който ще бъде назначен въз основа на проверка на цялата сграда от оценителна комисия.

График на работа

Основният ремонт е доста сложен от гледна точка както на човешки, така и на материални ресурси, дейности, които трябва да се извършват много внимателно, тъй като често от тяхното качество ще зависят експлоатационните възможности на една сграда, както и безопасността на нейните обитатели.

Поради тази причина такава работа не може да бъде завършена за един ден. Те обаче не могат да бъдат удължени за няколко години.

Ако за текущи ремонти Приложение № 6 към Резолюция на Държавния комитет по строителството № 170 от 27 септември 2003 г. определи времевата рамка от 22 работни дни за извършване на всички необходими работи, тогава за капитални ремонти няма такива периоди, посочени в законодателството.

Ако обаче се обърнем към част 5 на чл. 189 от Жилищния кодекс, можете да видите, че времето за основен ремонт се одобрява директно на среща на собствениците на жилища в жилищна сграда.

По този начин можем да кажем, че жителите сами трябва да определят в какъв срок трябва да бъде завършена цялата работа.

Единственото условие, което законодателят поставя, е сроковете да са разумни и да не създават неудобства на обитателите на къщата.

Ако времето е дошло, но няма ремонт?

Има и случаи, когато е дошъл моментът за основен ремонт, но той не е извършен. Какво да правим в такива случаи?

Има няколко причини, поради които може да възникне такава ситуация.

Сред тях има три най-важни:

• липса на средства, натрупани по сметката на регионалния оператор;
• изключване на къщата от регионалната програма за капитален ремонт поради признаването й за опасна;
• отказ на управляващото дружество да извърши ремонт поради нежелание да извърши такава работа.

Последната причина може да бъде решена само като се свържете с регулаторните органи с подходящо колективно изявление (първо до Жилищната инспекция, след това до прокуратурата и съдилищата). Но първите две са по-лесни за справяне.

Що се отнася до липсата на средства, тя може да бъде покрита чрез въвеждане на съответната колона в разписката за плащане на жилищна поддръжка (разделяне на липсващата сума на броя на живеещите в къщата или общия брой квадратни метри, както и на броя оставащи месеци до края на календарната година, тъй като в срок се извършва плащане за всички сключени договори).

В случай, че дадена къща бъде обявена за опасна и изключена от програмата, е необходимо да се свържете с тези държавни или общински органи, които са отговорни за вземането на такива решения, и да поискате да предоставите протокол от проверка на сградата с подписано заключение.

Ако законността на решението е под съмнение, тогава можете безопасно да се свържете с регулаторните органи, за да отстраните установеното нарушение. Ако решението е оправдано, трябва да изчакате, докато документите за преместване от порутени и порутени жилища са готови.

Основният ремонт е доста сложен процес. Когато обаче има достатъчно пълна информацияза това какво трябва да се извърши и в какъв срок, ще бъде лесно и ще причини малки неудобства.

Надяваме се, че вече знаете колко години са нужни, за да се извърши основен ремонт на жилищна сграда и колко често се прави.

Разполагайки с информация как да разберете кога предстои основен ремонт и как да отложите основния ремонт за по-ранна дата, можете да подобрите качеството си на живот.

Основен ремонт на жилищна сграда- извършване на работа за отстраняване на неизправности на износени конструктивни елементи на общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, включително тяхното възстановяване или подмяна, с цел подобряване експлоатационни характеристикиобща собственост в жилищен блок.

Разходите за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда трябва да се финансират от фонда за капитален ремонт и други източници, незабранени със закон.

Кой е отговорен за извършването на основен ремонт на жилищна сграда?

До 2014 г. (преди влизането в сила на Федералния закон на Руската федерация от 25 декември 2012 г. № 271-FZ „За изменение на Жилищния кодекс на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация и признаването им за невалидни на някои разпоредби на законодателните актове на Руската федерация" (наричан по-нататък Закон № 271 - Федерален закон) фондът за реформа на жилищно-комуналните услуги помогна за извършването на основен ремонт. Сега този фонд ще финансира само преселването на граждани от полуразрушени и порутени жилища.

Съгласно въведените изисквания те са длъжни да плащат месечни вноски за основен ремонт. След влизането в сила на Закон № 271-FZ от 2014 г. собствениците на жилищни сгради ще плащат за основен ремонт.В някои региони дори преди приемането на този закон собствениците вече плащаха за основен ремонт на жилищни сгради.

Освен това Гражданският кодекс на Руската федерация (член 210) и Жилищният кодекс на Руската федерация (клауза 1 на член 158) ясно установяват, че Отговорността за поддръжката на собственото жилище е на неговите собственици.С други думи, лице, което е закупило, приватизирало или по друг начин придобило собственост върху апартамент в жилищна сграда, получава не само правата, но и отговорностите за поддържане на жилището в добро състояние (ремонт на покрива, фасадата, основата и др. ).

Преди приемането на Закон № 271-FZ нямаше ясен механизъм за изпълнение на задължението на собствениците да поддържат обща собственост в жилищна сграда. Човек може безкрайно да се оплаква от рушащи се фасади и течащи покриви и да чака да го оправят. Сега основният ремонт на жилищна сграда зависи от самите жители.

Въпреки факта, че финансовата тежест за основен ремонт на жилищни сгради е поставена върху собствениците, властите не трябва да стоят настрана. На държавните органи и органите на местното самоуправление е възложено задължението да организират своевременното извършване на основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради чрез вноски от собствениците на помещения в такива сгради за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, бюджетни средства и други източници на финансиране, незабранени със закон.

Кой е отговорен за стари, неизвършени ремонти на жилищна сграда?

Повече от половината жилищен фонд на Руската федерация изисква ремонт, но Закон № 271-FZ не предвижда никакви задължения на властите по отношение на стари, основни ремонти, които не са извършени.

В същото време трябва да се отбележи, че Федералният закон от 01.02.2010 г. № 4-FZ „За изменение на Федералния закон „За влизането в сила на Жилищния кодекс на Руската федерация“ прилага член 16 от закона на Руската федерация „За приватизацията“ жилищен фондв Руската федерация“, като се посочва, че при приватизация на жилищни помещения, заети от граждани в къщи, изискващи основен ремонт, бившият наемодател запазва задължението да извърши основен ремонт на къщата в съответствие със стандартите за поддръжка, експлоатация и ремонт на жилищата. запас, удължен до 01.03.2015г.

важно! От съдилищата излезе доста ясна позиция, че общините са отговорни за ремонтите на жилищата, които е трябвало да бъдат извършени, но не са били извършени навреме.

Коя обща собственост подлежи на основен ремонт в жилищна сграда?

В съответствие с член 166 от Жилищния кодекс на Руската федерация, следното подлежи на основен ремонт от общото имущество в жилищна сграда за сметка на фонда за капитален ремонт:

1) вътрешни инженерни системи за електричество, топлина, газ, водоснабдяване и отвеждане на отпадъчни води;

2) асансьорно оборудване (ремонт или подмяна), признато за неподходящо за експлоатация, ремонт на асансьорни шахти

3) покрив на къщата;

4) мазетасвързани с обща собственост в жилищна сграда;

5) фасада на къщата;

6) основата на къщата.

Но горният списък не е изчерпателен. С регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация списъкът с услуги и (или) работи за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, финансиран от фонда за капитален ремонт, може да бъде допълнен с услуги и (или) върши работа:

За изолация на фасади,

Преобразуване на невентилиран покрив във вентилиран покрив,

Монтаж на покривни изходи,

Инсталиране на колективни (общодомни) измервателни уреди за потребление на ресурси, необходими за предоставяне на обществени услуги, и звена за управление и регулиране на потреблението на тези ресурси (топлоенергия, топла и студена вода, електроенергия, газ),

други видове услуги и (или) работи.

Можете да разберете какви видове работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда са допълнително установени с нормативен акт на съставния субект на Руската федерация в регионалния изпълнителен орган в областта на жилищното строителство и комуналните услуги (отдел по жилищно настаняване и комунални услуги).

важно!Собствениците на помещения в жилищна сграда могат да решат да извършат всяка друга работа, но за сметка на превишаване на минималната вноска (допълнителна вноска) за основен ремонт.

Част от фонда за капитален ремонт, образуван поради този излишък, по решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, може да се използва за финансиране на всякакви услуги и (или) работи по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда .

Вноски за основен ремонт на общи имоти в жилищен блок

В съответствие с член 169 от Жилищния кодекс на Руската федерация собствениците на помещения в жилищна сграда са длъжни да плащат месечни вноски за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда.

Сега плащанията за основен ремонт са задължителни навсякъде. Законът, който признава плащането за основен ремонт като задължително за всички собственици , има за цел да създаде ясен механизъм, който да позволи извършването на основни ремонти на целия жилищен фонд, както е планирано.

Плащането за жилищни помещения и комунални услуги за собственика на помещения в жилищна сграда вече включва:

1) такса за поддръжка и Поддръжкакъщи;

2) вноска за основен ремонт;

3) плащане на комунални услуги.

Ето защо, когато получавате разписка, обърнете внимание на какво се състоят вашите плащания.

Средствата, внесени от собствениците като принос за капитален ремонт, се натрупват в специална сметка и се признават като общи средства. Открива се специална сметка в кредитна институция.

Минималният размер на вноската за основен ремонт се определя от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерациявъз основа на общата заемана площ на помещенията в жилищна сграда, собственост на собственика на тези помещения, и може да се диференцира в зависимост от общината, като се вземат предвид:

Вид и етажност;

Разходите за основен ремонт отделни елементистроителни конструкции и инженерни системи на жилищна сграда;

Нормативни срокове за ефективната им работа преди следващия основен ремонт (нормирани междуремонтни срокове);

И също така като се вземе предвид списъкът на работите за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, установен от Жилищния кодекс на Руската федерация и регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация.

Одобрено със заповед на Министерството на строителството на Русия от 07.02.2014 г. № 41/пр. насокиотносно установяването от съставния субект на Руската федерация на минималния размер на вноската за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради.

Задължението за плащане на вноски за капитален ремонт възниква за собствениците на помещения в жилищна сграда след четири календарни месеца, освен ако по-ранен период не е установен със закон на съставния субект на Руската федерация, започвайки от месеца, следващ месеца, в който беше официално публикувана одобрена областна програма за основен ремонт, в която е включена тази жилищна сграда. Тоест, в зависимост от времето на публикуване на програмата, можем да кажем, че това ще се случи не по-рано от май-юни 2014 г.

Ако управляващото дружество произволно увеличи размера на вноската за основен ремонт, собствениците могат да се обърнат към съда, за да защитят интересите си.

Плащат ли се такси, ако къщата е обявена за опасна и подлежи на събаряне?

Съгласно нормите на Жилищния кодекс на Руската федерация, вноските за основен ремонт не се плащат от собствениците на помещения в жилищна сграда, която е призната в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация, като неизправна и подлежи на разрушаване, както и в случай, че изпълнителен орган на държавната власт или орган на местното самоуправление вземе решения за изземване за държавни или общински нужди на парцела, върху който се намира тази жилищна сграда, и за изземването на всяко жилищно помещение в тази жилищна сграда, с изключение на жилищни помещения, собственост на Руската федерация, субект на Руската федерация или общинско образувание. Тази норма е императивна, т.е. Незаконно е освобождаването на всяка категория граждани от плащане на вноски за основен ремонт.

Ако жилищна сграда е призната за опасна и подлежи на разрушаване или реконструкция, регионалният оператор е длъжен да отдели средства от фонда за капитален ремонт за целите на разрушаването или реконструкцията на тази жилищна сграда.

В случай на отнемане на поземлен имот за държавни или общински нужди, регионалният оператор е длъжен да изплати на собствениците на помещения в тази жилищна сграда средства от фонда за капитален ремонт пропорционално на размера на вноските, които са платили за капитален ремонт и размера на тези вноски, платени от предишните собственици на съответните помещения в тази жилищна сграда. В същото време собствениците на помещения в жилищна сграда запазват правото си да получат обратно изкупната цена за запорираните жилищни помещения.

Задължението за плащане на вноски за основен ремонт възниква за собствениците на помещения в жилищна сграда след осем календарни месеца, освен ако по-ранен период не е установен от закона на съставния субект на Руската федерация, започвайки от месеца, следващ месеца, в който беше официално публикувана одобрената регионална програма за капитален ремонт, която включва и тази жилищна сграда.

За забавено плащане е предвидена глоба от 1/300 от процента на рефинансиране на Централната банка. Решението на собствениците да откажат плащане ще бъде незаконно. Парите могат да бъдат събрани и от неплатилите чрез съдебни действия.

Така че собствениците на жилищни помещения са длъжни да поемат разходите за основен ремонт. Какво трябва да правят наемателите на общински апартаменти? В общинските апартаменти собственик е общината. Това означава, че общината трябва да плати. Хората, които живеят в общински апартаменти, са освободени от вноски за основен ремонт.

Съгласно ал.1 на чл. 290 от Гражданския кодекс на Руската федерация, собствениците на апартаменти в жилищна сграда имат право на обща споделена собственост общи частикъщи, носещи конструкциидомашно, механично, електрическо, водопроводно и друго оборудване извън или вътре в апартамент, обслужващо повече от един апартамент.

В част 1 на чл. 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация съдържа списък на имуществото, собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда на правото на обща споделена собственост.

Задължението за плащане на разходите за основен ремонт на жилищна сграда важи за всички собственици на помещения в тази сграда от момента на възникване на собствеността върху помещенията в тази сграда.

Следователно, като собственик на помещения в многофамилни жилищни сгради, общината е длъжна да поеме тежестта за поддържане на собствеността, която притежава, като заплаща такси за основен ремонт на общата собственост на къщите.

Собственици нежилищни помещения в жилищна сграда са длъжни да поемат разходите за поддръжка и ремонт на обща собственост наравно със собствениците на жилищни помещения. Такива разходи се поемат от посочените собственици на нежилищни помещения чрез заплащане на такси за поддръжка и ремонт на общи жилищни помещения и комунални услуги (част 2 на член 154, членове 155 - 158 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

Ако собствениците на нежилищни помещения в жилищна сграда откажат да поемат разходите за поддръжка и ремонт на обща собственост в жилищна сграда или в случай на ненавременно и (или) непълно плащане за жилищни помещения и комунални услуги, могат да бъдат приложени мерки за гражданска отговорност на собствениците на нежилищни помещения в жилищна сграда, както и възстановяване на дълг въз основа на съдебно решение чрез възбрана върху движими и недвижими имоти, собственост на длъжника.

Задължени ли са собствениците на нови къщи да плащат за основен ремонт?Те са необходими, тъй като във всяка сграда с течение на времето носещите конструкции и инженерното оборудване са частично или напълно унищожени. Следователно за собствениците на нови къщи е по-изгодно да формират фонд в собствената си специална банкова сметка, в която ще бъдат кредитирани лихви върху използването на средствата.

Какво е фонд за подобряване на капитала?

Фонд за подобряване на капиталасе формира поради:

Вноски за основен ремонт

Платени лихви от собственици във връзка с неправилно изпълнение на задължението за плащане на вноски за основен ремонт

Начислена лихва за използването на средства, намиращи се в специална сметка.

Освен това доходите от прехвърляне за ползване на обща собственост в жилищна сграда, средства от сдружение на собствениците, включително доходи от стопанска дейностасоциациите на собствениците на жилища могат да бъдат разпоредени по решение на собствениците на помещения в жилищна сграда или по решение на членове на асоциация на собственици на жилища да създадат фонд за капитален ремонт за изпълнение на задължението на собствениците на помещения в жилищна сграда да плащат вноски за основен ремонт.

При достигане на установения минимален размер на фонда за капитален ремонт собствениците имат право да решат да спрат задължението за плащане на вноски за капитален ремонт, с изключение на собствениците, които са в забава за плащане на тези вноски.

Средствата от фонда за капитален ремонт могат да се използват за:

Плащане за услуги и (или) работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда,

Разработки проектна документация(при необходимост от изготвяне на проектна документация съгласно законодателството за градоустройствените дейности),

Плащания за услуги по строителен контрол,

Погасяване на кредити, заеми, получени и използвани за плащане на посочените услуги, работи, както и за плащане на лихва за използването на такива кредити, заеми, плащане на разходи за получаване на гаранции и гаранции за такива кредити, заеми.

Ако жилищна сграда е призната за опасна и подлежи на разрушаване или реконструкция, средствата от фонда за капитален ремонт се използват за разрушаване или реконструкция на тази жилищна сграда по решение на собствениците на помещенията в тази жилищна сграда.

И в случай на изземване за държавни или общински нужди на парцела, върху който се намира тази жилищна сграда, и съответно изземването на всяко жилищно помещение в тази жилищна сграда, с изключение на жилищните помещения, собственост на Руската федерация, субект на Руската федерация или общинско образувание средствата за капитален ремонт се разпределят между собствениците на помещения в тази жилищна сграда пропорционално на размера на вноските, които са платили за капитален ремонт, и вноските за капитален ремонт, платени от предишни собственици на съответните помещения .

Мнение:Според нас недостатъкът на подобна система за формиране на фонд за капитален ремонт е липсата на ясни механизми за защита на спестяванията (от инфлация, корупция).

Възможно ли е да се установи минимален размер на фонда за капитален ремонт, при достигането на който собствениците на имоти могат да спрат да плащат вноската за капитален ремонт?

Съгласно член 170, параграф 8 от Жилищния кодекс на Руската федерация законът на съставния субект на Руската федерация може да установи минимален размерсредства за капитален ремонт във връзка с жилищни сгради, собствениците на помещения, в които създават тези средства в специални сметки. В този случай, при достигане на минималния размер на фонда за капитален ремонт, собствениците на помещения в жилищна сграда на общо събрание имат право да решат да спрат задължението за плащане на вноски за капитален ремонт, с изключение на собствениците, които са в забава за плащане на тези вноски.

Какво да направите, ако е дошло времето за ремонт, но няма достатъчно средства?

Можете да изтеглите банков кредит, гарантиран от регионален фонд.

Отидете в регионалния фонд и след това го плащайте, докато сумата, изразходвана за основен ремонт, бъде възстановена.

Трябва да се отбележи, че HOA, която прехвърли средства на регионалния фонд, може да го напусне и да отвори специална сметка. И ако планираният ремонт в къщата му все още не е извършен, средствата ще бъдат преведени в специална сметка. Ако ремонтът вече е извършен, но преведените средства не са достатъчни и регионалният фонд действително е платил допълнително, тогава HOA трябва първо да изплати дълга и едва след това да отвори специална сметка.

Методи за формиране на фонд за капитален ремонт

Основните промени засегнаха управляващите компании. Нов законедностранно ги лишава от възможността да управляват средствата, които собствениците превеждат за основен ремонт.

Сега тези пари ще се управляват или от самите собственици (индивидуална система за натрупване), или от регионалния оператор.

Собствениците на помещения в жилищна сграда имат право на изборедин от следните методиобразуване на фонд за капитален ремонт:

1) прехвърляне на вноски за капитален ремонт в специална сметка, за да се формира фонд за капитален ремонт във формата Паринамиращи се в специална сметка;

2) прехвърляне на вноски за основен ремонт по сметката на регионалния оператор, за да се формира фонд за капитален ремонт под формата на облигационните права на собствениците на помещения в жилищна сграда по отношение на регионалния оператор.

важно!В първия случай събраните пари ще бъдат използвани за ремонт на конкретна къща, във втория - за ремонт на някоя от къщите, включени в съответния списък (по приоритет).

Всеки собственик на жилищно помещение в жилищна сграда ще трябва да избере как да спести за основен ремонт (заедно или поотделно).

Такова решение трябва да бъде взето на общо събрание на собствениците и отразено в съответния протокол. И ако собствениците са решили индивидуално натрупване и са решили да открият специална сметка на името на регионалния оператор (специализиран организация с идеална цел, който събира средства и също така осигурява основен ремонт на жилищна сграда), протоколът трябва да бъде прехвърлен на този оператор.

Колко време отнема на собствениците на жилищни имоти да решат как да формират фонд за капитален ремонт?

Решението за определяне на метода за формиране на фонд за капитален ремонт трябва да бъде взето и изпълнено от собствениците на помещения в жилищна сграда в срока, определен от държавния орган на съставния субект на Руската федерация, но не повече от шест месеца след това официалното публикуване на регионалните програми за капитален ремонт.

Не по-късно от един месец преди изтичането на шестмесечния период местната власт свиква общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, за да вземе решение относно избора на метод за формиране на фонд за капитален ремонт, ако такова решение не е взето направени по-рано.

Ако собствениците на помещения в жилищна сграда не са избрали метода за формиране на фонд за капитален ремонт в рамките на горепосочения период, тоест не са решили как да съберат средства за основен ремонт на обща собственост, те „по подразбиране“ приключиха в регионалния фонд.

Методът за формиране на фонд за капитален ремонт може да бъде променен по всяко време въз основа на решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда. Процедурата за промяна на метода за формиране на фонд за капитален ремонт е установена в член 173 от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Решението за прекратяване на формирането на фонд по сметката на регионалния оператор и формирането на фонд за капитален ремонт на специална сметка влиза в сила след две годинислед изпращане на решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда до регионалния оператор, освен ако законът на субекта на Руската федерация не предвижда по-кратък срок.

Решение за прекратяване на формирането на фонд за капитален ремонт по специална сметка и формирането на фонд за капитален ремонт по сметката на регионален оператор влиза в сила след един месецслед изпращане на решението на общото събрание на собствениците до собственика на специалната сметка.

Формиране на фонд за капиталов ремонт чрез прехвърляне на вноски в специална сметка (Спестяваме отделно)

Ако е избран първият метод за формиране на фонд: HOA има право да открие своя собствена специална сметка, в която собствениците ще прехвърлят вноски за капитален ремонт, за да формират фонд за капитален ремонт. В този случай средствата от такава сметка могат да се използват само за основен ремонт и за нищо друго.

Ако жителите на жилищна сграда са избрали индивидуална форма на спестяване, те трябва:

1. Провеждане на общо събрание на собствениците в съответствие с изискванията на член 45 от Жилищния кодекс на Руската федерация. а именно:

1.1. 10 дни преди очакваната дата на срещата, уведомете писмено всеки собственик на жилище за предстоящото събитие.

Уточнение: ако собствениците, като част от общото събрание, не са одобрили място за поставяне на съобщения (например табло за обяви или входна врата), тогава Жилищният кодекс им оставя само две подходящи форми на уведомяване: лично с подпис или с препоръчано писмо.

1.2. По време на процеса на уведомяване всеки собственик трябва да получи информационно съобщение (Примерно информационно съобщение), което трябва да съдържа:

Информация за организатора (инициатор/инициативна група)

Форма на доставка (на пълно работно време/задочна)

Дата, място, час (в случай на лична среща)

Крайна дата за решения и място на предаване (в случай на неприсъствено гласуване)

Дневен ред

Процедурата за запознаване с информацията и материалите, които ще бъдат представени на тази среща + мястото, където можете да се запознаете с тях

При получаване на уведомление за събранието всеки собственик трябва да се разпише в съответния регистър (Регистър на уведомленията за присъствено гласуване).

1.3. При присъствено гласуване на определената дата, място и час собствениците трябва да се явят с документи, потвърждаващи правото им на собственост, както и документи за самоличност. След това се регистрирайте в регистъра, потвърждавайки присъствието (Регистрирайте се за участие в лична среща)

1.4. Събранието може да се счита за законно, ако са присъствали/гласували повече от половината собственици.

Пример: ако къщата е с 4000 квадратни метра, събранието може да се признае за проведено въз основа на участието/гласуването на собствениците, които притежават 2001 квадратни метра.

1.5. При липса на кворум събралите се вземат решение за неприсъствено гласуване и записват в протокола крайната дата за приемане на решенията (Примерно решение на собственика) и мястото на предаването им. След което процесът на уведомяване на собствениците (клауза 1.1) се повтаря за втория кръг, като се правят съответните промени в информационното съобщение.

Изисквания към протокола от общото събрание за откриване на специална сметка:

Задължително е протоколът от решението на общото събрание (Образец на протокол от присъствено събрание) да съдържа решения по 5 въпроса:

1. Размерът на месечната вноска за основен ремонт. Размерът на вноската не може да бъде по-малък от този, определен от правителството на Красноярския край.

2. Списък на работи и услуги за основен ремонт на общо имущество. Списъкът на работите и услугите не може да бъде по-малък от предвидения в регионалната програма за капитален ремонт.

3. График за основен ремонт на общо имущество. Датите не могат да бъдат по-късни от планираните дати, определени с областната програма за капитален ремонт.

4. Собственик на специална сметка. Номинални собственици на спец сметките могат да бъдат:

HOA (за къщи, управлявани от HOA);

Жилищна кооперация (за жилища, стопанисвани от кооперация);

регионален оператор (за къщи под пряко управление, както и под управлението на управляващи дружества).

Уточнение: в съответствие с чл. 175 от Жилищния кодекс на Руската федерация, собственикът на специална сметка може да бъде HOA, която управлява жилищна сграда и е създадена от собствениците на помещения в една жилищна сграда или няколко жилищни сгради, броят на апартаментите, в които общо не повече от тридесет,ако тези къщи са разположени на парцели, които в съответствие с документите, съдържащи се в държавния кадастър на недвижимите имоти, имат обща граница и в рамките на които има инженерни опорни мрежи, други инфраструктурни елементи, предназначени за споделянесобственици на помещения в тези къщи .

По този начин, ако правомощията на HOA надхвърлят обхвата на чл. 175 от Жилищния кодекс на Руската федерация, тогава той трябва да открие сметки при регионален оператор или да бъде разделен на отделни HOA.

В допълнение, собственик на специална сметка може да бъде жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация, която управлява жилищна сграда.

Кой има полза?

Това е от полза за жители на сравнително нови къщи, жители на къщи, в които не толкова отдавна са извършени основни ремонти, както и собственици, които са добри платци и са склонни самостоятелно да планират разходите си за основен ремонт и максимален личен контрол върху средствата изразходвани. Финансова помощот страна на държавата при индивидуалното натрупване няма да има.

Този вариант е за предпочитане. На първо място, основният ремонт не е обвързан с плана, установен от длъжностни лица, следователно може да се извърши по-рано, отколкото на опашката. В допълнение, самите собственици определят размера на месечните вноски (размерът на месечната вноска за капитален ремонт не трябва да бъде по-малък от минималната вноска за капитален ремонт, установена от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация).

Ремонтните дейности се извършват от управляващото дружество или всяка друга организация по преценка на собствениците. Банката ще преведе парите на изпълнителя само след като собственикът на специалната сметка представи акт за приемане на работата, подписан от представители на собствениците и местните власти.

Какво е специална сметка?

Специална сметка се открива в банка в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и спецификите, установени от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Специална сметка може да бъде открита в руски кредитни институции, сумата собствени средства(капитал), от които е не по-малко от двадесет милиарда рубли. Централната банка на Руската федерация публикува тримесечна информация за кредитните институции, които отговарят на установените изисквания.

В такава сметка се формира фонд за капитален ремонт, формиран от вноски за капитален ремонт, платени лихви във връзка с неправилно изпълнение на задължението за плащане на такива вноски и лихви, начислени от кредитната институция за използването на средствата в специална сметка .

Делът на собственика на помещения в жилищна сграда в правото на средства, намиращи се в специална сметка, е пропорционален на общия размер на вноските за основен ремонт, платени от собственика на тези помещения и предишния собственик на такива помещения.

Важно:При придобиване на собственост върху помещение в жилищна сграда, приобретателят на такова помещение получава дял от правото на средствата в специална сметка.

Когато собствеността върху помещения в жилищна сграда се прехвърля на новия собственик, задължението на предишния собственик да заплати разходите за основен ремонт на жилищната сграда, включително задължението, което не е изпълнено от предишния собственик да плати вноски за основен ремонт, се прехвърля.

Собствениците на помещения в жилищна сграда имат право да формират фонд за капитален ремонт само по една специална сметка. Специална сметка може да натрупва средства от фонда за капитален ремонт на собствениците на помещения само в една жилищна сграда. Договорът за специална сметка е с неограничен срок.

Средствата, намиращи се в специална сметка, не могат да бъдат възстановени за задължения на собственика на тази сметка, с изключение на задължения, произтичащи от договори за основен ремонт.

Ако собственикът на специална сметка бъде обявен в несъстоятелност, средствата, намиращи се в специалната сметка, не се включват в масата на несъстоятелността.

Кредитната институция, в която ще бъде открита специалната сметка.

Собствениците не могат да избират банка, която им харесва. Законодателят ограничи възможността за избор от повече от 900 банки, работещи в Руската федерация, до приблизително 30, установявайки като задължително изискванеминималният размер на собствените средства е 20 милиарда рубли.

Пояснение: ако кредитна институция не е избрана или не отговаря на изискванията на част 2 на член 176 от Жилищния кодекс на Руската федерация, правото за избор на кредитна институция се прехвърля на регионалния оператор.

Особеностите на откриването и закриването на специална сметка и извършването на транзакции по сметката се регулират от членове 176-177 от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Споразумението за специална сметка може да бъде прекратено по искане на собственика на специалната сметка, ако има документирано в протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда решение за промяна на метода на формиране на фонда за капитален ремонт, на замени собственика на специалната сметка или кредитна институция.

Банката, в която е открита специалната сметка, и собственикът на специалната сметка предоставят, по искане на всеки собственик на помещения в жилищна сграда, информация за размера на плащанията, кредитирани по сметката от собствениците на всички помещения в апартамента сграда, върху баланса на средствата в специалната сметка и върху всички транзакции по тази специална сметка.

Ако собствениците на помещения в жилищна сграда са избрали да я формират в специална сметка като метод за формиране на фонд за капитален ремонт, решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищната сграда трябва да определи:

1) размерът на месечната вноска за основен ремонт, който не трябва да бъде по-малък от минималния размер на вноската за основен ремонт, установен от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация;

2) списък на услугите и (или) работите за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, състоящ се не по-малко от списъка на такива услуги и (или) работи, предвидени в регионалната програма за капитален ремонт;

3) времето за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, което не може да бъде по-късно от планираните дати, определени от регионалната програма за капитален ремонт;

4) собственик на специална сметка;

5) кредитна институция, в която ще бъде открита специална сметка.

Могат ли собствениците на жилище, поддържано от управляваща компания, да натрупват средства в специална сметка?

Ако управлението на жилищна сграда не се извършва от сдружение на собствениците, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация и собствениците на помещения в такава сграда са решили да формират фонд за капитален ремонт в специална сметка, тогава сметка за ще бъдат отворени от регионален оператор по тяхно желание.

Собственикът на специалната сметка в този случай е регионалния оператор, но средствата по нея ще принадлежат на собствениците на съответната жилищна сграда, които ще се разпореждат с тях в съответствие с Жилищния кодекс на Руската федерация.

Формиране на фонд за капитален ремонт по сметка на регионален оператор (Спестяваме заедно)

Собствениците на помещения в жилищна сграда имат право да решат да изберат регионален оператор като собственик на специална сметка.

Собствениците са поканени да се „наредят“ и като правят месечна вноска за основен ремонт, да изчакат, докато им дойде редът.

Очевидно, ако след публикуването на регионалната програма собствениците намерят къщата си в челните редици за основен ремонт, има смисъл да се мисли за колективна форма на натрупване.

В съответствие с буквата на закона жителите също са длъжни да проведат общо събрание и да одобрят формата на натрупване, но ако съответното решение не бъде взето или регионалния оператор не е уведомен, общината ще вземе решение в полза на “общ котел” за собствениците.

За изпълнение на решението за формиране на фонд за капитален ремонт в специална сметка, открита на името на регионалния оператор, собствениците на помещения в жилищна сграда трябва да изпратят на регионалния оператор копие от протокола от общото събрание на такъв собственици, които формализираха това решение.

В съответствие с член 181 от Жилищния кодекс на Руската федерация собствениците на помещения в жилищна сграда, които са решили да формират фонд за капитален ремонт за сметка на регионален оператор, както и собствениците на помещения в жилищна сграда, които имат не са решили метода за формиране на фонд за капитален ремонт, са длъжни да сключат споразумение с регионалния оператор за формиране на фонд за капитален ремонт и за организиране на капитален ремонт по начина, установен в член 445 от Гражданския кодекс на Руска федерация.

Плащането от собственика на помещение в жилищна сграда на вноска за основен ремонт по сметката на регионалния оператор след получаване на проект на такова споразумение се счита за неговото сключване. В този случай собствениците на помещения в тази жилищна сграда, притежаващи повече от петдесет процента от гласовете от общия брой на гласовете на собствениците на помещения в тази жилищна сграда, действат като една страна по сключеното споразумение.

Съгласно споразумението за формиране на фонд за капитален ремонт и за организиране на капитален ремонт, всеки собственик на помещения в жилищна сграда е длъжен да прави месечни вноски за основен ремонт по сметката на регионалния оператор своевременно и в пълен.

Регионалният оператор се ангажира предоставят:

Извършване на основен ремонт на общата собственост в тази жилищна сграда в рамките на срока, определен от регионалната програма за капитален ремонт,

Финансиране на такъв основен ремонт

Прехвърлете средства в размер на фонда за капитален ремонт в специална сметка или изплатете на собствениците на помещения в жилищна сграда средства, съответстващи на дяловете на тези собственици във фонда за капитален ремонт.

Какво е регионален оператор?

Регионален операторе юридическо лице, създадено под организационно-правната форма на фондация (член 178 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

Регионалният оператор се създава от съставен субект на Руската федерация. На територията на съставна единица на Руската федерация могат да бъдат създадени няколко регионални оператора, всеки от които оперира на част от територията на такава съставна единица на Руската федерация.

До края на 2013 г. всички региони на Руската федерация трябваше да създадат фонд за капитален ремонт и да създадат регионален оператор. Регионалният оператор ще извърши основен ремонт със средства, които ще постъпят във фонда по план, който ще включва всяка жилищна сграда в съставна единица на Руската федерация. Местните власти трябва да съставят такива списъци. Регистрите (регионална програма за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради) ще бъдат публично достъпни и всеки гражданин ще може да следи напредъка на опашката за ремонт.

Функциите на регионалния оператор са:

1) натрупване на вноски за капитален ремонт, платени от собствениците на помещения в жилищни сгради, по отношение на които се формират средства за капитален ремонт по сметката на регионалния оператор;

2) откриване на специални сметки на свое име и извършване на транзакции по тези сметки, ако собствениците на помещения в жилищна сграда на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда избраха регионален оператор като собственик на специална сметка. Регионалният оператор няма право да откаже на собствениците на помещения в жилищна сграда да открият такава сметка на тяхно име;

3) изпълнява функциите на технически клиент за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, собствениците на помещения, в които създават средства за капитален ремонт за сметка на регионалния оператор;

4) финансиране на разходите за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради, собствениците на помещения, в които създават средства за капитален ремонт по сметката, сметките на регионалния оператор, в рамките на тези средства за капитален ремонт, като използват, ако е необходимо, средства получени от други източници, включително от бюджета на съставния субект на Руската федерация и (или) местния бюджет;

5) взаимодействие с държавните органи на съставния субект на Руската федерация и местните власти, за да се осигури навременен капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради, собствениците на помещения, в които създават средства за капитален ремонт за сметка на регионалния оператор;

6) други функции, предвидени в този кодекс, законодателството на съставния субект на Руската федерация и учредителните документи на регионалния оператор.

Имуществото на регионалния оператор се формира чрез:

1) вноски на учредителя;

2) плащания от собственици на помещения в жилищни сгради, които формират средства за капитален ремонт по сметката на регионалния оператор;

3) други източници, незабранени със закон.

важно! Средства, получени от регионалния оператор от собствениците на помещенияв жилищни сгради формиране средства за капитален ремонтза сметка на регионалния оператор може да се използва само за финансиране на разходите за основен ремонт на общите имоти в тези жилищни сгради. Не се разрешава използването на тези средства за други цели, включително за заплащане на административни и бизнес разходи на регионалния оператор.

Може ли регионален оператор да изразходва средства, получени от собствениците на една къща, за основен ремонт на друга къща?

Жилищният кодекс позволява да се използват средства, получени от регионалния оператор от собствениците на помещения в същите жилищни сгради, формиращи средства за капитален ремонт по сметката на регионалния оператор на база връщане за финансиране на капитален ремонт на обща собственост в други жилищни сгради, собствениците на помещения, в които също формират средства за капитален ремонт по сметката на същия регионален оператор. В същото време законът на субект на Руската федерация може да установи, че такова използване на средства е разрешено само ако посочените жилищни сгради се намират на територията на определена общинска единица или на териториите на няколко общини.

Изглежда, че този вариант за събиране на средства всъщност противоречи на Гражданския кодекс на Руската федерация и Конституцията на Руската федерация. Както беше отбелязано по-горе, собственикът носи тежестта да поддържа собствената си собственост, но не и тази на другите. от общо правилослужители разрешават средствата, събрани от една къща, да се използват за основен ремонт на друга, съгласно утвърдения график. Може само да се гадае как ще се оформи опашката и кой ще получи помощ първи и чия къща ще бъде ремонтирана след 10 години.

Споразумение за формиране на фонд за капитален ремонт и за организиране на капитален ремонт

Собствениците, които са решили да създадат фонд за сметка на регионален оператор, са длъжни да сключат споразумение с регионалния оператор за формиране на фонд за капитален ремонт и за организиране на капитален ремонт.

В този случай собствениците на помещения в тази жилищна сграда, притежаващи повече от петдесет процента от гласовете от общия брой на гласовете на собствениците на помещения в тази жилищна сграда, действат като една страна по сключеното споразумение.

Регионалният оператор осигурява извършването на капитален ремонт, включително в случай на недостиг на средства от фонда за капитален ремонт, като използва средства, получени от плащания от собственици на помещения в други жилищни сгради, които формират средства за капитален ремонт в сметката на регионалния оператор, от субсидии, получени от бюджета на съставния субект на Руската федерация и (или) от местния бюджет.

За осигуряване на извършването на основен ремонт регионалния оператор е длъжен:

1) изготвят и изпращат предложения, свързани с основен ремонт на собствениците на помещения в жилищна сграда;

2) осигурява изготвянето на задания за предоставяне на услуги и (или) извършване на основен ремонт и, ако е необходимо, изготвянето на проектна документация за основен ремонт, одобрява проектната документация, носи отговорност за нейното качество и съответствие с изискванията технически регламенти, стандарти и други нормативни документи;

3) привлича изпълнители за предоставяне на услуги и (или) извършване на основен ремонт и сключва съответните споразумения с тях от свое име;

4) контролира качеството и времето на предоставяне на услуги и (или) изпълнение на работата изпълнителии съответствие на такива услуги и (или) работи с изискванията на проектната документация;

5) приема свършената работа;

6) носи други отговорности, предвидени в споразумението за създаване на фонд за капитален ремонт и за организиране на капитален ремонт.

Отчитане на средствата за капитален ремонт от регионален оператор

В съответствие с член 183 от Жилищния кодекс на Руската федерация, регионалният оператор води записи на средствата, получени по сметката, сметката на регионалния оператор под формата на вноски за капитален ремонт на собствениците на помещения в жилищни сгради, образувайки средства за капиталов ремонт по сметката, сметките на регионалния оператор (наричан по-долу ремонт на счетоводната система на капиталовия фонд).

Такова счетоводство се води отделно за средствата на всеки собственик на помещения в жилищна сграда.Такива записи могат да се поддържат по електронен път.

Счетоводната система на фонда за капитален ремонт включва по-специално информация за:

1) сумата на начислените и платени вноски за основен ремонт от всеки собственик на помещения в жилищна сграда, просрочените задължения по тях, както и размера на платената лихва;

2) сумата на средствата, отпуснати от регионалния оператор за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, включително размера на предоставеното разсрочено плащане за услуги и (или) работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда;

3) размера на дълга за предоставени услуги и (или) извършени работи по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда.

При поискване регионалният оператор предоставя горната информация на собствениците на помещения в жилищна сграда, както и на лицето, отговорно за управлението на тази жилищна сграда (асоциация на собствениците, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация, организация за управление).

Отговорности на регионалния оператор за организиране на основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради

В съответствие с член 182 от Жилищния кодекс на Руската федерация, регионалният оператор осигурява:

- извършване на основен ремонтобща собственост в жилищна сграда, собствениците на помещения, в които формират фонд за капитален ремонт по сметката на регионален оператор, в размер и в сроковете, предвидени от регионалната програма за капитален ремонт,

- финансиране на капитален ремонтобща собственост в жилищна сграда, включително в случай на недостиг на средства от фонда за капитален ремонт, от средства, получени чрез плащания от собственици на помещения в други жилищни сгради, формиращи средства за капитален ремонт в сметката, сметките на регионалния оператор, от субсидии получени от субекта на бюджета на Руската федерация и (или) от местния бюджет.

Възстановяването на регионалния оператор на средства, изразходвани за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, в размер, надвишаващ размера на фонда за капитален ремонт, се извършва чрез последващи вноски за основен ремонт от собствениците на помещения в тази жилищна сграда.

Регионалният оператор, пред собствениците на помещения в жилищна сграда, образуващи фонд за капитален ремонт по сметката на регионалния оператор, носи отговорност за неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията по споразумението за формиране на фонд за капитален ремонт и относно организацията на капиталния ремонт, както и за последиците от неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията при извършване на основен ремонт от изпълнители, ангажирани от регионалния оператор.

Отговорност на регионалния оператор.

Загуби, причинени на собствениците на помещения в жилищни сгради в резултат на неизпълнение или неправилно изпълнение от регионалния оператор на неговите задължения, произтичащи от споразумения, сключени с такива собственици в съответствие с този кодекс и законите на съставните образувания на Руската федерация. осиновени в съответствие с него, подлежат на обезщетение в съответствие с гражданското законодателство.

Съставно образувание на Руската федерация носи субсидиарна отговорност за неизпълнение или неправилно изпълнение от регионален оператор на задължения към собствениците на помещения в жилищни сгради.

Контрол върху дейността на регионалния оператор.

Органите за държавен финансов контрол на съставните образувания на Руската федерация и общинските органи за финансов контрол на общините, Сметната палата на Руската федерация, контролно-счетоводните и финансови органи на съставните образувания на Руската федерация и общините упражняват финансов контрол върху използването от регионалния оператор на средства от съответните бюджети по начина, установен от бюджетното законодателство на Руската федерация.

Какво представлява регионалната програма за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради?

Регионална програма за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради- това е документ, одобрен от висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация с цел планиране и организиране на основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, планиране на предоставяне на държавна подкрепа, общинска подкрепа за основен ремонт на общо имущество в жилищни сгради за сметка на бюджета на съставния субект на Руската федерация, местните бюджети.

Регионалната програма за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради определя крайните срокове за собствениците на помещения в такива сгради и (или) регионалния оператор за извършване на капитален ремонт на жилищни сгради.

Областната програма за капитален ремонт се формира за периода, необходим за извършване на основен ремонт на общо имущество във всички жилищни сгради, разположени на територията на съставния субект на Руската федерация.

1. Списък на всички жилищни сгради, разположени на територията на съставна единица на Руската федерация, с изключение на жилищни сгради, признати за опасни и подлежащи на разрушаване.

2. Списък на услугите и (или) работите за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради;

3. Планираният период за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради.

4. Друга информация, която трябва да бъде включена в регионалната програма за капитален ремонт в съответствие с регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация.

Мнение:Според специалисти от фондация Social Request програмата ще наподобява финансова пирамидапри насочване на средства, събрани от собствениците на помещения в една жилищна сграда, за основен ремонт на други сгради. Освен това в тази ситуация собствениците на по-нови жилищни сгради ще спонсорират основен ремонт на по-стари жилищни сгради.

Източниците на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети и техният обем, предвиден за съфинансиране на регионални програми за капитален ремонт, не са напълно ясни. В края на краищата, всеки бюджет има различни възможности, което ще доведе до увеличаване на тежестта за плащане на собствениците на жилищни сгради.

Решаването на тези и други също толкова значими въпроси ще изисква още много дискусии, а заедно с това и корупционни схеми.

Ами ако къщата не е призната за опасна, но е в много лошо състояние и ремонтът й ще изисква много голяма сума пари?

В съответствие с регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация регионалната програма за капитален ремонт не може да включва жилищни сгради, физическо износване на основните конструктивни елементи (покрив, стени, основа) което надхвърля седемдесет процента, и (или) жилищни сгради, в които общите разходи за услуги и (или) работи по основен ремонт на конструктивни елементи и вътрешни инженерни системи, които са част от общата собственост в жилищни сгради, на един квадратен метър от общата жилищна площ надвишава разходите се определя от регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация.

В този случай, не по-късно от шест месеца от датата на одобрение на регионалната програма за капитален ремонт или решението за изключване на жилищни сгради от такава програма, регулаторният правен акт на съставния субект на Руската федерация трябва да определи процедурата, времето и източници на финансиране за реконструкция или разрушаване на тези сгради или други мерки, предвидени от законодателството на Руската федерация и гарантиращи жилищните права на собствениците на жилищни помещения и наемателите на жилищни помещения по договори за социално наемане в тези къщи.

важно!В съответствие с регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация, къщи с по-малко от три апартамента не могат да бъдат включени в регионалната програма за капитален ремонт.

Какви са критериите за избор на приоритет за включване на жилищни сгради в програми за капитален ремонт?

В съответствие с член 168, параграф 3 от Жилищния кодекс критериите за избор на приоритет за включване на жилищни сгради в програми за капитален ремонт се установяват от закона на съставния субект на Руската федерация. Приоритетно областната програма за основен ремонт трябва да предвиди следните основни ремонти:

1) обща собственост в жилищни сгради, които изискват основен ремонт към датата на приватизация на първото жилищно помещение, при условие че такъв основен ремонт не е извършен към датата на одобрение или актуализиране на регионалната програма за капитален ремонт;

2) жилищни сгради, чийто основен ремонт е необходим, за да се установи необходимостта от основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, одобрена от правителството на Руската федерация.

За да изпълните регионалната програма за капитален ремонт, уточнете времето за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради, изяснете планираните видове услуги и (или) работа по капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради, определете видовете и обема на държавна подкрепа, общинска подкрепа за капитален ремонт, държавни агенции Органите на съставния субект на Руската федерация и местните власти са длъжни да одобрят краткосрочни (за период до три години) планове за изпълнение на регионален капитален ремонт програма.

Включване на промени в регионалната програма за подобряване на капитала отлагане на срокаосновен ремонт на обща собственост в жилищна сграда за по-късен период, намаляване на списъка с планирани видове услуги и (или) работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, не е позволено, освен в случаите, когато е взето подходящо решение от собствениците на помещенията в тази жилищна сграда.

Регионалната програма за капитален ремонт трябва да се актуализира поне веднъж годишно.

Могат ли собствениците по собствена инициатива да вземат решения за извършване на основен ремонт преди сроковете, определени от регионалната програма? Как ще се отрази това на размера на задължителната вноска за основен ремонт?

Съгласно член 181, параграф 4 от Жилищния кодекс на Руската федерация, ако преди крайния срок, определен от регионалната програма за капитален ремонт за капитален ремонт на обща собственост в жилищна сграда, отделна работа по основен ремонт на обща собственост в тази сграда е извършено, предвидено от областната програма за капитален ремонт, плащането на тези работи е извършено без използване на бюджетни средства и средства на регионалния оператор, като в същото време, за да се установи необходимостта от основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, не се изисква повторно изпълнение на тази работа в рамките на периода, определен от регионалната програма за капитален ремонт, средства в размер, равен на цената на тези работи, но не повече от размера на максималната цена на тези работи, се отчитат по начина, установен от законодателството на субекта на Руската федерация, към изпълнението за бъдещия период на задълженията за плащане на вноски за капитален ремонт от собствениците на помещения в жилищна сграда, формиращи средства за капитален ремонт по сметката на регионалния оператор.

Кой има право да вземе решение за основен ремонт?

В съответствие с чл. 189 Жилищния кодекс на Руската федерация извършването на основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда се извършва въз основа на решение на общото събрание на собствениците помещение в жилищен блок.

Собственици на помещения в жилищна сграда По всяко време има право да реши да извърши основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда по предложение на:

Лице, което управлява жилищна сграда или предоставя услуги и (или) извършва работа по поддръжката и ремонта на обща собственост в жилищна сграда;

Регионален оператор;

Или по собствена инициатива.

Могат ли собствениците да откажат ремонт или плащане на такси?

Що се отнася до ремонта, няма ясна индикация за това в закона. Но според здравия разум явно могат. Защото е тяхна собственост. Но какво да правят в тази ситуация, как ще работи фондът, какво ще се случи с техните спестявания - тези въпроси не са разработени в детайли.

Но ако жителите бездействат и не реагират на предложението за извършване на основен ремонт, тогава районната администрация е упълномощена да вземе решение за извършването му вместо тях. Що се отнася до вноските, собствениците на жилища нямат правно основание да откажат да ги плащат.

Какъв е срокът за изготвяне на предложение за основен ремонт?

В съответствие с член 189 от Жилищния кодекс на Руската федерация не по-малко от шест месеца(освен ако друг период не е установен с регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация) преди началото на годината, през която трябва да се извърши основен ремонтобща собственост в жилищна сграда в съответствие с регионалната програма за капитален ремонт, лицето, управляващо жилищната сграда или регионалния оператор (ако собствениците на помещения в жилищната сграда образуват фонд за капитален ремонт по сметката на регионалния оператор) предложения към собствениците:

Относно началната дата на основния ремонт,

Необходимият списък и обхватът на услугите и (или) работата, тяхната цена,

Относно реда и източниците на финансиране на основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда,

И други предложения, свързани с такъв основен ремонт.

Собственици на помещения в жилищна сграда не по-късно от три месеца от датата на получаване на горните предложения, са длъжни да разгледат тези предложения и да вземат решение на общото събрание.

С решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за извършване на основен ремонт на обща собственост в тази жилищна сграда трябва да се определи или одобри следното:

1) списък на основните ремонтни дейности;

2) оценка на разходите за основен ремонт;

3) график на основния ремонт;

4) източници на финансиране на капитален ремонт;

5) лице, което от името на всички собственици на помещения в жилищна сграда е упълномощено да участва в приемането на завършен основен ремонт, включително подписване на съответните актове.

Ако в рамките на три месеца собствениците на помещения в жилищна сграда, формиращи фонд за капитален ремонт за сметка на регионален оператор, не са решили да извършат основен ремонт на обща собственост в тази жилищна сграда, местната власт органът взема решение за извършване на такъв основен ремонт в съответствие с регионалната програма за капитален ремонт и предложенията на регионалния оператор.

Процедурата за финансиране на разходите за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда

В съответствие с чл. 190 от Жилищния кодекс на Руската федерация, регионалният оператор осигурява финансиране за капитален ремонт на обща собственост в жилищна сграда, собствениците на помещенията, в които образуват фонд за капитален ремонт за сметка на регионалния оператор.

Основата за прехвърляне от регионалния оператор на средства по договор за предоставяне на услуги и (или) извършване на работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда е актът за приемане на извършената работа (с изключение на посочения случай в част 3 на тази статия). Такъв сертификат за приемане трябва да бъде съгласуван с органа на местната власт, както и с лицето, което е упълномощено да действа от името на собствениците на помещения в жилищна сграда (ако се извършва основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда въз основа на решение на собствениците на помещения в тази жилищна сграда).

Регионалният оператор може да плати като аванс не повече от тридесет процента от стойността на съответния вид работа по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, включително работа по разработване на проектна документация или отделни видовеработи по основен ремонт на общи имоти в жилищен блок.

Размерът на максималната цена на услугите и (или) работата по основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда, която може да бъде платена от регионалния оператор от средствата на фонда за капитален ремонт, формиран въз основа на минималния размер на вноска за основен ремонт се определя от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация. Превишаването на тази максимална цена, както и плащането за услуги и (или) работа, които не са посочени в част 1 на член 166 от Жилищния кодекс на Руската федерация и регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация, се извършва на разходите на собствениците на помещения в жилищна сграда, платени под формата на вноска за основен ремонт над минималната вноска за капитален ремонт.

Мерки за държавна подкрепа, общинска подкрепа за капитален ремонт

Какво да направите, ако няма достатъчно пари във фонда за капитален ремонт и собствениците на жилищна сграда не са решили да увеличат вноската за основен ремонт?

В съответствие с член 191 от Жилищния кодекс на Руската федерация финансирането на работа по основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, включително жилищни сгради, които не подлежат на включване в регионалната програма за капитален ремонт в съответствие с регулаторния правен акт на съставен субект на Руската федерация, може да се извършва с помощта на финансови мерки подкрепа от федералния бюджет, бюджетни средства на съставен субект на Руската федерация, местен бюджет по начина и при условията, предвидени съответно федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, общински правни актове.

Мерките за държавна подкрепа и общинска подкрепа за капитален ремонт се предоставят независимо от метода, използван от собствениците на помещения в жилищна сграда за формиране на фонд за капитален ремонт.

Качество на работа по основен ремонт на жилищна сграда

Изпълнителят, извършващ основен ремонт на къщата, трябва да гарантира качеството на извършената работа в съответствие с строителни нормии правила, както и в съответствие с резолюцията на Държавния комитет по строителството на Руската федерация от 27 септември 2003 г. № 170 „За одобряване на правилата и нормите техническа експлоатацияжилищен фонд“.

В посочения документ са изброени изискванията за основен ремонт на жилищни сгради, както и посочени параметрите и условията за безопасност на хората и безопасността на жилищна сграда, които трябва да бъдат изпълнени строителство на сградитази къща.

Контролът върху качеството на извършената работа трябва да се извършва преди всичко от лицето, което е сключило споразумение за основен ремонт (асоциация на собствениците на жилища или регионален оператор). Освен това упълномощените държавни органи за жилищен и строителен контрол имат право да упражняват контрол.

Контрол на службата за жилищен контрол

Службата за строителен надзор и жилищен контрол, съгласно член 20 от Жилищния кодекс на Руската федерация, е упълномощена да контролира:

формиране на фондове за капитален ремонт;

дейности на регионалния оператор.

Проверките на дейността на регионалните оператори се извършват на всякаква честота и без формиране на годишен план. планови прегледи. Няма ограничение във времето за огледи. Извънредни проверки на регионалните оператори се извършват без съгласието на прокуратурата и без предварително уведомяване на регионалните оператори за извършването на такива проверки.

Собственикът на специална сметка е длъжен да представи на държавния орган за жилищен надзор:

Уведомяване за избрания от собствениците на помещения в съответния жилищен блок метод за формиране на фонд за капитален ремонт;

Информация за получаването на вноски за основен ремонт от собствениците на помещенията, за размера на средствата, оставащи в специалната сметка.

Регионалният оператор е длъжен да предостави на Услугата информация за жилищни сгради, в които собствениците на помещения формират средства за капитален ремонт по сметката на регионалния оператор, както и за получаването на вноски за капитален ремонт от собствениците на помещения в такива жилищни сгради.

поддържа регистър на уведомленията,

поддържа регистър на специални сметки,

информира органа на местната власт и регионалния оператор за жилищни сгради, в които собствениците на помещенията не са избрали метода за формиране на средства за капитален ремонт и (или) не са го приложили.

предоставя събраната информация на федералния изпълнителен орган.

Правомощия на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация по въпросите на основния ремонт на обща собственост в жилищни сгради

В съответствие с член 167 от Жилищния кодекс на Руската федерация държавните органи на съставния субект на Руската федерация приемат регулаторни правни актове, насочени към осигуряване на навременен основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, разположени на територията на съставния субект на Руската федерация и с което:

1) установен е минималният размер на вноската за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда;

2) установява се процедурата за наблюдение на техническото състояние на жилищните сгради;

3) създаден регионален оператор, решен е въпросът за формирането на неговата собственост, одобрени са учредителните документи на регионалния оператор, установен е редът за дейността на регионалния оператор;

4) се одобряват редът и условията за предоставяне на държавна подкрепа за основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради, включително за предоставяне на гаранции, гаранции за заеми или заеми, ако съответните средства за изпълнението на тази подкрепа са осигурени от закон на субекта на Руската федерация относно бюджета на субекта на Руската федерация;

5) установява процедурата за изготвяне и одобряване на регионални програми за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради, както и изискванията към тези програми;

6) установява процедурата за предоставяне от лицето, на чието име е открита специална сметка (наричано по-нататък собственик на специална сметка) и регионалния оператор на информация, която се предоставя в съответствие с част 7 на член 177 и чл. 183 от този кодекс, списък на друга информация, която трябва да бъде предоставена от тези лица, и процедурата за предоставяне на тази информация;

7) установява процедурата за плащане от собственика на специална сметка и (или) регионалния оператор на средства от фонда за капитален ремонт на собствениците на помещения в жилищна сграда, както и процедурата за използване на средства от капитала фонд за ремонт с цел разрушаване или реконструкция на жилищна сграда в случаите, предвидени в този кодекс;

8) установява се процедура за наблюдение на целевото разходване на средствата, генерирани от вноски за основен ремонт, и осигуряване на безопасността на тези средства.